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一是与深入学习实践科学发展观和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”等教育活动相结合,提高科学化税收、精细化管理水平,增强规范税收执法、改进税收服务的自觉性。该局严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧密结合地税实际,把政风行风建设融入其中,查摆近年来影响地税行风建设的问题,增强忧患意识、大局意识、责任意识。
二是与“企业服务年”活动相结合,提高服务水平。该局在活动中,确定重点走访企业6家,由班子成员定期上门走访,提供国家政策咨询、纳税辅导等服务,同企业负责人及财务人员进行座谈,随时掌握企业生产经营状况,帮助企业解决生产经营过程中面临的困难和问题。活动开展以来,该局班子成员走访了蓝天化工、天瑞集团、白鲨针布等市、县重点企业,税务部门务实的工作作风深受企业好评。
三是与“公开评议机关”活动相结合,树立机关形象。该局从加强制度建设着手,简化纳税人办税程序。认真落实党风廉政建设责任制、服务承诺制、首问负责制等,整合和简化纳税人办税程序和手续,制定严格的考核制度,细化考核目标,分解责任到人,对制度落实不到位的强化责任追究。制定服务工作规范,完善服务设施,优化服务手段,为纳税人提供更为方便快捷的服务。同时,加快信息化软硬件建设,减少纳税人办税时间,提高办税效率。
四是与推进依法行政示范单位建设工作相结合,规范税收执法行为。该局组织全体人员特别是执法人员开展相关法律、法规、规章的学习,不断提高法律素质。深入开展“法律六进”活动,让税收法律进村镇、进企业、进市场、进工地、进社区、进公共场所。对与人民群众利益密切相关的问题,向社会公布,听取群众意见,保障人民群众的参与权、表达权,增强行政决策透明度。通过实行政务公开,做到税收执法工作依法公开、主动公开、及时公开,提高了服务水平。
五是与干部素质教育相结合,提升办税能力。该局狠抓税务人员政治业务技能培训和学习,为确保学习不走过场,要求各单位在每月例征期后,抽出时间集中学习;每季度各单位对学习情况进行测试。同时,树立地税干部职工
一、强化宣传教育,提高职业道德素养
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(一)加强职业纪律、职业责任教育。组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》,开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动,进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识。
(二)加强法纪教育。组织广大医务人员认真学习《刑法》、《行政诉讼法》,《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等卫生法律法规以及《慈溪市卫生局惩治和预防腐败体系实施细则》,进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识。
(三)加强正反典型教育,筑牢思想道德防线。认真组织开展向__市白求恩式医务工作者__x、__x和市十佳医生、十佳护士等先进人物的学习活动,弘扬白求恩精神,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观;认真开展警示教育,通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式,使广大医务人员以案明纪、引以为戒,增强道德约束力。
二、强化医院文化建设,构建和谐干群和医患关系
(一)培育人文理念,提升人文素质。通过各种形式的活动,将“以病人为中心”、“一切为了病人,为了病人的一切,为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终,努力创造医院文化品牌,培育医院精神,积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识。
1。加强医院文化阵地建设,办好院报、院刊、宣传窗、黑板报,建立职工活动中心、图书阅览室等,丰富职工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心,征集和提炼出医院的院训、院徽、院旗。
