停车场管理制度

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇停车场管理制度范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

停车场管理制度范文第1篇

为规范公司员工车辆的停放秩序，合理利用停车场车位资源、规范现有停车场使用及车辆停放，实现厂区车辆停放的统一管理，保障公司利益及车辆安全，保持公司内环境工作秩序的良好态势，结合公司实际情况，特制定本规定。

二、管理责任

1、安保部：履行对公司停车场所有区域的监督管理责任

2、业务部、生产部、品控部、财务部、行政部、采购部：履行对各自部门停车场区域的管理责任

三、车位划分

公司停车场共计127个车位，为契合各部门用车位需求，对公司停车场车位按部门实际情况进行分区域管理，具体划分如下：

001-005号车位交给XX和XX员工使用；

006-051号车位由业务部使用；

052-090号车位由生产部使用；

091-106号车位由财务部使用

107-127号车位由品控、采购、安保、行政共同使用。

业务部停车区域，中间通道允许10辆车，单排停放。

公司领导及各部门负责人、副经理以上人员车辆统一停放至公司行政楼前停车区域。

四、车位分区管理

1、各部门根据部门实际情况合理调配车位，根据员工岗位、工作时间、家庭住址等情况进行综合评定，并按照集体研究、民主决策、会议决定执行。部门按照公司要求统计车辆信息，将审核确认的信息报安保部统一制作车辆通行证。

2、各部门做好员工宣传教育工作，务必告知员工各自部门所在车位号段，不得违规占用其他部门停车位。

3、员工车辆进入公司停车场后，必须严格按照停车场相关规定执行，一旦发现有违规者，按公司规定处罚。

4、员工离职需将车辆通行证交回各自部门，由部门确认无误后交安保部注销。

5、各部门做好对各自车位责任区内的秩序、设施设备状况的管理监督，发现问题及时上报。

五、通行制作发放

1、各部门根据车位分区管理要求，将审核通过的员工车辆信息统计汇总上报至安保部。

2、安保部根据各部门上报的员工车牌信息统一制作公司停车牌并下发。

六、车辆停放管理规定

1.入场车辆须出具车、证相符的有效通行证（放置于机动车挡风玻璃前），公司公务车辆、来访车辆、参观车辆除外；

2.入场车辆自觉保持停车场清洁卫生，禁止在场内乱丢垃圾与弃置废杂物，禁止在场内吸烟；

3.入场车辆应按规定路线依次行驶，注意行人，时速不得超过5km/h，并禁止鸣号；

4.场内停放车辆应按划定的停车位有序停放，不得压线、占位停放；

5.入场车辆必须遵守安全防火、防暴规定，严禁使用明火，严禁携带易燃易爆、有毒及航空违禁品等危险物品；

6.停放于场内的车辆，必须锁好门窗和启用防盗系统，凡现金、重要文件、其他贵重物品发生遗失，公司概不负责；

7.入场停放的车辆及其使用人应自觉主动维护场内的设施设备的完好，严禁私自占用、挪用及破坏一切设施设备；

8.本场仅供车辆停车使用，禁止在场内加油、修车、试刹车，禁止任何人在场内学习驾驶车辆；

停车场管理制度范文第2篇

关键词：城市化；停车产业化；多头管理；路径选择

中图分类号：F290 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.09.74 文章编号：1672-3309（2013）09-172-03

在城市化发展的腾飞阶段，停车泊位严重不足、规划与建设不合理、管理与使用不科学等问题已成为阻碍城市和谐健康发展的一大病症。因此，探寻城市化过程中公共停车场存在的问题，理清存在这些弊病的原因，治理好城市发展中公共停车场存在的问题，将对城市的长远、稳定发展提供长效助力。

一、高速城市化与公共停车场问题

通过实地调查，并参照国内城市公共停车场的相关研究，可以发现，在高速城市化过程中主要存在以下问题。

（一）公共停车场的建设数量严重不足。1.机动车增速迅猛，停车泊位严重不足。高速城市化过程中，人们的生活水平逐步提高，机动车保有量也随之快速增多，但是公共停车场的建设并没有跟上步伐。国内外经验表明，城市停车泊位总数和城市公共停车泊位总数应分别达到汽车保有量的1.2-1.5倍和15%-20%[1]。而据《中国城市发展报告（2011）》 ，按照“一车一基本车位，15辆车一公共停车位”的国际惯例，我国城市停车位缺口普遍达到50%以上[2]，供需矛盾日益严重。这一问题主要表现为公共停车场数量少、规模小以及供应不足下的不合理占用。

