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提案一:保护母婴食品安全要建立全流程追溯机制
母婴食品安全问题是每个家庭关注的重点,更关乎民族的未来。当前面对母婴食品流通环节存在的不规范的现象。张近东委员在两会期间表示,作为连接生产与消费的咽喉,流通环节必须与生产环节一样纳入严格监管,建立全流程追溯机制,实现闭环管理。
提案二:赋予电子发票同等法律效力切实维护消费者权益
一个年销售百亿的网购企业,每年纸质发票的印刷打印费超过500万元。张近东委员呼吁推广具有低能耗、易查询、易保存和易识别真伪等特点的电子发票,同时电子发票系统可与企业生产管理系统相结合,有助于企业提高账务处理效率及经营决策准确性。
提案三:信息安全要将保护个人隐私纳入法制轨道
您的个人信息安全吗?随着互联网的迅速发展,个人信息日趋呈现网络化与公开化的特点,而个人信息安全保护严重滞后于互联网的发展。作为互联网零售行业的代表张近东委员在两会中表示,应制定统一的《互联网个人信息保护法》,强化个人信息法律保护手段。
提案四:O2O将为传统零售触网带来春天
O2O在2010年的美国已经达到万亿级的市场,全球零售业正加速迎来以O2O融合零售为代表的虚实融合阶段。张近东委员在两会强调,O2O模式才刚刚兴起,我国与发达国家处于同一起跑线,应抓住机遇,加快移动商务应用推广,引导零售服务O2O转型。
结合当前工作需要,的会员“zxq”为你整理了这篇农业农村局2020年度人大代表建议、政协委员提案办理工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、办理情况
县农业农村局2020年度共主办县人大代表建议13件、县政协委员提案9件。主要涉及乡村振兴、产业发展、美丽乡村建设、农业基础设施建设、发展壮大村集体经济、生态循环农业等方面的内容。这些建议、提案充分反映了人大代表、政协委员和社会各界对农业农村工作的关心和支持。按照人大代表建议和政协委员提案办理工作要求,县农业农村局认真组织相关股室进行调查研究,根据实际情况已全部完成建议、提案办理答复工作,办结率、满意率均为100%。
二、主要做法
(一)加强组织领导。县农业农村局高度重视建议和提案办理工作,由于局机关和局属各单位人员变动,及时研究调整了办理人大代表建议、政协委员提案工作领导小组,由局长张志宇任组长,局党组成员为副组长,相关责任科室及二级单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室。通过加强领导,以解决突出难题,提高办理质量。
(二)细化责任分工。在收到县人大代表建议和政协委员提案后,县农业农村局及时召开领导小组会议,会上对每件建议和提案的办理都明确了交办分管领导和具办责任科室或二级单位,通过压实责任,提高办理效率。
会议期间,政协委员、政协各参加单位和专门委员会,认真贯彻大会指导思想,围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,积极运用提案建言献策。截至2012年3月8日下午2时,共提交提案6069件,比去年同期增加307件。提案委员会根据《中国人民全国委员会提案工作条例》,对全部提案进行了审查。经审查,立案5651件,作为委员来信转送有关部门研究参考126件,与提案者协商后并案、撤案292件。在立案的提案中,委员提案5311件,派中央和全国工商联提案300件,人民团体、界别、小组、政协专门委员会提案40件。
总体来看,本次会议提案内容丰富,所提建议针对性、可行性强,质量进一步提高。提案更加关注事关改革发展的综合性全局性问题,关注事关人民群众切身利益的实际问题,关注事关国家长治久安和社会和谐稳定的突出问题,体现了委员们站在党和国家事业长远发展的高度,切实反映社会各界群众意愿的责任感和使命感。
