人员管理制度

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇人员管理制度范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

人员管理制度范文第1篇

1、目的

为加强外来人员进入公司生产区的管理，确保公司安全生产。

2、范围

适用于进入公司各生产区的所有人员（包括各各科室人员和公司领导）。

三、程序

1、外包单位人员进入生产区前须由负责外包部门及外包单位负责人对其进行安全方面的规章制度、管理规定等为主要内容的安全教育，并按规定到公司安全科办理相关手续和通行证，方可进入。

2、我公司与外包单位属于甲方、乙方关系。按有关规定，乙方在施工中发生事故，责任自负。

3、外来人员进入生产区，必须遵守各生产区域各项有关规定，并接受我公司各级安全管理人员的管理。

4、外包单位在厂区施工，运输车辆时速不超过每小时10公里。

5、外包单位使用本公司电源时，必须先向本公司负责外包部门提出申请，再由分厂按照规定办理，不得自行其事。

6、外来单位进行作业时，按公司规定到所作业的分厂办理相关票证。杜绝无证作业。

7、外来人员须进入密闭容器作业时，必须严格执行化工部四十一条禁令中进入密闭容器，做好各项安全防范工作，经分厂安全科批准，方可进行作业。

8、外包单位人员在施工过程中，要注意保证施工现场消防通道畅通，每项施工作业完后，必须及时清理现场，否则按规定给予500元的罚款。

9、外来人员应遵守分厂禁烟制度，违反者按分厂考核制度处理。

10、公司各科室人员进入分厂需到安全科办理通行证。分厂安全科按照通行证进行登记后方可进入。

11、外来参观和检查人员进入分厂生产区，由接待人负责到安全科办理通行证，否则不可进入。

人员管理制度范文第2篇

第二条乡镇自聘工作人员一律实行合同聘用制，不列入机关事业单位编制序列，不属行政事业编制人员。

第三条乡镇负责与本乡镇所属自聘工作人员签定聘用合同，明确工作职责、权利和义务，并由市人事劳动部门办理鉴证手续，合同期满后根据考核结果予以续聘或解聘。

第四条乡镇自聘工作人员由乡镇负责统一管理和使用，工作岗位由乡镇根据工作实际需要统一安排和调配。乡镇自聘工作人员不担任行政职务。

第五条按国家和省有关规定，结合我市实际，乡镇自聘工作人员的工资为670元/月，由市财政拨付至乡镇统一发放，自*年1月起实行，以后根据海南省调整我市最低工资标准作为基数再浮动40%，重新确定工资水平。在此基础上，各乡镇可根据实际给予自聘工作人员部分生活补助，并提供必要的工作生活条件。

第六条按照《劳动合同法》和省有关社会保险规定，乡镇自聘工作人员按我市上年度社会平均工资的60%标准缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险金（缴纳标准如与国家规定相抵触，按国家规定执行），乡镇自聘工作人员工资标准高于我市社会平均工资标准的60%，按实发工资标准计缴，单位部分由市财政负担。应缴纳的社会保险费由乡镇按月向征收机关申报，个人应缴纳部分由乡镇从自聘工作人员工资代为扣缴。

第七条实施严格的考核管理制度，考核工作由市委组织部统一组织实施。

第八条考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。

第九条在年度考核中有下列情况之一者确定为"不称职"：

1．连续旷工超过15天或一年内旷工累计30天；

2．业务素质较差，难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，或工作责任心不强，不能完成年度工作目标（任务），或在工作中造成严重失误的；

3．因工作失职或渎职，造成重大事故或恶性事件发生的；

4．不服从领导，不服从工作安排，严重扰乱工作秩序，造成不良影响的；

5．，侵犯群众利益，损害党群干群关系的；

6．违反国家法律法规政策造成严重后果或违纪受到党内严重警告以上处分的；

7．被人民法院判处拘役、有期徒刑或缓刑的，或者被劳动教养的。

第十条年度考核情况存入乡镇自聘工作人员个人档案，由市委组织部统一建档管理。乡镇自聘工作人员每年上报年度工作总结。对当年考核不称职的，按合同规定予以解聘，对考核为优秀的，由乡镇给予一定的物质或精神表彰奖励。

