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一、指导思想
坚持标本兼治、纠建并举、综合治理,不断改进机关作风,提高工作效率,建立健全长效机制,加强行政效能监察,进一步提升我局机关执行力和公信力。
二、工作目标
通过开展“党政机关效能建设”主题实践活动,促进机关转变职能,提升全局工作人员为民服务的观念、依法行政理念、工作效率、参与社会管理的能力和服务水平,提高基层、群众对我局机关行政效能、诚信建设和反腐倡廉工作的满意度,确保我局各项创建工作指标达标。
三、组织机构
为使我局机关效能建设有序开展,确保各项创建工作的落实,成立经贸局“党政机关效能建设”主题实践活动领导小组,加强对全局开展主题实践活动的组织和指导。领导小组由黄乃康书记任组长,苏志坚副局长任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,主任由苏志坚同志兼任,副主任由何胜添同志担任,具体由组织人事科负责日常工作的组织协调实施。
四、主要内容
(一)规范机关职能,落实岗位责任。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督职责分离的要求,进一步理顺机关和部门之间的职能分工和管理权限,推进机关职能、机构和编制设置的科学化、规范化、法制化,认真解决职能交叉重叠、责任不清、事权分离以及管理真空等问题,防止和减少推诿扯皮现象的发生。全面推行岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度,把工作任务、目标和职责分解落实到各个岗位。
(二)提高办事效率,提升管理水平。按照审批制度改革工作要求,进一步梳理各项审批制度,加快完善“一站式办理、一条龙服务、规范化管理”制度体系建设,进一步规范、简化办事程序,积极推进我局政务公开,提高窗口办事效率,实行便民利民措施,提高服务质量。配合上级行政审批电子监察系统建设工作推进电子政务建设,不断提升网上公文交换、网上办事水平。认真解决群众反映突出的机关效能问题,强化对行政审批、行政执法的监督。
(三)加强绩效考核,建立问责机制。根据机关工作人员履行职责情况,定期对机关全体工作人员实施绩效考核,把机关效能建设绩效考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职述廉、公务员年度考核等有机结合起来,增强考核工作的针对性和实效性。建立和完善执法责任制、推行机关工作人员过错责任追究制,规范从政行为。
(四)改进机关作风,加强队伍建设。在原有基础上,补充完善、制定切合本单位实际的规定和措施,进一步规范机关干部日常行为,严肃机关工作纪律,加强机关评议和机关干部绩效考核,依照有关规定查处个别责任心不强,作风浮躁、纪律涣散,效能低下、影响恶劣的反面典型。加强机关干部尤其是领导干部的思想作风建设,加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和管理知识的学习培训,切实提高机关工作人员履行职责的能力。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(6月上旬前)
1、制定活动工作实施方案。
2、召开动员部署大会,抓好宣传发动工作,明确分工,增强自觉性和紧迫感,营造积极氛围。
(二)查找问题阶段(6月中旬前)
1、广泛征求基层群众、服务对象意见和建议。
2、认真查找本单位在效能方面存在的突出问题。一是针对履行职责情况,查找是否存在职责不清、推诿扯皮等问题;二是针对中心工作,查找政令是否畅通;三是针对施政情况,查找是否存在行政不规范,诚信缺失问题;四是针对内部管理情况,查找是否存在效能低下、行为;五是针对效能长效机制建设情况,查找是否存在内部机制不健全,监督不到位问题。
(三)整改提高阶段(6月底前)
