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一、回应“倒逼现象”,探索代表联系群众新途径
当前代表工作越来越受到社会各界的关注和重视。基于法律赋予人大代表的神圣职责,党委和政府重视代表意见建议、通过发挥代表作用来推动区域发展,形势发展对创新代表工作提出新要求等诸多因素,代表工作出现“顶被感”和“倒逼现象”。普陀区人大常委会重视代表工作、关心民生大计,专门制定了《关于加强代表履职服务保障工作、进一步发挥代表作用的若干规定》,将“倒逼机制”转化为推动代表工作的“正能量”。此次依据代表法探索性开展区人大代表向选民报告履职活动,是进一步加强人大代表与选民之间的沟通联系、自觉接受人民群众监督、增强代表履职意识,推动代表工作的一项积极举措。通过活动,代表进一步认识到向选民报告履职情况、自觉接受选民监督,是增强代表履职意识、密切联系人民群众的有效形式,有利于国家监督体制的不断完善,有利于发现履职实效与群众意愿之间的差距,为有效履职起到助推作用。代表与选民零距离交流,拉近了代表与人民群众之间的距离,选民加深了对人大代表和人大制度的了解。
二、精心组织准备,发挥示范带动效应
普陀区人大常委会精心组织代表向选民报告履职活动,并将此项活动列入区人大常委年度工作要点中。区人大常委会主任会议通过了活动方案,向全体区人大代表下发了活动通知,积极动员,强化活动的重要意义。各级人大代表服务保障机构认真筹备,区人大常委会代表工作室加强对社区、镇人大代表联络室的工作指导。本次报告履职活动,由街道党工委书记、甘泉代表组组长担任主持人,邀请了区其他社区、镇人大代表联络室和代表联系选民工作站的负责人参加,区人大常委会分管领导莅临指导并作动员。代表向选民报告履职活动后,大家感到甘泉代表组此次组织区人大代表向选民报告履职,准备工作充分、组织严谨有序、程序依法规范,代表报告有实质性内容、百姓愿意听、效果很好,密切了代表与选民的关系,对其他社区、镇开展此项活动起到一定的示范效应。
一、认真学习,提升修养强素质
作为一名人大代表、社居委主任,我深知学习的重要性,为此,我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。一是加强政治理论、法律知识学习,着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时,带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定,提高依法行使代表职权能力,增强当好人民代表的主人翁责任感和光荣感,坚定了做好代表工作的信心;二是加强业务知识学习,注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。积极参加人大组织的学习、会议和代表活动,使自身的政治素质、工作能力不断得到提高;三是坚持理论联系实际。围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,有效地推动了社区各项工作的开展。
二、身体力行,履职尽责促推进
作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为民负责,为政府排忧,协助政府推行工作。日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。去年以来,结合镇人大开展的“12345”工程,积极参加代表小组会议;认真撰写学习心得;每年联系和帮扶3个贫困户;参加了镇人大组织的十八岗农业示范园视察、朱郢樊洼复建楼建设视察等一系列视察活动;每年给政府提5条建议或意见,得到了镇人大的重视和认可。
三、立足本职,注重实效促发展
立足本职工作。一是抓社区工作机制创新。围绕重激励、严考核、高保障,改进和完善了领导机制、激励机制、用人机制,激发了社区上下干事创业的积极性;二是认真落实社区经济工作措施,各项经济指标逐年实现稳步增长。全力做好樊洼路(卫楼段)征拆、社区服务中心办公楼、朱郢樊洼复建楼等重点项目建设及水电改造、房产证办理、小区内涝等重点遗留问题整改的协调、配合、服务工作;三是抓社区资源整合,促社区发展。扎实抓好综治、计生、社保等日常性管理服务工作,认真部署落实铲雪除冰、预防手足口病、抗震救灾等突发性工作,社区各项社会事业都有了新的进展。