2。组织开展优质服务竞赛、“双十佳”、“白求恩式医务工作者”、“服务标兵”等评选活动,树立先进典型,使职工学有榜样,赶有目标。
3。通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹,弘扬崇高医德。
4。充分发挥工、青、妇组织的作用,组织职工文艺汇演、征文演讲比赛、联谊活动等医院文化活动,增加职工对医院的认同感、归属感和凝聚力;积极组队参加局组织的第九届“健康杯”乒乓赛、“院歌比赛”等大型文体活动,增加单位的团队合作精神和集体荣誉感。
5。实行院领导联系科室、走访员工、意见反馈等制度,增进管理者与员工之间的沟通和交流,构建和谐干群关系。
(二)开展人性化服务,创造人文氛围。积极创造条件,净化、绿化、美化就医环境。要增加候诊椅,免费提供饮水,设置书报架,积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传。专家门诊建立分诊叫号,急诊配备护士分诊,部分科室实行一人一诊室,保护病人隐私;提供24小时供餐服务;大力开展“七声服务”、“创温馨病区”等活动,体现人文关怀。倡导志愿者服务活动,组织多种面向社会的慈善助医、扶贫结对、下乡义诊、巡回医疗等义举、善举,向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神。要积极开展__市文明优质服务竞赛活动和市级文明单位、行风建设示范窗口、群众满意基层站所等创建活动,营造浓郁的人文氛围。
(三)诚信服务,构建和谐医患关系。继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开,平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度。要加强对医疗服务收费的监督检查,保证规范
收费、合理收费、诚实收费。要建立医患沟通制度,规范医患沟通内容、形式,增强沟通意识,提高沟通能力。要建立医疗告知制度。在诊疗过程中要通过多和形式,让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”,对诊疗程序诊治专家、手术应履行的手续、诊治项目和价格、服务承诺“五个知道”,充分尊重和维护患者的知情权、选择权。继续实行院长接待日制度、设立院长代表大堂接待处。建立值班院长巡视、院周例会医德医风反馈、院长信箱、病区走访等监督措施,畅通投诉渠道。要建立健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制,认真查处每一件群众投诉举报,做到件件查落实,事事有回音。要坚持医患联系制、医疗服务质量调查和反馈制、出院病人回访制,出院病人回访率达60%,组织召开行风监督员座谈会2次,病人或病人家属座谈会4次等,力争群众满意率达90,月行风投诉小于3起。加强与社会、与患者的沟通和交流,努力构建和谐医患关系。要加强与媒体的沟通。重视与媒体的沟通联系,每月一次向媒体提供准确、全面的信息,让媒体及时了解真实的情况,发挥正确的舆论引导作用。
三、深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风
(一)进步落实院长责任制。抓好思想教育和自查自纠工作,抓好重点环节、重点领域的专项监控,坚持和完善重点人员管理制度。
(二)建立处方点评制,降低不合理用药发生率。要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上,实行处方点评制。各医院要成立专门部门,行使对医生用药合理性考评的职责,考评方式包括四个方面:一是对医生不合理用药处方进行点评,定期公示,二是实施临床药师查房,对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报,并提出合理用药意见和建议;三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控,四是对医生合理用药进行综合评分,评分结果与效益工资挂钩。
(三)推行医疗机构问的检查检验结果互认制度(一单通),减少重复检查,减轻患者负担。认真执行__卫发[20__]133号文件,在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下,上级医院及同级医院之间的医学检验、医学影像检查,原则上予以认可,不再复查:上级医院临床医师在认真诊查病人的基础上,如下级医院检查、检验结果与临床采理相符合,能满足诊疗需要,具有诊断价值的,也可认下级医院的检验、检查结果,不再重复检查。