第十一条实行考勤登记和诫勉谈话制度。乡镇自聘工作人员实行上班签到考勤，乡镇每季度将考勤记录报送市委组织部备案。同时对发生下列情形之一的及时进行诫勉谈话，并报市委组织部。

1．工作时出勤不出力，对工作不负责的；

2．不服从领导工作安排，办事拖拉，工作不按要求完成的；

3．上班时间从事与工作无关的活动、违反工作纪律的；

4．一年内连续旷工3至15天或累计5至30天或累计请事假超过30天的；

5．违反国家法律法规政策或违内纪律的。

人员管理制度范文第3篇

手术是指医疗机构及其医务人员使用手术器械在人体局部进行操作，以去除病变组织、修复损伤、移植组织或器官、植入医疗器械、缓解病痛、改善机体功能或形态等为目的的诊断或者治疗措施。

一、根据风险性和难易程度不同，手术分为四级：

一级手术是指风险较低、过程简单、技术难度低的手术；

二级手术是指有一定风险、过程复杂程度一般、有一定技术难度的手术；

三级手术是指风险较高、过程较复杂、难度较大的手术；

四级手术是指风险高、过程复杂、难度大的手术。

二、按照《医疗技术临床应用管理办法》规定，获得《限制临床应用的医疗技术（2015版）》医疗技术临床应用资格后，方可开展相应手术。

三、按照《贵州医科大学附属医院诊疗技术资格许可授权及再授权管理办法（试行）》医师经审核合格后授予相应的手术权限，方可开展相应的级别的手术

四、各级医师分级

依据其卫生技术资格、受聘技术职务及从事相应技术岗位工作的年限等，规定手术医师的分级。所有手术医师均应依法取得执业医师资格。

(一)住院医师

1、低年资住院医师：从事住院医师岗位工作3年以内，或获得硕士学位、曾从事住院医师岗位工作2年以内者。

2、高年资历住院医师：从事住院医师岗位工作3年以上，或获得硕士学位、取得执业医师资格、并曾从事住院医师岗位工作2年以上者。

(二)主治医师

1、低年资主治医师：从事主治医师岗位工作3年以内，或获得临床博士学位、从事主治医师岗位工作2年以内者。

2、高年资主治医师：从事主治医师岗位工作3年以上，或获得临床博士学位、从事主治医师岗位工作2年以上者。

(三)副主任医师：

1、低年资副主任医师：从事副主任医师岗位工作3年以内，或有博士后学历、从事副主任医师岗位工作2年以上者。

2、高年资副主任医师：从事副主任医师岗位工作3年以上者。

(四)主任医师：受聘主任医师岗位工作者。

五、各级医师手术权限

(一)低年资住院医师：在上级医师指导下，可主持一级手术。

(二)高年资住院医师：在熟练掌握一级手术的基础上，在上级医师临场指导下可逐步开展二级手术。

(三)低年资主治医师：可主持二级手术，在上级医师临场指导下，逐步开展三级手术。

(四)高年资主治医师：可主持三级手术。

(五)低年资副主任医师：可主持三级手术，在上级医师临场指导下，逐步开展四级手术。

(六)高年资副主任医师：可主持四级手术，在上级医师临场指导下或根据实际情况可主持新技术、新项目手术及科研项目手术。

(七)主任医师：可主持四级手术以及一般新技术。

新项目手术或经主管部门批准的高风险科研项目手术。

六、各级医师手术范围

（一）低年资住院医师在上级医师的帮助下，学习并掌握一级手术及做二级手术的助手。

（二）高年资住院医师应熟练掌握一级手术，做二级手术的助手，学习并掌握二级手术。

（三）主治医师应熟练掌握二级手术，在上级医师帮助下熟悉三级手术，可担当个别三级手术的术者。

高年资主治医师可配合副主任、主任医师，开展四级手术。

人员管理制度范文第4篇

第一条为了做好城市低保人员医疗保险工作,切实减轻城市低保人员的医疗费负担,根据《甘肃省城市低保人员医疗保险试行办法》和《武威市城市低保人员医疗保险实施方案》，结合我县实际，制定本实施细则。

