普法知识

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普法知识范文第1篇

丹心一片献给党

┄上高县国土资源局*同道普法先进事迹材料

*，男，*年12月出生，大专学历，*年10月参军，*年7月加进中国*，*年3月从部队转业到上高县国土资源局从事普法宣教工作，现任县国土资源局人秘股副股长。

一路风雨一路歌，*同道凭着一颗强烈的事业心，一股军人雷厉风行的工作作风和一种勇于开拓进取的精神，牢记党的宗旨，践行“三个代表”，满腔热情地向广大干部群众普及法律法规知识，把法律送到千家万户，在平凡的岗位上堂堂正正做人，脚踏实地做事，取得了明显成绩，赢得了方方面面的赞誉和肯定。20*至20*连续三年被《中国国土资源报》评为优秀特约记者；连续三年被评为全县优秀通讯员。20*年被评为上高县普法先进工作者。

潜心学法争当排头兵

俗话说：“打铁先要身硬”。在普法宣教工作岗位上，首先要求自身有过硬的法律水平。*同道以前学的是医学专业，对普法宣教工作是外来汉，为尽快进进角色，首先，他捉住点滴时间向书本学，并制定每年学习计划,学习内容。天天他坚持挤出三个小时学习“四五”普法法律法规知识，摘录了近十万字的学习笔记。其次，他还向从事普法工作的老同道学习，不懂之处虚心请教，直至弄懂弄通为止。为了全面完成国土系统“四五”普法工作任务，他身体力行，全身投进，自学了每年要求学习的普法内容和近年来国土资源部分新出台的法律法规，同时，将自己所把握的法律法规知识，为单位和地方干部职工群众讲授。如：局机关每周一小时组织普法学习，几乎他一个人承包；每年的“4.22”世界土地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制日的上街咨询，每次都有他的身影。20*年的“6.25”全国土地日宣传，为了使宣传效果不受影响，他不顾身体的不适，强忍着胃口疼痛，顶着炎炎烈日，在县城街心花园解答了20余名群众提出的土地、矿产等方面的题目30多余个，至到咨询活动结束，才到医院往就诊。他常说，作为一名党员，一名普法工作者，不能因自己的原因而影响工作，自己能为普法宣传工作做点力所能及的事，让群众多了解国家的法律法规，这是我最开心的事。局领导看在眼里，喜在心间，以为*同道是一个可造之才，每年都派他参加县政府组织的普法培训班，20*年又派他到*参加省厅举办的依法行政学习班，他不负众看，刻苦学习，先后取得执法监察合格证、上岗证，为做好国土资源各项工作打下了扎实的法律、业务知识基础。

*同道几年来一直从事我县的土地法律法规普法宣传工作。利用自己学到的理论业务知识和高超的写作水平，在县国土资源局工作的四个年头里，他先后撰写、拍摄了大量反映我县执行国土资源法律法规政策及新人、新事、新风采的稿件200余篇（幅）,其中在国家级、省级发表的稿件（图片）100余篇（幅），在市级报刊杂志上发表50余篇（幅），在县级50余篇。20*年以来，他连续三年被《中国国土资源报社》评为优秀特约记者，他的摄影作品先后在省市摄影大赛上多次获奖，今年五月，《中国国土资源报》“*标”新闻摄影比赛揭晓，他又获得三等奖。得到了《中国国土资源报》领导、省国土资源厅和市国土资源局领导的肯定和表扬。

普法知识范文第2篇

为了进一步提高——广大干部职工的法律素质,加强社会主义法制建设,加强依法治——、依法行政进程，为全面实现“四五”普法规划的“两个转变、两个提高”的工作目标，根据——普法工作要求，结合——工作实际，制定普法依法治理活动实施方案：

一、指导思想

——依法治理活动以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持与时俱进，开拓创新，坚持依法治国与以德治国紧密结合，紧紧围绕经济建设和林业工作这个中心，层级推进，整体提高，不断深化普法和依法治旗工作，为全面建设小康社会提供有利的法律保障。