(四)继续推进集中招标采购工作,让患者受益得实惠。进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度,实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购,降低医院采购成本和进购价格,降低虚高的药品价格。
(五)坚决查办商业贿赂案件,突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件。同时,各单位要结合实际,积极探索,主动工作,推进防治商业贿赂的长效机制建设,巩固和发展治理工作成果。
四、改革医院服务流程,提高医疗服务教率
(一)加快医院信息化建设。完善计算机系统功能,加强对工作人员的上机操作能力的培训,力求熟练、快速,提高工作效率;筹建门诊预约挂号系统。
(二)执行全市门诊病历卡“一卡通”,规范病历书写,保证检查、治疗、用药的连续性,提高诊疗效果,有效节约费用。
(三)按病人需求调整服务时间,实行无假日医院、加强急诊值班,增加服务窗口,缩短病人排队等候时间。分层设立收费窗口,实行“一站式”服务。
(四)继续完善导医制。设立咨询服务台.分层设立专职导医。同时,要加强对导医的服务意识,服务语言、服务技巧的培训,强化礼仪规范,主动服务。
五、强化自律、民主、成本意识,提高医院管理水平
(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善院长目标管理责任制,落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任。结合本单位的实际,认真总结经验,创造性地开展工作,不断推动制度创新,形成用制度菅权,靠制度管人、按制度办事的工作机制。要进一步完善行风考评办法,加强监督检查,严格实施行风
分级考核。院领导干部要自觉践行同志倡导的八个方面的良好风气,求真务实,真抓实干,率先垂范,切实加强作风建设。
(二)坚持和完善医务、院务公开制度,提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度,实行民主管理,自觉接受公众及职工的监督。要采取短期培训或轮训的方法,分层分级对管理者进行现代医院管理知识的培训,帮助管理者树立人又管理理念,提高医院管理水平。
(三)培养成本意识,实行成本控制。各科室要树立成本意识,改进成本核算方法,强化成本管理职能。设立成本控制指标,实行院科二级成本核算和管理。加强成本宣传和教育,完善各项制度:提高医疗质量,优化诊疗流程,科学配置人员,降低采购价格,加强物资管理,设立医用耗材使用标准,约束各种浪费行为,努力降低医疗服务成本,在保证社会效益的前提下,使医院获得最大的经济效益。
六、加快人事分配制度改革,提高团队竞争力
(一)全面推行专业技术人员聘评分离。按宝塔型人才结构,设定高级、中级,初级专业技术岗位比例,竞争上岗,优胜劣汰,对淘汰者实行高职低聘。同时建立人才流动管理办法,促进专业人员特别是高、中级专业技术人员在本市各医疗单垃间合理流动,实现人力资源共享。
(二)加大人才培养和人才引进力度,优化卫生队伍专业素质和人才结构,提高团队的核心竞争力。
(三)加快分配制度改革,实行绩效工资制;制订按岗位责任、工作数量、工作质量、技术含量、承担风险程度、医德医风等为考核指标,体现公平、公开、竞争、按岗、按绩和要素分配相结合原则的绩效工资分配力案,实行绩放工资,充分调动全体员工的积极性和创造性,促进医院健康、持续发展。
七、加强重点岗位督查,规范医疗服务行为
一、严格依法治教。按照《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等教育法律和法规的要求,加快义务教育均衡发展,全面推进素质教育,加强教育教学管理,提高教育质量,努力办好让人民满意的教育。
二、规范教育收费管理。严格执行农村义务教育免收学杂费和城市义务教育“一费制”收费办法,规范学校收费管理,全面实行收费公示制度,切实落实“收支两条线”管理。
三、全面推行校务公开。严格按照《福建省校务公开工作暂行规定》的要求,多渠道多形式,及时向社会及师生员工公开十项内容。
四、加强机关效能建设。认真落实服务承诺、限时办结、否定报备、首问首接责任、一次性告知、绩效考评、失职责任追究、行政告诫等效能建设八项制度,改进工作作风,不断提高服务水平和服务质量。
