文明工地申报材料

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文明工地申报材料范文第1篇

一、行业管理

（一）目标任务。完善管理机构；健全管理制度；提升管理水平。

（二）工作重点。

巩固完善区、镇（街道）、社区三级管理网络（机构），落实管理人员；制定健全各项管理制度，完善工作例会、信息报送制度，做到机构健全、人员到位、制度保障。严格执行考核标准，强化污水处理企业日常运行管理。

（三）推进计划。

---一季度完成排水处人员管理职责修订并调整工作分工；检查落实镇、街道排水管理办公室机构人员到位情况，分解下达管理任务，并由各镇、街道选定社区兼职管理人员，形成管理网络。

---三月份起采集登记辖区内排水户基本情况，进行动态更新，建立相关台账资料。

---三季度完成污水系统突发事件专项应急处理预案的制定和修改工作。

---四季度完成新增18个优质养护示范片（点）的评选工作。

---7月初、12月末分别对各镇、街道进行半年度、年度排水管理工作情况检查和考核。

根据城镇污水处理厂运行管理考核标准，加大对区属污水处理企业出水水质、化验室、在线监测数据与中控管理、污泥处置等方面薄弱环节的管理力度和检查频率，科学分析，查找问题源头，确保我区污水处理企业的安全运行和达标排放。

二、养护管理

（一）目标任务。

1、提升养护考核力度,根据市区两级制订的养护管理标准和考核办法，细化量化考核细则,侧重暗访和巡查,体现考核实绩。

2、提升养护管理水平,在区管污水管网养护队伍全覆盖的基础上,推行养护管理标准化,确保管网设施运行合格率100%,排水达标区巩固率保持100%。

3、提升养护台帐资料,按照《区排水达标区运行维护工作台帐资料分类目录》的要求,做好7个大类43个子目的台帐,如实反映养护工作量。

（二）工作重点。

1、在落实专业养护队伍的基础上，进一步明确养护管理任务和责任。根据招标结果，各个专业养护管理单位全面进场作业，履行养护管理职责。

2、根据《市排水达标区运行维护考核细则》严格实施考核管理。月考、季考、年考工作扎实有效。

3、制定完善《养护作业计划》、《日常巡查制度》、《社会服务承诺制度》、《安全文明管理制度》、《管网设施养护管理公示制度》以及《管网设施安全运行应急预案》等相关管理制度。

4、以镇、街道为单位，各建立2个以上区级优质养护管理示范片区（示范点）,并争创3个市级优质养护示范点。片（点）既可以是居民小区，也可以是工业园区或商业片区。

（三）推进计划。

---2月底前签订养护管理合同，完成养护任务交接。承发包单位共同完成养护片区划分，制定年度养护管理和清通作业计划。

---3月底前上报养护作业计划并进场作业；建立日常巡查制度，巡查员全面上岗巡查；示范点基础工作基本到位；

---3月底前完成考核实施方案制定、考核小组组建、相关表格设计等基础性工作。

拟组建3个考核小组：

考核小组成员由区排水处每组1人、各街道1-2人组成，排列第一的街道为牵头单位。月考由各牵头单位组织在组内进行，区排水处组织人员随机暗访。季度、半年度、年度考评由区排水处组织交叉进行。

同时，由各镇、街道推荐10名以上热心公益的社区居民代表，参与养护考核社会满意度评分。

---4月，完成相关制度制定；制作养护台账范本；养护单位完成至少一个养护片的清通作业；四月初结合月度考核进行一季度运行维护内业、外业综合考核，召开一次现场推进会。

---5-6月，养护示范点建设基本到位。组织一次养护管理业务培训。

---6-7月，组织二季度暨半年度养护管理工作考核，总结半年度工作。根据考核评分情况，核算请拨半年度养护经费；继续梳理完善管网基础资料，核对市、区、街道三级承担经费管网长度，逐级申请调整拨付比例。

---8-9月，完成排水达标区创建扫尾，全面组织一次“回头看检查。养护管理工作进入常轨状态。

---10-11月，组织示范点验收命名。

---12月，组织年度考核、年终评优等工作，根据考评结果，结算年度养护经费。

三、执法管理

（一）目标任务。初步形成市、区、街道（镇）三级执法管理网络，对违法违规现象进行有效遏制，使控源截污、规范排水工作逐步纳入依法管理轨道。

（二）工作重点。完善排水户动态监管、行政许可和执法处罚三项机制。

（三）推进计划。

---一季度调查建立排水户分布情况台账资料。

---二季度开展执法大检查，完善行政许可审批流程，明确各方责任，逐步形成行政许可申请—勘察—审批快速通道，年接管单位办证率达100%。

---三季度根据污水系统突发事件专项应急处理预案组织一次应急演练。加大对违法违规行为上报和联合执法工作。

四、工程管理

（一）目标任务。

1、完成排水达标区扩面创建扫尾延伸工作（雪浪2个）。

2、规范工程管理和资金管理，积极对上争取控源截污工程资金。

（二）工作重点。

1、完善遗漏管网的覆盖,对原来的管网盲区在条件具备后不断延伸覆盖,按照相关文件规定，加强工程质量安全管理和文明工地管理。

2、完善重点区域的截污,对遗留和新增的少数工程区块制定计划，全面完成达标创建。对历年来完成达标创建的608个区块要拾遗补缺，进一步完善创建中错接漏接的区域。尤其是对梁溪河、直湖港、小溪港等入湖河道以及居民生活密集区、排水大户作为重点加以复查补课，巩固创建成效。

3、完善申报资金的材料,按照资金申报拨付程序，积极组织省、市、区三级资金申报,配合各级财政做好各类审计工作。疏理规范建设程序中的资金申报材料,确保各个环节规范有序。

（三）推进计划。

---2月底前工程区块全面复工。

---5月底前区块完成创建。

文明工地申报材料范文第2篇

首先，我向荣获"绵州杯"优质工程奖的单位、向____年度建筑施工安全生产管理先进企业及优秀项目部、向全市第五届建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动获奖个人及优秀组织单位、荣获国家和省建筑装饰工程奖的单位表示热烈的祝贺！希望获奖单位和个人要戒骄戒躁，继续努力，做出更好的成绩；同时要求被通报批评的单位务必要深刻总结教训，制定措施，认真整改，在新的一年里要彻底改变现状，并争取在____年取得好的成绩。

今天市建委在这里召开全市工程建筑管理工作会议，其主要内容是总结我市____年建筑管理工作，研究部署____年建筑管理的主要工作。会议的主题是，继续围绕工程质量和安全生产、进一步整顿规范建筑市场秩序、清理拖欠民工工资及促进建筑行业持续健康发展。下面我讲几点意见：

一、____年建筑管理工作取得的新进展

____年，我市建筑管理工作以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，遵循依法治业的原则，整顿规范建筑市场秩序，深化建筑安全生产工作，加强工程质量监督，严格从业资格管理，规范建设工程监理制，认真开展解决建设领域拖欠工程款工作。

据统计预报，____年实现建筑业总产值54亿元，建筑业增加值11亿元，利税总额1.1亿元；城建劳务输出3.1万人次。保持建设项目报建率100％，应招标工程招标率100％,应监理的工程监理率为100，工程质量一次性验收合格率100％；安全施工达标合格率90％以上；创"绵州杯"优质工程7个，"天府杯"工程5个；建筑装饰工程获家国奖1个、获省奖3个；全年未发生一起三级以上重大建筑质量或安全事故。

(一)建筑执法工作取得成效

----建筑市场、工程质量及安全生产执法力度加大。____年市建委对违法违规行为作出行政处罚共110件，其中建筑市场方面5件、质量方面75件、安全文明施工方面30件。发出责令整改通知书共95份，其中质量整改22项、安全整改47项、劳务用工整改17项、监理整改9项。因安全问题发出停工通知书3份。不执行法定建设程序的行为大大减少，违反工程建设强制性标准行为较多的局面得到扭转。

----实施建设资本金制度。按照宏观调控政策要求，对建设工程项目，特别是房地产开发项目，要求资本金不得低于国家规定的比例。年内城区有20多家建设单位因建设资本金未达到规定比例，被暂停办理施工许可证。