二、基本任务

各——要从自身的实际出发，进一步加强法制宣传教育，特别是做好专业法律法规的学习和培训工作，熟练掌握与本职工作相关的法律法规，达到熟知熟会的程度。做好专业法律法规的社会性宣传，扩大覆盖面，不断提高宣传教育质量，为经济发展营造良好的法制氛围。进一步加大依法治理工作的力度，强化依法行政。

积极配合“严打”整治斗争和整顿市场经济秩序活动，进一步加大社会“难点”、“热点”问题的专项治理力度，维护社会稳定。

三、方法步骤

1、组织动员阶段：从2004年5月10日到5月30日为制定方案、组织动员阶段。这一阶段将制定《——普法依法治理活动实施方案》，成立林场普法依法治理活动领导小组，确定办公室及工作人员。

2、普法教材辅导与自学阶段：

这一阶段从2004年6月1日至10月1日，学习内容有：《中华人民共和国宪法》（修正案）、《中华人民共和国行政许可法》、《社会主义法制理论读本》、《干部法律知识读本》。学习方式是以自学为主，适当集中辅导。林场要把法律法规学习作为理论中心组学习的重要内容，集中开展两次法律法规学习专题讲座。林场要在六月上旬举办一次《中华人民共和国行政许可法》专题讲座，下半年举办《行政处罚法》、《土地承包法》、《——》、《种子法》等法律法规专题讲座。

四、基本要求

（一）开展普法依法治理示范带动活动是推动——“四五”普法依法治旗的重要举措。要高度重视，把此项活动列为林场工作的重要日程，采取有效措施，突出重点，认真抓好落实。

（二）林场成立以——为领导小组组长的“普法依法治理工作领导小组”，成立普法依法治理工作领导小组办公室，办公室设在——办公室，具体负责普法依法治理工作的日常工作。普法依法治理工作领导小组办公室负责指导各单位实施方案的制定，研究解决活动中遇到的突出问题，对活动的检查监督和工作指导，总结汇总情况

普法知识范文第3篇

近几年哈尔滨市在公益普法方面做了大量工作，市民法治观念有所提升，但在加速推进法治城市建设的今天，哈尔滨市政府在公益普法领域还需迈出更加坚实的一步，加强社会力量在普法领域的参与力度，以扩大普法实效。

一、公益普法中发挥社会组织作用的必要性

（一）有利于维护社会稳定，促进社会和谐

由于社会组织是基于人们的个人意愿自由发展起来的，具有较强的群众基础，是社会善治的“良药”和“利器”，通过社会组织的作用可以化解矛盾，促进社会和谐。尤其在人民权利意识不断觉醒的当下，社会组织恰恰可以发挥其专业、公众参与和公益立场等优势，加大法律法规的宣传力度，引导群众理性表达诉求，避免产生群体无理性行为。

（二）有利于转变政府职能

为顺应我国政府职能转变的大趋势，就要正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。对政府的事务性管理工作、适合由社会组织提供公共服务和解决的事项，交由社会组织承担，千方百计地推动城市管理从“政府包办”向“政府负责、社会协同、公众参与”转变，加快政府职能转移。

（三）有利于扩大普法实效

社会组织属于现代服务业，在提供公共服务，包括提供人才培训、医疗卫生、老龄工作、文化教育、科学研究等方面具有天然优势。社会组织参与公益普法工作，有利于发挥其人才、专业优势，扩大社会群体覆盖面，使更多的人愿意成为普法的受众，提高普法实效。

二、哈尔滨市公益普法中社会组织的参与情况

（一） 哈尔滨市公益普法工作的现状

当前哈尔滨市的法制宣传教育工作主要集中在政府部门，由司法局法制宣传处具体负责依法治市工作；司法行政机关按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，组织相关工作人员定期进行新法、常用法律法规的宣传普及；哈尔滨各中心社区通过设置“法律诊所”解决社区居民的邻里纠纷，并设置法律志愿者进行普法宣传；市内各企事业单位按照主管单位要求，分别在门口液晶显示屏、宣传板上宣传相关领域的法律法规。可以看出，目前哈尔滨市的公益普法宣传工作仍是以政府部门为主导，司法行政机关、社会企事业单位、基层社会组织密切配合的普法模式，政府普法职能未能像公共卫生、养老、城市维护等基本公共服务领域一样启动政府购买服务。这种模式的一个主要问题就是工作机构职能弱化，法制宣传效果不理想，没能充分调动各级各类社会组织法制宣传的积极性，社会力量没有与政府部门形成合力。如果把法制宣传教育工作下放到社会中来，不但可以减轻政府部门的工作负担，还可以激发社会组织参与社会治理与创新的活力。