围绕促进经济平稳较快发展,共提交提案2600余件。其中,涉及扩大内需、稳定物价的提案264件。主要建议有:调整收入分配格局,增加中低收入者收入,建立工资正常增长机制,提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策,改善消费环境,积极发展网络购物等新型消费业态。加强城乡流通体系建设,完善政府储备和商业储备体系,稳定农产品价格,控制食品价格过快上涨。涉及“三农”问题的提案236件。主要建议有:加强农田水利建设,稳定粮食种植面积,保障粮食安全。完善农业补贴政策,推动农业科技创新,多渠道增加农民收入。完善征地补偿安置和农村土地承包经营权流转制度,加强农村环境整治,深化农村综合改革和国有农场、林场体制改革。涉及经济结构调整和产业优化升级的提案350件。主要建议有:优化政策环境,发展实体经济,营造实业致富的社会氛围。落实并完善促进小型微型企业和服务业发展的财税、金融政策。发展新一代信息技术和高端装备制造、生物医药等产业,加快智能电网、特高压工程、云计算平台建设。涉及节能减排和资源、环境保护的提案578件。主要建议有:理顺能源价格体系,加快传统能源清洁高效利用和新能源开发,建立稀土资源储备制度。加强环境保护,解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海 洋污染等问题。发展低碳交通,支持绿色消费。推进草原生态建设,加强天然林和江河源、湿地、湖泊等重要生态功能区保护。涉及区域发展、扶贫开发的提案479件。主要建议有:加快制定实施与区域发展规划和主体功能区规划相配套的政策措施,推进沿边地区开发开放和中原经济区跨省域交流合作,加快革命老区、边远地区和集中连片贫困地区的扶贫开发。制定和实施海洋发展战略,加快海洋资源开发,维护国家和海洋权益。积极稳妥推进城镇化,提升城镇化质量和水平。涉及财税金融体制改革和多种所有制经济共同发展的提案599件。主要建议有:完善分税制和转移支付制度,提高财政资金使用效益,深化资源税改革。规范发展小型金融机构,加强民间融资风险防控,建立现代农村金融服务体系,扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。深化垄断行业和国有企业改革,支持民间资本进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。
围绕发展社会事业和改善民生,共提交提案1600余件。其中,涉及实施科教兴国战略的提案411件。主要建议有:理顺科技宏观管理体制,完善科技评价和奖励制度,推动基础研究和前沿技术研究,促进科技成果转化。切实落实财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标,加强教育经费使用监管,推动教育资源均衡配置。加快学前教育立法,着力解决择校、入园等问题。合理调整农村中小学布局,加强校车安全管理,规范高校考试招生政策。涉及促进文化大发展大繁荣的提案288件。主要建议有:推进社会主义核心价值体系、公民思想道德和诚信体系建设,弘扬优秀传统文化,加强公益性和基层文化建设,构建公共文化服务体系,推动城乡文化一体化发展。加强新农村建设和城镇化进程中文物保护,发展文化创意产业,推动文化与科技融合,深入开展对外人文交流。涉及医药卫生体育事业的提案402件。主要建议有:推进公立医院改革,健全全民医保体系。完善基本药物制度,加快中医药立法和民族医药研发,整治抗生素滥用。健全医疗纠纷第三方调解机制,构建和谐医患关系。加强和改进学校体育工作,规范全国综合性体育赛事,推动体育产业发展。涉及就业、住房、收入分配和社会保障的提案488件。主要建议有:加强政策引导、职业培训和公共服务,着力解决高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业。严格执行并逐步完善抑制房地产投机的政策措施,健全保障性住房建设、分配、管理、退出机制,促进房价合理回归。规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理,增加企业退休人员基本养老金。加强城乡低保和社会救助工作,关爱农村留守儿童、妇女和老人,保障贫困残疾人基本生活和就业权利。加快养老保险接续、并轨和医疗保险异地结算工作,完善多层次的社会养老服务体系。
围绕加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定,共提交提案1200余件。其中,涉及法律体系建设和廉政建设的提案441件。主要建议有:修改环境保护法,制定完善慈善事业、志愿者服务、公民救助他人行为、未成年人监护、文物保护、生态补偿等方面的法律法规。完善司法监督,维护司法公正。深化行政审批制度改革,完善行政问责制,推进依法行政和政务公开。继续压缩“三公”消费,加强重点领域和关键岗位廉政风险防控,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。涉及社会管理方面的提案427件。主要建议有:加强农村社会基层组织建设,健全农村社会矛盾协调化解机制。