在这次学校学习活动中,我积极结合学校教育行风 整改方案的要求,认真进行自查自纠,规范自己的言行,在教育教学工作中不断地严格要求自己,以身作则,为人师表,立高尚师德,提高理论和业务水平,努力使自己成为一名合格的人民教师。开展行风评议活动,领会整改精神,贵在身体力行。通过这次活动,我有了较大的收获和体会,下面谈谈:
首先要加强思想道德修养。俗话说:德高为师,身正为范。教师只有以德立身,以德立教,才能把才智无私地奉献给教书育人的事业。学校以抓好行风建设为契机,把“三个代表”重要思想与教育行风、师德、师风建设紧密联系起来,要求全体教师认真学习贯彻执行《公民道德建设纲要》与《中小学教师职业道德规范》,树立正确的人生观、价值观,形成高尚的人格魅力,为人师表,成为学生的楷模。在行风评议活动中,我时时处处严格要求自己,做到不迟到,不早退,从不缺学生的课,兢兢业业,勤勤恳恳;我从不参与赌博活动,不打麻将,不向学生乱收费,上课不接听手机,一心一意搞教学。
其次要苦练内功,提升教学能力和水平。教育系统行风评议活动不仅对教师的师德提出了要求,而且对教师的教学能力也提出了要求。教学措施千万条,教学质量是根本。 在行风评议活动中,我始终树立教学质量第一的意识,不断钻研教育教学理论,适应新课标的教学要求,更新教学理念,认真备课上课,精心设计教案,用心批改作业,努力做好本职工作。同时加强集体备课,发挥团队精神,认真探讨教学问题,积极深入课堂听课,取长补短,努力提升能力和业务水平。由于我的敬业和钻研,我在教学上赢得了学生的认可,不拖学生和学校的后腿,为树立学校良好的形象贡献了自己的一份力量。
关键词:供电企业;行风建设;重要性
作者简介:温新叶(1982-),男,浙江平阳人,平阳电力有限责任公司党群工作部,政工师。(浙江 平阳 325401)林子(1981-),女,浙江文成人,文成县供电局党群工作部,助理工程师。(浙江 文成 325300)
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)26-0172-02
开展行风建设工作,是对电力行风建设情况的一次公开评议和民主测评,作为供电企业,要充分认识行风建设的重要性,要把行风建设工作当成对员工素质的一次考验来对待;当成内强素质、外树形象,促进行业作风好转的重要举措来对待;当成加强管理、深化改革,促进电力事业健康发展的良好契机来对待,自觉自愿接受群众和社会的监督评议。本文试从分析供电企业行风建设的现状入手,就如何进一步深化行风建设做了一些探讨。
一、供电企业行风建设存在的问题
首先,贯彻落实缺乏持续性,行风建设工作各环节衔接不够紧密。开展行风建设工作是一项长期的、系统的工作任务,既有建设内容、措施、步骤,又有行风建设的目标、要求、制度。但是,由于个别单位还对开展行风建设工作重视程度不够,组织不严密,部署不到位,使得行风建设的各项工作和要求落实呈现出“紧一阵、松一阵”的状态,上级及相关部门要求得严格一些,个别单位就采取临时突击的办法开展行风建设工作,应付了事。这样,根本无法保持整个行风建设工作质量,使其不能稳定开展下去,造成各环节不能有序衔接,直接影响到行风建设工作成效的取得。
其次,内容落实涉及面较窄,行风建设成为某一方面的工作任务。这种现象在个别单位中不同程度存在。主要是因为个别单位领导和相关人员过分注重各项指标的完成,对行风建设没有进行深刻的理解和认识,认为开展行风建设工作不过是弄弄材料,简单地搞搞活动。在这种思想的引导下,个别单位的行风建设工作成为了一项临时性的工作。不仅没有在全体职工当中得以广泛开展,相反却成了个别人员的工作任务,这种行风建设工作其结果可想而知。
第三,监督检查形式化较为严重,行风建设成效“水分”较大。每到企业行风建设一个阶段结束,各级主管部门都要对其所属单位开展行风建设的情况,组织相关人员进行检查验收,以便于更好地对存在的问题进行整改,同时,有针对性地调整下步工作方向和要求。但是,在实际工作中,个别单位或部门存在着对行风建设检查与监督力度不够,走过场,形式主义等现象,而且这些现象较为严重,直接影响到了行风建设的深入开展。个别单位更是不管行风建设工作开展得如何,落实到材料上却是一片形势大好,成果丰硕。
必须认识到,开展行风建设工作对于整个供电企业的建设与发展,有着重要的作用与意义。笔者认为,供电企业在开展行风建设时,必须把握总体要求,在实效性上下工夫,真正将行风建设与实际工作结合起来,进一步提升供电企业优质服务水平。
二、提升企业行风建设的几点措施
1.提高认识,切实增强搞好行风建设工作的责任感和紧迫感