（二）政府向社会组织购买公益普法服务面临的问题

我国政府向社会组织购买公共服务起步较晚，尚处于摸索阶段，迫切需要借鉴国内外先进经验，推进政府购买社会组织公共服务常态化发展。

1.政府职能转移不到位。目前，哈尔滨市政府部门对社会组织认知度不高，对职能转移存在种种顾虑，对社会组织不重视、不信任、不放手，使社会组织在公共事务中发挥作用的空间有限，服务社会化程度难以提高。目前，哈尔滨市政府购买服务只局限于养老、基本公共卫生以及调研、培训等单一政府职能，在法制宣传、教育、文化、卫生保健等主导性公共服务领域数量较少，甚至空白。

2.社会组织承接能力待提升。受经济发展水平、产业结构调整、市场环境等因素影响，哈尔滨市经济发展滞后导致社会组织发展不健全、不合理，社会组织参与社会治理与创新的意识不强，能力有限，难以承担职能转移重任。同时，社会组织官办色彩浓厚，无论是运行机制还是组织结构都带有计划经济体制色彩，对政府部门过于依赖，缺乏自我发展和竞争意识，在承担政府职能转移方面难免存在自身能力不足的问题。

3.政府购买公益普法服务的体制机制待确立。目前为止，哈尔滨市仅有为数不多的社会组织在不同层面上承接了部分政府职能，且承接模式大多为政府委托。政府在购买公益普法服务方面实践经验的匮乏导致政府购买服务的体制机制也未见雏形，无法形成制度性安排，不利于政府普法服务职能的外移和社会组织的健康发展。

三、哈尔滨市公益普法中发挥社会组织作用的对策建议

随着政府职能转变和事业单位改革大幕的拉开，各地政府也积极展开了购买社会组织公共服务的积极探索，对能交给社会组织服务的事项逐步从政府部门分离出来，通过政府委托或购买等方式，实现“小政府，大社会”的治理模式。

（一）明确社会组织公益普法服务供给主体地位

从已经取得的实践经验来看，越是先进的国家和地区，越是向社会组织开放更多的公共资源和领域。要改变哈尔滨市公益普法服务的现状，需要借鉴先进城市推广经验，让社会组织的公益普法主体地位得以确立，有方式有步骤地逐步推进政府公益普法职能的转移。一方面，可以有意识地引导、扶持、培育一些实力较弱的社会组织，将社会组织管理人员法律知识培训逐步纳入行政培训总体计划，增强社会组织人员的专业化水平。另一方面，可以考虑对符合公益普法要求的社会组织给予优先原则，在满足公益普法质量要求的情况下，对基层弱势的社会组织给予适当的政策倾斜，鼓励更多有能力有实力的基层社会组织进入市场无法做、政府又不便做的公益普法服务领域，促进哈尔滨市政府职能转移和善治模式的实现。

（二）构建政府购买公益普法服务的体制机制

第一，建立社会组织储备库。由于社会力量中社会组织发展的参差不齐，政府在推进购买服务的同时，应加强对社会力量的培育，将一些有能力和实力承担公益普法服务的社会组织入库，如老年协会、残疾人协会等，入库的社会组织需要具备独立承担法律责任的能力，具备健全的法人治理结构、内部管理制度和民主监督制度，具备普法必需的设备和宣传能力，具有良好的社会信誉和知名度。

第二，构建公益普法服务项目库。以政府职能转变为契机，加快建立政府购买社会组织公益普法服务项目库。政府购买服务的项目往往具有较强的阶段性和不确定性，有必要明确政府购买普法服务的范围，形成长效的项目供给机制。现阶段入政府购买社会组织公益普法服务的项目可以包括法律咨询类、援助类、宣传类、社区矫正类等，针对普法服务项目的内容及本年度政府工作重点，可以选择合适的社会组织进行公益普法服务。