----工程合同管理收到效果。通过对建筑施工合同实行备案审查，实施履约动态监督，有力防止了严重拖欠工程款和民工工资等行为的发生。年内备案合同101份，其中，责令纠正问题合同12份。

----认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》，推进建设工程计价改革。7月20日，市建委组织召开了全市建设工程实施工程量清单计价工作会议，目前，工程量清单计价方式已在我市全面推广应用。

----加强住宅室内装饰装修管理。今年3月，市建委会同房管部门联合印发了《关于加强住宅室内装饰装修监督管理的通知》，对住宅室内装饰装修的承接和委托、施工活动等予以了规范，实施了登记制度，维护了广大消费者的利益。

（二）工程质量监督得到加强

----监督执法成效明显。通过改进质量监督工作方式，质量监督工程师树立了依法管理质量的意识，在城区基本建立起"违法必究"的执法氛围。

----质量投诉受理查处工作落实。全年共受理了6件工程事故隐患投诉和72件工程质量投诉，每件投诉都及时按程序进行了调查处理，件件有回复，及时消除了隐患。

----评选出一批优质工程。按照行业自我推荐、自我评审，采取网络公示和现场公示相结合，评选"绵州杯"优质工程7个，推荐"天府杯"优质工程奖5个。

----建筑职工岗位练兵和技术大比武活动取得成果。全市有江油、三台、盐亭、梓潼、安县等5个县（市）以及绵阳城区共38家建筑施工企业组队参加，共有134人报名参赛。建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动，掀起了全行业比质量、比技能的热潮。

（三）施工安全生产形势继续好转

----通过知识讲座、组织培训、发放宣传材料、办板报等多种方式和手段，把《建设工程安全生产管理条例》的学习宣传工作引向深入；全市建筑企业都依法设置了专职的安全生产管理机构，充实了专职安全管理人员，建立了责任制度；

----依法落实了安全施工措施备案、塔式起重机登记、安全教育培训考核、施工安全评价、安全生产监理等5项制度；改进建筑安全生产监督方式，实行大检查和日常巡查相结合，强化日常监

管。

----建筑安全培训考核工作进展顺利。市建委及时对建筑企业"三类人员"安全考核工作作了规定，通过采取企业自主培训和办学机构培训考核相结合的方式，合理加快了建筑安全考核工作进度；同时市建委采取统一建立考试题库、严格考试制度等一系列措施，确保了建筑安全考核质量；为解决建筑行业"三类人员"的工学矛盾，安全培训考核班办到了基层、办到了企业。目前，全市已培训考核合格施工安全责任人4426人，其中企业主要负责人426人、项目经理3105人、专职安全员895人。考核合格率为93。

----安全生产许可证申报受理工作全面铺开。市建委于11月专门召开了实施安全生产许可证工作会议，进行了专项布置。在申报材料的核验、受理、审查、报送、监督、管理各环节认真抓落实，加大服务力度，加强依法行政。截止目前，全市已受理近100家企业申报。

----专项治理工作效果明显。针对安全管理的薄弱环节，市建委开展了"防坍塌、起重机械、防坠落、防护用品"专项整治工作，开展了专项检查，发出整改通知书11份、停工通知书2份。

----房屋拆除安全管理得以加强。市建委实行了房屋建筑工程拆除施工备案制度，开展拆除工地执法检查，努力扭转过去野蛮施工、安全隐患多的局面。

----文明施工水平有所提高。今年重点加强了建筑散体建材及建筑垃圾运输管理工作，通过强化巡查、逗硬管理，违规运输行为大大减少。同时严格控制城区夜间施工管理，夜间施工得到有效控制。

（四）利用资质管理扶优清劣

----认真开展资质年检工作。全年在网上年检建筑业企业314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。对受表彰的25家先进企业的资质年检实施了"绿色通道"，有11家企业资质升级，12家企业资质增项。同时，对全市16家监理企业进行了年检。

----加强从业人员资格管理。全年复查项目经理2674名，其中，合格1921人，不在岗651人，不合格75人、取消资质24人、降低资质等级3人。同时，对778名项目经理进行了继续教育。____年共审查批准过渡期内小型工程项目经理330名，考核认证一级建造师3人。

（五）建设监理行为进一步规范

通过严格实施旁站监理和监理评价制度，狠抓监理行为规范；市建委加大监督执法力度，全年开展2次专项检查，共查项目监理部97个，发出整改通知书12份；并建立起工程质量安全事故隐患监理报告制。

（六）清理拖欠工程款和农民工工资工作取得阶段成效

----高度重视，积极推动。对清欠工作，市建委高度重视，把此项工作作为____年的一项重要工作在抓。筹办了9月17日和12月10日两次政府组织召开的全市清欠工作会议，有力推动了全市清欠工作。

----落实了统计制度。建立以工程项目为单位，由各建筑企业通过中国工程建设信息网上传方式进行统计汇总的制度。

----明确了清欠目标。市建委代市政府制定了《绵阳市清理建设领域拖欠工程款工作目标责任书》，按照"条块结合、以块为主"的原则，将清欠工作任务层层分解到各县（市、区）政府和各开发园区，进一步明确了清欠责任。

----督查工作全面铺开。把拖欠数额大、拖欠时间长的项目作为清欠的重点对象，动态跟踪督办；对工程结算不确认、确认了不签订还款协议等行为进行专项整治；对清欠工作中措施不力、进展缓慢的地区和单位进行专项督办。

----民工投诉受理工作辛苦而有成效。____年，市建委共接待受理民工投诉事件1350余件，接待民工2900余人，协调解决民工工资4000多万元。对建设部、省建设厅转来的45件民工投诉事件，都在规定时间内及时办理。

----建筑劳务用工管理"三项制度"基本落实。一年来，共开展"三项制度"检查5次，查建筑工地672个次，建筑劳务用工管理"三项制度"基本上普遍得到执行。

（七）以行风评议，促行政效能建设

----服务质量提高。一是建立和实施审查意见公示制度，对涉及到建筑企业切身利益的行政管理行为及时通过绵阳建设网进行公示；二是逗硬实施工作首问制度；三是坚持坐班告示制度；四是建立了与管理对象举行座谈会制度。通过这些制度的实施，增加了行政管理的透明度，进一步强化了服务意识。

----加强监督执法队伍建设。通过建立健全监督制约机制，加大法律法规教育培训力度，加强党风廉政建设，监督执法队伍素质和执法水平明显提高。

----建筑对外劳务输出成绩显著。____年有98家建筑企业在市外承揽工程，成建制劳务输出3.1万人，市建委获省政府"全省劳务开发先进单位"荣誉称号。

----建筑管理逐步网络化。全市所有建筑业企业和监理企业及相应的执业资格人员数据库已经基本建起，网上投标、网上办理施工许可证等电子政务即将开通。

二、存在的一些问题

1、工程质量水平与广大消费者的要求还存在着差距，商品房屋质量投诉率呈现上升趋势。

2、安全生产管理有待进一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城区建筑施工安全不合格率为8.5％，各县不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城区就发生两起安全事故，死亡2人，这两起安全事故虽奇特偶然，但给我们再次敲响了安全生产的警钟，安全生产管理工作容不得丝毫懈怠。

3、建筑市场恶性竞争愈演愈烈。从近期几个工程招投标情况看，有的工程报价已低于招标控制价的20％。这些工程的质量、安全很让人担忧。

4、一些行政管理部门重审批、轻监管。有的地方只办证不监管，甚至把施工许可证办给无资质的施工单位。

5、存在工程建设强制性标准执行不力的问题。工程质量、施工安全、法定建设程序方面存在的违反建设强制性标准行为，或多或少未得到应有的处罚。

6、工程承发包仍然有不规范行为。有的施工单位重投标、轻合同，施工合同签订不规范，引发合同纠纷；有的施工企业，特别是个别市外入绵的企业，凭借高资质等级，搞挂靠、搞戴帽；有的建设单位，在工程定标后提出一些背离招投标文件的要求，迫使施工单位签定不合理的合同条款。