1、制定整改措施。针对查找出的机关效能方面存在的突出问题,结合实际制定有针对性、操作性和实效性的整改措施。
2、转变职能,提高满意度。认真解决机关效能建设、诚信政府建设和反腐倡廉建设中存在的薄弱环节以及基层和群众反映强烈的热点、难点问题,提升为民服务、依法行政的能力和水平,提高政府公信力和人民群众对反腐倡廉工作的满意度。
(四)制度建设阶段(7月中旬前)
1、补充修改完善现有规章制度。
2、建立机关效能建设长效机制。制定适合机关自身发展的新的效能制度,逐步完善制度体系。
3、进一步推进政务公开。将有关效能工作的制度在适当范围内以适当形式公开,接受群众监督。
(五)总结巩固阶段(8月中旬前)
1、总结好的典型和做法,把取得的成果运用到实际工作中,增强主题实践活动的实效性。
2、查缺补漏。针对整改中存在的问题和薄弱环节,进一步明确工作职责,规范机关工作人员施政行为,深入推进各级机关效能建设。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。把机关效能建设作为创建全国文明城市的一项重要任务,列入议事日程。部门各司其职确保工作落实,打造为民、务实、清廉的党政机关形象。
(二)全面展开,突出重点。广泛深入开展效能建设工作,结合我局担负全区工业经济运行、商业贸易流通、酒类盐业监管、市场升级改造等行政职能实际,我们围绕“突出重点,综合治理,把握政策,维护大局”的指导原则,以商贸流通监管、授权挂牌管理、执行规章制度、行政审批程序、行政执法检查、大额费用支出等工作环节作为效能建设的重点,进一步深化行政审批制度改革、推进政务公开、实施电子政务,着力提高工作效率和服务水平。认真受理效能投诉,严肃查处损害人民群众利益的案件,切实解决因机关效能问题影响社会稳定和人民群众反映强烈的突出问题。
一、统一思想,提高认识。
加强行政效能建设,是深入贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐××的必然要求,是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制的根本途径,是确保我县广播电视事业健康持续发展的重要保障,全局干部职工要充分认识到行政效能建设的重要意义,要统一思想,进一步提高认识,认认真真履行好各自的岗位职责,抓好行政效能建设工作,高质量完成各项工作目标。
二、加强行政效能建设的总体要求。
加强行政效能建设的总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕我局行政效能建设的工作目标,建立完善制度,规范执法行为,强化机关作风,创新工作机制,大力加强机关效能建设,进一步改进工作作风,提高工作效率,增强服务意识,为××县广播电视事业的快速发展提供强有力的保障。
三、行政效能建设的工作目标。
行政效能建设的工作目标,通过加强行政效能建设的工作,要取得以下几个方面的成效:一是机关作风要有明显转变,全局上下要形成遵纪守法、勤政廉洁、快速高效的工作作风,改善服务质量,杜绝“门难进、人难找、脸难看、话难讲、事难办”的现象,严格执法,依法办事,主动履行职能,不断改革创新,锐意进取,廉政建设不断加强,从源头上预防和治理腐败的各项措施得到落实。二是机关工作效率要有明显提高,要建立健全更加科学化、制度化、规范化的运行工作机制,完善工作措施,提高工作质量,使党的方针政策和县委、政府的各项工作部署得到全面落实,保证广播电视事业建设的各项目标得到全面完成。三是干部职工队伍素质要有明显增强,通过思想教育和激励机制,努力提高全局干部职工的思想认识和业务能力,在德能、才能、效能等素质建设方面有新突破,取得新成果,努力建设一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的职工队伍。四是广电工作群众度明显上升,把行政效能建设同“民主评议政风行风”结合起来,认真实践执政为民的思想,坚持群众路线,强化群众观念,千方百计、真心实意为群众分忧解难,努力打造广电局高效、快捷、务实、廉洁的新形象。