推进社区建设,加强流动人口服务管理,统筹研究解决农民工融入城市问题。加强网络信息安全管理,构建覆盖全社会的征信系统。健全突发事件应急管理机制,加强安全生产监管,防止重特大事故发生。涉及民族宗教、统一战线与人民政协工作的提案266件。主要建议有:修订《城市民族工作条例》,进一步加大对人口较少民族发展的扶持力度、推进兴边富民行动,充分发挥宗教团体、宗教界人士和信教群众的积极作用。大力发展港澳工业、金融、贸易、旅游业,深化两岸合作交流,加强海外华文教育。加强和改进政协工作,切实发挥人民政协在党和国家事业发展中协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。
会议期间,提案委员会以“大力发展实体经济,打牢经济发展基础”和“统筹城乡社会发展,促进农民工融入城市”为主题,召开两场提案办理协商会,国家15个部委的负责同志与八个派中央和全国工商联、部分政协委员共商解决问题的办法。围绕小微企业发展、社会信用体系建设、保障性住房建设、农村社会养老保障等方面的提案,报送《重要提案摘报》22期,在中国政协网和中国政协新闻网公开提案346件。
为进一步加强人大代表建议和政协委员提案办理工作,开展好办理工作“回头看”,切实解决工作中存在的问题和不足,圆满完成今年的办理任务,根据市政府研究的意见,现将有关事宜通知如下:
一、提高思想认识,进一步增强办理工作的责任感
今年“两会”期间,人大代表和政协委员共提出335件建议、提案,目前答复、办理工作基本结束。从答复情况看,人大代表提出的128件建议、政协委员提出的207件提案,已全部完成答复,满意率达到99%以上;从落实情况看,有54件人大代表建议、77件政协委员提案已落实或基本落实,落实率和办理质量与往年相比有了明显提升。但从总体上看,仍然存在一些问题,例如个别单位重视程度不够、与代表委员沟通衔接不够、重答复轻落实以及落实工作进度不快等。
人大代表建议、政协委员提案办理是政府工作的重要组成部分,是政府及相关部门必须履行的职责。认真做好建议提案办理工作,对于密切政府同人民群众的联系,增强政府决策的科学化、民主化水平,加快推进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。各承办单位要切实提高对建议和提案办理工作重要性的认识,不断增强做好办理工作的自觉性和主动性,尽最大努力把建议、提案落到实处,让人大代表满意,让政协委员满意,让人民群众满意。
二、迅速开展“回头看”,着力抓好答复后的落实工作
各承办单位要按照市政府的要求,把代表委员是否满意、问题是否解决、落实是否到位作为衡量办理工作好坏的重要标准,认真抓好答复后的工作落实,真正让每一件建议、提案的办理取得实实在在的效果。一是要认真总结前期工作。各承办单位要把建议、提案办理工作列入重要议事日程,认真组织开展“回头看”活动,查找问题和不足,采取切实有效措施,对已落实的事项,继续抓好巩固提高,把办理工作抓紧抓好、抓出成效。二是正在落实的工作要加快进度。对一些正在落实中的建议、提案,单位主要负责同志要负起责任,抓好工作调度,对情况较为复杂的办理事项,组织力量深入调查研究,对答复中承诺办好的事项,要不折不扣地按照时间进度予以落实。三是对已完成答复但尚未落实的工作要认真研究措施。办理过程中,要通过多种方式,加强与代表和委员的联系沟通,对受客观条件限制一时难以解决的问题,要纳入工作计划,逐步解决和落实,并向代表和委员做好解释工作。同时,各承办部门要进一步规范办理程序,完善办理机制,逐步构建职责分明、重点突出、措施有力、落实到位的办理工作格局,使办理工作更加制度化、规范化。
1、党政重视,服务中心工作有新局面。党工委高度重视,办事处大力支持,为政协委员履行职能提供保障。今年以来,党工委办事处大力支持政协__街道活动组,纳入了党工委办事处重要议事日程。政协委员参加街道党政领导主持的重大事项调研次数明显增多,党政联席会议多次研究政协工作,讨论委员督促委员提案落实情况,党政领导每季度一次参加政协委员活动组活动,并主动向政协委员通报街道三改一拆、五水共治、老小区改造工作。活动组以服务中心工作为参政议政第一要务,先后组织政协委员对三改一拆、五水共治、__老小区改造、危化企业环境治理等工作进行专项视察督查;组织政协委员参加区领导征求政府工作报告意见和建议会、行风监督会、民意座谈会。政协委员提出的__工业综合整治、重点企业环保治理,外来民工子弟读书、老小区改造、企业文化建设以及街道文化设施建设等意见和建议,都纳入了街道中心工作总体目标。部分涉及区级层面的工作,如__新村二区西片区旧房改造、__岛联合公园建设等意见建议得到了上级重视,目前__新村二区西片区旧房改造工程已于日前完成招投标程序,进入了实质性的建设阶段,施工队伍即将进场。