上述问题既有长期积累的，也有发展过程中产生的，有指导思想上的偏差，还有工作不到位的原因。要解决这些问题，我们必须牢固树立"建设工程百年大计"的意识，牢固树立科学发展观，从整顿规范建筑市场秩序，加强质量监督、强化安全管理，深入开展清理拖欠工程款和民工工资工作，深化行政效能建设等各方面加强管理。

三、认真做好____年各项工作

（一）进一步整顿规范建筑市场秩序

----继续深入开展执法监察工作。按照依法治业方针，结合行业发展现状，针对建筑市场出现和存在的问题，进一步加大执法监察 工作力度，切实纠正和查处建筑市场各方主体的违法违规行为。

----严格市场准入清除制度。按照总承包做大做强、专业承包做专做精的思路，积极推动行业结构优化，促进建筑行业发展。同时做好建造师注册管理和项目经理等从业人员考核工作，加大动态管理。

----规范工程承发包行为。通过加强招标投标监督，防止串通投标、明招暗定、弄虚作假骗取中标等行为；通过建筑施工合同和劳务分包合同备案管理，防止拖欠工程款和民工工资等行为。

----积极推行工程担保制度。建立实行建设项目业主工程款支付担保制度、建筑企业履约担保制度、总承包企业对分包企业工资支付连带责任制，为民工工资发放提供保证。

----规范专业承包和劳务分包市场。加大对无资质、越级、越范围分包等违法违规行为的查处力度，鼓励专业承包和劳务分包队伍发展，完善市场体制。

----建立和完善建筑市场信用体系。以工程质量、安全管理、守合同讲信用为主要内容，建立建筑市场各方主体信用档案。采取制定量化考评办法，全面实施信用评价。

----加强市外企业入绵管理。继续全面开放建筑市场，进一步规范市外企业入绵验证工作，严格持证上岗管理，加强业绩考核，防止挂靠、戴帽。

（二）强化工程质量管理

----继续加大质量监督执法力度。在深入贯彻《建设工程质量管理条例》等法律法规的基础上，完善工程质量巡查制度，依法查处违反强制性标准的行为。

----开展建设工程质量专项治理工作。针对近几年来出现的质量通病问题，从技术方案、施工工艺、工法和质量控制等方面着手，积极开展施工质量专项治理。同时做好____年7月1日起在绵阳城市规划区内限制使用预应力空心板的技术转变工作。

----加强工程质量检测检验工作。以地基基础、建筑结构安全、室内空气质量为重点，认真实施工程质量检测、检验工作。同时加强对检测行为的监管，督促检测机构独立、合理、公正执业。

----完善建设工程质量投诉管理工作。进一步完善工程质量投诉受理查处机制，对工程质量保修行为进行动态监督，督促企业积极开展建筑工程质量回访，落实工程质量保修制度。

----做好工程质量抓典型、树样板工作。继续开展"绵州杯"评选和"天府杯"推荐工作，坚持把企业工程质量管理情况作为企业投标、资质审查、信用评价等重要考核内容，大力引导企业提高建设工程质量。

（三）依法加强施工安全管理

----强化意识，明确责任。要把强化安全生产意识作为建筑企业"三类人员"安全考核的重要内容；要依法建立完善安全事故应急预案、塔式起重机等自升式架设设施登记、安全施工措施备案等制度；未取得安全生产许可证的企业不能承包工程。

----加强安全执法监督。进一步完善监督工作方式，以消灭建筑施工安全不合格工地为目标，加大执法力度，对违反安全强制性标准的，必须依法查处。

----继续开展建筑施工安全专项整治。针对安全生产薄弱部位和环节，围绕"施工机械伤害"、"高空坠落"、"坍塌"、"落物打击"等事故隐患开展专项治理，进一步加强洞口临边防护的管理，大力开展安全操作规程的教育和检查工作。

----加强房屋建筑拆除施工安全管理。继续开展房屋建筑拆除施工安全专项整治工作，严格实施从业资格管理，加大执法检查力度，规范文明施工行为，切实消除房屋拆除施工安全隐患。

----严格执行建设工程项目施工安全评价制度。开展企业安全业绩考核，加大对施工安全的动态管理，进一步落实施工企业、项目经理、安全员以及监理公司、监理工程师在施工安全方面的责任。

（四）推进建设监理工作

----严格监理从业资格管理。对监理企业及监理人员从业资质加强动态管理，完善清除准入制度。全面实行工程监理持证上岗。切实开展旁站监理工作，规范监理企业及监理人员的从业行为。

----完善评价制度。将评价结果作为监理企业以及总监、监理工程师、监理员等监理人员业绩记载，纳入日常考核、市场竞争及资质审查。同时，实施好质量安全事故隐患报告制度，防止事故发生。

----推动监理行业向高层次发展。从资质审查、人员培训考核、信用管理、行业自律等多方面入手，促进行业内部整合，优化资源配置，提高队伍整体素质，推动监理行业走出资质低等级、价格低水平、工作低效力的困境。

（五）继续开展清理工程款和民工工资拖欠工作

----建立联动机制，开展综合监管工作。积极会同政府督查、计划发展、财政、劳动保障等部门，建立联系制度，实行联动执法，努力推动建设领域拖欠工程款问题得到有效解决。

----逗硬实施防止新拖欠工程款的各项措施。项目资本金不按规定到位的，不办理施工许可证；凡有拖欠工程款行为的建设单位，不办理新项目的施工许可证；新完工工程，建设单位必须要按合同约定结清工程款，否则不办理竣工验收备案手续。

----严格实施建设单位信用奖惩制。把建设单位特别是房地产开发企业履约支付工程款的情况，记入信用档案，与申报建设、开发新的工程项目直接挂钩。同时，把工程按约支付工程款和办理工程结算情况，纳入房地产开发企业开发资格管理，实行一票否决。

----加强建筑劳务用工管理。完善劳务用工管理"三项制度"，大力发展和扶持劳务企业，实施劳务承包；加大对施工企业和建筑工地检查力度，动态监督民工工资发放情况，杜绝拖欠民工工资行为。

----严格实施建筑从业资格奖惩制。把用工管理和民工工资发放情况纳入建筑企业和项目经理从业资格管理，对导致民工反复上访或群体上访的建筑企业，取消其承建新项目资格。

（六）进一步转变工作作风，加强执行力

----结合党员先进性教育工作，进一步转变工作作风。按照加强执政能力建设的要求，牢固树立科学发展观，注重转变行政职能和管理方式，建立和完善精简高效的工作制度，提高建筑业管理工作效力。

----认真贯彻《行政许可法》，依法行政。继续做好监督执法队伍自身建设，建管、质量监督、工程报建、招标监管、城建监察及造价管理等部门，要严格履行职责，全面推进建筑业管理工作。

----加快网上政务建设。要充分利用信息技 术手段，大力推行网上发文、网上公示，启用建筑企业"三类人员"安全考核系统，实行施工许可网上申报、网上投标报名、网上评标等网上政务。

----继续大力推动建筑对外劳务输出。今年要开展专项工作，认真研究办法，大力开展建筑施工作业人员技能培训和认证，采取有力措施，积极帮扶支持本地企业对外开拓，加大建筑对外劳务输出力度。

文明工地申报材料范文第3篇

主要预期目标：完成建设投资68.2亿元，其中：高速公路33.6亿元；普通公路33亿元；站场建设及其他1.6亿元。完成公路货运量11980万吨、周转量1773960万吨公里；完成公路客运量3500万人、周转量166608万人公里。客货运周转量增长8%以上。

一、围绕建设“四个交通、两大体系”，促进交通运输业转型升级

（一）高起点规划

围绕我市构建“闽粤赣边区域性中心城市”目标定位和“总量做大，速度提升”的要求，坚持适度超前，理清未来五到十年交通建设发展思路，明确目标定位，从当前、近期、长远三个方面统筹考虑，认真谋划，精心设计，为科学制定“十三五”规划作依据。

（二）精心策划项目

围绕“四个交通、两大体系”策划项目。综合交通方面，推进对外大通道建设，全面开工建设高速扩蓉工程、着手开展国道319线示范路建设；加快综合运输枢纽建设，统筹高速公路、国省干线公路出入口和高铁场站规划布局，加快全市综合客运枢纽、公路货运枢纽站场建设；提高路网干线网络化水平，全面开工建设中心城区通往三个新区快速通道和国省干线城市过境路段，开工建设古武高速公路二期、高速东联络线和未达二级公路国省干线。积极推进与周边城市的省际、县际公路、铁路交通网络建设。