2.公共停车场停车模式单一，利用率低。城市化高速发展，往往需要公共基础设施数量的增加和种类的不断丰富，以满足其发展过程中所需的硬件支撑。而停车场停车模式单一，路面停车压力大是现阶段城市发展中一个普遍的现象。建设地下停车场作为分担地上停车压力的一种有效途径，技术上相对容易实现，应作为补充并最终替代地上停车的主要方法。但是在城市规划中，对这一方面考虑有所欠缺，地下停车场为数不多，地下空间资源没有得到充分开发。同时，通过调查发现，地下停车场的利用率普遍偏低。

（二）公共停车场的规划布局不合理。城市的合理规划与布局是一个城市建设的前提，也关乎着城市发展的实力与前景。但是，在城市化过程中，公共停车场规划布局不合理的现象却十分突出。其中包括配建停车场规划的不合理。根据调查和相关研究数据，配建停车场在停车设施中一般占总停车位的80%-85%，在城市静态交通和调节停车供需矛盾中占据着极其重要的地位，但是由于我国城市用地布局不均衡和停车设施规划相对滞后，使得配建停车场无法实现空间上的合理分布，现有停车场已无法满足基本停车需求。由于没有遵循公共停车场的超前性规划以及留有余地的城市规划原则， 城市已建成区域无法再建设配建停车场。此外，路外停车场的规划也不合理。一般来说，对于配建停车设施规模较小及投资效益差的小规模公共建筑物，应该建立路外停车场，但我国城市规划部门普遍缺乏统一规划，没有建立相应规模的路外停车场。路外停车场的缺乏，是造成沿路违规停车以及路外停车秩序混乱的原因之一。

（三）公共停车场管理不科学。静态交通中存在停车场供需紧张、管理制度和手段落后陈旧、停车秩序混乱以及停车场利用率低等问题，总体来说，归结于停车场管理不科学。

1.停车场管理缺乏法律规范。在停车场的管理方面，我国尚没有明确的法律条文，缺乏统一的参考标准，而是单纯凭借行政手段，制定本地区的管理办法和规定。从长远看，这种手段根本无法解决停车场管理方面出现的各种问题。加之停车场管理部门缺乏统一规定，因而存在多头管理，责任划分不明晰，管理秩序混乱、效率低下等问题。

2.公共停车场管理的信息化程度不高。国内城市现有公共停车场大多管理方式陈旧，管理制度落后，普遍缺乏先进的停车管理系统以及对公共停车设施进行整体宏观管理的技术。国外立体停车、停车换乘系统、智能停车系统、信息诱导停车等高科技停车技术并没有在国内城市中得到较好的借鉴和应用，单纯的人工管理以及单一停车方式已经远远落后。

以上这些问题伴随着城市化的发展而产生，同时又成为制约城市化良好、快速发展的一大瓶颈。

二、公共停车场问题形成的原因

高速城市化过程中，公共停车场在规划、建设和管理等方面出现各种问题，不仅是高速城市化的“副产品”，更是多种因素综合作用的结果。既与宏观层面上的社会背景及现行制度相关，同时也是公共停车场微观经济运作过程中投融资模式不完善的表现。

（一）从社会背景方面看，城市的快速发展，是停车场问题的重要背景因素。推进城镇化建设已经成为当前我国发展的一项重要政策理念，随着城市化快速发展，机动车保有量迅猛增长，但是公共停车场的规划、建设与管理却比较滞后，因此无法满足快速增长的停车需求。同时，由于经济实力还不够强大，停车配套设施尚不能得到满足，停车技术不完善。加之城市建设工程繁杂，很多方面无法全面顾及，往往导致公共停车场的管理等各方面不到位。这些方面也反映了一个问题：快速城市化过程中，过于强调城市发展的速度，可能对城市的发展缺乏全面细致的合理规划与布局，缺乏长远的战略眼光，因此，往往会忽视对停车场的规划建设与管理，导致整体的城市发展质量受到影响。

（二）从制度方面看，公共停车场问题的形成缘于制度的僵化和法律规范的缺位。一方面，公共停车场使用与管理制度陈旧。现阶段，公共停车场的建设、管理和维护仍然以政府为主导。政府本身存在着资金匮乏的缺陷，又由于资源本身具有稀缺性和有限性，而公用事业部门的国有垄断模式，在垄断的市场结构条件下，公用事业部门势必会形成垄断带来的低效率和对策性激励扭曲，相比较而言，市场化的效率优势更有利于实现经济的持续发展[3]，因此建立在竞争机制下的市场化制度安排是更加有效的。另一方面，缺乏统一的管理法规，责任主体不明确，也是导致公共停车场诸多问题的重要原因。