第二条城市低保人员医疗保险是指由政府组织引导，政府补贴与个人缴费相结合、以大病（住院）统筹为主的社会合作医疗制度。实施城市低保人员医疗保险应遵循“自愿参加、多方筹资，以收定支、收支平衡，保障重点、逐步提高，公开公正、强化监督”的原则。

第二章统筹的范围和对象

第三条城市低保人员医疗保险实行属地管理，县级统筹。

第四条在本县境内，凡享受城市最低生活保障的城镇居民，均纳入城市低保人员医疗保险范围。

第五条符合城镇职工基本医疗保险统筹范围的城市低保家庭成员原则上应参加城镇职工基本医疗保险。

第三章基金的筹集和使用

第六条城市低保人员医疗保险基金由省、市、县级财政补助资金、参保人员个人缴费、社会捐助资金及医疗保险基金利息等组成。

第七条城市低保人员医疗保险基金按人均80元筹集。其中：省级财政每人每年补助50元；市级财政每人每年补助10元；县级财政每人每年补助10元；参保人员每人每年缴纳10元。对在政府部门认定的城市一、二类低保人员的个人缴费部分，由县级民政部门提供花名册，县级财政部门代扣代缴。

第八条城市低保人员医疗保险基金分为个人（门诊）账户、大病（住院）统筹基金和风险基金三部分。个人（门诊）账户基金从医疗保险基金中划拨，主要用于参保人员门诊医疗支出，个人（门诊）账户内的基金家庭成员可以互济使用；大病（住院）统筹基金为医疗保险基金扣除划入个人（门诊）账户和风险基金后的剩余部分，主要用于参保人员因大病（住院）发生的医疗费用报销；风险基金按总基金的5％计提，主要用于弥补参保人员大病(住院)统筹基金超支部分，统筹基金不足时，由县财政统筹解决。

第九条县社会劳动保险局根据城市低保人员参保缴费情况，提出下一年度各级财政专项补助资金计划，列入县级财政预算。

第十条县政府根据经济发展状况和城市低保人员医疗保险基金运行情况，合理调整县级财政补助标准。

第四章基金的管理和监督

第十一条城市低保人员医疗保险基金实行收支两条线管理，设立财政专户，专款专用，单独核算，不得挤占挪用或调剂使用，不得用于平衡财政预算。财政专户的设立由县财政局和县社会劳动保险局按照国家有关规定，根据工作需要在国有商业银行开设。

第十二条城市低保人员医疗保险大病（住院）统筹基金、风险基金和个人门诊账户分别核算，互不挤占；个人门诊账户实行包干使用，超支不补。

第十三条县财政局根据县社会劳动保险局提供的城市低保人员医疗保险基金支出计划，按月将资金从财政专户拨入支出户，不得延误。

第十四条城市低保人员医疗保险统筹基金实行统一的社会保险基金预算、决算制度、财务会计制度和内部审计制度。

第十五条县劳动和社会保障局、财政局、审计局、监察局共同负责对城市低保人员医疗保险基金的监督检查。设立由人大代表、医疗机构代表、参保人员代表和有关部门组织成的医疗保险基金监督组织，加强对城市低保人员医疗保险基金的社会监督。

第十六条县社会劳动保险局在每年年底前，向县劳动和社会保障局、财政局、民政局、卫生局等部门报送基金收支管理情况，并接受审计部门的审计。审计部门以适当方式公布审计结果，接受社会监督和评议。

第十七条对医疗保险基金收支、报销及定点医疗机构服务中违规违法行为，参保人员有权进行举报。有关部门在接受举报后应及时开展调查，并按法律法规和机关规定进行处理，情节严重的，依法追究相关人员的法律责任。

第十八条弄虚作假、冒名住院造成医疗保险基金流失的，除追回医疗保险基金外，并对其家庭暂停六个月的医疗保险待遇。

第五章参保缴费

第十九条城市低保人员医疗保险实行年度动态管理，城市低保人员以家庭为单位按年度缴费，按期缴清医疗保险费，可享受第二年度医疗保险相关待遇。

第二十条申请参加医疗保险的城市低保人员在每年11月1日至12月31日持户口簿、身份证、《城市居民低保证》到所在社区办理参保登记，由社区负责填制《天祝县城市低保人员医疗保险年度参保缴费核定表》和《城市低保人员医疗保险人员信息登记表》，经县民政局审核后，由县社会劳动保险局办理参保手续。参保人员缴纳医疗保险费后，县社会劳动保险局为其开具财政统一印制的缴费专用凭证。