智慧交通方面，完成“一张网”、“一张图”、“一个平台”、“一个中心”基础运行环境建设，并开展“五大系统”信息化运用。实现全市交通运输系统各单位全部接入政务外网和政务内网；推广交通地理框架应用；建立与公安、防汛、旅游、气象等跨部门的交通信息共享协调机制；建设交通应急指挥中心。开展公众出行信息服务、交通行业管理信息化、交通行业监管、客运联网售票和出租车呼叫系统建设。

绿色交通方面，将生态文明理念贯穿到交通运输发展的各个领域和各个环节，落实到规划设计、建设养护、运营管理工作中。全面推进普通公路生态示范路建设。推广应用LNG、CNG清洁能源公交车（出租车）。加快推进甩挂运输试点工作。

平安交通方面，加快完善交通安保设施，持续推进安全生产标准化达标建设。持续开展“平安公路”、“平安车船”、“平安场站”、“平安渡口”、“平安工地”创建活动。

公众出行服务体系方面，建设布局合理的公交系统，实现县（市、区）城市公共交通网络覆盖新区、工业园区和郊区主要乡镇。建立衔接顺畅、保障有力的县、镇、村三级客运网络，全市所有中心镇建成客运站、候车亭或招呼站。加快运输场站建设，建成一批公交综合枢纽站、首末站，建成汽车南、北站客运枢纽和火车北站客运综合枢纽。

现代物流服务体系方面，推进综合物流园区建设，加快各县特别是物流园区建设。加快发展邮政快递、城市配送、农村物流等重点领域物流业。

（三）提质增效，加快交通重点项目建设

高速公路方面：推进5个续建项目，加快1个新开工项目。

（四）统筹城乡发展，提升运输服务水平

进一步优化完善公共交通发展规划，新增公交车74辆，规划建设4处公交综合枢纽、2处公交首末站，完善4处大型公交车辆清洗设施，新增4条以上公交线路，延伸优化11条公交线路。

制定完善城乡交通一体化规划，形成一市一总规，一县一规划，搞好试点，分步实施。完成全市城乡交通一体化规划评审，推进区、上杭县、连城县城乡交通一体化试点建设，力争2015年前全市铺开。

完成各县（市）城乡道路客运一体化规划编制，建立农村客运可持续发展长效机制，力争提前实现省厅提出的2014年97%的村实现村村通客车任务和2015年交通运输部力争城乡客运一体化实现县域内20公里范围内的农村客运线路公交化运行率达30%以上目标。

持续提升道路运输服务质量，按相关运输行业质量信誉考核要求和城市公交运营服务标准，重点在道路客运、城市公交、驾培、维修等行业打造精品，提升行业满意度。

推动甩挂运输发展，提升先进运输方式的生产力，加大甩挂运输在货物运输市场比重，实现货物运输量、周转量的提高。

全力做好春运、“五一”、“十一”黄金周节假日期间，以及台风汛期及其他突发性应急事件期间运输安全保障工作。

加快县通县及通乡、通村等农村路网建设，建成农村公路300公里；撤渡建桥项目3个（续建1个、新建2个）；危桥改造74座；建设农村公路安保工程850公里，2014年年底前全面完成省级库内农村公路安保工程，进一步消除农村公路安全隐患。

全力推进国省道安全隐患路段整治，实施干线公路安保提升工程26公里，灾害防治工程8公里。

二、建管并重，提升交通行业管理水平

（五）加强建设市场监管

全面推行项目标准化建设管理，逐步建立全市范围的质量安全及检测数据动态管理系统，推进工程建设质量安全通病和检测数据打假等专项治理工作。扎实开展“平安工地”建设及考核评价活动。继续完善信用考核评价机制，进行常态化考核，确保质量安全问题整改率100%、建设项目工程质量合格率100%。

（六）加强公路养护管理

推进干线养护管理标准化建设，国省干线MQI指数达91以上、优良率达94%以上。总结推广G205线示范工程建设经验，推进G319线“美丽交通生态公路”建设。

开展生态文明路建设，实施绿化500公里，建成省级养护达标路53公里。不断完善“招标制”、“公司化”、“聘任制”、“理事会”和“养护片区”等行之有效的养护管理模式，总结推广上杭农村公路综合保险经验做法，进一步提升农村公路管养水平。

（七）加大交通综合执法力度

强化联合执法，重点抓好超限运输、货运车辆专项整治，查处道路交通和道路运输非法行为等专项工作，净化交通运输市场。巩固治理超限运输成果，严格限制超过55吨的车辆上路上桥，辖区内车辆超限率控制在4.2%以下。疏堵结合，对辖区内非法客运车辆、配客站点、票点等进行严厉整治，维护客运市场秩序。

（八）推进信息化建设管理

积极开展交通安全监管与应急处置分中心建设试点工作，实现与省中心联网运行。推进智能公交建设，完成第一期40个智能电子公交站牌及信息系统。加快实施对营运车辆的GPS有效判定与考核系统的开发与运用。建立覆盖全市国道的视频监控体系，完善信息、路面监控、值班等信息管理制度，提升路网监控及应急管理水平。

初步形成布局合理、功能完善、反应快速的全市内河水上搜救应急反应系统，保障全市内河水上交通运输安全、畅通和便捷。

三、坚持改革创新，促进交通运输业持续健康发展

（十）创新投融资体制机制。充分发挥交发集团融资核心主体作用，努力创造条件多渠道筹集建设资金。

（十一）争创标准化管理示范工程。以高速为龙头，率先创建部省标准化管理典型示范路，打造“山区高速景观生态路”。持续深化提升标准化建设，创建和谐征迁、标准施工、信息管控、多元筹资、安全稳定、生态美丽等“六个一示范工程”。

（十二）深化行政审批制度改革。全面清理行政审批事项，要求取消的审批项目坚决取消，研究可以下放的审批项目，严控新增行政许可事项。对省厅今年下放的行政审批项目，相关承接主体要认真做好承接工作。强化行政服务中心交通窗口管理，对保留的事项进一步优化审批流程，减少审批环节，缩短审批承诺时限，简化申报材料，积极开展“马上就办、办就办好”活动，提高审批效率，争创“红旗窗口”。

（十三）推进事业单位分类改革。认真理解分析职责，收集依据，科学地划分交通事业单位类别。

四、深入开展党的群众路线教育实践活动，打造一支素质过硬的交通干部队伍

（十四）扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真贯彻市委的统一部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，突出“为民、务实、清廉”主题，查摆“”方面存在问题，立说立行，着力整改，使党员、干部思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。

文明工地申报材料范文第4篇

[关键词] 地质 学科发展 福建省

1 前言

地质学是研究地球的科学。主要研究地球（主要是岩石圈）的物质成分、物理化学性质、结构构造、地球形状及表面特征、地球的生成和历史、地球上生命的发生及演化、地壳运动的形成和发展，以及进行上述研究的相关科学。

地质学和其它学科一样，是人类在长期的生产实践和科学探索过程中逐渐发展起来的。其研究的内容十分广泛，形成了许多分支学科，研究地壳物质组成及变化规律的有结晶学、矿物学、岩石学、矿床学及地球化学等；研究地壳构造、运动及地表形态的有构造地质学、大地构造学、动力地质学、地貌学等；研究地壳演变历史及古生物发展演化规律的有古生物学、地史学、地层学等；研究地下资源的找寻和勘探方法，以及地质环境评价和对策的有找矿勘探地质学、遥感地质学、水文地质学、工程地质学、探矿工程学、地球物理勘探学、地球化学勘查学、环境地质学、数学地质学、地震地质学等。

地质学历史悠久，作为一门传统科学，因其在矿产资源勘探等方面对社会发展所作出的巨大贡献而被全社会广泛了解。随着人类社会的发展，地质学的研究主题和理念也历经演变，现代地质学不仅要阐明固体地球的组成物质、控制物质转换的机制以及深入探索地球的演化历史，而且要通过获得的地球知识为人类社会的可持续发展服务。