四、加强行政效能建设的主要措施。
(一)切实规范行政行为。全局干部职工在公务活动中要严格遵守法律、法规和纪律,紧紧围绕县委、政府的中心工作,科学分解任务职责,确保各项工作落到实处,严格执行政务公开的规定,强化便民服务承诺,规范办事流程,切实提高各部门的办事效率,积极有效为行政相对人提供服务,热情接待来信来访,认真负责有效地解决群众所反映的困难和问题。
(二)进一步推进依法行政。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格执行《××省规范性文件制定和备案办法》,依法制定规范性文件,规范行政执法行为,重点学好和用好广播电视管理的各项法律法规,做到照章办事,合规办事,坚决杜绝越权、越位等现象的发生。
(三)加强行政效能考评。要根据效能建设的目标任务,认真制定相应的考核考评办法,坚持平时考核与年度考评相结合的原则,以完成县委、政府下达的广播电视事业建设任务和自身建设等为主要考核内容,以目标任务分解条目为依据,逐条逐项对照考核。年终进行总结评比,认真执行奖惩制度,确保工作收到实效。
五、加强行政效能建设的领导。
全局领导干部和广大职工要充分认识加强行政效能建设的重要性,切实加强对行政效能建设的领导,要成立广电局行政效能建设工作领导小组,领导小组组成人员如下:
组长:×××(县广播电视局局长)
副组长:×××(县广播电视局副局长)
×××(县广播电视局副局长)
×××(广电网络××支公司副总经理)
成员:×××(县广播电视局办公室主任)
×××(县广播电视局新闻中心主任)
×××(网络支公司行政部经理)
×××(文化传播公司经理)
[关键词]智能小区,安防监控软件,设计实现
[中图分类号]X924.3 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158(2013)06-0025-01
一、背景介绍
现代信息技术和网络技术的快速发展使得我们国家人民的生活水平不断提高,在这样一种良好的现状下,人们必然会对居住环境提出更高的要求,在基础的便利、舒适以及快捷等前提下,希望能够更好的保证居住环境的安全,而现代小区的安全性问题就需要通过门禁和安防系统这样两个部分来予以保证。在本文当中所探讨的智能小区安防监控软件的设计与实现也正是针对于小区门禁和安防系统的信息管理所展开的。
智能小区安防监控软件安装在中央监控主机上,该软件之所以能够完善而良好的实现整个小区范围内所有终端机的报警状态,主要就是因为它通过巡检和抄表这样两种形式将小区内的报警系统和抄表系统进行了良好的结合,通过这样一种方式来保证能够对各种报警信号做出及时有效的响应和处理。除此之外,智能小区安防监控软件还能够通过业主向监控中心人员所提供的地址以及电话等详细信息来对用户在小区范围内的准确位置进行定位,这同样能够保证在问题出现与发生后安保人员能够及时的知晓并良好的处理。最后一点,智能小区安防监控系统还能够实现对三费的自动计费和统计打印,这无疑为业主提供了相当良好的生活便利。
二、智能小区安防监控软件管理系统界面设计
要对智能小区安防监控软件管理系统的界面进行良好设计,首先就需要对这样一个系统软件的总体框架有所认识,这主要是希望能够在充分明确和认识安防监控软件管理系统功能和性能的基础之上来进行管理界面和监控界面的设计,在进行安防监控软件系统的设计时,无论是监控界面还是管理界面,界面本身本身的用户友好性和亲和性都是非常重要的,对于一款软件的成功同样是非常有意义的,这主要是因为良好的界面以及相应的工具不仅能够使得用户在使用过程当中感觉到方便和舒适,还能够给客户留下软件本身品质较高的良好印象。在本文的软件设计当中,是按照现在流行的windows菜单系统来进行设计,包括主菜单、工具栏和任务栏等基本设置,除了这样一些一般性的功能设计以外,在本软件的菜单系统当中还加入了一部分特殊的设计,这主要就是上述工具可以四处任意浮动和停靠,而且在鼠标达到时还能够进行简单的提示,这既方便了用户的操作,也使得用户可以根据自己的喜好来对工具进行调整和控制。