（三）从投融资模式看，投融资渠道单一。由于公共停车场建设方面的相关鼓励政策尚不完善，社会、企业和个人投资缺乏动力，因此难以广泛吸引民间资本；公共停车场的建设与管理以公共部门为主体，没有实行市场化的私人运作方式，因此公共停车场建设进度缓慢。加之公共停车场的公共性，使之在建设、运营、管理和维护等方面需要大量的资金和人力支持，财政投资成本高，但单一的政府主体在公共停车场建设与管理方面的投资支持力度有限。

三、治理城市化进程中公共停车场问题的路径选择

车辆停放是城市交通不可分割的组成部分，正确治理快速城市化中公共停车场存在的问题，关乎城市发展质量。以下内容提供了一些城市化进程中公共停车场问题的治理路径。

（一）建立健全停车场统一的管理法规和专门的管理机构。现阶段，统一的全国性法律法规尚未出台，无法可依的现状亟需解决。针对公共停车场的多头管理造成的责任主体不明确、管理效率低下等问题，建议政府部门按照合理分工和相对集中的原则，研究建立规划、建设、管理一体化的管理体制，理顺众多职能部门之间的工作关系、管理关系，进一步明确责任分工、工作程序和牵头部门，切实形成有效、协调、统一的停车管理机制，从而提高整体管理效能[4]。另外，相关机构应努力提高公共停车场管理人员的职业素养，提高管理质量，加强公共停车场管理的规范性。

（二）实现公私合作，促进投资主体多元化，推进城市公共停车产业化。鉴于城市高速发展过程中对公共停车场需求的迅猛增长，需要促进公共停车场实现公私合作，拓宽融资渠道，加快城市公共停车产业化的步伐。

1.采取政府投资为主导的模式，通过行政手段有效提高停车场的管理效率。在城市化高速发展初期，城市处在过渡阶段，市场机制不健全，公私合作以及公用事业产业化的环境不成熟，在此阶段，可由政府设立专项基金，为公共停车场的合理发展提供物质保障。当全面进入产业化发展阶段以后，再实现由以政府作为投资主体逐步向以政府和企业共同作为投资主体过渡。

2.提倡公私合作模式（public-private partnership，PPP）。在城市化高速发展经历一定时期以后，市场机制比较健全，实行公私合作和产业化的条件基本具备，可倡导实行公私合作模式来促进公共停车场的发展。公私合作具体包括合同承包（如运营维护协议[operation and maintenance]和管理协议）、租赁、特许经营（如BOO、BOT）等十余种形式[5]。对于公私合作模式，国际上已有比较成功的应用。比如当今盛行的BOT（build-operation-transfer）模式，即由政府或所属机构对停车场的建设和经营提供一种特许权协议作为项目融资的基础，由本国公司或者外国公司作为公共停车场的投资者和经营者，安排融资，承担风险，开发建设项目，并在有限的时间内经营项目获取商业利润，最后，根据协议将该停车场转让给相应的政府机构。

3.制定合理的财税优惠等鼓励政策，吸引民间资本的投入[6]，实现投融资模式多元化。如为公共停车场建设提供微利贷款，减免公共停车场税收，进行财政补贴，土地的划拨或出让时给与优惠等。另外可由政府设置专项奖励资金，对停车场管理效果显著的机构给与奖励；鼓励提高公私停车场的开放程度，提倡公私兼用。

（三）合理规划布局公共停车场。城市规划中要合理预测城市机动车保有量的增长速度，严格分配城市用地，保证公共停车场停车泊位能够满足动态发展的停车需求。

第一，要合理配置公共停车场的数量与规模。在城市化过程中，大型商场、酒店、医院等基础设施不断增加，相应的配建停车场也应该随之配套建设。停车设施总量可以用机动车与停车泊位的比例关系粗略控制。有关统计结果表明，每增加一辆注册汽车，将增加1.2-1.5个停车泊位需求；公共停车设施总量可以用城市公共停车设施用地来粗略控制，《城市道路交通规划设计规范》规定，公共停车场用地总面积可按规划城市人口每人0.8-1.0m2计算，其中机动车停车场的用地宜为80%-90%。