第三，建立资金保障库。确定政府购买服务的预算额度和资金使用方法，建立有效的财政投入监管体系，为政府购买服务提供资金保障。政府部门需要在每年的财政预算中合理安排公益普法服务采购资金，并向社会公布政府采购资金预算，按照支出总量控制、费随事转的原则进行资金安排，以使社会组织全面了解政府社会服务需求信息，选择投标项目。同时，政府部门要充分利用社会闲置资金，鼓励和引导社会富余或慈善资金等社会力量来增加对社会发展领域的投入，以扩充资金来源渠道。

第四，规定采购方式和程序。为促进政府购买公益普法服务健康发展，需要规定政府购买公益普法服务的方式和流程，包括招投标、询价、委托等不同方式的操作流程，为公开招标、公平竞争提供依据，并且要把竞争机制引入招标中，实行多方招标，择优选用。同时要增加招标的透明度，公开招标的资质条件、时间限制等。

第五，建立动态监督评估机制。政府公益普法项目是一个动态实施的过程，有必要对招标、投标、履行、结项、评估等具体环节进行动态监管，并明确相应的监管部门，形成一套由准入、履行到退出的动态监管机制。从事前的普法要求、组织资质评估两个方面来确定购买普法项目的内容及招标对象；事中注重普法过程的考察，以政府部门抽查、媒体监督、社会公众意见反馈、社会组织自律性评估等多种方式进行考量，确保社会组织按照协议规定执行；事后注重评估反思，对普法的社会组织进行综合等级评价，为社会组织参与招标竞标以及退出普法服务领域提供依据和参考，这样就有利于形成一套事前评定、事中监管、事后评估相结合的综合绩效评价体系。

（三）提升社会组织公益普法服务能力

第一，创新法制宣传教育形式。参加公益普法的社会组织要充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、移动手机客户端等新兴传媒手段，构建全方位、多角度、多层次的法律宣传网络，增强法制宣传的实效性；在社区建立法律图书角、法制楼道、法制社区等，通过图文并茂、以案说法等手段，增强法制宣传的吸引力和影响力，在潜移默化中促进群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为自觉。

第二，社会组织要守法诚信。这就要求社会组织成员要依法依章程开展活动，要独立承担法律责任，坚持非营利性。按照现代社会组织管理体制要求和社会治理的需要，不断完善法人治理结构，在组织内部要落实民主选举，实行民主决策、民主管理、民主监督，使之成为权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体。还要不断加强自身诚信自律建设，规范普法服务行为，提高社会组织诚信度和公信力。

普法知识范文第4篇

一、加强组织领导，落实工作责任

为抓好广播电影电视行业“六五”普法依法治理工作，确保广播电视事业健康、有序发展，我局高度重视普法依法治理工作，加强组织领导，精心安排部署。一是根据《自治县-年依法治县暨“六五”普法工作规划》和省广电局关于《省广播电视系统法制宣传教育第五个五年实施规划》精神，结合广播电视工作实际，制定下发了《自治县广播电影电视局（台）法制宣传教育第五个五年实施规划》，明确了“六五”普法的指导思想、目标任务、实施步骤和具体要求。同时分年度制定了普法工作要点并认真贯彻落实。二是结合我局工作实际，成立了普法依法治理工作领导小组和办公室，配备了工作人员，并根据工作需要及时予以充实调整；根据部门实际，对局执法大队人员进行了充实调整。三是每年将普法依法治理工作纳入年度工作目标考核范围，年初召开专题会议研究讨论和安排部署今年普法依法治理工作，与各部室负责人签定责任书，将普法依法治理工作与广播电视中心工作同安排、同部署、同检查、同考核，定期研究，督促落实，加大工作力度，保证此项工作顺利开展。

