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决算审计论文

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决算审计论文

决算审计论文范文第1篇

关键词:建筑安装工程;结算审计;措施

1结算审核时应注重的问题及审核的原则

1.1以建设项目施工图为主,审核工程量的计算是否准确

1)审核工程量计算是否按照施工图和预算定额规定计算,应注重计量单位是否与预算定额相一致,当审核竣工结算时,还应按照竣工图进行工程量计算;2)审查工程结算的工程量与实际完成的工程量是否相符。审查时,要注重施工企业有没有人为增加结算费用,而故意加大工程量,夸大工程施工难度的情形;3)要审查有无假结算的情形。

1.2注重实际,审核单价

建筑安装工程的直接费是由“量”和“价”两个因素相乘求得的,“量”即工程量,“价”即预算定额手册中每一个计量单位分部、分项工程的单价。工程量审定后,必须按照定额的规定,正确地套用单价。审核时,要注重审查工程项目内容是否与实际内容相符;有无低单价套用高价额定子目,有无一般建筑材料套用高级建筑材料,有无将定额中已包含的工作内容另列项目多估算等情形。假如因设计上的特殊要求,缺少定额依据的项目,应该编制补充单位估价表。若需要换算的项目,必须附有单价明细分析表。应该审核材料的市场价差。审核材料市场价差有三种方法:1)按甲乙双方合同中订明的差价补差;2)按各地市的市场信息价合情合理核定;3)按施工单位揭底材料质保书及发票,按加权平均价计算。在当前市场经济条件下,审核人员要把握市场价格信息及其变动趋向,做到心中有数,审核时才能对各种价格的合理性做出初步判定,有怀疑时再作进一步调查。审核材料的预算价格应注意,目前大部分材料是由供给商直接送达工地,其价格已包括到达工地的所有费用,只需加采购保管费就组成材料预算价格。

2审计前期准备工作

2.1做好结算资料的收集整理,一般应收集的资料有:a.工程施工图纸、竣工图纸;b.工程总承包合同;c.各种专业制定分包合同,如屋面防水合同、门窗合同等;d.现场签证、技术核定单、设计变更.e.甲方批价材料、设备材料;f.有关会议纪要、联系单、地质勘探报告等。

2.2核对施工图纸变动情况和工程内容是否完成。

2.3落实施工有无变更,签证手续是否齐全等。

2.4核查施工合同是否内容明确,工期、质量、材料市场价、奖惩规定等是否具体标明。

3审计的重点

3.1确定合理的审核方法

由于各项工程规模及要求的繁简程度不同,需选择适当的审核方法以确保结算审核工作的正确与高效。

3.2工程项目的造价审计。

审查预算的工程名称、建筑面积、设计标准,有无任意变更项目,扩大建筑面积和提高建设标准。对竣工决算定额和地区单价表及费用标准和材料价格方面要审查有无在规定的范围以外增加取费项目,有无滥取费用。如在某大堂粉刷装修工程的工程决算书中有一项超高费用4250元,经审计确认,某大堂粉刷高度不超过20米,不能结算超高费用,属滥取费用。

3.3熟悉工程合同文件和各种相关资料

弄清合同所包括的具体范围,合同约定的结算方式,是总价合同还是单价合同,确定投标外价款执行的定额标准及材差取定方式,合同及招标文件中所约定的其他调整价款的条款,对主要材料设备价格有无特别约定等等。在审核结算中遇到问题必须依据合同中相关条款规定执行。

3.4工程量的审核

建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加,根据设计图纸、定额及工程量计算规则,对送审的工程量进行审查,主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算,审查要抓住重点详细计算和核对,其它分项工程可作一般性审查,审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。在审核工程量时,应注意计算口径、计量单位的一致。注意施工图列出的细目与预算定额中的工程细目是否相一致,计量单位是否与预算定额中的计量单位相一致。看错计算单位的例子很多,这种低级错误产生的后果很严重的,应引起审核人员的重视。