第二十一条城市低保人员参加医疗保险后，由县社会劳动保险局以家庭为单位核发《城市低保人员医疗保险就医证》。城市低保人员参保免缴有关卡证工本费。

第二十二条当年新增的城市低保人员，在享受低保待遇的次月到所在社区办理参保登记，经财政部门核准医疗补助后，办理参保缴费手续。已参保的城市低保人员被取消待遇的，由乡镇、社区及时报送县社会劳动保险局备查。

第六章待遇享受

第二十三条城市低保参保人员个人门诊医疗费由县社会劳动保险局按每人每年15元的标准，以家庭为单位按年度一次性划入在银行开设的个人账户，符合报销范围的门诊费，参保人员持门诊费发票到开户银行报销。

第二十四条参保患者住院或紧急抢救以及一些特殊疾病的医治，在规定的病种目录、药品目录、医疗设施服务项目和诊疗项目范围之内，起付标准线以上最高支付限额以下的医疗费用由大病（住院）统筹基金支付。

第二十五条城市低保人员医疗保险大病（住院）统筹基金起付标准为：一级医院（含乡镇卫生院）200元，二级医院350元，三级医院500元，省级及省外医院800元。

第二十六条城市低保人员医疗保险大病（住院）医疗费实行分级分段按比例报销。

（一）参保人员在一级医院（含乡镇卫生院）住院治疗，超出起付线1000元以内的报销35％；1001元至2000元的报销40％；2001元以上的报销45％，最高报销限额为2000元。

（二）参保人员在二级医院住院治疗，超出起付线1000元以内的报销40％；1001元至2000元的报销45％；2001元以上的报销50％，最高报销限额为3000元。

（三）参保人员在三级医院住院治疗，超出起付线2000元以内的报销35％；2001元以上至4000元以下的报销40％；4001元以上的报销45％，最高报销限额为5000元。

（四）参保人员在省级及省外医院住院治疗，超出起付线2000元以内的报销30％；2001元至4000元的报销35％；4001元以上的报销40％，最高报销限额为8000元。

第二十七条年度内多次住院的，最高报销限额为12000元。

第二十八条参保人员在计划内正常分娩的，每例定额报销医药费80元，难产的每例定额报销医药费180元。

第二十九条对被取消城市低保待遇的参保人员从下年起终止医疗保险待遇。

第三十条参保人员医疗保险住院病种目录、药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准，参照武威市城镇职工基本医疗保险病种目录、药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准和新型农村合作医疗儿科住院病种目录、药品目录的规定执行。

第三十一条参保人员外出因病情需要在当地医疗机构住院治疗的；在本行政区域内因特殊急症或紧急抢救在非定点医疗机构住院就诊的，起付标准按三级医院执行，报销比例在三级医院的基础上降低5个百分点。

第三十二条城市低保人员医疗保险大病（住院）统筹基金不予支付下列费用：

（一）交通事故、医疗事故、美容、酗酒、自杀、自残、打架斗殴等发生的医疗费用；

（二）自购药品、伙食费、取暖费、陪员费、洗涤费、救护车费以及与治疗无关的其它费用；

（三）器官移植、安装假肢等发生的费用；

（四）工伤（含职业病）医疗费；

（五）在非定点医疗机构就诊或未办理转诊手续所发生的住院费用。

（六）未经审批的CT、核磁、彩超检查费；

（七）输血、白蛋白及营养滋补药品费用；

（八）因各种原因在港、澳、台及国外发生的医疗费用；

（九）城镇职工基本医疗保险政策规定的其它不予支付的费用。

第七章就诊和转诊

第三十三条参保人员患病后，应到定点医疗机构医治，确需住院治疗的，携带本人身份证、《城市居民低保证》、《城市低保人员就医证》，经主治医生初审后，填写《天祝县城市低保人员医疗保险住院审批表》，由所在乡镇或社区审核加注意见后，县社会劳动保险局办理住院审批手续，到定点医疗机构住院治疗。