二、抓好干部职工学法用法，增强法律意识

年以来，我局按照普法规划要求，把法律法规的普及学习以及广播电视法律法规宣传教育作为干部职工学习教育和行业管理的重要内容来抓。购买了《干部法律知识读本》、《法律知识实用手册》以及学习笔记本，全局干部职工做到人手一册。将法律法规的学习纳入全局理论学习计划，利用党组中心组学习日、干部职工集中学习等机会，认真组织广电干部职工学法用法，提高广电干部职工对普法依法治理工作重要性的认识，切实增强法律意识，提高法律水平。一是深入学习宣传每年新颁布的重点法律法规。二是学习、宣传、贯彻广播电视依法行政、依法管理方面的法律法规，注重提高全体广电干部职工、尤其是领导干部依法决策和依法行政的能力和水平。年以来，先后组织干部职工学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《条例》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《公务员法》、《物权法》、《劳动合同法》、《道路交通安全法》、《政府信息公开条例》、《突发事件应对法》、《环境保护法》、《民族区域自治法》、《循环经济促进法》、《消防法》、《水污染防治法》、《食品安全法》、《著作权法》、《残疾人保障法》、《互联网视听节目服务管理规定》、《广播电视广告播出管理办法》等30多个法律法规，每年都参加了县普法办组织的培训和考试，参考率和合格率均达到100%。

三、强化依法治理，推进依法行政

年以来，我局进一步加大行业管理力度，有效推进了依法行政。

（一）理顺执法机构，加强执法队伍建设。为加大广播电视行业的执法稽查力度，经请示县委机构编制委员会批准，在原广播电视行业管理稽查大队的基础上成立了广播电视执法大队。对执法人员的政治素质、业务能力、身体状况等进行了严格审查，报县政府法制办备案。加强执法人员培训学习，不断提高行政执法人员水平。经过培训学习，执法稽查人员都通过了省、市、县多级考试，做到了持证上岗，依法行政。

（二）健全行政执法制度。进一步完善了行政执法责任制、监督制、公示制、责任追究制，全面细致地梳理了执法依据，科学分解了执法职权，确定了执法职责，形成了《自治县广播电视局行政执法职责汇编》，并以政发〔〕37号文件下发了《自治县人民政府关于公布自治县广播电影电视局行政执法职责和依据的公告》。按照县政府关于规范行政处罚自由裁量权工作通知精神（政发〔〕14号），扎实做好我局制定执行的广播电视法律法规清理工作，进一步完善了广播电视行政处罚基准制度、典型案例类比制度、公示制度，规范行政处罚自由裁量程序，健全检查监督和过错责任追究制度，不断推进广播电视依法行政工作走上规范化轨道。

（三）加大执法检查力度，抓好专项治理。一是每年开展非法销售和使用地面卫星接受设施清查整顿工作，对在城区和乡镇有线网络内擅自使用卫星电视广播地面接收设施进行集中整治。共清理非法销售卫星接收设施商户19家，收缴卫星设施100多套，拆除非法安装卫星接收设施200多套，进一步规范了地面卫星接受设施。二是严肃查处破坏广播电视设施、私拉乱接、窃取有线电视信号等违法行为，进一步规范用户管理，确保信号传输安全。组织工作专班对城区有线电视用户分区分片进行全面核查，开展网络内私拉乱接、欠费户和报停户的清理整顿工作，完善用户信息资料。五年共查处有线电视网络内私拉乱接、窃取有线电视信号、长期欠费户、假报停用户等违犯广电法规的案件500余起，清理整顿线路30余处，追缴、补交欠费近6万元。四是配合市局开展了对IP电视的查处工作，加强了户外大屏幕电视播放内容的监管。

（四）强化管理，规范政务行为。一是落实了法律顾问制度。聘请了法律顾问，明确顾问职责，强化重大决策前的法律咨询审核制，确保依法行政、依法管理、依法决策。二是全面贯彻落实《行政许可法》，深化行政审批制度改革。按照电子政务建设的要求，对我局行政审批事项进行了全面清理，再造审批服务流程，提高审批效率。三是加大政务公开力度。将广播电视行业管理职能、执法职责、执法程序、许可条件、处罚标准以及服务项目、办事程序、服务制度、收费标准、广播电视重点工作和日常工作动态等在政府门户网站上进行了公开。制作了公示栏，将执法程序图和行政责任制分解上墙公示，并向社会公开了投诉举报电话，不断提高工作透明度和工作效率，主动接受群众监督。四是进一步规范乡镇有线电视收费秩序。针对有线电视县乡联网后城区和各乡镇同网不同价，收费标准不一的问题，年下半年正式启动了有线电视收费同网同价工作，12月9日举行了价格听证会，经报县人民政府批准，实现了乡镇有线电视收视费同网同价，进一步规范了管理秩序。五是按照《广告法》、《广播电视广告播出管理办法》、《广播电视安全播出管理规定》等法律法规，进一步规范和完善了广告播出管理制度、广告审查员制度、安全播出管理制度、安全播出应急预案、节目申请审签串播制度、节目制作、汇编、播出制度、广播电视节目制作、审核、汇编、安全播出管理规定等制度，做到依法管理，万无一失。六是加强局内部机关管理、安全管理、综合治理等制度建设，确保内部规范运行，和谐稳定。