上述功能目的的实现仅仅通过VB自带的菜单编辑器和工具栏控件是很难达到良好的效果的,尤其是上文所说的工具栏浮动与停靠,更是无法直接性的实现,考虑到这样一点,在设计的过程当中就借助了Data Dynamics所提供的第三方空间ActiveBar2.0来实现了菜单系统的设计。
三、系统数据库设计分析
在智能小区安防监控软件的设计当中采用的数据库是MicrosoftAccess 2000,对于Microsoft Access 2000数据库而言,其基本核心是VB所能够支持的Microsoft Jet数据库引擎,因此在实际的应用过程当中就具有操作方便和学习简单等特点,基本上是实现了与Microsoft Office的完美结合。与此同时,Microsoft Access 2000还能够完全满足小型企业客户的要求来进行C/S数据库应用系统的,在本款软件的设计当中基本上可以认为是功能齐全且性能良好,正是因为这样一系列的显著优点,才考虑在VB开发数据库应用程序的过程当中使用Microsoft Access 2000。
对于数据库当中的表来说,一个显著的特点就是在同一张表内不能够存在一模一样的记录,否则数据路就会进行报错,这从本质上来讲就是每一个数据库的表中都存在着意味唯一特殊的字段,数据库通过将其设为主键来确保唯一性。在报警处理方法的表中,No就是主键,此时No对于用户而言虽然没有实际的意义,但却是一种唯一性标识,能够有效避免表中存在两条完全相同的记录而发生错误。在实际的操作过程当中,会有用户因为不小心而在表中设定了两种或两种以上相同的处理方法,此时如果没有No字段,那么程序就需要通过错误提示来提醒用户进行改正,但此时如果直接弹出对话框来提醒用户添加No字段则能够大大简化操作并加大处理效率,还能够最大程度的保证程序的稳定持续运行。
四、监控系统和小区内其他硬件设备之间的通讯
在智能小区内报警监控系统最重要的功能就是要良好的实现下位机与门口机、用户以及管理机等设备之间的良好交流与沟通,在本文所设计的软件系统所涉及到的硬件设备就包括用户机、中央监控服务器、管理机和门口机,上述不同的硬件设备通过以太网来连接形成整体系统,将其中的用户机、管理机和门口机统称为设备机,其各自的功能阐述如下:其中用户机主要是进行各传感器信号的收集与初步处理,在对报警信号进行有效处理后就可以进行上传下达,与此同时还需要对其他设备机和中央监控服务器所发送的服务请求进行处理,实现不同硬件设备之间的相互结合和协同工作;门口机则主要负责各个楼的门禁系统,对相配套的辖区用户机网络系统进行实时的保障和维护;而管理机的作用则在于和中央监控服务器协同进行整个网络内的管理工作。
上述安防系统当中数据的输送、交流和控制都是通过无连接的UDP协议完成的,在这里选择UDP协议而不选择TCP协议的原因主要有两个方面的因素,下文当中具体分析之:一是是因为较之于TCP协议而言,UDP协议在应用的过程当中所需要消耗的资源要小的多,这样一种优势对于硬件资源并不是特别丰富的嵌入式网络处理器而言就非常重要,也非常有利;二是因为这样两种不同的协议本身就存在着使用范围上的差别和不同,一般来说,UDP协议更加适用于一些网络当中客户端多且负担重的网络,且这样一种网络当中数据传输量小但传输速度高,而UDP这样一种使用条件正好符合智能小区内安放监控系统的实际需求,所以在进行监控软件的设计和实现时就要综合性的考虑到实现系统的组件组成以及数据处理要求等问题。在操作当中我们选择的是WinSock来实现各个控件与下位机之间的良好通讯,这主要是因为WinSock能够与远程计算机建立连接,与此同时能够通过UDPNTCP任意一种协议来进行数据传输。
结束语
本文当中所设计与阐述的智能小区安防监控软件已经成功的应用于基于以太网的智能小区门禁安防系统当中,这样一种成功就意味着本文当中所阐述的安防监控软件在实际环境下是有应用可行性的。希望这样一种思考和设计能够给相关方面的同行带来一定的启示,也希望能够为后续工作的进行提供一定的指导。