第三十四条参保人员外出因病情需要在外地住院治疗的，在本行政区内因特殊急症或紧急抢救在非定点医疗机构住院就诊的，3日内报县社会劳动保险局备案，待病情稳定后转入定点医疗机构就诊。

第三十五条参保人员确因病情需转诊住院治疗，按照就近就医原则，实行逐级转诊制度。由就诊医院主治医生填写《天祝县城市低保人员医疗保险转院审批表》，经医院会诊，业务主管院长签字，由县社会劳动保险局审批后，方可转院治疗。

第三十六条参保人员在定点医疗机构和定点药店就医购药时，应出示本人《城市低保人员医疗保险就医证》，定点医疗机构和定点药店必须按照《协议》规定做好登记统计工作。

第八章费用结算

第三十七条参保人员住院应向定点医疗机构预交一定数额的押金，病愈出院时自付的费用由个人结算，报销部分由定点医院与县社会劳动保险局结算。

第三十八条参保人员外出因病情需要在外地住院治疗、本行政区域内因特殊急症或紧急抢救在非定点医疗机构就诊、以及经批准转往异地住院治疗的，先由个人缴清所发生的医疗费用，医疗终结后，持病历首页、长期医嘱、临时医嘱等资料复印件、住院费用明细清单、发票原件到县社会劳动保险局报销。