四、发挥职能优势，加强普法宣传

（一）充分发挥广播电视媒体职能作用，积极开展法制宣传教育。“六五”普法以来来，我们主动承担普法的社会责任，利用传媒窗口，开展全社会的法制宣传工作。一是通过固定栏目和滚动字幕播出宣传标语。二是及时对全县有关法律法规文件和会议精神进行宣传，切实营造全县普法依法治理工作的良好氛围。三是及时宣传法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位及送法下乡“百村万户行”、“与法同行，服务发展”等活动的开展情况和典型经验，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。四是利用重要法律法规颁布实施纪念日、传统节假日等，开展专项普法教育宣传活动。年以来，先后在《新闻》中开设了《平安出行》、《规范交通、共创和谐》等专栏，在《热点追踪》、《土家方圆》等节目中播出多期法制专题节目，在广播电台开设《法治时空》栏目，常年加强宣传。《新闻》共播出涉法新闻稿件536条，制播了《感动苍天》、《劳动合同，助你维权》、《为了上帝的微笑》、《对酒后驾驶说“不”》等个法制专题片以及《共创和谐美好家园》、《保护耕地》、《爱护公路》、《法律援助就在您身边》等公益广告宣传片。年，派出记者与县司法局联合，历时两个多月，历经六省市，行程万余公里，采访当事人30余人，摄制的反映县法律援助中心律师为弱势群体维权的大型记实片《感动苍天》，播出后引起社会强烈关注，法律援助中心以较高的群众支持率被评选为“万佳·城市花园杯”十大民选新闻人物之一。2008年，与县司法局联合，主办了《与法同行》专题文艺晚会，对首演式进行了现场直播。年，与县司法局联合，对《与法同行》乡镇巡演专题文艺活动进行录播，对送法下乡“百村万户行”活动开展典型报道，使全县10万观众通过电视受到普法教育。同时，认真做好“三八”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“3·22”世界水日、“3·23”气象日、“3·24”结核病宣传日、“4·26”世界知识产权日、“6·5”世界环境日、“6·26”禁毒日、“12·4”法制宣传日等专项法制宣传报道工作。这些宣传报道有力地推动了全县普法依法治理工作的深入开展，收到了良好效果。

普法知识范文第5篇

Xx县“五五”普法依法治县工作规划自2006年实施以来，县依法治县领导小组办公室在依法治县领导小组的领导下，按照省市有关部门的部署要求，以县委、县政府工作大局为中心，紧紧围绕“两个转变、两个提高”目标要求，深入开展法制宣传教育，全面推进依法治理，不断加快依法治县进程，各项工作取得明显成效。现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导、落实责任，努力健全齐抓共管的领导机制。党的十六大把全面落实依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标。县委、县政府高度重视，把这项工作纳入县域经济和社会发展规划决策目标，执行责任、考核监督、“三个体系”建设。县委、人大、县政府及时出台了普法依法治县工作第五个五年规划和关于加强法制宣传教育的决议，及时调整充实了普法依法治理工作领导小组，召开了“四五”普法依法治县工作总结表彰会暨“五五”普法依法治县工作启动动员大会，对“五五”普法依法治县工作进行安排部署，签订了“五五”普法依法治县工作目标责任状，明确了部门分工，强化了责任，把“软任务”变成了“硬指标”。坚持每年把普法依法治理工作纳入县委、县政府工作要点，确定每年召开一次以上专题工作会议，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治县领导小组由县委书记任组长，县委副书记、县长任第一副组长，县委、县人大、县政府、县政协相关领导任副组长的组织领导形式，领导小组下设办公室，办公室主任由司法局党组成员、副科级实职领导专任，从而增强了办事机构组织协调工作的权威和效率，促进了县委、县政府总揽作用的发挥。