第二，停车设施的布局要综合考虑需求大小、停车者停车后步行距离、停车场建设费用、汽车可达性、出入口连接道路的交通情况等因素[7]。

（四）提高公共停车场的科技化水平。目前，我国城市公共停车场的管理尚处于初级阶段，应该充分借鉴国内外先进的停车管理经验，提高公共停车场的科技化水平。首先，要普及地下停车方式，提高地下停车利用率。在此基础上，要充分发挥机械式立体停车库在解决城市停车问题中的优势，特别在中心城区等用地极度紧张的区域。为进一步推广机械式立体停车库的应用建设，政府应在政策法规上提供全面扶持，通过给予低息贷款、税费减免和政府补贴等政策，鼓励住宅小区、大型建筑物等配建停车场积极采用机械式立体停车库形式。这样可以大大增加配建停车泊位的规模，不仅满足配建停车需求，而且可超额增设相当的停车泊位[8]。随着经济发展和科技进步，在更高水平上，要加强停车信息化建设。应改变传统落后的停车管理手段，充分引进国内外的先进技术，如信息诱导系统、停车换乘系统、智能停车系统等，逐步建成综合管理信息平台，促进停车场类型多样化，提高停车场利用率和停车泊位周转率。

公共停车场问题是快速城市化过程中的常见现象，不仅引发城市交通问题，而且也是制约城市良性发展的一大瓶颈。因此，寻找治理城市化进程中公共停车场问题的合理路径，切实解决公共停车场存在的诸多问题，将为城市发展提供有效保障和长久动力。

参考文献：

[1] 程毅.谈现代城市化建设中的公共停车场发展战略[J].科技论坛，2011，（30） .

[2] 编委会.中国城市发展报告（2011）[M].北京：中国城市出版社，2012.

[3][5] 余晖.公私合作制的中国试验：中国城市公用事业绿皮书NO.1[M].上海：上海人民出版社，2005：3，2-3.

[4] 刘志刚.关于嘉定区停车场（库）现状的调查报告.[J].经营管理者，2011，（20）.

[6] 梁燕君.加强大中城市公共停车场建设管理的政策建议[J].价格与市场，2008，（03） .

停车场管理制度范文第3篇

为有效解决停车难和交通拥堵等问题，加快改善城区交通环境，保障广大市民群众安全通畅出行，现就开放利用社区停车场提出如下意见：

一、重要意义

开放利用社区停车场，是迅速缓解城市停车难和交通拥堵等问题的有效手段，是改善城市停车状况的重要举措，是合理配置和利用现有资源、促进城市可持续发展的客观需要，是贯彻落实科学发展观，加强和创新社会管理的总体要求。开放利用社区停车场，有利于减少停车占道、避免人车争道；有利于应急通行、提高通行效率；有利于缓解堵车、保持交通顺畅；有利于培育市场、发展停车产业；有利于扩大就业、改善民生。各级各部门要站在保畅通就是保发展，保畅通就是保民生的高度，把开放利用社区停车场与整治规范路内停车紧密结合起来，把开放利用社区停车场与创建人民满意城市有机结合起来，切实抓紧抓好。

二、范围和管理主体

社区停车场是指社区范围内的空坪隙地、机关、企事业单位院内、住宅小区用于停车的场所。社区停车场开放利用范围为社区内已有的专用停车场和利用社区内空坪隙地、社区道路（城市道路除外）等场地设置的临时停车场所。开放利用社区停车场工作由各区统一领导，街道（乡镇）具体负责，社区协调落实。具备开放条件的机关、事业单位已有的停车场应当限期向社会开放，鼓励引导社区内的专用停车场、社区内空坪隙地、社区道路（城市道路除外）等场地按有关规定设置的停车场所向社会开放。社区停车场向社会开放后原则上由原产权所有者进行管理，也可以统一委托社区引进专业停车服务公司进行管理。

三、主要措施

开放利用社区停车场的工作要坚持政府引导、规范管理、有偿使用的原则，落实以下主要措施：

（一）全面调查摸底。高新区管委会、各区政府要充分发挥属地优势，尽快组织对本辖区范围内所有符合开放条件的社区停车资源进行全面调查摸底并登记备档，拿出过硬措施，制定具体实施方案。

（二）规范开放程序。在全面调查摸底的基础上，由社区根据本辖区内的实际情况，对社区停车场统一规划，征求区城管执法、交警部门意见后，依法由停车场所产权所有者或管理者按照规定标准设置。社区应统一将社区停车信息向社会公布。

（三）完善配套设施。社区停车场要做到地面平整、场内整洁，停车位设置规范、清晰，并配建摄像头等相关防盗设施。停车场进出通道要设置引导标志、标牌，建立停车诱导系统，并实时公布停车泊位及数量。

（四）统一收费标准。社区停车场向社会开放后可按照有偿使用的原则实行收费管理，收费标准由市价格主管部门按规定制订，市、区价格主管部门应加强社区停车场所收费管理，督促各社区停车场按规定收费并公示。