第三十九条县社会劳动保险局应按月及时给定点医疗机构审核拨付住院报销费用，拨付时按10％扣留质量保证金，年终根据考核结果给予返还。

第四十条建立健全医疗结算办法，逐步推行单病种结算和定额结算，有效控制费用。

第九章权利与义务

第四十一条城市低保人员参加医疗保险享有以下权利：

（一）享受社区卫生医疗机构提供的健康咨询和健康教育等公共卫生服务。

（二）享受本实施细则规定的医疗救助。

（三）享有对医疗保险的知情权、建议权和监督权。

第四十二条城市低保人员参加医疗保险应当履行以下义务：

（一）按时足额缴纳个人应该缴纳的医疗保险费。

（二）妥善保管《城市低保人员就医证》，不得转借、涂改。

（三）遵守本细则及其他相关规定。

第十章管理机构和职责

第四十三条劳动和社会保障局是城市低保人员医疗保险的主管部门，负责城市低保人员医疗保险的组织实施工作，其主要职责是：

（一）贯彻落实省、市城市低保人员医疗保险各项政策规定，根据县政府授权，制定与城市低保人员医疗保险实施细则相关的各项制度，并组织实施。

（二）会同县卫生局、财政局、物价局、药品监督局等部门监督、检查城市低保人员医疗保险政策执行、定点医疗机构和定点药店的收费及医疗服务质量等情况。

（三）对城市低保人员医疗保险业务运行情况进行监督和检查。

（四）负责城市低保人员医疗保险政策宣传，指导乡镇、社区做好城市低保人员医疗保险工作。

（五）协调城市低保人员医疗保险工作中各部门的关系，调解和处理城市低保人员医疗保险业务运行中的各种纠纷。

第四十四条县财政局按照省、市制定的城市低保人员医疗保险基金管理办法，确保各级政府补助资金的及时到位和医疗保险基金的安全运行。

第四十五条县民政局负责城市低保人员参保资格的确认，对医疗保险费报销后个人负担仍然较重的人员进行医疗救助。

第四十六条县卫生局负责对定点医疗机构的监管，督促各级医疗机构提高服务质量，落实医疗机构对参保人员的医疗费用的减免政策。

第四十七条县审计局、监察局负责城市低保人员医疗保险基金的审计监督、监察工作。

第四十八条乡镇、社区居民委员会主要职责是：

（一）做好本辖区内城市低保人员医疗保险参保及住院审查等服务工作。

（二）根据县社会劳动保险局提供的资料定期公布本辖区内参保人员缴费及住院费用报销情况。

（三）按时上报城市低保人员增减变化情况。

（四）督促社区卫生服务站（所）建立健全城市低保人员健康档案。

第四十九条县社会劳动保险局是城市低保人员医疗保险业务的经办机构，其主要职责是：

（一）负责城市低保人员医疗保险的参保登记及医疗保险关系的变更和终止。

（二）编制城市低保人员医疗保险基金的预决算，负责城市低保人员医疗保险基金的征缴、支付、结算，按时上报城市低保人员医疗保险的各类财务、业务统计报表。

（三）负责建立参保人员个人门诊医疗账户，与医疗保险定点医疗机构和定点药店签订服务协议，实行协议管理。

（四）指导定点医疗机构和定点药店开展城市低保人员医疗保险政策宣传等工作。

（五）定期公布医疗保险基金运行情况，接受有关部门及参保人员的监督。

（六）为参加医疗保险的城市低保人员提供咨询、查询服务。

第十一章医疗服务管理

第五十条城市低保人员医疗保险按照城镇职工基本医疗保险定点医疗机构、定点药店的规定管理。县社会劳动保险局与有定点资格的医疗机构、药店签定服务协议，实行协议管理。

第五十一条定点医疗机构和定点药店应严格执行城市低保人员医疗保险政策规定，制定和完善规章制度，规范医疗行为，因病施治、合理检查、科学用药、有效治疗。加强医务人员医德医风教育，提供优质服务，保证药品质量，合理收费。

第五十二条各定点医疗机构和定点药店应设立城市低保人员医疗保险办公室，配备专（兼）职工作人员，明确职责，搞好医疗保险服务工作。

人员管理制度范文第5篇

第一条(目的和依据)

为了加强对本市导游人员的管理，保障旅游者和导游人员的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的发展，根据国务院《导游人员管理条例》（以下简称《条例》）及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条(定义)

本办法所称的导游人员，是指依法取得导游执业资格，接受旅行社、导游服务公司或者景区（点）单位委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。

第三条(适用范围)

本办法适用于在本市范围内导游人员的执业资格取得、执业活动及其管理。

第四条(主管部门和协管部门)

**市旅游事业管理委员会（以下简称市旅游委）负责全市导游人员的管理工作。

区、县旅游行政管理部门按照各自职责分工，负责本辖区内导游人员的管理工作，业务上受市旅游委的领导。

各级人民政府有关部门按照职责，协助旅游行政管理部门做好导游人员管理工作。

第五条（执业许可）

导游人员从事执业活动，应当取得《导游证》或者《景区（点）导游证》。

未取得《导游证》和《景区（点）导游证》的，不得从事导游活动。

第六条（导游等级评定）

导游人员的等级考核标准和考核办法，按照国家有关规定办理。

导游人员的等级评定，由市旅游委具体组织实施。

第七条(执业原则和权益保护)

导游人员在执业活动中，应当自觉维护国家利益和民族尊严，不得有损害国家利益

和民族尊严的言行，不得侵害消费者的合法权益。

导游人员有获得社会保障和劳动报酬的权利。导游人员依法执业受法律保护。

第八条（导游社团组织）

本市导游人员可以依法组建自律性社会团体组织（以下简称市导游社团组织），以维护自身的合法权益。市导游社团组织依照法律、法规及章程开展工作，接受市旅游委的指导和监督，并负责对导游人员职业道德、执业纪律的监督和业务培训的组织。

第二章导游人员资质

第九条（导游人员分类）

导游人员分为旅行社导游、导游服务公司导游和景区（点）导游三类。

旅行社导游，是指接受旅行社委派从事导游业务的人员；导游服务公司导游，是指在导游服务公司登记，由导游服务公司委派到旅行社或者景区（点）单位从事导游业务的人员；景区（点）导游，是指接受景区（点）单位委派，在景区（点）内从事向导和讲解的人员。

第十条(考试制度)

根据国家有关规定，本市实行导游人员资格统一考试制度。导游人员资格考试工作由市旅游委负责，具体工作由区、县旅游行政管理部门组织实施。

第十一条（考试时间公告）

市旅游委应当将每年导游人员资格考试的时间向社会公布。

第十二条(报名条件)

申请参加导游人员资格考试的，应当具备下列条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）具有高级中学或中等专业学校以上学历；

（三）身体健康；

（四）具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。

第十三条(报名及提交材料)