（二）认真抓好普法依法治理的关健领域和关健环节，务求实效。

2、坚持三项制度，切实规范领导干部学法用法工作。第一，坚持中心学习组学法制度，县委建立健全了县委中心组学法制度，通过拟定学习计划，采取领导班子成员专题发言、集中自主学习、开展讨论等方式，定期组织学习相关法律法规知识，县委、县人大、县政府、县政协依照中心组学法制度，坚持做到每年至少2次以上学法活动。第二，坚持法制讲座制度。坚持每年组织2次以上的领导干部法律知识讲座，并把此项工作列入目标考核的重要内容。“五五”普法实施以来，我县邀请了重庆市委党校、西南政法大学、重庆工商大学的教授专家多次到Xx作了《物权法》、《人大常委会监督法》、《依法行政与行业体制改革》、《和谐社会与法治建设》等法制讲座，全县科级以上领导干部都参加了法制讲座。第三，坚持学法考试考核制度。长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度，每年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律知识考试考核。考试每年组织一次，参加考试合格，在《干部学法用法合格证》上进行注册登记，成绩进入干部档案，作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据，还建立了干部任前法律培训和考核制度，凡拟提拔任用的干部，必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核，合格者方可任用。

5、抓重点领域法治化建设，推进依法行政，严格执法公正司法，维护社会公平和正义。2006年以来，依法治县领导小组先后组织开展了以依法行政为重要内容的行政执法质量考核评议工作，以解决职责交叉、重复处罚、执法扰民的相对集中行政处罚权工作，以引导和推动行政执法部门加强法制建设、提高执法和服务水平为内容的“依法行政示范单位”创建活动，严格考核奖惩制度，执法质量有了明显的提高。在2009年全县依法行政工作会上，县畜牧局、工商局、计生局被表彰为“依法行政先进单位”，在各领域发挥了依法行政、严格执法的示范作用。

7、办好“红城法治”栏目，扩大法制宣传效果。自2007年自办法治栏目“红城法治”开播以来，在经费困难的情况下，制作播出22期节目。尤其是2009年在未安排专项经费情况下，还制作播出6期，受到群众欢迎，效果明显。

（三）建立健全组织协调机制和措施，促进普法依法治理工作深入有效开展。

1、强化普法依法治理工作责任机制。一是每年根据普法依法治理工作任务和内容，制定具体的考核办法，并对考核结果作为普法依法治理工作评先的主要依据；二是将普法依法治理工作列入社会治安综合治理考核内容，作为“一票否决”考核内容；三是建立依法治理专项考核奖惩制度。每年由县依法治县领导小组办公室牵头组建检查对普法依法治县工作进行专项检查，针对存在问题及时进行整改。

2、创新宣传方式，增强普法活力。一是形成合力。以专题法制宣传活动为契机，整合党政机关、企事业、人民团体、学校等单位开展法制宣传教育活动，形成普法合力；二是专家讲座、邀请省外法学专家教授为科级干部作法制讲座；三是集中培训。坚持把法制教育纳入干部培训计划并认真落实；四是组织法制文艺演出，二郎乡、仙源镇等组织以文艺演出的形式向群众进行法制宣传，发挥了潜移默化教育的效果；五是法法专题栏目“红城法治”深入群众，效果良好。六是采取多种形式开展“法律八进”活动。

3、加强督促检查。一是每年组建专门工作检查组开展经常性的督查和年度工作考核检查活动。由依法治县领导小组办公室牵头从公安局、检察院、法院等依法治县领导小组成员单位抽人组建专门的普法依法治县工作检查组，开展专项检查、中期检查和年度工作考核检查。三年来，检查组先后到全县24个乡镇和100多家单位检查调研，对普法依法治理的发展起到了重要作用；二是由县政府法制办建立依法行政、行政执法质量案件评查制度，强化对行政执法工作的监督。