人类生活在地球上，一切生活资料和生产资料都取之于地球。随着社会的发展和人口的急剧增加，当前社会正面临着人口、资源、环境、灾害等诸方面的严重挑战，地质学除为社会经济发展提供充足的矿产资源、能源以外，还必须参与解决人类生存和社会发展所面临的有关生态环境和自然灾害的许多重大科学问题。

2 福建地质工作进展及研究现状

地质工作在经济社会发展中占有十分重要的地位和作用，地质学与经济社会发展密切相连，它伴随着地质工作的深入而不断地发展。我省的地质工作始于1911年，至50年代初期，地质工作仍极为零星。但建国以来，福建地质工作从无到有，从小到大，从弱到强，有了飞速的发展。一批从基础地质调查研究与应用调查研究相结合、学科门类齐全的地质勘查队伍应运而生，广大地质工作者紧密结合国家和地方经济社会发展的需要，在基础地质、矿产地质、物化探、水文工程环境地质、地质灾害防治、农业地质、旅游地质等地质学的各个方面开展了大量卓有成效的工作。

2.1 基础地质调查

我省于上世纪50年代后期先后开展了1:20万、1:5万、1:25万等系统的不同精度的区域地质调查工作。1:20万区域地质调查工作至1977年已覆盖全省；目前全省已完成1:5万区域地质调查146幅，面积6.70万km2，占全省陆地面积的51.7%。1999年地质大调查工作以来，先后完成了1:25万三明市、上杭县、厦门市、东山县、龙岩市、邵武市、泉州市、莆田市、福州市、周宁县等幅区调工作，约占全省陆地面积的90%。区域地质调查工作显著提高了福建省的基础地质调查研究程度，在区调工作的成果上，先后编制了四代福建省1:50万地质图，并编制出版了《福建省地质志》、《福建省矿物志》等。对全省地层、岩浆岩、变质岩、地质构造及矿产进行了系统调研，获得了丰富的实际资料，建立了福建省地层系统和侵入岩序列，基本查明闽西北地区区域变质作用特征及全省区域地质构造特征。

2.2 矿产资源勘查

地质工作为国民经济建设提供了一大批矿产资源，奠定了我省工业发展的基础和布局。人类社会70%的一次能源、80%的工业原材料和70%以上的农业生产资料均来自矿产资源。截至2005年底，全省已发现各类矿产118种，已探明储量的矿产77种，其中能源矿产2种，金属矿产26种，非金属矿产47种，水气矿产2种。全省已探明储量固体矿产矿区数867处（含共生矿产），其中煤矿138处，金属矿379处，非金属矿350处。探明大型矿床50处，中型矿产107处。全省累计上储量表的固体矿产矿区635处，其大型矿区3个、大型矿区47个、中型矿区107个、小型矿区478个。探明的矿区按勘查工作程度划分，勘探矿区190处，详查矿区258处，普查矿区419处。已探明矿产保有量居全国前10位的矿种34种，居前5位的17种。全省矿产资源的特点可归纳为“三多、三少、一集中”。“三多”是非金属矿产多、金属矿产伴（共）生组分多、贫矿多。“三少”是金属矿产规模达大型、特大型的矿床少、富矿少、能源矿种少（已探明储量的只有煤2种）。

通过对我省成矿地质构造及矿产资源特点的不断认识，全省可以划分为闽西北成矿区、闽西南成矿区及东南沿海成矿区等主要的成矿区带，对各个成矿区带的矿产资源分布特点及成矿规律取得了大量新的认识，通过对上杭紫金山铜金矿、龙岩马坑铁矿、行洛坑钨矿、西坑铌钽矿等一大批典型矿床深入研究，建立了全省成矿系列和成矿模式。近年来，在政和―尤溪一带应用层控―叠改理论在中―新元古代马面山群中找到了峰岩等一批大中型矿产地；通过对推覆构造的不断研究，在闽西南大田―龙岩地区侵入岩下、老地层下、火山岩下等“三下”寻找煤、铁多金属矿产方面取得了较大进展，进一步丰富了成矿地质理论。

2.3 水文工程环境地质调查

上世纪70年代开展了全省1:20万区域水文地质调查及1:10万农田水文地质调查，加强了城市1:5万区调工作和经济发达地区的区域地壳稳定性研究。“六五”期间又开展了城市地质工作并带动了水、工、环地质工作的发展；“七五”期间水、工、环地质工作则继续为中心城市和经济开发区的建设服务，并加强了缺水地区的找水工作。已全部完成全省1:20万区域水文地质、工程地质调查。完成了全省地下热水的调查和龙岩、三明、永安、连城、福州、仙游等地的地下水勘查；为沿海缺水地区找到了一批水源地，初步缓解了这些地区的缺水问题。完成了全省76个县（市）城镇区及近郊环境水文地质调查，完成了部重点项目“闽南三角地区环境地质问题研究”、厦门岛、闽南金三角、马尾等地区的区域稳定性评价；开展了地方病，如地氟病、地甲病等与环境地质关系的研究；编制了全省矿泉水调查和系列图件，查明了福建矿泉水的资源分布规律，出露条件及水化学特征等，并探讨了矿泉水的成因和物质组分的来源，对矿泉水开发利用远景进行了全面规划。进行了福州、龙岩、东山及漳州等地不同类型的地下水动态长期观测和福州地热田回灌试验。

2.4 农业区划与专项地质调查

完成了全省64个县、市1:10万农业水文地质区划，为农田基本建设提供了较全面的农业水文地质资料；为沿海缺水的平潭、东山、漳浦、惠安等县进行农田供水勘察；开展专项农业地质研究与评价，对名优特农产品――永泰李农业地质背景研究、福鼎四季柚地球化学背景研究、新型高效有机稀土微肥扩大试验、无公害蔬菜产地环境评估部分配套分析方法研究。以上各专项研究从地质、水文、地球化学、生态环境等多学科来综合评价农业地质背景与改良方法，从而为提高农产品质量与产量，充分利用有限的土地资源和水资源，实现农业可持续发展提供科学依据。

2.5 地质遗迹调查与地质公园建设

我省于1999年后全面开展了全省地质遗迹调查和参与地质公园建设工作，对全省主要的丹霞、喀斯特、火山岩、花岗岩地貌及各种构造地貌、海蚀地貌进行地质成因、自然景观和人文特色的综合调查，协助地方政府发掘地质遗迹，编制申报材料，先后成功申报了福建漳州滨海火山、泰宁大金湖、太姥山花岗岩、晋江深沪湾、宁化天鹅洞、屏南白水洋、德化石牛山等8个地质公园，紫金山和寿山等2个国家矿山公园及泰宁世界地质公园。

2.6 区域地球物理测量

先后完成了全省1:5万～1:20万航空磁测和航空放射性测量；完成1:50万重力测量和1:20万全省重力测量；完成了福建东部地区1:20万放射性（伽玛）测量；完成全省11条长2000 km的人工地震观测剖面，编绘福建省1:50万物探系列图件。物探工作还开展了爆破地震、微地震、大地电磁测深等，深部探测工作程度处于全国前列。还开展了福建地热地球物理研究、福建省上地壳―上地幔结构与深部构造背景研究。

2.7 区域地球化学测量与生态地球化学调查

完成了全省1:20万区域重砂、1:20万土壤金属量测量（7种元素）和1:20万水系沉积物测量（分析40种元素），编绘福建省1:50万元素地球化学系列图件。通过1:20万水系沉积物测量，发现40种元素地球化学异常17964处，多元素综合异常688处，通过查证，发现大量的铜、铅锌、金、银、钼、硫多金属等矿床。开展了福建省花岗岩岩石微量元素地球化学研究、福建省表壳元素丰度研究。

“十五”期间福建地勘局承担了中国地质调查局与福建省人民政府合作开展的“福建省沿海经济带区域生态地球化学评价”项目，这是以地学为主、多学科联合攻关、调查与研究结合的科技前沿项目。其获取的表层土壤、深层土壤、浅海滩涂表层沉积物、深层沉积物54种元素及其它高精度数据和调研成果，为地学、农学、环境学、生态学、生物学以至生命科学等各学科领域建立了大信息量的、内涵丰富的研究平台，并将为生态环境治理，优选、规划无公害农业生产基地，划分特色农作物种植的适宜区和限制区，调整农业布局和进行农业区划，发展海产养殖业以及城镇规划选区、优化人居环境提供科学依据，为我省生态省建设提供了系统、准确的基础性地球化学资料，必将产生极为重要的社会效益。