参考文献
[1]王玉兰,王剑雄等,智能小区安防监控软件的设计和实现[J],河北建筑工程学院学报,2012(3)
十二五期间,珠海市提出了“三高一特”产业规划,并重点发展战略性新兴产业―― 珠海智能电网产业。学院紧扣产业规划,重点对接智能电网产业智能用电环节,提出了大力推进行校企合作体制机制建设,深化“行校企联动、项目导向、工学交替”的人才培养模式改革,完善基于工作过程系统化项目的课程体系,与珠海市太川电子企业有限公司等共同建设技能人才培养基地。通过学校实训和企业岗位实习结合的方式培养学生掌握智能安防设备的安装、调试、管理和维护的基本能力,并获取相关职业资格证书,为今后从事楼宇、家居、社区智能化管理的工作打下初步基础。
1 课程依托
高职教育是一种技能教育,具有极强的实践性和时效性,教学内容必须依托行业发展方向和企业实际需求。电子信息工程技术专业建设指导委员会自2005年成立,成员由珠海市相关行业协会、企业、学校众多单位组成,每年定期举行会议。会议内容其中包括探讨行业发展现状及方向、岗位需求和技能要求、教学情况现状和改进方法等方面。通过多方交流,共同调整和完善专业教学内容,使教授的理论知识和实训内容更加满足企业岗位要求,学生毕业后和就业岗位“零距离”接触,极大地提高了就业率和企业满意度。
2 行校企互动 协同创新
2.1 专业教师企业实践
以往的校企合作更多的停留在专业教师到企业走访调研、会议交流、签署协议等表面层面上,很少有更实际的合作,效果并不理想。教师是学生培养环节的主要施教方,在校园教学和企业岗位之间起到桥梁的左右,这座桥梁是否可靠高效、直通便捷直接影响实际教学效果。依托专业建设指导委员会的有利条件,专业教师定期到相关安防企业从事一线实践工作,包括智能安防项目的设计、施工、验收等环节。由专业的项目管理人员和熟练的施工人员在实际项目中传授宝贵的真实经验,培养实际技能。教师将实践所学通过消化、吸收、总结,合理调整教学项目内容和方法,取得了非常好的效果。
2.2 企业专家授课
专业定期请企业相关专家来校园开展讲座及参与授课环节。系列讲座主要安排在新生入学教育阶段,通过面对面的交流让学生熟悉行业发展、专业内容、就业情况、技能需求等,端正学习态度明确发展目标。专家授课安排在本课程实训教学环节,分为校内实训基地实训环节和校外实训基地实践环节。校内实训教学面向本专业全体学生,目的是熟悉智能安防的基本设备、操作、维护等内容;校外实训教学主要面向有本行业就业意向的学生,目的是熟悉实际项目的设计、施工、管理、维护等工作,优秀的学生毕业后直接就业上岗。这种教学方式摆脱了大而全、浅而粗的硬性教育模式,也避免了企业对应聘者不熟悉和岗前培训的问题,解决学生就业的同时满足了企业对人才的需求,受到企业和学生双方好评。
2.3 校企合作编制校本教材
安防相关的教材很多,但是雷同率也比较高,内容陈旧。智能安防设备是发展非常快的,不同类型客户的需求又不相同,不同地区的要求也不一样。例如:太川电子推出的智慧社区体系是国内最前沿的智能安防概念,未来将引珠三角领智能安防领域的发展。学校携手相关企业共同编制适合本地需求的校本教材,将最实用的技能知识和最先进的行业发展理念同时引入,让学生在掌握实用技能的同时紧跟行业发展趋势,这样的人才毕业时就非常熟悉行业情况,避免了毕业即落伍的尴尬。教材由企业专家和教师共同分析,直接从企业实际项目库中精选,根据项目资金、项目需求、项目场合、施工要求等分为几大项目情境,每个情境分为几个子情境模块,包含项目咨询、项目仿真、施工准备、模拟施工、项目验收等典型工作任务。通过学习,学生完全可以成为企业储备型人才。
2.4 职业资格证书
随着安防行业的发展和大量岗位需求,职业资格制度也逐步完善起来。它是职业能力考核的证明、及专业技术人员岗位聘用、任职、定级和晋升职务的重要依据。由于费用较高,学校鼓励有就业意向的学生考取安防工程师、安防项目经理、智能楼宇管理师等相关证书。