四、勤勉奉公,清正廉洁作表率
项目
评分内容
分值
评分细则
得分
核定分
物业服务管理
小区有业主委员会,业委会人员结构合理,党员占50%以上,积极配合社区工作,认真履职。
20
未成立此项不得分。
小区按进驻物业公司,签订物业合同。
20
无物业公司或业主自治、居委会托管,此项不得分。
小区组建网格(小区)党支部,物业企业与社区实行“交叉任职”。党支部积极作为发挥作用。
20
未组建网格(小区)党支部扣5分,未实施“交叉任职”扣5分,未发挥作用此项不得分。
物业公司按照规定足额配置保安、保洁及相关从业人员。
20
未按规定配备每少1个扣3分
物业公司定期对员工开展培训,培训有记录。
20
每季度最少一次培训,少一处扣5分
小区有物业管理办公室和门卫室,按疫情防控等要求出入实施登记制。
20
无物业办公室和门卫室此项不得分,未实施登记发现一起扣5分。
小区的保安巡逻有巡逻日志,作用发挥良好。
20
小区无保安巡逻扣5分,无巡逻日志扣5分,对小区乱停车不管理扣10分,出现偷盗此项不得分。
小区保洁员有卫生责任区和明确的作业标准,作用发挥良好。
20
未制定卫生责任区和作业标准扣10分,保洁员工作不到位,每发现1处垃圾扣1分。
物业公司有营业执照、税务登记证、收费许可证,内部管理制度健全,并公示上墙。
20
无营业执照、税务登记证、收费许可证每处扣5分。制度不全,未墙少一项扣2分。
小区醒目处有收集业主意见箱,意见箱有投诉电话,投诉办理、接访有记录,处理回访有记录。
20
无意见箱扣10分,无投诉电话扣10分,投诉办理无记录扣10分,投诉未办理此项不得分。
积极支持配合社区、住建局相关工作,并接受业委会的监督及物业协议的指导。
20
符合要求满分,否则此项不得分。
物业公司收取的物业费、停车费及广告费等各项收费价格产格执行本小区的《服务合同》约定价格或政府指导价。收支情况每季度公示一次在公示栏,公示有记录和影像资料。
20
公示少一次扣5分,未公示此项不得分,
物业公司对小区内私搭乱建,尽到“劝阻、警告、限期整改”和报告的义务,有文字和图片资料。做到小区无新增私搭乱建、无新增擅自改变房屋用途现象。
20
小区内私搭乱建未劝阻和报告每发现一起扣2分,发现一处新增扣10分。
每季度居民投诉率低于小区居民总户数的1%。
20
居民投诉物业大于1%扣10分,大于2%此项不得分。
物业公司积极介入协调处理非物业公司责任范围内的居民邻里物业纠纷,有记录有图片。
20
符合要求满分,不符合要求每次扣5分。
环境卫生治理
小区建筑屋顶干净,无陈年垃圾,无“僵尸”车辆。
25
每发现一处建筑屋顶陈年垃圾扣5分,发现一辆“僵尸车”扣2分.。
小区路面干净,无果皮、烟头、纸屑、人畜粪便及其它垃圾。
25
每发现一处扣1分,扣完为止。
小区草坪、树丛四周干净,无果皮、纸屑、烟头、人畜粪便、建筑和生活垃圾等。
25
每发现一处扣1分,扣完为止。
小区休闲娱乐及进出公共场地干净,无果皮、纸屑、烟头、人畜粪便。
25
每发现一处扣1分,扣完为止。
小区物业办公室、门卫室卫生干净,物品及资料摆放整治规范。
25
物业办公室、门卫室每发现一处垃圾扣2分,发现摆放不规范、不整齐扣10分。
小区内有禁烟标识及公共吸烟场所。
10
楼道,公共区域无禁烟标识,少一处扣1分,无规划公共吸烟场所扣10分。
小区楼栋楼道干净,扶梯无尘积、织网、烟头、果皮、纸屑、纸壳及其它垃圾堆积。
25
每发现一处扣1分,扣完为止。
小区内无乱吊乱挂、杂物乱堆、乱晾晒、乱拉线、外挑防盗窗、铁皮棚,车辆乱停乱放现象。
25
每发现一处扣2分,扣完为止。
小区内无生活垃圾乱丢乱放,生活污水乱排乱放,道路路面平整,无坑洼,无积水。
20
每发现一处扣3分,扣完为止。
小区内卫生保洁到位,垃圾池(桶)密闭,垃圾日产日清。
25
每发现一个垃圾池(桶)未密闭扣2分,垃圾池(桶)已满未清理此项不得分。
小区内有指定装修垃圾集中点,定期清理装修垃圾。
20
小区内未指定装修垃圾集中点此项不得分,装修垃圾已满未清理的扣10分。
共用设施完善管理
小区路面平整坚实,道路完好率>95%,无明显坑槽、沉陷;