3.5各种取费审计

竣工决算的取费一般分为两种:一是以人工资为基数,二是以定额直接费为基数,这两种取费标准都应以各种不同指标划分的工程类别来执行。也有部分费用是按企业的性质来计取的,如按工程类取费的,主要以建筑产品用途的划分来计取,用途变化,其费率也随之变化,稍一忽略,就会因费率不同而得出不同的工程造价。因此,对各种取费的审计不可忽视。一要审计施工管理费率计算是否正确,计算基础是否符合规定,有无错套房套企业费率等级情况。二要审核各种专业工程施工管理费率的采用是否正确。三要审查各项独立费的计取是否正确。如在某食堂装修工程的工程决算书中施工管理费率为10%,利润率为7%。根据施工队的资质及工程内容,审计后确认施工管理费率为9%,利润率为6%。

4存在的问题和解决措施

4.1工程量的审核不准确

在审计过程中,由于不以施工图为基础,或者虽然按施工图来审核,但是还是容易造成对于工程量的审核的不准确,而工程量是工程结算价的依据,这必然造成工程量结算价的偏差,引起承包商与业主之间不必要的争论。为了确保对于审计的工程量的准确性,需要从四个方面着手。第一、审核工程量的计算是否是遵循施工图纸的预算定额的计量规则;第二、审核工程结算时承包商提供的工程量与实际完成的工程量是否相一致;第三,审查有无多个企业同报一个工程项目的假结算等情况的发生;第四,审查有无工程量重复计算的情况。只有全面的审核工程量的实际情况,多方面的考虑,才能准确的确定工程项目的实际工程量,合理的确定工程结算价。

4.2定额单价的审核不准确

除了工程量的审核容易出现问题外,对于工程的单价的确定也容易出现各种错误。对此,需要从几个方面进行考虑。首先,审查是否有低价套用高价定额以及一般建筑材料套用高价建筑材料的问题;其次,审查工程的内容是否与实际内容相符;此外,是否有恶意调整定额中的工机料价格以及是否存在将定额中已包含的内容在其他地方另行估算造成的重复计算等问题。审查单价中还面临的一个问题是对于材料的市场价差的审查不准确。由于目前施工中的材料多由承包商购买,再加上某些材料的市场价格变动较大,就容易造成材料的低价高报等现象的发生。对此,审计人员需要严格的审查,并掌握相应材料的市场价格的变动情况,确保相应材料的市场价差合理公正。

4.3各项费用的套用费率不合理

在对于各项费用进行审核时,容易出现忽略套用费率不合理的情况的发生,究其根本,还是在于审核人员对于套用费率不熟悉,或者工作失误。对此,首先,审计人员应清楚各种工程的套用费率,以及间接费的基数等,根据相应的标准对于各项工程的套用费率和间接费的基数加以比较,对于那些超出正常的标准的工程项目加以严格的审查,对于那些通过面议单价以及市场单价等形式发生的费用,要审查是否有取费的要求,这些单价一般是不能取费的。对于各项目中发生的税率,要审核是否符合有关部门的规定等。

5结语

工程竣工结算是决定工程造价的最后一个环节。只有严格的审核才能够保证结算准确合理,并客观实际的反映工程总造价,保证工程项目实现预期的经济效益和社会效益,因此竣工工程结算审计意义重大。

参考文献:

[1]何沂.浅谈安装工程结算的审核[J].广东建材,2008.

决算审计论文范文第2篇

关键词:投资审计,建设领域,商业贿赂

 

近年来,工程建设领域成为商业贿赂案件的高发区、“重灾区”,这是由于工程建设发展速度快、涉及范围广,而且往往涉及到大规模的资金流动,因而用于商业贿赂的金钱数额往往也很大。由于固定资产投资活动本身的复杂性所造成的监督困难,以及监督体系的滞后,使得固定资产投资和建设领域成为腐败滋生的“温床”。

工程建设领域的商业贿赂不仅扰乱了建筑市场秩序,而且行贿者往往把行贿付出的成本计入到工程成本中,降低了工程的质量,对工程安全造成了极大隐患,直接威胁到人民群众的生命健康。毕业论文,投资审计。由此可见,工程建设领域的商业贿赂治理已迫在眉睫。

政府投资审计作为预防商业贿赂的重要手段,贯穿于项目立项决策、勘察设计、招标投标、合同控制、施工管理、质量监理、竣工验收、竣工决算、监督检查等一系列全过程,而在这一系列过程中,项目立项决策、招标投标、施工管理、质量监理、竣工决算等几个方面产生商业贿赂的可能性最大。而目前政府投资审计主要是针对竣工决算开展,对于项目立项决策、招标投标、施工管理等环节商业贿赂的控制力要弱一些。从审计角度来分析,主要有以下几个方面:

首先就是项目决策立项监督不力,在工程的计划立项上缺乏必要的程序和监督。部分领导在项目决策立项方面全部搞家长制、一言堂,不经过党委集体研究,不经过专家评审,或者是领导已经拍板确定项目,后续的可研、初设、专家评审等仅仅是走个过场,对于工程项目的立项、投资的增加有极大的随意性,从而给国家资金的使用带来极大的危害,为腐败埋下了隐患。这就要求在政府投资项目审计过程中,决策立项应作为首要关卡,对于项目的概算、预算认真审核,确定限额,严禁“三超”现象,控制项目资金的随意增加,同时要从项目合理性、可行性、效益性多方面分析,提出合理化的建议和意见,从源头上扼制腐败的产生。

第二点,是项目招标投标缺乏监督,业主人为因素过大。现在许多建设项目招投标采用的是“综合评估法”。即先由相关单位计算出一个标底,然后对投标人从商务和技术两方面打分,参照标底按权重综合得分高者中标。这个招评标机制的缺陷就是人为因素大。投标单位通过对建设单位主要负责人行贿,一些行政领导利用职权违规干预、插手甚至非法介入操纵招投标活动。同时,投标人相互串通围标、投标人向评委专家或招标行贿等等,种种手段也是履见不显。可见,招投标过程中的商业贿赂是监管重要的一环,也是审计工程中的重点之一,绝对的权力必然带来绝对的腐败,审计机关开展政府投资项目审计,就是要加强对项目招投标阶段的审计监督,明确相关单位和个人的责任,约束对于政府投资权力的滥用,从而有利于防止经济犯罪、反腐倡廉。毕业论文,投资审计。

第三点,是合同签订管理过程要加强审计。建设单位由于缺乏必要的专业知识、以及部分人为因素等原因,对合同签订把关不严,导致合同定价过高、合同内容相互矛盾等问题,而施工单位会依据签订的合同索赔,这就给审计工作带来被动和难度,容易使财政资金受到较大损失。审计部门要加强对政府投资项目的工程施工合同的事前审核,将上述项目职责真正纳入审计的范畴,使政府投资项目审计的关口前移,这样不仅为日后工程结算及审计扫清了障碍,同时也规范了建设领域合同管理。

第四点,是对于施工过程的监管也是审计工作的新的重点。在项目竣工决算审计中,发现许多项目的工程变更缺乏经济性、效益性控制,变更频繁,导致造价攀升、概算超标等问题,造成财政资金使用效益低下,浪费现象比较严重。同时也给某些施工企业有可乘之机,施工单位通过向建设单位、监理单位行贿,任意增加签证工程量,甚至虚报工程量,套取工程资金谋取非法利益。由于审计大部分是事后监督,审计部门只能在已变更的基础上进行审核,收效甚微,特别对于一些隐蔽工程,现场已无法看到,审计的难度较大。

解决这类问题可以考虑一方面可要求各建设单位对规定额度以上的变更,事先报财政部门、审计部门审核。这样可以有效解决工程变更的盲目性,增强工程变更的经济性、合理性,工程造价会得到及时控制。另一方面对于质量监理过程加大审计力度,控制工程签证随意增加费用。毕业论文,投资审计。毕业论文,投资审计。对于政府重点投资项目,建立审计员派驻制度,实施现场跟踪审计,实现对于重点投资项目的全过程审计。

最后,是结算阶段商业贿赂现象严重。此时工程已经结束,施工单位为了在最终的结算中获取更多的利润,会不断地向业主寻求支持,通过签证、索赔等各种方式,要求增加造价,这其中就极易产生腐败。同时,施工单位在最终的结算时,还可能通过向监理、中介审计等人员行贿,以便虚报工程量,达到多计工程价款的目的。这就要求在审计过程中,要坚持采取项目资料审计与工程现场取证的审计方法,采取就地审计、阶段性分类审查和详细审计相结合的方法,逐个阶段进行审核。对工程量、材料价格、工程取费标准、定额套价等进行全方面覆盖,确保工程造价审计结果客观公正、真实可信。重点对工程量变更签证方面的真实性、合理性进行审核,反复推敲,从中发现疑点,从中挖掘案件线索。