通过以上工作的扎实开展，2007年、2008年我县普法依法治县工作连续两年年终目标考核获全市一类县位次。

二、存在的问题

三年来，我县“五五”普法工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些不足：

1、保障措施不够有力，考评机制有待健全。一是齐抓共管，整体联动的“大普法”格局还没有完全形成，“小马拉大车”的局面还没有完全突破。二是县级财政体制问题，依法治县办要求落实的按普法对象人均每年0.5元的普法经费一直未落实到位。不少部门和单位存在普法工作人员缺、设施差、经费少的问题，少数乡镇还没有将普法经费按标准列入财政预算，有的乡镇普法依法治理人员不能做到专职专用。三是法制宣传教育工作没有单独纳入县委、县政府的综合目标考核体系。这些都影响和制约着普法依法治理工作的健康开展和目标任务的全面实现。

2、思想认识有偏差，传统观念亟待更新。有的领导同志认为经过二十多年的普法教育，人民群众已基本掌握了一定的法制知识，普法工作可搞可不搞。少数领导干部和部分执法人员认为普法的对象主要是老百姓，通过普法教育让他们遵纪守法就行。少数公职人员带头学法用法的自觉性不高。有的单位没有摆正经济建设和普法工作的关系，把普法工作看成是可做可不做的“软任务”、“软指标”。

3、重点对象学法有待加强，死角盲点仍然存在。一是少数行政执法人员秉公执法的观念淡薄，导致这两年行政诉讼案件的败诉率呈上升趋势。二是受现有体制的制约，少数学校仍然没有摆脱“应试教育”的束缚，导致有的学校片面追求升学率，忽视了对学生的法制道德教育。三是有的企业往往只注重经济效益，忽略了法制教育，管理人员法律意识不强，导致劳资纠纷不断上升。四是大量农民进城务工、经商，对他们的法制教育还没有取得根本性的突破。这些问题的存在客观上造成了大量矛盾纠纷隐患呈上升势头。

4、普法教育轻重失衡，学法用法结合不紧。一是重义务灌输，轻权利宣传。在普法教育的内容设定上，注重和强调义务性、禁止性、制裁性法律规范的灌输和教育，忽略了权利性、许可性、保护性法律规范的宣传。二是重计划安排，轻落实检查。有的部门和单位存在有计划安排，无检查落实的问题，对工作不到位的单位缺乏有力的制约措施。三是重宣传形式，轻实际运用。少数部门和单位法制宣传教育重形式轻实效的现象仍然存在，运用法律手段集中解决群众反映强烈、社会普遍关注的“热点”、“难点”问题的力度不够，效果不明显。四是有特色的普法“品牌”和“亮点”还不多。

三、下步工作措施

1、进一步加强组织领导。要进一步完善“党委领导、人大监督、政府实施、各部门共同参与”的领导体制和工作机制，广泛动员社会各方面的力量，共同做好法制宣传教育工作。要把法律宣传教育纳入各部门各行业工作之中，作为考核的重要内容，同部署、同落实、同检查。要进一步充实调整各级普法依法治理领导小组和办事机构，建立健全工作制度。

3、突出“法律八进”，丰富形式，提升法制宣传教育的针对性和实效性。细化“法律八进”活动的内容、牵头单位和协助单位。“法律八进”活动由县依法治县领导小组办公室牵头，县委组织部、县人劳局、县教育局、县民政局、县经贸局、县公安局、县人武部、各镇乡党委政府协助配合完成。结合建国六十周年大庆活动，由县依法治县领导小组办公室牵头，县文联等相关单位配合在全县范围内开展一次大规模的送法制文艺下乡活动，将文艺演出和法律知识融为一体，以群众喜闻乐见的方式开展送法进乡村活动．县依法治县领导小组办公室要根据“法律八进”活动的具体内容和要求制定任务分解督查考核方案，并加强检查考核，总结先进经验和典型。

4、突出创建示范，典型推动，全面提升普法依法治县工作实效和水平。由依法治县领导小组办公室牵头，在基础条件较好的单位、镇乡、企业、学校、村分类创建普法依法治理示范点，作为推进“法治Xx”创建的标准，加快各行业普法依法治理进程。2009年在全县创建依法行政示范单位8个，普法依法治理示范镇乡3个，依法治校示范点4个，依法治企示范点1个，市级“民主法治村”5个，由县依法治县领导小组办公室牵头，相关部门负责抓好落实和督查验收。