10
每发现一处破损扣3分。
小区人行道稳固平整,无残缺、无沉陷松动破损现象;
10
每发现一处破损扣3分。
小区井盖井算无缺损,无污水外溢,雨季无积水。
10
每发现一处破损、渗水、积水扣3分。
小区排污排水管道及化粪池无堵塞,定期清理、清掏,有清理、清掏、巡查记录。
20
每发现一处堵塞扣5分,清理、清掏无记录扣3分,未清理、未清掏此项不得分。
路灯、景观灯、楼道灯等公共照明设备完好率100%。
20
每发现一处公共照明破损扣5分,每发现一处照明不亮扣3分。
小区绿化带完好,没有破坏或私自挪作他用,花草、树木定期修剪,修剪整齐美观,修剪有记录,花草树木长势良好,无病虫害、折损、斑秃、绿化带内无杂草。
20
每发现一处破坏或斑秃大于0.5平方米扣2分,每发现一处私用扣5分,每发现一处病虫害口2分,无修剪记录扣5分。
小区消防设施设备完好,水路畅通,可随时起用。
20
每发现一处损坏或无水口5分,无消费设施此项不得分。
小区电梯运行正常,有巡检和维保记录。
20
每发现少一次巡检扣5分,无维保记录扣3分,电梯运行不正常此项不得分。
小区供电系统及供水系统完好,无因物业未及时维修长时间停电及停水渗漏问题,二次供水设备正常运行,有维保记录。
20
每发现一次因物业造成长时间停电扣5分,每发现一处渗水扣5分,二次供水不正常未解决此项不得分,无供电、供水维保记录扣5分。
监控、门禁系统等智能化设施设备运行正常。
10
不符合此项不得分
小区内有休闲娱乐设施,设备完善,定期维护有记录,无损坏。
20
每发现一处破损扣5分,无此项设备此项不得分。
垃圾桶等环卫设施完善,符合标准,无破损。
20
每发现一处破损或不符合要求扣2分。
文明秩序管理
创造条件,积极配合、支持并参与社区文化建设
20
未主动开展此项不得分,不配合此项不得分。
小区有精神文明建设宣传栏,遵德守礼提示牌、居民公约,宣传栏内容及时更新。
20
每少一项扣5分
物业公司主动开有意义、健康向上的文化活动。
10
未开展活动此项不得分。
开展好人好事,见义勇为义举榜评选活动,并公示小区醒目处。
20
未开展活动此项不得分。
小区内合理规划停车位,机动车、非机动车停放管理有序,无占用消防通道现象。
20
发现一处乱停车扣1分,未规划机动车、非机动车停车区域或停车位此项不得分。
小区无私自饲养家禽、违规大型犬、烈性犬,规范犬类管理。
20
发现一处私自饲养家禽扣5分,发现一只大型犬、烈性犬,未规范管理扣5分,发现犬类伤人事件此项不得分。
小区内无乱架空线,电动车无乱拉线充电现象
20
发现一处扣3分。
有业主志愿者热心小区公共事业,参与社区各项工作。邻里互助守望幸福志愿服务经常开展,小区居民邻里和睦。
20
邀请未参与志愿活动此项不得分,每发现一次邻里纠纷业主委员、物业公司不配合协同此项不得分。
业主满意度
抽查20户业主,对业委会履职情况满意度,抽查有记录。
40
十分满意得40分,满意得40分,基本满意得30分,不满意不得分。
抽查20户业主,对物业服务企业服务质量满意度,抽查有记录。
一、总体思路
以科学发展观为指导,深入实施自主创新跨越式发展战略,以改造提升传统产业和培育战略性新兴产业为目标,以创新体制机制为动力,以实施重大科技专项和重大科技工程为抓手,加快建设自主创新体系,切实提高自主创新能力,为经济转型升级和发展方式转变提供有力的科技支撑。
二、工作目标
2012年,高新技术技术产业增加值达到47.6亿元,占地区生产总值的比重15.6%,专利申请数达到406件。
三、重点任务
按照区委、区政府工作部署,在全面做好各项工作的基础上,着重抓好以下六个方面的工作:
(一)加强科技项目建设
一是加强考察论证,积极与企业衔接,建立科技项目库,大力帮助支持企业高新科技项目在省、市立项,争取省、市科技扶持资金;二是继续实施扶优扶强工程,加大企业扶持力度,规范提升传统优势产业;三是进一步规范机械制造、磨料磨具等优势产业,引导其利用先进技术改造传统工艺,提升管理水平,提高产品市场竞争力。
(二)加强科技创新体系建设
以提高企业自主创新能力为目标,切实发挥区科技局在科技创新工作中的组织、导向作用,强化企业在科技自主创新中的主体地位,完善产学研工作机制,促进互动协作,形成科技资源共享、协调配合的科技创新运行机制,力争在新材料、生物工程等领域取得新突破。