2.8 地质灾害调查与区划

福建省陆地面积12.14万km2，境内多山，群峰耸峙，丘陵起伏，素有“八山一水一分田”之称，山地丘陵占全省陆地面积的80％以上。由于省域降雨量大，台风、暴雨多，地质条件复杂，岩石风化强烈，山坡残积土层发育等特点，使我省成为全国地质灾害最严重的省份之一。我省自1996年以来，共发生重大地质灾害836处，因地质灾害造成380余人死亡，690余人受伤，直接经济损失高达14亿元，并具有点多、面广、危害性大、发生频率高等特征。地质灾害已经成为影响我省经济健康发展和社会稳定的制约因素。近年来，开展的县（市、区）地质灾害调查和区划，促进了我省地质灾害群防群测体系的形成，全省建立了地质灾害群测群防预警点5637处，为汛期和各次强台风期间预防地质灾害起到了良好的预警和预报作用。

总之，我省地质学的工作领域不断拓展，从资源保障为主的地质工作逐渐向资源、环境保障并重的多目标、多功能的地质工作转变，地质学在国民经济建设中的基础性、先行性作用得到了充分体现，为全省经济社会发展提供了全方位的服务。

地质学作为一门传统科学，在经历了板块构造理论革命后，正在面临新的发展机遇，对社会可持续的发展需求，在全球资源、环境变化、人类与自然协调发展等方面给地质学家们提出了许多前所未有的科学问题。随着地球科学各分支学科在各自领域的深化，并在系统性和整体性的高度上相互结合，形成了关于地球系统的新兴领域，成为地球科学发展所面临的重大挑战。面对地球科学发展的新趋势，地质学家将在地球环境演变的历史记录、地球生命与环境的协同演化、固体地球内部与地球表层的联系及其相互作用，以及现代地质过程与人类活动的互馈等领域作出独特的贡献。

3 福建地质学科发展展望

21世纪前半期是我省全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的关键时期，地质学不仅要致力于解决矿产、能源的需求，增加探明资源储量，提高资源对经济社会发展的保障能力；而且迫切需要进一步扩大服务领域，为国民经济和社会发展提供全方位的服务。当代地质学科正面临从传统地质科学向现代地球系统科学转变，已从供给驱动向需求驱动的转变，从由认识、找寻和利用自然资源为主要目的，转向以保持良好的生态环境、合理利用与保护资源、有效防御灾害为目的。因此，地质学科发展要制定全局性、长远性、前瞻性的科技发展战略，统筹规划、统一部署全省地质学科及其各分支学科的发展，促进地质学科体系的重大转变。地质学科各分支的发展必须与我省经济和社会发展相结合。矿产资源保障，地质环境监测与保护，地质灾害防治，以及基础地质研究水平的提升，是实现各分支学科发展的重要途径。现代地质学科的发展已经进入应用高新技术解决资源环境问题的新时代，现代高新技术的发展不仅正与地球科学的前沿融为一体，而且对地球科学的发展起到了先导作用，因此，应通过高新技术的应用，推动地质前沿学科的发展。

3.1 基础地质研究

21世纪，对地球的基本问题或者是说对地质学的重大基础理论问题的研究仍将是国际地质学界关注的焦点。我省对地层、岩石、矿物、古生物及地质构造等地球表层物质组成及作用机制的认识不断深化，通过对我省复杂的构造―岩浆活动所揭示的岩石圈动力学、壳―幔相互作用及大地构造域的转换和演化等仍是不断深入研究的热点。

（1）我省在地质学研究中具有得天独厚的地域优势，地质构造复杂、演化历史漫长，地质记录完整而丰富。基础地质调查将进一步加强区域地质的学科交叉与综合研究，并促进地层学、古生物学、沉积学、构造地质学、地质年代学，以及区域岩浆活动研究、变质地质研究等向新的水平发展。

（2）由于国际大陆动力学计划的提出和实施，赋于花岗岩研究以新的活力，其标志是将花岗岩的形成与壳幔作用联系起来，这将是21世纪重点研究的问题之一。20世纪80年代以来，我国在包括花岗岩在内的岩浆岩石学研究逐步走向与国际接轨，岩浆岩石学研究与其它学科交叉渗透，形成三个新的学科生长点：一是岩石大地构造学，着重研究岩浆作用与大地构造背景的关系，重建构造―岩浆的时空格局；二是岩石地球化学，以大量主元素、微量元素和同位素地球化学为基础，研究岩浆岩的成因和演化；三是岩石物理化学，模拟岩石的部分熔融作用和岩浆的结晶分异作用，重现岩浆的产生和结晶过程。我省不同阶段的岩浆岩分布极为广泛，出露面积约占全省的2/3，是中国东部环太平洋构造岩浆带的组成部分。因此，围绕大陆动力学这个优先领域，开展“岩浆系统”与“火山系统”的深层次研究是21世纪重点研究的问题。

（3）变质岩和变质作用是地壳深部在壳幔相互作用下，受深部热流影响而发生的岩石的固体重结晶直至部分重熔的调整作用，属于当代地壳动力学研究范畴。上世纪80年代以后，从以稳定状态为基础的热力学理论体系转向以时间为量纲的热流传递理论为基础的动力学体系，其代表为变质作用的P-T-t轨迹研究。目前P-T-t轨迹的研究仍处于起始阶段，但它的发展将把岩浆―变质―构造的三位一体组合的古老命题在热流传递机制理论中得到深入阐述。我省变质岩及变质作用的重大课题如前寒武纪变质作用的发生和发展会有所突破。

（4）华夏古陆研究。1924年Grabau提出“华夏古陆”后，这一术语不断被中外文献沿用。近10年来，全球Rodinia超大陆的研究再次把人们的目光引向了华夏地块，华夏地块开始在全球Rodinia超大陆中占据显著地位。伴随着扬子与华夏两大陆块被纳入中元古代Rodinia超大陆范围，一批与此超大陆的聚合与裂解有关的研究论著纷纷发表。然而，华夏地块在国内一直存在不同认识，其核心一是年龄，二是范围。相信华夏古陆的生成、裂解演化仍是今后一个时期地学研究的热点。

3.2 矿产资源勘查

随着国民经济的持续快速增长，人口的增长，人均资源消费水平的提高，城市和基础设施建设的开展，能源、建材、冶金、化工等重化工业的发展和一般加工工业对矿产资源的普遍需求，决定了今后一个时期全省对矿产品的需求仍处于强劲的增长阶段，矿产、能源仍是今后经济发展的重要物质基础。因此，在当今地表找矿难度愈来愈大的情况下，加大我省与特定成矿作用有关的矿床学理论、深部隐伏矿产预测、寻找隐伏矿产的综合勘查技术的研究是当务之急，深部找矿已经成为我省当前地质工作的一项重要而亟待解决的重大难题。

3.2.1 深部隐伏矿产预测理论与综合勘查技术方法研究

开展重要矿产资源深部找矿，是贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》确定的“东部攻深找盲”战略方针的重要举措，是缓解资源瓶颈制约、增加重要矿产资源战略储备、提高资源保障能力的必然选择。国土资源部于2008年1月了《关于促进深部找矿工作指导意见》，意见认为促进我国固体矿产勘查向深部拓展，是实现找矿重大突破的必由之路。我省长期处于滨大陆边缘的构造环境，构造―岩浆活动极其活跃，深部具有良好的煤、铁、铜、铅锌等找矿前景。但是如何突破找矿“瓶颈”，开拓第二找矿空间，一是要开展深部重要矿产资源成矿规律研究、深部矿产勘查相关的成矿与找矿理论研究，拓展新的找矿方向和新的矿床类型，强化定位预测，为科学部署深部找矿工作提供依据；二是开展深部找矿关键勘查技术，要引进和利用先进有效的深部探测技术和仪器设备，针对深部找矿的具体情况，加强新技术、新方法的对比研究和有效性试验。