（五）推行专业管理。社区停车场要推行专业化管理模式，委托专业停车服务公司进行管理，完善停车管理制度，明确相关责任，制定收费人员管理办法，统一收费人员标识，出具统一票据等，确保停车场管理规范有序。要建立健全安全保卫制度，完善停车和安全监控设施，落实安全管理措施。鼓励民间资本投资建设社会停车场，在符合规划、环保、消防安全和特种设备安全的前提下，因地制宜建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场。鼓励保险公司针对社区停车场出台相关险种，提供相关保险服务。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级各部门要提高思想认识，加强领导，精心组织，大力推进社区停车场开放利用工作。高新区管委会、各区政府要明确专人负责此项工作，认真贯彻落实好本意见提出的措施，及时妥善处理好开放利用社区停车场工作中遇到的各种问题，确保开放利用社区停车场的各项工作顺利开展。

（二）明确职责任务。高新区管委会、各区政府要迅速牵头组织开展社区停车场的开放利用工作，物价、税务、交警、城管执法、规划等部门要密切配合，确保全市社区停车场在6月1日前向社会开放。

（三）强化宣传教育。要充分利用报刊、电视、广播、互联网及社区宣传栏等传播媒体，采取丰富多样的形式，组织开展多渠道、多角度、全方位的宣传教育，取得各相关单位及广大市民的理解和支持。各区政府要积极动员、引导辖区各单位向社会开放停车场。

（四）严格督查考核。市委、市政府督查室，市监察局、市文明办、市绩效办等相关单位要加强专项督促检查，定期通报有关情况，并将社区停车场开放利用工作完成情况纳入绩效考核中文明创建考核内容。

停车场管理制度范文第4篇

关键词:道路运输;危险货物;安全检查

危险货物道路运输企业(以下简称“企业”)安全检查就是对系统的各要素，生产过程中潜在安全问题进行详细检查，识别所存在的危险性，并提出改正措施，以达到促进安全生产的目的。围绕危险货物道路运输企业安全检查项目，本文梳理企业经营范围及人员从业资格、安全生产基础、从业人员管理、车辆、设施与设备管理、运输过程监管与应急处置，以及事故报告与处理等方面检查过程中所存在的问题，并提出相应对策建议。

1企业安全检查

企业安全检查的目的是为了及时发现和纠正人的不安全行为、及时发现物的不安全状态、及时发现和弥补管理缺陷、及时发现潜在危险和危害因素、及时培育并推广安全生产先进理念与文化、宣传贯彻安全生产方针政策、法律法规和条例。通常企业安全检查内容可归结为企业经营范围及人员从业资格，安全生产基础，从业人员管理，车辆、设施与设备管理，运输过程监管与应急处理，以及事故报告与处理等6个方面，也就是，“查思想、查制度、查管理、查隐患、查落实”，如表1所示。

2主要问题

2.1企业经营范围

(1)企业不了解所承运危险货物的类别，造成了超出道路运输管理机构批准的范围经营的状况。(2)办理《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》以及《道路运输证》先后顺序问题，导致其经营范围不统一。此外，企业还存在未年审(检)的情况。

2.2从业人员从业资格

企业专职安全管理人员未取得从业资格证，安全管理人员配备数量不够，取得证件类型不同(例如主要负责人、安全管理人员)，职安全管理人员、驾驶人员、押运人员和装卸管理人员等从业人员未进行复训;从业人员离职，造成从业人员数量与企业危险品运输专用车辆数量不匹配。

2.3安全生产基础

安全生产基础涉及安全管理机构、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产会议、安全生产档案管理等方面。

2.3.1安全管理机构

(1)企业及分支机构无相关安全生产领导机构设立文件;安全生产领导机构组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新。(2)无危险货物运输事故应急救援领导小组和安全生产管理机构的相关设立文件;组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新;未进行公示。

2.3.2安全生产责任制度

企业建立了责任制度，但是与《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(JT/T913－2014)不符，不符合企业实际(岗位职责等);未签订安全生产目标责任书;岗位成员对岗位不熟悉;未进行定期考核。

2.3.3安全生产管理制度

企业制定了安全生产管理制度，但与《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(JT/T912－2014)不符，不符合企业实际;安全生产管理制度建立不全面;驾驶人员、押运人员及装卸管理人员等从业人员对《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(JT/T912－2014)安全生产管理制度不熟悉;安全生产管理制度执行力不够。