申请参加导游人员资格考试的，可以到单位或者户籍所在地的区、县旅游行政管理部门报名。

申请参加考试的人员应当提交下列材料：

（一）申请登记表；

（二）身份证明；

（三）高级中学、中等专业学校以上学历证书证明；

（四）区、县级以上医疗机构的健康证明。

第十四条(考试)

导游人员资格考试形式由笔试和口试两部分组成。

具有高等院校导游专业专科以上学历的人员，可以免除笔试。

第十五条(培训与考试分离)

导游人员考试工作应当遵循培训与考试分离的原则。

导游人员的资格考试培训应当由具有培训资格的企业、事业单位或者其他组织举办，具体办法由市旅游委和市教育行政部门共同制定。

第十六条（资格证书取得）

考试成绩由原受理报名的区、县旅游行政管理部门公布。

考试合格的人员，自接到考试合格通知书之日起30日内，到原报名的区、县旅游行政管理部门领取《导游员资格证书》或者《景区（点）导游员资格证书》。

第三章导游人员执业管理

第十七条(执业申请)

取得导游资格证书要求执业的，应当通过已签约的旅行社或者已登记的导游服务公司，向市旅游委提出执业申请。

取得景区（点）导游资格证书要求执业的，应当通过签约的景区（点）单位，向区、县旅游行政管理部门提出执业申请。

第十八条（执业审批）

市或者区、县旅游行政管理部门应当在接到申请之日起15日内提出审核意见，对批准执业的，由市或者区、县旅游行政管理部门颁发《导游证》或者《景区（点）导游证》；对不批准执业的，应当书面告知申请人。

第十九条（发证限制）

有下列情形之一的，不得颁发《导游证》或者《景区（点）导游证》：

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）患有传染性疾病的；

（三）受过刑事处罚的，过失犯罪的除外；

（四）被吊销导游证的。

第二十条（证件印制和期限）

《导游证》和《景区（点）导游证》由市旅游委按照国家规定的格式统一印制。

《导游证》和《景区（点）导游证》有效期为三年。

《导游证》和《景区（点）导游证》只限持证人本人使用，不得伪造、涂改、转让和买卖。

第二十一条（证件换发）

导游人员有下列情形之一，需要继续执业的，应当申请换发《导游证》或者《景区（点）导游证》：

（一）与新的旅行社、景区（点）单位订立劳动合同或者在新的导游服务公司登记的；

（二）经考核合格获得高一级导游人员等级证书的；

（三）《导游证》或者《景区（点）导游证》破损，无法使用的；

（四）《导游证》或者《景区（点）导游证》有效期满的。

导游人员换发《导游证》或者《景区（点）导游证》的程序，按照本办法第十七条规定执行。其中，属于前款第（四）项规定情形的导游人员，应当在《导游证》或者《景区（点）导游证》有效期限届满3个月前，提出申请。

第二十二条（证件挂失和补办）

导游人员遗失《导游证》或者《景区（点）导游证》，应当在省级以上报纸上刊登遗失作废声明，并向原发证机关办理挂失手续；导游人员可自挂失之日起3个月后，凭登报声明，按本办法第十七条的规定申请补发《导游证》或者《景区（点）导游证》。

导游人员在《导游证》或者《景区（点）导游证》遗失和申请补发期间，需要从事执业活动的，由所在单位按本办法第二十三条规定，申领《临时导游证》或者《临时景区（点）导游证》。

第二十三条（《临时导游证》或者《临时景区（点）导游证》取得）

旅行社、景区（点）单位因旅游任务需要临时导游人员的，应当向旅游行政管理部门申领《临时导游证》或者《临时景区（点）导游证》。

从事临时导游的人员，应当具备下列条件之一：

（一）具有特定、特种语言能力的人员；

（二）中等、高等院校旅游相关专业的在校学生或者毕业学生；

（三）遗失《导游证》或者《景区（点）导游证》的人员。

申请《临时导游证》或者《临时景区（点）导游证》的，应当按照本办法第十七条规定办理。市或者区、县旅游行政管理部门应当在收到旅行社或者景区（点）单位的申请之日起5个工作日内作出审批决定。对符合条件的，颁发《临时导游证》或者《临时景区（点）导游证》；对不符合条件的，书面告知申请人。