总之,工程建设领域商业贿赂犯罪的治理要重视标本兼治。治“标”的重点在于及时、有效地打击商业贿赂违法犯罪行为,强调刑罚在治理商业贿赂中的威慑作用,加大刑罚的力度。毕业论文,投资审计。治“本”的重点在于完善市场经济规则,完善相关市场制度,真正去除商业贿赂得以繁衍的土壤。毕业论文,投资审计。而政府投资项目审计应不断向决策、设计、施工管理、质量审计方向延伸,只有将审计延伸到项目决策、论证、实施、评估、验收的全过程,才能最大限度地发挥审计机关监督公共资金真实、合法、有效使用的职能,真正起到预防商业贿赂的作用。

决算审计论文范文第3篇

【关键词】建筑工程,预决算,影响因素,审核管理措施

中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:

一.前言

建筑工程项目的预决算的影响因素的控制和管理是整个工程造价管理中的重要环节,在工程项目预决算审核中,每一个细小的环节都会关系到大量的资金,任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费,对工程的经济效益和工程的质量控制,带来十分严重的影响。因此,做好工程项目的预决算的影响因素的控制和管理,探究工程项目预决算的的影响因素控制措施,对整个工程造价的管理,有着十分重大的现实意义。

二.影响建筑工程预决算合理性、准确性的因素

1.设计质量

工程设计图纸表达不清会导致大量设计变更,给决算带来极大不便 。使预算和决算造价相差太大,给工程管理单位和施工单位带来很大麻烦。必须做好前期工作,提高设计质量,减少图纸的错 、漏 、碰、缺 ,增强施工图预算的准确性 、合理性,这样才能有效抑制“三超”现象 ,使工程预算从一开始就定位在较为合理的水平上。

2.实物量与人工价格

根据以往预决算的经验 ,主材费用约占工程造价的 70%左右 ,特别是安装工程的材料设备,品种多、数量大,价格又往往因购买时间、地点不同而不同,受供求关系的影响而波动,且同一品种的材料设备由于产地不同。用什么样的价格是摆在预算人员面前的一个难题 。要解决好这个问题,首先必须了所市场行情;其次,要明确价格的组成要素。

材料预算价格通常由材料原价、包装费、运杂费、运输保险费、材料采购及保管费组成 ,其计算式如下 :材料预算价格 :(材料原价+包装费+运输保险费+运杂费)x(1+采购及保管费率)—包装品回收价值。

3.施工组织设计与施工方案

施工组织设计和施工方案是必不可少的重要资料、如工程建设地点的地质条件、基础开挖的施工方法及出碴、材料运距及方式,重要的砼梁、板、墙(柱)、砌石等施工方案、砼拌制运输、重要或特殊机械设备的安装方案等等,这些相关资料应及时上报监理人员和建设单位 ,同时应办好审批手续,为工程预(决)算提供重要依据。

4.现场签证

众所周知,在施工过程中或多或少地会出现设计变更、现场签证的情况。而决算往往漏洞多,管理难,人为因素多,决算争议大。因此,加强现场签证管理是施工单位和建设单位不可忽视的重要环节。因此,决算编制人员应对于设计变更、现场签证 、技术措施认真分析其合理性 、准确性、并征求项 目法人(建设单位)、工程监理总监的意见 ,在双方认可的情况下进行决算编制,从而减少相互扯皮,确保决算编制的合理性 ,准确地反映工程造价。

三.建筑工程预决算正确性和合理性的审核管理措施

1.要严格加强对工程量计算审核

由于工程在实际勘察测量过程中,容易出现各种误差,会出现设计图纸和实际施工不相符合,出现漏洞项目等情况,因此,要在结合图纸的基础上,严格遵守工程计量规则进行工程量的审核。首先,要明确审核工程量计算的范围和计算的限制范畴,比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次,要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致,防止因为疏忽而出现工程计算量的审核失误。最后,要严格依照标准计算方式计算,加强调研,规范审核。

2.要规范套用单价的审核

工程造价具有很强的规范性和法律性,对各种指标都有着十分严格的规定,必须要遵守相关法律规定和套用单价的审核标准。首先,要做好直接套用单价的审核,在检查审核项目名称,单位,日期等基础上,对材料的规格,类型,材料的等级做出审核,要审核是否具有反复套用的现象。其次,是费用的审核。取费应根据当地的费用计量标准,计价规定等各种规程和工程造价管理部门的文件进行严格计量,在审核时候,要对文件政策的时效性进行重点关注。