3.2.2 构造域转换与成矿作用研究

我省位于欧亚大陆东南部中国东南活动大陆边缘内带，属华夏古陆的重要组成部分，是环太平洋中、新生代巨型构造―岩浆带中的重要成矿区之一，大地构造分区属古华夏构造域，包括华夏板块与东南沿海火山断坳带两个一级构造单元。经历了华夏古陆的形成与裂解、扬子与华夏板块的碰撞拼合、太平洋板块与欧亚大陆板块的相互作用。特别是燕山期中生代岩浆活动最为宏伟壮观。我省主要矿床成矿时代阶段性集中分布特征非常明显，成矿时代主要在新元古代(800 Ma左右)、志留纪(420 Ma左右)、石炭纪―二叠纪(300～350 Ma)、侏罗纪(200～180 Ma，154～135Ma)、白垩纪(125～96 Ma，92～70 Ma)。但其中中―新元古代、石炭纪―二叠纪、白垩纪这三期成矿几乎都和构造转换为拉张构造应力场相对应，我省煤、铁、铜、铅锌、钼、主要非金属等重要矿产成矿主要集中于这三个时期。中―新元古代古裂谷环境、晚古生代的裂陷环境及中生代早期及末期的伸展环境对应的成矿作用强度大、持续时间长。加强构造域转换与成矿规律研究，是我省下一步取得找矿突破的重要环节之一。

3.2.3 矿集区深部精细结构和含矿信息研究

通过对上杭、大田等主要矿集区深部构造的精细刻划、深部成矿物源总量的定量测算，以及矿化流体轨迹的确定，初步形成大型矿集区深部资源潜力评价的新思路和预测深部矿床的方法体系，为发展建立在高新技术和多源信息基础的现代找矿学奠定基础；也为在有市场需求和资源潜力的老矿山周围或深部探寻新的接替资源提供实用理论和技术。

3.3 防灾减灾与灾害地质学

地质灾害的调查研究是地质学最早涉及的应用领域。我省境内多山，地质条件复杂，是全国地质灾害最严重的省份之一，地质灾害问题受到了越来越多的重视。应用地质学的基本理论研究崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的发生机理，科学地预测和预防地质灾害，建立预警机制，确保人民群众的生命财产安全，具有重大意义。我省灾害地质学发展主要有以下几个方面：

（1）研究滑坡、泥石流等地质灾害的发生机理和动力学机制。

（2）开展科学的监测和预警，通过物理模拟、数值模拟建立主要类型滑坡的力学模型，使滑坡预测走向量化。在定量模型的基础上布设监测点，以高精度GPS测量、滑体深部形变及推力测量技术监测滑坡体的地表及深部微形变，实现对重大滑体微小变化的实时监测。利用信息技术建立通达省、县、专业监测点的三级灾害信息快速反馈预警系统，建立对滑坡体实时监测、定量预测、信息快速反馈的技术体系。

（3）掌握降雨的趋势与分布规律，有效地开展地质灾害的预警预报。随着气象预报技术的发展，特别是如夏、秋季节台风等大、中尺度天气系统的预测精度已可达到实用的阶段，这使得现阶段利用气象科学与岩土工程学的结合来作为地质灾害预警的尝试成为可能，因此开展通过降雨监测来预警地质灾害发生的研究并逐渐应用在防灾减灾工作上。

（4）加强对城市和海岸带等高人口密度地区活动构造与地震关系的研究。

（5）研究城市群和人口密集地区地质灾害风险评估和防灾减灾对策。

3.4 农业地质学

地质科学向农业拓展并交融渗透，构建出一门新的边缘学科――农业地质学。地质和农业各有其自身的内涵和发展轨迹，伴随研究的深入和学科的发展，土壤作为两个学科共同的研究对象，架起了地质与农业融合的桥梁。农业地质最早起始于农业土壤和农业供水等领域。20世纪70年代，地质科学向农业的拓展和应用逐步在我国兴起，主要集中在为农业服务的区域地质、区域水文地质、农药农肥矿产勘查等传统地质领域；80年代，发展为以地层、岩石和地貌等农业背景条件为研究对象的农业地质系统；90年代，随着我国建设可持续发展农业、农村经济及良好生态环境的新要求，国内逐渐开展了适宜种植的调查研究；直至在世纪之交开展了大区域的农业地质环境调查与评价工作，地质与农业两门古老的学科才真正走上了紧密结合的道路。

随着2002年我省沿海生态地球化学调查（国土资源部中国地调局与福建省人民政府合作项目）的启动，地质和农业的融合也不断地发展和深入。该项工作以区域地球化学野外调查为主，根据地球化学元素在土壤及浅层水中的分布情况，划分出有益元素分布区和有害元素分布区；通过开展区域地球化学评价，主要研究重要元素对农业环境影响，研究种植适宜性、土壤环境安全及治理等；同时进行特种经济作物专项调查，研究名优特农产品地质地球化学条件。通过对重点地区、重大农业地质环境问题调查、评价和研究，以及开展与效益农业、名优特农产品相关农业地质环境专题调查与研究，提出了改善农业地质环境质量的对策和措施，为农业结构战略性调整、农业区划和规划提供了决策依据，切实保障了农村经济快速、健康和可持续发展。未来农业地质学的研究将涵盖农业地质环境调查、农业生态地球化学评价、地区性农业结构调整、区域农业地质环境开发与农业生态地质工程，地质体有用性的发掘和合理开发利用是农业地质的持久性课题。

农业地质工作凭着自身的优势和潜力，面临着难得的发展机遇。展望我省农业、农村经济发展之未来，农业地质研究工作将在全面建设小康社会的进程中发挥举足轻重的作用。

3.5 城市地质学

城市地质学是一门关于在城市及周边地区或潜在城市化地区的特定空间范围内，综合考虑各种地质要素，研究其对城市发展所提供的资源、所施加的约束条件以及城市发展对各种地质要素所产生的影响，为城市规划、建设和管理服务的学科。城市地质学的核心内容是研究地质条件对城市发展的制约以及城市发展对地质环境的影响，其主要研究内容包括：（1）研究城市及周边地区或潜在城市化地区的工程地质条件，包括区域地壳稳定性、地基岩土工程性质、岩土体出露和埋藏条件、地下空间的可利用程度、边坡稳定性等，为城市工程建设、土地利用规划等方面提供服务；（2）研究城市及周边地区或潜在城市化地区的水文地质条件，如含水层结构、地下水储量及其分布规律、地下水水质、地下水运移规律、地下水资源脆弱性等，为城市供水、地下水污染治理等方面提供服务；（3）研究城市及周边地区或潜在城市化地区的地质环境条件，包括城市化进程中的固体废弃物、土壤污染、地下水污染等地质环境问题，城市用地地质环境适宜性评价方法，城市建筑材料、地热、矿产资源、地质旅游资源等评价方法，地质灾害发育条件和现状，地质灾害风险评价方法等，为城市资源开发、环境保护、防灾减灾等方面提供服务；（4）研究城市及周边地区或潜在城市化地区的地球化学场分布规律，为城市规划、土地利用等方面提供服务；（5）与城市地质工作有关的理论、技术、方法、政策、法规等方面的研究，如城市地质条件与城市可持续发展、城市地质遥感技术、城市活断层探测技术、城市地质数据库和信息系统建设、城市水资源管理政策、城市地质工作法规等。

纵观近10年来国外城市学的研究进展，城市发展中的地质环境问题仍是城市地质学的焦点问题，城市地质学与城市规划、土地利用如何结合是城市地质学的热点间题。三维地质建模、城市地下空间开发利用、地质灾害预警和风险管理、水土污染和地球化学安全等是城市地质学的前沿问题。

总的来说，城市地质学就是运用地质学知识解决城市发展和城市居民生活中所遇到的、与地质作用密切相关问题的一个新领域。1999年我国开始的国土资源大调查，将城市地质调查列为一项主要任务。中国地质调查局先后已经在北京、上海、杭州、南京、广州等城市开展城市地质调查试点。我省的城市地质调查和研究工作才刚刚起步。随着城镇化的快速发展，作为城市规划建设、城市可持续发展的基础性工作，城市地质学必将逐渐兴起并不断发展。