2.5 职业技能竞赛
学校每年举行科技节和职业技能大赛,教师培训指导,并邀请企业专家做评委点评。智能电子产品设计项目和智能安防安装调试项目鼓励学生活学活用、改造创新,不但提高了学生的积极性还为企业选拔了优秀人才。每年的竞赛获奖学生在求职应聘中都非常受欢迎,供不应求。
一、考核总结阶段的主要任务
这一阶段的主要任务是认真组织对整个活动进行考核,搞好总结提高,进一步深化整改,健全和完善作风效能建设长效机制,使机关作风效能建设制度化、规范化。考核工作以实事求是、公开、公平、公正的原则,主要从转变作风、贯彻落实“三项制度”、深化行政管理体制改革、建立作风效能建设长效机制等方面进行量化评分,力求全面客观反映各级机关开展作风效能建设活动的情况。结合开展考核工作,各级机关要认真总结作风效能建设活动开展以来好的做法和经验,并上升为工作制度,建立健全作风效能建设长效机制。要适时开展一次“回头看”,重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况,切实做好查缺补漏工作,巩固和扩大整改成果,进一步推动作风效能建设的深入开展。
二、认真做好考核工作
考核工作是转变干部作风加强机关行政效能建设活动的重要内容,是对开展好此项活动进行全面总结的基础性工作。各级作风效能办要加强对考核工作的指导和监督,各级各部门各单位要按照《*市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动考核实施方案》(已以南作风效能组通[20*]19号文印发)的要求,切实把考核工作落实到位。
三、切实搞好总结提高
在做好考核工作的同时,各级各部门要对本地本部门开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动进行全面总结,并根据党的十七大精神,结合实际进一步完善整改措施,巩固和扩大作风效能建设活动的成果。
(一)认真做好总结。各级各部门要结合考核工作,对本地本部门开展作风效能建设活动的做法、成效和经验进行全面总结。既要根据*市关于开展作风效能建设总体方案的要求,又要结合本地本部门的实际,突出特点,体现创新,认真总结各自行之有效的新思路、新做法。各级各部门都要形成本地本部门开展作风效能建设的总结报告,各县(区)各部门各单位的总结报告要提交市作风效能办,各乡(镇)各县(区)直部门的总结报告要提交县(区)作风效能办。总结工作要在20*年2月20日之前完成。
(二)进一步深化改革。各级各部门在考核和总结工作中发现还有问题没有完成整改的,要抓紧进行整改,对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明,并做好整改方案,落实好整改措施;如整改不力群众意见较大的,要追究有关机关及其负责人的行政责任。深化改革工作要在20*年2月5日前完成。
(三)建立健全长效机制。各级各部门在认真总结的基础上,要将作风效能建设活动中的好做法和新经验上升为制度,形成长效机制,长期坚持。要以党的十七大精神为指导,积极探索和研究加快行政管理体制改革、理顺职能关系、规范行政权力运行、强化行政效能监督、加强社会管理和公共服务等方面的制度体系,巩固和扩大前段工作的成果,推动作风效能建设深入开展。建立健全长效机制工作要在20*年2月5日前完成。
(四)召开总结大会。各级各部门在考核工作结束后要召开总结大会,总结成绩,明确今后工作方向,对在作风效能建设中涌现的先进单位和先进个人进行表彰。总结表彰工作要在20*年2月28日之前完成。
四、考核总结阶段的工作要求
(一)加强组织领导。各级各部门要增强政治责任感,把做好考核总结工作作为贯彻党的十七大精神,深入推进作风效能建设的重要措施来抓,主要领导要亲自部署,切实履行领导责任,确保考核总结工作落到实处。各级各部门各单位作风效能建设领导小组及其办公室要精心组织,加强督促检查,确保考核总结工作做到客观真实。