在行风建设工作中要增强三种意识:一是增强责任意识。电力是关系国计民生、关系社会和谐的窗口行业,员工作风的好坏、素质的高低直接影响到电力在客户心中及社会上的形象,各级干部员工要切实做到“改作风、提水平、树形象、尽职责”,争取得到客户的满意、政府的满意、社会的满意。二是增强创新意识。电力工作涉及面广,社会关注程度高,群众的期望值高,行风建设的难度相对也比较大。在行风建设和优质服务过程中,我们要在已有经验和模式的基础上,进一步完善工作体系,规范工作流程,创新工作思路,增强工作效果。三是增强忧患意识。虽然近年来供电企业的行风建设在整体上取得了一些成效,但这并不是说我们可以高枕无忧,少数不正之风、热点难点问题仍然以不同形式、不同程度存在。对于这些问题,如果不下决心坚决纠正和解决,就会严重影响企业的形象。所以,我们必须高度树立忧患意识,防微杜渐,通过行风建设和优质服务工作,提高供电企业的行风建设水平。
2.加强监督,扎实推进行风建设和优质服务工作
行风建设要实现长效化发展,必须有严格的制度保障,并且得以严格监督执行。国家电网公司制定的《电力服务规范》、《国家电网公司三个“十条”》等相关制度,都是开展行风建设的标尺,我们需要加强监督管理,把各项规章制度落实到位。
一要全程监督落实,确保行风建设工作得以深入开展。行风建设必须注重制度落实,以及在落实过程开展监督与管理。从领导干部到普通职工都应该根据自身的岗位不同,进一步明确自身在行风建设工作中的职责与任务。并且通过各项规章制度以及相关要求,加强行风建设工作的管理监督力度。使得全体干部职工能够按照行风建设的总体要求以及实施方案、办法,有秩序、有步骤,保质保量全面推进行风建设工作。
二要严把质量关,做好行风建设的检查与考评工作。行风建设工作不仅需要全体干部职工来深入落实,还需要各级主管部门加强检查与考评,对行风建设工作的方案、目标、内容、措施的实施情况以及各个环节和阶段进行全面考评和检查。只有对供电企业开展的行风建设工作进行严格检查,全面评价实施情况,才能判断出企业是否真正将行风建设工作抓到实处,落实到位。因此,必须通过各种考评和检查手段,强化行风建设工作的全面监督,及时纠正和解决存在的问题和不足,调整工作方向,完善和补充工作内容及措施,促进企业行风建设工作能够高效优质稳步运行。
3.加强责任,确保行风建设取得实效
行风建设是企业的一种责任,更是一种动力。我们不能把行风建设工作搞成“一阵风”,被动应付走过场,要从加强党风廉政建设和精神文明建设,促进公司可持续发展的高度,针对群众反映的热点、难点问题,要用改革的思路、创新的办法来加以协调解决,使行风建设这项工作常抓不懈,常抓常新,确保取得实效。具体要做到以下几点:
一是提高员工素质。企业的发展,必须以人为本,只有员工素质的不断提高,才能带来优质服务水平的不断提高。加强对营业大厅窗口、抄核收人员、用电检查人员和农电工的业务技能培训和行为规范培训,通过创建学习型企业,优化员工知识结构,不断提高自身修养和素质,进一步提高员工思想素质,明确服务思路,提高服务水平。
二是加强宣传力度。进一步加强优质服务工作的正面宣传力度,注意用宣传开道,典型引路。采取多种形式广泛宣传供电企业的主要成绩,真实反映供电企业的行风建设现状,及时报告优质服务工作情况,大力宣传优质服务工作中的先进典型,广泛听取社会各界的意见和建议。要抓住一切机会和阵地,做好宣传,营造行风建设工作的良好氛围。
三是完善制度。完善的规章制度、工作标准、行为准则,是行风建设实行常态运行的基础,要着力于行风建设的规范化,建立一套完善的管理制度。认真落实各项制度,要注重问题的针对性和行风建设工作的实效性,切忌搞形式主义,有目的、有重点把整改工作落到实处,做到周密部署、精心组织、分工明确,既注意抓具体问题的解决,又针对薄弱环节完善规章制度,逐步建立健全惩防并举的行风建设体系,加大预防不正之风的工作力度。
四是加强督办力度。为了保证行风建设活动能够深入持久地开展,达到预期的效果,企业要对各项工作要做到有检查、有督促,通过行风建设工作,加强与社会各界代表的联系,以评促纠、以评促建、纠建互促,优化行风建设的效果,使企业有强烈的服务意识,有创新的工作机制,有扎实的工作作风,有良好的敬业精神,有满意的服务质量,有较高的社会评价,为落实科学发展观、构建和谐社会服务。
五是广开言路,增加透明度。行风建设是一项长期的工作,供电企业的行风建设紧紧围绕“树形象、提素质、促发展”的目的,认真听取社会各界的意见建议,认真开展自查自纠正工作,切实起到从严治企、强化管理的作用。行风建设要以“公开透明”为原则,引入第三方行风评价机制,进一步以加强电网建设、实施精益管理、推广服务品牌、强化监督考核等为突破口,注重在基础、细节、内涵、力度上下功夫,深化企业改革,创新企业管理,促进公司管理水平的提高。