3.采用合适的工程项目预决算审核管理技巧

(一)逐项审查法

逐项审查法是工程项目预决算审核的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序,对每个好环节的工程造价都一一核对,进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准,计算工程量,并将审核人员的工程量计算结果和审核对象进行严格对比,同时,根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法比较全面细致,工程造价的决算误差小,但是工作量大,不适合快速审核进度的情况。

(二)分组计算审查法

分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法,把预算中的项目划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。

(三)筛选审查法

筛选法其实是一种对比审核方法,建筑工程项目在建筑面积和高度,甚至是规格上都有很大差别,但是,工程造价的每一个环节和工序中,工程量,用工量在平均单位上具有很大的相似性。利用单位数值变化较小的特点,在进行审核时候,将各种数据收集,汇总,分类,归纳,并综合分析,统计编制工程量,造价,用工量等几个方面的基本情况。针对不同的建筑标准,进行筛选,对符合标准的就直接采用,但是如果没有筛选下去的部分,就要重点详细审核,如果要决算的建筑面积标准和所编制的表有很大的区别,或者是适用的标准不同,就需要进行适当的调整。这种筛选方法操作简单,便于迅速发现问题,适用于小规模的审核,不适合全面审核。

4.要加强对各种工程资料的收集整理

现在的工程大量使用新工艺、新材料、新技术,很多没有现成可以套用的定额子目,需要编审人员收集有关新工艺、新材料、新技术施工的基础资料,测算与此相关的人工、材料、机械的用量,编制补充预算定额,是做好编审工作的前提条件。

5.要加强对工程造价预决算人员的素质提升

首先,要加强审核管理人员的专业素质的提升,加深对工程造价管理的理论的基本了解,熟悉各种工程造价预决算审核技巧,并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次,要提高审核管理人员的的职业道德,要本着公正客观,严格严肃的审核态度,作出审核管理。

四.结束语

工程项目预决算的影响因素有很多,这些影响因素对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义,工程项目预决算的审核人员要本着客观公正,实事求是的原则,坚持认真负责,细心严密的工作态度,以图纸和相关文件为依据,严格执行各种审核计量标准和法律规范,提高自己专业审核水平和综合分析能力,确保工程项目预决算审核的有效性。

参考文献:

[1]陈飞捷; 陈昌武; 谢福君 新疆公路工程设计阶段工程造价控制的实践研究重庆交通学院学报2005-10-30期刊

[2]我国部门预决算制度与审签制度问题研究广西区审计厅科研所、广西财专联合课题组广西审计2002-02-28期刊

[3]余雅芬; 王晏 施工阶段的工程造价影响因素分析电网工程造价管理优秀论文2011-11-15中国会议

[4]现代企业风险管理研究 中国内部审计协会现代企业风险管理论文汇编(下册)2005-10-01中国会议

[5]马继红; 徐剑峰 加强建筑工程预决算审查的几点意见兰州商学院学报1998-08-30期刊

决算审计论文范文第4篇

[关键词]科技项目经费;预算;决算

一、科技项目经费预算与决算中存在的问题

(一)缺乏完善的经费预算管理制度

科技项目的经费预算需要完善的预算编制理论,同时需要配套的科学合理的预算编制标准和严格的审批制度,从而避免预算的随意性和主观性。而在我国,许多科研人员在对科技项目经费进行预算时,由于自身缺乏预算相关知识,往往只是针对项目内容简单的计算和估算,缺乏预算的总体概念和标准,也没有财务方面专业的人员和专门的机构进行指导和审核,致使预算科学性和可行性大大降低,随意性较大,造成预算大多只是简单的收支平衡。同时由于我国科技项目经费是按照项目类别来划分经费标准的,这样一刀切的方式致使经费预算很多时候流于形式,很多科研人员在进行预算时只考虑将划拨的经费用完即可,对项目难度大小、项目质量缺乏合理的分析,这样缺乏标准和审核的预算要么造成经费不够用而影响项目质量,要么产生经费用不完而浪费资源。