(三)实施科技带动工程
立足“纺织产业园”和“机械制造(加工)产业园”发展规划和产业基础,依托龙头企业,优化产业布局,加强自主创新,形成产业特色,强力推动“两个园区”建设。
(四)加大科普宣传力度
组织开展科技活动周工作及送科技下乡活动,强力推动社会主义新农村建设工作。创新科普活动形式,认真开展科技进社区工作,全面提升辖区居民科学素质。
(五)加强知识产权宣传
坚持以“绿城杯”竞赛为载体,加强科技市场管理。完善推进城区科技自主创新和高新技术产业发展的知识产权体系建设,抓好知识产权试点、示范工作,专利申请量完成市下达任务。
(六)发挥生产力促进中心作用
充分发挥生产力促进中心作用,在招引大项目、好项目、高科技项目上下功夫,力保完成区委、区政府下达的招商引资任务。
四、工作措施
(一)学习贯彻十七大精神,增强工作责任心和紧迫感
十七大报告明确提出了“提高自主创新能力、建设创新型国家”宏伟蓝图,全区干部职工要认真分析我区科技发展面临的新形势、新机遇和新挑战,切实增强紧迫感和责任感,结合工作实际,研究学习贯彻十七大精神的新思路、新举措,以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,推动科技自主创新工作又好又快发展。
(二)广泛宣传引导,营造浓厚的科技创新氛围
创新机制与方式,充分利用各类宣传媒体和平台,以增强自主创新能力,把科技工作的新思路、新举措,取得的新成就、新经验作为宣传的主要内容,形成立体宣传格局。加强组织策划,抓住社会对科技工作关注的热点、重点、亮点,有组织开展一些大型集中宣传活动,增强宣传的系统性和集成性。认真落实科技奖励的各项政策,在全社会营造人人思创新、要创新、敢创新的浓厚社会氛围。
(三)加强知识产权培育,切实保护科技创新
加大知识产权政策法规宣传力度,重点抓好企业科技人员和主要领导的知识产权培训工作,提高全民的知识产权意识。
(四)细化量化目标,完善推动工作的有效机制
在全区完善效能监察和目标绩效考核办法,继续实行工作目标台帐管理制度,量化指标,层层分解,责任到人,定出时间进度、完成程度、完成效果,以标准提质量,以标准求效率,切实增强抓落实的针对性、实效性和可操作性。面向社会进一步建立健全科技工作检查、评估、考核机制,强化工作督促检查,确保各项目标、任务落到实处。
(五)转变工作作风,提高工作效率
紧紧围绕“爱科技、促创新、争贡献”的主题,全面开展科技系统能力建设,努力提高科技队伍的综合素质、业务能力,特别是依法依规行政履职的能力。坚持服务为本,主动服务、全面服务,切实转变机关工作作风,努力建设学习型、服务型、廉洁型、效能型、创新型机关,促进全区科技事业的发展。
(六)提高科技经费使用绩效
增加区财政科技三项经费投入,带动企业提高科技投入。按照《市科技投入条例》的要求,科技三项费用达到财政预算支出的1.5%以上,同时科技经费向具有自主知识产权的项目倾斜。进一步确立企业科技投入的主体地位,加大研发投入力度,提高企业自主创新水平。
一、积极推进卫生法制建设,着力提高依法行政水平
认真落实《市人民政府关于全面推进依法行政加强法治政府建设的意见》,围绕“法治”建设,深入开展“弘扬法治精神,普及法律知识,提升法治水平,共建和谐卫生”主题活动,进一步提高卫生法制建设水平。依法制定规范性文件并落实备案审查制度,对不利于市场经济发展、有碍卫生事业健康发展、与上位法不一致的规范性文件及时提出修改和废止意见,规范性文件备案审查率达到100%。认真执行《行政许可法》,简化审批环节,规范审批行为,加强许可档案管理,优化服务流程,提高服务效率,确保在规定时限内完成审批。加强行政执法队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,狠抓执法纪律和职业道德教育,全面提高执法人员素质。规范行政执法行为,严格按程序执法,组织行政处罚自由裁量权梳理,落实重大案件集体决策、备案审查和责任追究制度,年度结案率达85%以上。加强行政复议工作,进一步畅通渠道,完善和解调解、实地调查、公开听证、专家咨询的工作机制,及时依法公正作出复议决定。做好行政应诉工作,执行行政负责人出庭应诉制度,按规定向人民法院提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料,尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定。开展“五五”普法总结表彰,制定“六五”普法工作规划,全面深入开展法制宣传,引导公民、法人和其他组织依法维护权利、自觉履行义务,营造学法尊法守法良好社会氛围。