2.3.4安全生产会议

企业召开安全生产领导小组工作会议(每季度不少于一次)和安全生产工作例会(每月至少召开一次)的频次不够;安全生产会议应付了事，甚至未开;参加安全生产会议的人员不齐;开会内容不符合要求。

2.3.5安全生产档案管理

各项安全生产档案建立不齐全、不规范、不进行更新，不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T914－2014)的要求;档案保存年限不够。

2.4从业人员管理

(1)企业未按照从业人员安全管理制度程序进行从业人员的管理，例如:未建立从业人员信息登记表、未经过岗前三级安全教育培训、日常监管不到位(包括不参加安全培训、不参加安全例会、违法违章违纪现象严重等)、未帮从业人员办理社会统筹保险等。(2)企业未编制培训计划和长期继续教育培训计划，或者建立了并未按计划进行实施的;企业对从业人员未开展岗前教育培训，驾驶员及其他从业人员的岗前教育内容(三级教育内容)、时间不符合要求(或者培训人员不齐全);主要负责人(实际控制人)和分支结构(如有)负责人未取得安全资格证书，或者证书类型不符合要求或未继续教育;未建立培训档案，未对培训效果进行评估。

2.5车辆、设施与设备管理

2.5.1设施设备

(1)检查车辆管理台账，证件不全。(2)现场查看通讯工具、标志灯(牌)配备不齐全或失效的，不符合《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392－2005)的要求;标志牌上的危险货物品种、类别和《道路运输证》不一致。(3)现场查看车辆经常性装备，车辆的前风窗玻璃刮水器、牵引车与被牵引车连接装置、排气火花熄灭装置、罐式车辆防倾覆装置、接地装置、紧急切断装置等有不完好现象。(4)询问驾驶员，对特殊条件下应配备何种装备(防滑链、防滑垫、牵引绳等临时性装备)不了解，或者根本就未配备临时性装备。(5)现场查看随车携带的安全防护、应急设备和劳动防护用品，对照安全卡核对车辆配备的安全防护、环境保护和消防设施设备不一致。(6)管理人员不了解机动车报废标准，报废标准和流程不符合要求;企业对临近报废车辆(或8年以上)未采取加强控制措施。

2.5.2动态监控管理

(1)企业未对车载终端进行定期检查;车辆车载监控不能正常使用或有长时间不在线、误报警、在途车辆总体在线率低于80%等未能及时处理。(2)企业监控平台不能进行车辆行驶情况的轨迹回放;平台数据库未录入车辆技术档案信息、未录入正确的驾驶员信息，或者录入信息不能实际对应或录入资料不全等。(3)监控人员不能够熟练操作监控平台;未对监控异常情况进行处理。(4)企业未落实监控值班制度，不能够保证车辆在行驶时有人员进行监控;企业未对车辆运行情况进行24h的监控管理。(5)企业未及时对违章行为纠正处理。(6)动态监控管理台账建立不齐全，例如:安装验收记录、检查记录、监控记录、交接班记录、违法违章处理记录，或者填写不规范。

2.5.3停车场管理

(1)企业未制定停车场管理制度，或者建立不规范;未建立停车场管理工作记录(例如:危货车辆停放管理、专用停车区域管理、警示标志管理、相关设备管理、车辆进出登记等。(2)场地租赁合同未满3年、面积不符合要求、场地内有影响危化品停车安全的作业。(3)具有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的企业:未设置专用停车区域(专用停车区域设置危险等警示牌，与其他危货车辆明显区分开，通过场地划线能明显的标示清楚)，或者标示不明显。(4)停车场地存在混停现象，未设置明显的安全警示标志。例如，禁止吸烟、禁止烟火。(5)停车场无专人值守、现场查看设施设备，未配备安全设施设备或者配备不符合要求、未建立停车场设施设备台账(包括维护、保养记录)。

2.6运输过程监管与应急处置

运输过程监管与应急处置包括应急预案的制定、应急预案的培训、应急队伍、应急装备、应急演练等内容。(1)应急预案的制定。应急预案不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T911－2014)的要求，且未。应急预案中未明确安监局、公安、医院、消防、行业主管部门等电话号码。企业未按照《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局［2009］第17号令)要求对应急预案进行评审，且未明确预案的修订频次或未按频次评审。(2)应急预案的培训。企业未进行应急预案和生产安全事故预防、避险、自救和互救知识宣传教育。从业人员不了解应急预案内容或不熟悉应急职责、应急响应条件、应急程序和应急处置方案。(3)应急队伍。企业未设立应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员;未明确应急救援人员的相关职责。企业未开展应急救援人员日常训练，且训练内容未包含相应的体能或技能;未对应急救援人员进行考核。(4)应急装备。企业未配备应急救援物资，或者清单和实际配备情况不对应。企业未对应急救援物质及装备进行定期检查和维护记录。(5)应急演练。企业未制定应急预案演练计划，未组织实施应急演练。应急演练结束后，未对演练过程进行评估与总结;应急演练效果评审未对应急预案提出相关意见;应急预案与应急演练内容不符。