(二)缺乏经费使用过程中的监督体制

对科技项目经费使用情况的监督,就是要在项目立项、使用和决算环节都进行严格的监督管理,保证经费的科学合理使用。我国很多科研人员都是只重视科技项目的立项,而忽略对科技项目经费的管理。虽然实施科技项目负责人制,但是在项目实施过程中,只是对负责人进行管理,对于科技项目活动本身,以及项目经费的具体使用情况,都没有相应的管理制度和标准,更缺乏监督体制。项目负责人只要签字,相关凭据真实,都能够进行费用的报销,相关审计部门只是对财务部门的记账、报账情况进行审核,不会对经费使用情况是否合理进行查证,这样就造成了科技项目的经费在预算和决算过程中没有合理有效的监督措施。

(三)缺乏经费决算时的责任追究制

我国科技项目经费的管理和财务监督主要是由项目负责人所在的单位负责,当在进行科技项目经费的决算时,如果出现了经费的违规、违法利用行为,负责人单位为了自身利益往往会出现包庇、隐瞒的状况。同时负责科技项目经费审计的主要是我国的科技相关部门,它主要进行的是事后审计,涉及财务的报表审计和合规性审计,这些审计并不能够真正发现经费的违规使用,这就在一定程度上助长了科技项目经费领域的职务犯罪。由于我国缺乏明确的责任追究制度,相应的处罚也很少,由此更加滋生了此类违法违规使用科技项目经费的行为。

二、实现科技项目经费预算与决算相统一的对策

(一)理清预算与决算的关系

理清预算与决算的关系是科技项目经费管理过程中的一个重要方面,两者之间具有重要的相关性和一致性。科技项目经费的预算是经费支出的依据,决算是经费预算执行的结果,预算时为决算提供预见性和可控性,决算督促预算的科学性和合理性,两者科技项目经费的管理过程中都有不可替代的作用。为加强科技项目经费管理的科学性,需要不断的强调预算与决算的统一性,建立预算与决算相互协调的工作规范,统一科技项目过程中的费用科目,使预算与决算在内容上保持一致。同时消除两者之间的不对等事项,保证决算的结果和预算的结果相一致。

(二)提高预算与决算的工作水平

首先应该完善科技项目经费的预算管理制度,聘请专业的人员和机构对项目的经费进行全面预算,设置预算项目内容和预算标准,对科研经费所涉及的各个环节都进行预算,严格控制好项目实施过程中各种经费的支出符合相关规定,而且还必须明确经费收入的时间与进度、收入方式与要求,以及资金的垫付与补偿。预算编制完成以后要严格按照预算的内容来进行,将预算落到实处。同时可以与财务合作设立监督机构,监督项目经费是否按照预算进行,监督科研人员是否有违规使用经费的情况,明确规定项目负责人的管理职责,促使项目负责人在项目执行过程中监督经费的支出是否符合规定以及跟进项目的进展情况,确保预算的执行和项目的顺利完成。在决算时要提高经费决算的效力,保证决算的结果能够得到主管部门的重视,并建立起相应的惩处机制。

(三)完善经费管理的绩效考核机制

科技项目经费的管理需要引入绩效考核评价机制,对项目立项前要有评估考核,确保项目的投入产出比,同时也重视项目进行中的绩效考核,确保项目经费的使用效益,这能保证科研项目成果的质量,避免只重数量不重质量。在进行绩效考核同时需要注意一些问题,避免短视行为,结合科技项目的实际情况进行定量和定性的分析,要遵循科学性、合理性和可操作性的原则,保证绩效考核的公正性和公开性。

总之,在进行科技项目经费的管理过程中,建立完善的预算编制体制,提高经费决算的效力,实现预算与决算的统一,是保护科研资产,防止科研资产流失,提高我国科研水平的重要途径。

参考文献

[1]张思强.科技项目经费预算存在的问题及对策[J].中国科技论坛,2008

[2]张羽.科技项目经费及预算管理系统研究[J].安徽科技,2012

决算审计论文范文第5篇

关键词:审计;医院管理;作用

一、审计工作的作用及在医院管理中的地位

1.审计工作是深化医院财务内部控制的核心措施

内部控制的作用是单位深化管理的核心举措,而审计又是内部控制的一个核心构成因子。缺乏严格的审计,那么就无法形成有效的内控制度。审计可以有效的监督内控制度的运作,尤其是在确保财务信息的有效性,预算执行的制衡性等方面。