二、切实加强卫生监督体系建设,着力提高卫生监督执法能力
(一)加强执法力量配备。依据卫生部《关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》(卫监督发〔2010〕103号),按照“权责一致、编随责增、人事相宜、保障履职”的原则,综合考虑辖区人口、工作量、服务范围和经济水平等因素,科学测算和配备所需卫生监督执法人员编制,积极争取编制等有关部门支持,充实卫生监督执法力量,满足工作需要。
(二)加强监督机构网络建设。按照国家“十二五”卫生规划和《卫生监督体系建设和发展规划》的要求,切实加强卫生监督机构标准化、规范化建设,努力改善卫生监督机构办公用房、执法车辆及执法装备等条件,不断提高卫生监督执法保障水平。健全完善市、县、乡镇三级卫生监督网络,积极推进卫生监督进农村、进社区工作,加强派出机构建设,推行卫生监督网格化管理,着力提高农村乡镇和城市社区卫生监督覆盖率。
(三)加强队伍能力建设。贯彻2011-2015年全国卫生监督员教育培训规划的要求,加大卫生监督人才培养力度,积极开展法律法规考试考核、模拟办案、案例讲评、案卷评比等活动。加大卫生监督稽查力度,以涉及权力运行的行政审批和行政执法环节为重点,开展卫生监督执法考核评议和监督稽查,积极推进落实卫生监督员轮岗制度。加快卫生监督信息化建设,认真做好卫生监督个案信息数据即时上报工作。
三、扎实开展卫生监督“三项工程”,着力解决群众关注的突出卫生问题
从今年起,在全市集中开展职业卫生推进、医疗市场规范和生活饮用水卫生安全“三项工程”,工程实施周期为三年。总体目标是“第一年取得明显成效,第二年有大的提高,第三年建立长效机制,推进质量走在全省前列”。
(一)职业卫生推进工程。积极开展职业卫生“六进”宣传活动和《职业病防治法》宣传周活动,劳动者密集场所的宣传覆盖率要达到100%,提高全社会职业卫生法制意识和劳动者自我保护能力。加强危害源头控制,加大新、改、扩建项目和技术改造、技术引进职业病危害项目监督力度,依法查处未按规定时限开展评价审查、验收的建设单位,今年新改扩建项目职业卫生评价率达到50%以上。全面开展职业卫生“四个一”工程,第一批试点县争取实现企业全面覆盖,第二批试点县企业覆盖率70%以上,没有开展试点的县也要在部分重点企业开展“四个一”工程,积累经验。继续加强职业卫生技术服务能力建设。开展以“加强职业健康监护,保障劳动者健康权益”为主题的职业健康监护专项整治,接害企业职工职业健康检查率达到90%以上。以职业病新发病例为线索,积极推行病例溯源督查,严查企业违法行为。积极推进全市职业病防治规划(2010—2015年),年内组织专项督导检查和评估。认真开展职业卫生监测和职业健康教育、健康促进工作,做好职业卫生现状调查工作。
(二)医疗市场规范工程。一是继续开展打击非法行医专项整治工作。以“谁发证、谁监管”为基本原则,以日常精细化监管和突击性暗访、抽查为基本手段,严格落实执法责任制,加大对重点地区、重点环节的查处办度。认真落实卫生部、公安部《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》,加强与公安等部门的衔接配合,逐步完善联席会议制度、抽查制度、暗访制度、举报制度和联合办案制度等长效机制,加大案件移送力度,始终保持高压严打态势。市卫生局对各区县每年至少暗访和突击检查1次,检查结果适时通报并与年度重点卫生工作目标考核挂钩。对群众反映强烈的重点区域实行挂牌督办。二是推进规范化诊所建设。推行“统一标准、统一制度、统一档案、统一标识、统一管理、统一授牌”的“六统一”管理模式,纠建结合,提高诊所规范化管理水平,年底前全市诊所规范化建设率达到70%以上,力争走在全省前列。三是加强违法医疗广告监管。