2.7事故报告与处理

发生事故后，现场人员不知如何处置和汇报;企业不知该怎么上报，出现瞒报、迟报等现象;事故处理记录不完善，未按照“四不放过”进行事故处理。

3对策建议

(1)对照《危险化学品目录》(2015版)(2015年3月9日正式，2015年5月1日起实施)、《危险货物品名表》(GB12268－2012)、《危险化学品安全技术全书》(化学工业出版社)，结合企业《道路运输经营许可证》经营范围，确认是否在其经营范围内。所有证照统一;根据当地的要求对证照的年审(检)。(2)按照30台车辆配备1人的标准配备专职安全管理人员，取得相应《安全资格证》，且定期对其复训;及时聘用从业人员，以保证符合运营条件。(3)安全生产领导机构设置有文件或资料;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动，要及时更新发文。(4)成立危险货物运输事故应急救援领导小组，建立专兼职应急救援队伍，有机构设置文件和相关制度;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动，要及时更新发文;对安全管理机构及应急救援体系进行上墙公示。(5)根据《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(JT/T913－2014)的要求，结合企业实际，编制安全生产责任制;每年与各部门各岗位层层签订责任书;从业人员加强岗位责任要求的学习，对照职责履行自己的义务;定期对各部门各岗位进行考核。(6)根据《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T912－2014)的要求，结合企业实际，编制安全生产管理制度;加强法律法规的学习，根据法律法规结合企业实际，建立标准要求以外的安全管理制度;从业人员加强安全生产管理制度的学习;定期对各部门各岗位进行执行力的考核。(7)按照《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T912－2014)严格管理，并建立齐全的从业人员管理档案(聘用日常管理解聘)，且保存好人员档案。

4结语

停车场管理制度范文第5篇

【关键词】缓解 嘉善城区 停车难 原因 对策

中图分类号：U492.1+43文献标识码：A 文章编号：

1前言

嘉善的机动化发展已经进入快速增长阶段，但城市静态交通发展还处于一个比较低的水平。面对机动化发展带来的停车需求增长，以及城市中心的不断开发，城市停车难问题也越来越突出。如何缓解城市停车难，给广大市民提供良好的停车、行车环境，已经成为迫切需要开展的工作。为此，笔者对相关问题开展了调查研究，希望为嘉善城区停车难缓解工作提供参考。

2现状调查与分析

2.1停车位总量和构成

目前嘉善县中心城区约有停车位1.13万个，其中配建停车位总量为0.92万个，占停车位总数的81.4%；路内临时停车位0.18万个，占停车位总数的16.3%；路外公共停车位0.03万个，占停车位总数的2.3%。

2.2停车特征调查与分析

1）停车周转率

通过对嘉善停车设施的调查发现，路内临时停车场较路外公共停车场的周转率要高。其中，路内临时停车场中施家路的周转率最高，为14.5；路外公共停车场中谈公南路停车场的周转率最高，为5.0，同国内部分城市的平均停车周转率数据对比结果来看，嘉善的平均停车周转率处于较高水平，但这些停车设施大部分为开发强度较高的非场库停车场，得到的平均周转率数据应比整个中心城区的整体平均停车周转率偏高。

2）停车时长

通过对机动车停放时间问询调查，车辆停放时间小于30分钟的占25.05%，30～60分钟之间的占10.06%，而大于90分钟的占54.56%。经统计，调查机动车的停放时间平均为3.3小时，停放时间较长。

2.3停车意愿调查与分析

停车目的分为八类，分别为上班、业务、购物、上学、看病、娱乐、就餐、其他。在所有的停车目的中，购物所占比重最大，占整个出行比重的27.9%，其次为看病，所占比例为18.7%。

2.4停车管理现状

1）停车收费现状

经实地踏勘调查，现状嘉善县中心城区公共停车场均未实行收费，所有车位都是免费的。住宅小区的配建停车位主要是购买或包月收费，包月价格从70～150元/月不等。

2）停车管理制度

在公共停车场管理方面，目前嘉善县建设局城建处是城市道路停车管理的主管部门，交通、公安、发改、规划等部门配合做好管理工作。由嘉善县建设局城建处作为实施主体，对政府投资的停车场（含地下）和城市道路范围内供社会车辆停放的停车场、道路停车位、广场以及其他临时用作公共停车的场地进行管理。