2、尽职履职,调研视察有了新成果。半年来,围绕中心深入开展调研工作,专题调研坚持求精,关注民生,立足实际,取得了积极的成效。今年组织区政协__活动组委员,专门瞄准问题去,追着问题走,对__街道__社区道路交通现状、三改一拆、五水共治等工作进行了“回头看”等专项督查、视察活动。委员们深入__新材料公司、__社区、__社区、__社区和联合中学、__小学、中心幼儿园,先后就重点企业环境治理、五水共治、外来民工子弟积分制读书进行了调查研究,先后视察了小__治理工程、__老小区改造工程,委员们纷纷为街道“三改一拆”改造献计献策。今年已经组织调研活动4次,组织撰写了关于基层公共文化服务体系建设等调研报告两篇。
3、民主监督,提案办理有了新进展。活动组从与百姓密切联系中发现问题,运用社情民意、调研视察、协商督查等途径,对事关全局、影响深远、惠及百姓的重大问题,抓好持续跟踪,不断提升监督能力和力度,较好推动了问题的解决和落实,人民政协为人民的品牌效应在群众中逐渐确立。今年,活动组高度重视提案办理工作,召开相关会议亲自动员,提出了办好提案的具体要求,及时掌握办理进度和质量。对人民群众最关注的经济社会的热点、难点问题共同协商、共议对策,取得共识,解决问题,持续追踪。今年共办理政协委员提案20多件,已全部按时交由主办单位办理。三月份开始,我们利用街道全省首创的“智慧先锋”app平台网络民意的开放性、参与性与人民政协履行职能的特色和方式有着紧密的关联性和内在契合性,使政协委员作为平台使用者能在第一时间把基层的问题按类别性质上传,街道所有职能部门负责人实时在线办理并上传进度、街道组织办工作人员进行督办和评价考核,有效提升了解决问题的速度,也提升了透明度和美誉度,增强了政协委员民主监督的公信力和号召力。目前“__社区政协委员工作室”已通过该平台解决了10多项服务诉求。
4、发挥优势,品牌建设有了新成效。今年,“委员直通车”和“__工作室”品牌从社区的实际出发,积极探索新形势下政协委员履职新平台,在“好”字上多做文章,坚持“少而精”、“小而实”。__社区委员直通车平台,借4月份政协举办的“5+3”委员直通车观摩会东风,新建立了回复责任制度,把收集的意见建议分解落实到人,确保企业和员工反映的事项能够得到及时回复。截至目前,__社区委员直通车共开展活动10次,收集整理意见建议60条,解决问题40多个,其中,园区企业和职工呼声最高的__路的拓宽和维修保养问题已得到了解决,获得了职工群众实实在在的点赞叫好。“__工作室”今年进一步完善“四定制度”:定日期,定地点,定人员,定主题。一是定时间,工作室确定每月的第三个星期周六为委员开放日,集中接待群众。二是定地点,公开办公场所。为方便外来务工群众,接待地点设在他们集中居住所在地绿竹公寓活动中心二楼工作室。三是定人员,公开接待委员名单。为保证群众到工作室反映意见建议有针对性,制定委员代表接待安排
计划,定期安排委员到工作室接待党员群众。在接待日前,将接访委员的姓名、单位、职务等基本情况公开,同时安排1-2名联络员,具体负责各类报表和资料的整理收集。四是定主题,集中听取热点问题。通过每次接待事先公布主题,使接待工作更有针对性,更容易听到真知灼见,有利于群众理性对待问题,达成双向沟通。5、提高素质,自身建设有了新起色。围绕“符合时代要求、立足自身实际、突出自己特色”的要求,活动组的政协委员半年来通过组织委员学习、专题讲座、学习培训、外出考察等各种方式组织委员学习党的十和十八届四中全会大精神、政协理论、政协章程、法律法规和现代经济知识、科学知识、社会管理知识,进一步更新观念、拓宽思路,提高了委员理论政策和参政议政水平。增强了凝聚力,树立和谐政协的良好形象。
回顾今年的工作,我们虽然取得了一定成绩,但和人民群众的期望相比,仍存在一些不足需要加以改进,如委员调研提案的质量尚需进一步提高,民主监督方式还需进一步拓宽,委员的学习培训质量还要进一步加强等。我们将在今后的工作中积极探索,认真加以改进。
一是坚持调查研究,为促进经济社会发展建言献策。围绕服务中心工作,一方面积极推进社情民意采集工作,通过广撒网多捞鱼,针对区政协八届五次会议开展提案调研,为高质量提案撰写做好准备。另一方面完善社情民意流转机制,继续完善委员走访和约谈制度,定期开展基层政情通报。开展环境治理、群租房专题调研,跟踪落实八届四次会议提案办理情况。