3.6 地质遗迹保护与旅游地质学

地质遗迹是指在地球演化的漫长地质历史时期由于内外动力地质作用，形成发展并遗留下来的不可再生的地质自然遗产。重要的地质遗迹是全人类的宝贵财富，是生态环境的重要组成部分。随着现代文明的日益普及，一方面，地质科学的发展为我们通过地质遗迹了解地质历史提供了更大的可能；另一方面，现代社会经济发展对自然资源的需求和破坏迫使我们必须加快对地质遗迹的保护和合理利用。为此，中国地质学家早在1985年就提出在地质意义重要、地质景观优美的地区建立地质公园的建议，以加强对这些地区的保护，并促进科研、科考工作的开展。2000年，国土资源部明确提出了开展地质公园工作的要求，使我国国家地质公园的建设和管理纳入了法制化的轨道，为以后的健康发展提供了有力的保证。

地质公园是以具有特殊科学意义、稀有性和美学观赏价值的地质遗迹为主体，并融合其他自然景观、人文景观组合而成的一个特殊地区，是以保护地质遗迹、开展科学旅游、普及地球科学知识、促进地方经济、文化和自然环境的可持续发展为宗旨，把一个区域上的重要地质遗迹点，结合生态系统，科学而系统地建成的一种自然公园。我省的地质遗迹保护和地质公园建设近年来取得极大进步，走在全国的前列，到目前为止已申报成功了1个世界地质公园和8个国家地质公园，部分公园已揭牌开园。

旅游地质学是以地球科学为基础，以地质遗迹和地质景观为主体，与旅游业相结合并服务于旅游业的地质学的新分支，它是自然科学和社会科学的结合。旅游地质学仍是在不断发展的新兴的地质学分支科学。加强对我省地质遗迹的地质学研究，提高了现代旅游的层次，提升了老景区旅游吸引力，促进了旅游业的可持续发展，旅游地质学的发展潜力巨大。

3.7 环境地质学

随着人口剧增，社会经济的发展，科学技术的进步，人类面临的人口、资源、环境的压力是前所未有的。顺应时展的需要，地质科学衍生出许多边缘学科，其中，环境地质学就是从地质学脱胎出来的学科之一。经过几十年的努力，人们对环境地质学的涵义愈来愈有了比较一致的看法：（1）环境地质学是地质科学中的一门新兴的应用学科，是地质学的一个分支，也是与环境科学的交叉学科，是地质学家对环境觉醒的一个标志；（2）环境地质学是应用地质科学的理论与方法，研究原生的地质环境的基本特征、功能和自身演变规律的学科；（3）环境地质学更侧重次生的地质环境，即研究人类工程技术经济活动与地质环境之间的相互作用和相互影响；（4）环境地质学着力研究地质环境容量和开发利用潜力，为人类合理利用矿产资源，保护人类赖以生存的地质环境，为人类社会经济的可持续发展奠定基础。

我省一方面着力于“生态省”的建设，另一方面又要加强经济社会的发展，主体功能区、城市群、重要基础设施、重大工程的不断扩展和建设，二者之间的矛盾将愈来愈突出，环境地质学将在评估环境承载能力和地质环境容量、保持经济与生态平衡发展方面大有可为。

3.8 海洋地质学

我省海岛广布、海域面积广、海岸线绵长曲折多湾，伴随海峡西岸经济区建设和海峡两岸关系的不断改善，部署开展海洋地质调查，对合理利用海洋资源和保护海洋环境将是大势所趋。海洋地质学是以海水覆盖下的广大岩石圈为研究对象，包括海岛、海岸、海滩、大陆架和陆坡、以及广阔的深海海底。它是地质学的一个分支，是针对海洋区域的地质学研究科学。

我省未来海洋地质学的调查研究主要在三个方面：（1）海底矿产地质学，调查和研究台湾海峡石油、天然气资源的成因、分布特征和储量等（可与台湾地学机构合作）；（2）海洋工程地质学和海洋环境地质学，研究与海洋工程项目如港口、航道、海底管线、桥梁、隧道、人工岛、钻井平台等有关的海底地质物理力学性质，进行海洋工程地质条件的调查和评价，研究跟海洋环境保护与预测有关的环境要素，如海平面变化、污染、浅层气、侵蚀与淤积等；（3）海洋地质调查的技术、方法和手段等。

4 地质学科发展的对策与建议

地质学科发展要以需求为导向，以调查为基础，以高新技术为先导，发展以地球系统科学为核心的新思维观，促进地质科学学科体系的重大转变。

4.1 要进一步转变思维观念

地质学研究不能局限于传统领域，要主动融入经济建设，不断地拓展和创新，要有为全省经济社会发展提供全方位服务的整体意识。海峡西岸经济区建设对地质调查工作需求的重点，主要集中在保障国土资源安全的战略性矿产资源调查评价、保障生态环境安全的环境地质调查评价、保障重大工程建设安全所需的基础地质、工程地质调查、保障优化海洋开局、发展蓝色经济的重要港口、岛屿、海岸带地质调查，以及保障社会各界对地学知识与资料日益扩大的需求等。海峡西岸经济区建设的核心内容是构建九大支撑体系，其中需要地质工作提供全面服务的支撑体系主要有四个：竞争力强的产业支撑体系、现代化的基础设施支撑体系、可持续发展的生态支撑体系、统筹协调的城乡支撑体系。

4.2 要重视基础研究与应用研究有机的、链式的联系

地质学基础研究的原始创新是应用研究的新技术和新方法的源泉；而地质学应用研究又反过来促进基础研究的发展。因此，必须加强基础研究，如矿物学、岩石学、地层学、古生物学等具有奠基意义的分支学科的研究，以提高对各种地质体、地质现象及其形成、演化的认识，同时还要充分吸收和利用其他科学技术的新成果，包括社会科学的研究成果，以更全面、本质地认识地球历史和构造，为科学的发展，为人类更合理、有效地开发和利用地球资源，维护生存环境，作出应有的贡献。

4.3 要加强交叉学科和多学科研究

随着人类社会的发展和科学认识程度的提高，地球科学家们在诸如全球变化、社会可持续发展等领域中所面临的重大科学命题，已不是单一的学科所能解决的，往往要求综合性的、跨学科的研究工作。因此，采取交叉学科与多学科的途径来处理和解决复杂的对象是科技发展的一种重要途径和趋势，系统观的思维和综合与集成的方法论代表了地球科学的未来发展方向。

4.4 加强高新技术的应用和科研基础设施建设

一方面必须重视以新技术武装的野外考察、观测和探测，另一方面也必须重视实验室的测试、分析、实验。在今后一段时间内应不断加强探测、调查、分析、测试和实验等基础设施与仪器设备的建设。

4.5 加强与国内外科研、高校等研究机构的合作

现代高新技术的发展不仅正与地球科学的前沿融为一体，而且对地球科学的发展起到了先导作用。因此，加强科学技术创新力度，加强物、化、遥综合方法在找矿中的应用研究，加强科研与生产相结合，充分应用国内外科研、高校等研究机构的新理论、新成果，理解思路、不断总结，达到提高对我省地质的认识。实践已证明，产学研结合有利于找矿工作取得进展。

4.6 加强地质科技人才的培养和人才梯队建设

现代地质科学和地质工作对地质人才提出了更高的要求，地质工作者要具有为地质事业献身的科学精神，广博而扎实的科学知识，对外部信息的捕捉能力与科学的思维方式。加大人才的培养将为满足我省重大需求提供战略性、前瞻性的地质人才和知识储备。

4.7 现代地质学研究成果需充分借助于地理信息系统及互联网技术，加强信息传播与应用

在运用现有方法和技术的基础上，要加强地质研究成果的信息输出与表达方式研究，最好能够实现地学信息的“产品化”与“市场化”。在目前地质工作向需求驱动型转变的过程中，地质工作者更应当注重以人为本，更加重视地质研究成果的实用性、可视化及可重复性与多层次利用的问题，以此来赢得社会和用户的大力支持。

参考文献：

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课题组成员：

1．林东燕，福建省地质矿产勘查开发局，高级工程师，在读博士。

2．陈润生，福建省地质调查研究院，高级工程师。