《临时导游证》或者《临时景区（点）导游证》有效期一次不得超过3个月；多次申领的，一年内有效期限累计最长不得超过3个月。

第二十四条（亮证上岗）

导游执业时，应当佩戴《导游证》或者《景区（点）导游证》。

第二十五条(一般执业要求)

导游人员应当按照委派单位与旅游者签订的旅游服务合同及其接待计划，提供符合国家质量标准的导游服务，不得擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动。因变更合同需要增加的费用，应当征得旅游者的同意并出具服务单据。

第二十六条（景区（点）导游执业要求）

景区（点）导游应当在《景区（点）导游证》核定的范围内执业。

景区（点）导游实行有偿服务的，应当明码标价，并出具服务单据。

景区（点）导游应当根据景（区）点单位要求提供向导和讲解服务。

第二十七条(保障旅游者安全)

导游人员执业时，应当保障旅游者的安全，对旅游中可能危及旅游者人身、财物安全的情况，应当向旅游者作出真实说明或者明确警示，并按照旅行社或者景区（点）单位要求采取防止危害发生的措施。

遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情况时，经征得多数旅游者的同意，导游人员可以调整或者变更接待计划，但应当立即向组团的旅行社或者景区（点）单位报告。

当旅游者人身安全受到损害时，导游人员应当采取有效的救护措施，并及时向组团的旅行社或者景区（点）单位报告。

第二十八条(禁止行为)

导游人员执业时，禁止下列行为：

（一）索要小费；

（二）向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品；

（三）超出合同约定且未经旅游者同意安排购物；

（四）欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费；

（五）法律、法规和规章禁止的其他行为。

第二十九条（有权拒绝的行为）

导游人员执业时，其人格尊严应当受到尊重，其人身安全不受侵犯。有下列情形之一的，导游人员有权拒绝：

（一）侮辱其人格尊严的要求；

（二）违反其职业道德的不合理要求；

（三）与我国民族风俗习惯不符的要求；

（四）法律、法规和规章禁止的其他行为。

第三十条（社会保障和劳动报酬权）

旅行社或者导游服务公司、景区（点）单位应当按照国家和本市的有关规定，保障专职导游人员的基本收入并缴纳社会保障费用；对兼职导游人员按照其劳动支付合理报酬。

旅行社或者导游服务公司、景区（点）单位应当为签约或者登记的导游人员支付人身意外保险。

第三十一条（导游人员违章记分管理）

本市对导游人员实行导游违章记分制度，对违反导游人员管理法规、规章及有关规定的人员予以记分。

对在一个记分周期内超过一定分值的导游人员，由旅游行政管理部门通知其参加市导游社团组织组织的教育培训。在旅游行政管理部门规定的期限内，无正当理由不参加教育培训的，视为违法行为情节严重，按《条例》的有关规定给予处理。

违章记分具体实施办法，由市旅游委另行制定。

第四章法律责任

第三十二条（旅游行政管理部门处罚）

导游人员违反本办法规定的行为，或者无导游证、景区（点）导游证人员从事导游活动的，按照《条例》的有关规定处罚。《条例》没有规定的，按下列规定处罚：

景区（点）导游人员超出《景区（点）导游证》核定的范围从事导游活动的，由市或者区、县旅游行政管理部门责令改正，并处以300元以上10000元以下的罚款。

第三十三条（违反缴纳社会保障费用规定的处罚）

违反本办法第三十条规定的，依照国家有关法律、法规和规章予以处罚。

第三十四条（赔偿）

因导游人员过错给旅游者造成损失的，由组团的旅行社或者委派的景区（点）单位承担赔偿，其中导游人员是由第三人委派的，组团的旅行社或者景区（点）单位赔偿后，可以向第三人追偿。

第三十五条（执法者违法行为的追究）

旅游行政管理部门工作人员应当遵纪守法，秉公执法。对、、、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条（复议和诉讼）

当事人对旅游行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议，不提讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依法申请人民法院强制执行。

第五章附则

第三十七条（参照执行）

对在旅游专线车（船）等交通工具上从事导游的人员执业管理，参照本办法中有关景区（点）导游的规定执行。

第三十八条（应用解释部门）

市旅游委可以对本办法的具体应用问题进行解释。