2.审计工作是规避职务犯罪的有效措施

伴随医疗体制的调整,党及政府都在慢慢的规范一些违规行为。审计作为监督机制,在此方面作用显著,在招投标上,可对招投标环节予以严格的审查,避免串标、指定中标等情况的发生。同时审计可以在对医疗设备等的物资采购价格上予以分析,避免吃回扣等行为的发生。利用上述审计措施,职务犯罪行为可以在很大程度上被避免。

3.审计工作可以有效节约建设资金

在医院的项目建设过程,很多都是基建项目建设。很多基建项目,隶属国家及政府投资的民生工程,伴随我国对医疗方面的整改,促使基建项目一般都具有投资金额大的特点。在基建工程环节,建设材料繁多,且价格也参差不齐。深化审计,对建设环节的各项投资予以监督,对材料价格予以审计,这将会节省大量资金,进而使医院投资最小化收益最大化。

4.内部审计是推动科学投资先决条件

医院虽然是服务系统,不过也有很多的投资活动。例如设备的维修以及前沿设备的引进,工程的建设等。若决策出现偏差,就会导致医院的效益损失。深化审计,经市场考察,对病患消费的情况,对风险的评估分析,给出经济层面的专业性见解,这可以最大限度的降低投资过程所出现的问题,使医院在投资中收益最大化。

二、深化医院审计工作的方法

审计不仅存在上述提及的问题,同时还存在着制度不完善与监管不严等问题。进一步深化内部审计让审计作用最大化,我们要侧重于解决以上问题,予以全面的改进。

1.加强认识、完善制度

要避免以往重财务、轻审计的思想,深化对内部审计的全程监督。把内部审计工作作为医院经济管理的重心,在制度构架上要从根本加强。要深化人员配置,要将审计工作交给那些真正掌握经济管理、作风优良的工作者去做,改变以往人员充数及岗位虚设的情况。要实现财务与审计各司其职这一目标,一些医院的财务与审计都交由相同的人员进行,自己监督自己,显然没有任何意义,所以我们必须要将审计与财务予以区别。要确保审计的职权,审计是对全医院的审计,无关于职别,都要无理由配合并接受审计,因此就要全面确保审计工作者的地位与权限,避免发生审计工作者由于权限问题而无法开展工作的情况。

2.深化能力、提高监管力度

能力是一个合格审计工作者的先决条件,现阶段很多医院的工作者没有相关的业务识及基础。所以,要注意深化此类工作者的综合素养。要侧重于会计业务知识的培训,增强业务基础。要深化经济管理知识的培养,增加从业人员看评经济的意识。

3.找到重点、避免总账纰漏

深化内部审计,要抓住审计核心内容。(1)要深化医院财产监管,对医院设备的引进、资产等深化审查。比如在贵重设施的折旧上,要找到有效且科学性高的方法,避免有人从中获利。(2)深化对预算执行的审计,预算的审定与执行是单位管理经济的核心因子,针对医院来说也是日常运行的一个环节。审计工作者要深化对预算执行环节的检查,在财务收支、投资决策上是否根据预算去进行,预算是否可以指导好工作。而且,对决算的审计要密不透风,避免人为的使决算与预算同等,确保上述结果的精准性。(3)要全面利用HS系统。医疗一卡通,可以方便医疗手续,避免出现漏洞,为内部审计加快审查奠定了良好的基础。医院要在此方面继续执行好相关政策。(4)要算清楚总账,财务是医院的一个资金管理系统,不过审计要把事情想到前面,尤其是在重大项目投资决策方面,要确保头脑灵境、分析要匹配于当前的实际情况,尤其是要避免潜在的风险,有多少资金做多大的事,不可盲目的扩大引强,进而影响医院经济良好的运转。

4.深化考核,加强教育

教育即对审计工作者自己与财务、职能系统负责人的教育,对其职业规范、道德等方面予以正确价值观的引导,让其遵守相关的法律规定,构建正确的价值观及人生观。深化考核,考核不仅是对普通医护工作者的考核,同时还要对在服务环节的服务品质与客户满意度予以测评。对管理系统在各项经济工作中考核,对投资收益、预算执行状态等,予以全面考评,深化资金使用的有效性。

三.结论

内部控制的作用是单位深化管理的核心举措,而审计又是内部控制的一个核心构成因子。缺乏严格的审计,那么就无法形成有效的内控制度。审计可以有效的监督内控制度的运作,尤其是在确保财务信息的有效性,预算执行的制衡性等方面。

作者:谭善梅 单位:河池市人民医院

参考文献:

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