落实日常监管和重点监测措施,严格不良行为记分制度,建立日常监管档案,规范监管行为,落实监管责任,保证执法活动的公平性。四是加强采供血机构监管。明确监管职责,规范监管机制,完善监管公示制度,保证监督频次和监管质量,进一步规范血站及医疗机构输血科的执业行为,保障临床用血安全。五是在全市建立医疗机构监管长效机制。按“谁发证、谁监管”的原则,组织开展医疗机构综合监督检查,监督检查覆盖率两年达到100%,违法行为查处率100%,整改达标率100%。推进监督执法规范化、制度化,明确各级各类监督机构监管职责,实行分级分类管理,确定监督频次,建立督查、考核制度。各级卫生监督机构开展辖区医疗机构监督管理档案和医疗机构依法执业档案建档工作,实现监督信息共享。积极探索市管医疗机构医疗责任事故处罚工作。
(三)生活饮用水卫生安全工程。继续推进生活饮用水卫生监督量化分级管理,全市集中式供水单位量化分级实施率要达到100%。进一步加强涉水产品的监督管理,落实属地管理责任,对辖区内获得卫生许可批件产品的监督覆盖率不低于70%。在全市开展以“加强农村饮用水监管,保障农村供水安全”为主题的农村生活饮用水专项整治,重点检查农村水质消毒和检测工作情况,督促供水单位完善净化消毒和水质检验设施。开展农村集中式供水单位卫生许可工作,加强培训指导和监督检查,提高农村集中式供水单位卫生许可持证率。进一步加强饮用水卫生监测工作,定期对城乡饮用水水质进行调查监测和卫生评价,确保监督监测覆盖率和监督频次逐年稳步提高,今年全市农村生活饮用水监督监测覆盖率不低于80%,供水单位建档率100%。
四、扎实做好其他卫生监督工作,依法保障群众健康权益
(一)加大公共卫生监管力度。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理,开展以“加强消毒环节监管,推进量化分级管理”为主题的游泳场所专项整治。今年住宿场所、美容美发场所、游泳场所、洗浴场所量化分级实施率要达到100%。
(二)进一步加强学校卫生监督工作。贯彻卫生部、教育部《关于进一步加强学校卫生管理与监督工作的通知》(卫办监督发〔2010〕30号)要求,加强学校卫生管理与监督队伍建设,联合教育部门加强对学校卫生工作的监督指导。开展以“加强农村学校卫生监督,保障学生身体健康”为主题的学校卫生专项整治,以农村为重点地区,以学校传染病防控和饮用水卫生为重点内容,督促指导学校建立和完善传染病防控制度,落实卫生管理措施,全市学校的卫生室(或保健室等)建立率、查体率、建档率均达到80%以上,切实保障学生身体健康。
(三)提高传染病防控监督工作水平。按照卫生部《传染病防治日常卫生监督工作规范》要求,认真履行监管职责,加强培训指导,明确监督频次与覆盖率,强化督导检查,提高传染病防治水平。进一步加强消毒隔离和医疗废物处置监管,贯彻《卫生部办公厅关于加强医疗卫生机构医疗废物监督管理工作的通知》(卫办医政发[2010]186号)要求,组织开展医疗机构重点科室消毒隔离和医疗废物处置情况监督检查,提高医院感染管理水平。督促医疗机构建立传染病疫情报告、预检、分诊制度,加强监督管理,有效控制院内交叉感染。加强病原微生物实验室监管,制定监管制度,落实监管责任,保障病原微生物实验室安全。加强消毒产品监管,继续推行消毒产品生产企业分级分类管理,落实属地管理责任,市、县级卫生监督机构每年对辖区内的消毒产品生产企业监督检查频次不少于1次,市级监督机构每年对辖区内获得卫生许可批件的消毒产品监督覆盖率达到100%。开展以“规范餐饮具消毒服务行为,保障消费者健康权益”为主题的餐饮具集中消毒单位专项整治,加强对餐饮具集中消毒服务单位的监督检查,市、区县卫生监督覆盖率应达到100%。
(四)进一步加强放射卫生监督管理。以医疗机构放射诊疗许可及放射防护情况为重点,开展医疗质量万里行活动,严肃查处无证开展放射诊疗工作的行为。加强放射诊疗许可校验和放射卫生技术服务机构监督管理,医疗机构放射诊疗建设项目卫生审查率达到70%以上,医疗机构放射诊疗设备检测率达到85%以上。
(五)做好卫生监督抽检工作。按照国家和省健康相关产品卫生监督抽检要求,认真组织开展我市公共场所、饮用水、消毒和涉水产品等卫生监督抽检工作,及时上报和公布抽检结果,依法查处违法行为和不合格产品。