3停车问题及原因分析

3.1停车泊位总量不足

根据国内外经验，要适应车辆的正常出行周转，车位的合理供应水平一般需要达到1.2～1.4车位/车；经计算，嘉善县中心城区汽车车均车位约为0.41，低于合理供应水平。

按停车位数约为汽车保有量的1.2～1.4倍和公共停车位应占10%～20%的惯例来测算，2011年嘉善县中心城区约需要3.3～3.85万个汽车停车位，其中约需要2.64～3.08万个配建车位，0.33～0.77万个公共停车位。目前中心城区配建停车位仅为0.92万个，公共停车位为0.21万个左右，配建停车位缺口较大。

3.2停车供应结构失衡，路内临时停车位比例偏高

嘉善县中心城区公共停车位（路外公共停车位、路内临时停车位）和配建停车位的比例为18.6%∶81.4%，比例较为合理。但公共停车位中路外公共停车位与路内临时停车位的比约为1∶7，与国际上推荐的比较合理的3：1的比例差距相差较大，主要是由于路内临时停车位的比例偏高。

3.3公共停车场停车管理力度不强

通过现场调查发现，嘉善县的公共停车场管理力度不强，技术落后，停车收费制度不完善。部分公共停车场没有施划停车泊位，车辆在停车场中随意停放，导致部分停车资源的浪费。

3.4尚未形成公共停车场建设投资机制

公共停车场建设资金投入大，投资回报周期相对较长，政府又缺乏鼓励社会各方面共同参与停车场的开发、建设和经营的优惠政策，难以吸引社会资本投入公共停车场建设。这些条件的限制使得公共停车场建设滞后于城市发展的要求。

3.5驾驶员文明停车意识有待加强

部分驾驶员缺乏文明停车的意识，一是习惯停地面而不愿意停地下停车泊位，造成路面车位更加紧张；二是个人主观需求停车意识强，往往以自己需求为主，在没有设置停车泊位的地方停车；三是规范停车意识差，在一些公共停车泊位停车时，经常越线停车或越位停车，造成停车资源浪费。

4缓解城区停车对策

4.1建设多样化的停车设施，规范停车设施的设计

根据城市不同区域用地允许条件，采取适宜的停车形式，形成地面停车、路边停车、地下车库、停车楼、机械式停车与非机械式停车等多种停车形式并存的局面。在用地紧张的老城区，可以考虑结合城市广场、公园设置地下停车库，或设置立体停车楼，节约土地资源。

在设置停车设施时应遵循相应的设置原则：路边停车泊位的施划应科学合理；大型综合公建设施应该进行交通影响分析以确定停车泊位规模，优化其停车场出入口和内部交通组织，减少对城市道路交通的干扰。

4.2加大停车管理力度

嘉善老城区高峰时段在商业中心、酒店等大型人流吸引点附近常出现的路边乱停乱放的现象，应加强这些地点的停车管理执法，加大对违章停车的处罚力度，规范市民交通行为，引导车辆停放在合法的路边内停车位或者路外停车场；同时通过各种渠道加强宣传教育，增强市民交通法制观念，改善市民的停车习惯。

此外，加大对停车设施的监管力度，对停车设施用地的私自占用和违规挪用等坚决予以打击；对停车配建不足的建筑物缴纳停车泊位差额费，用于公共停车设施的建设，以补偿其停车配建的不足。

4.3差别化的收费管理策略

为解决嘉善的停车问题，在增加停车供给的同时，可以通过差别化的收费策略来引导停车需求更合理的分布。差别化的收费管理体现在停车收费在老城区、区的差别化和路内、路外的差别化。在老城区设置的停车场，可以采取免费停车的策略，而在老城区宜采取停车收费的策略，充分发挥价格的杠杆调节作用，减少高峰时段进入老城区的车辆数，缓和老城区停车矛盾和交通压力；路内、路外差别化收费是指路内收费标准高于路外收费标准，引导路内停车向路外停车转化；现状嘉善一些路外公共停车场利用率不高，通过此措施可以提高路外公共停车设施的利用率，提升道路的通行能力。

4.4加强停车系统的智能化和信息化建设

推广咪表等自动停车收费管理设备，提高路内停车泊位周转率，规范路内停车秩序，节约停车管理成本。同时，停车管理与停车诱导相结合，通过在道路上设置停车设施指示牌，引导出行者快速找到路外的公共停车泊位，减少出行者因为无法找到停车位而违章停在路边的行为。