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由于全县中小学片区的重新设定,按照工作实际和“一岗双责”的要求,现将局领导和机关干部(含片区教育工作联络点主任)联系片区及学校党风廉政建设、综合治理、安全、维稳、等工作作出如下调整。请大家认真履职,切实做好各项工作。
一、局领导分工
李健:全县教育系统党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作第一责任人;
魏开阔:联系大树、城关片区及县中、实验小学的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作;
何发:联系麻柳、赵家片区及县三中、麻柳中学、新*学校的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作;
孙韵:联系亭子、堡子片区及县职高、凤凰职校的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作;
王光荣:联系碑庙片区及县二中、县四中、城南学校、全星职校的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作;
潘光玲:联系石桥片区及石桥中学、逸夫小学的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作;
陈静平:联系管村片区及杨柳垭小学、实验幼儿园的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作。
二、股室分工
办公室、档案室:联系大树片区及实验小学、逸夫小学的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作。责任人:李明雄、钟萍;
法规股:联系碑庙片区及凤凰职校、全星职校、巨全双语学校的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作。责任人:张涛;
计财股:联系赵家片区及杨柳垭小学的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作。责任人:李瑞华;
政工股、党务办:联系城关片区及县职高、县二中的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作。责任人:黎仕华、于安华;
教育股、督导室:联系麻柳片区及*县中学、麻柳中学的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作。责任人:柏子富、李杰;
安全办公室:联系亭子片区及县四中的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作。责任人:李其硕;
监审股:联系石桥片区及县三中、石桥中学的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作。责任人:吴光前;
经管办:联系管村、堡子片区及城南学校、新*学校、实验幼儿园的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作。责任人:高学万。
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四、联络点工作要求
(一)联络点除完成教育局统一安排部署的党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作外,要把抓好辖区民办教育机构安全、维稳、工作列入重点。
(二)联络点要定期不定期深入学校检查督办党风廉政建设、综治、安全、维稳、及开学工作,针对不同学校存在的突出问题进行专项督办。
(三)联络点督查辖区学校(含民办学校)工作的分工安排意见于9月10日前书面报局办公室、安办、监审股备案。
五、总体工作要求
(一)局领导和机关干部要定期或不定期深系的片区及学校指导督查党风廉政建设、综治、安全、维稳、等工作(每学期必须保证两次以上到联系学校全面督查),每次督查必须将督查情况填入统一制发的工作笔记本和督查表册备查。
(二)督点包括学校制度建设,落实“一岗双责”,学校构建筑物及食品卫生、消防、交通等隐患排查,师生安全教育、法制教育、廉政文化教育,综合治理、维稳、、周边环境等方面情况。发现重大安全隐患和重大不稳定因素等情况要及时报告联系片区局领导。
(三)局办公室、安办、监审股定期抽查联系学校人员的督查工作记录,机关干部联系督查学校工作情况纳入个人全年工作考核内容。
(四)学校出现安全事故,需要协助调处的,联系人员要及时赶赴学校,配合相关部门调查处理,努力把损失和影响降到最低。
六、纪律要求
局机关干部联系督查学校党风廉政建设、综治、安全、维稳、及开学工作,坚持“谁主管、谁负责”、“谁联系、谁督查”和“股室负责人、分管领导承担相应责任”的原则。凡因工作不落实责任不到位、督查不力发生安全责任事故和不稳定事件的,将依据相关规定实行“倒查制”,严肃追究相关人员的责任。
一、高度重视,强化组织领导
效能建设基本制度是推进效能建设、优化发展环境、改进机关效能的有力保障,更是强力推进“工业主导,两化互动、三化联动”,加快实现“建设科学发展新高地、宜居宜业新、和谐幸福新家园”的重要保证。畜牧机关效能建设基本制度,则是优化畜牧发展环境、提升畜产品质量安全水平及有效防控重大动物疫病、强力推进畜牧经济强县建设的有力保障。因此,我局高度重视效能建设工作,在新班子成立后,立即成立了以局长贺建平为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的效能建设工作领导小组,并在宣传教育股设办公室,负责组织自查、汇总问题、召集专题讨论会等工作。自查期间,各股在组长、副组长及办公室的领导下开展自查,并将自查结果汇报到领导小组办公室,办公室负责整理并及时召集专题讨论会,研究制订整改措施,并监督整改落实。
二、对照督查内容,逐项开展自查
我局效能建设工作领导小组对照县效能办此次督查内容,逐项安排相关责任股室开展自查,并要求限期汇报自查情况。
(一)效能建设基本制度建立健全情况
自市委办《关于印发<市行政机关首问责任制度><市行政机关限时办结制度><市行政机关责任追究制度>的通知》等文件下达以来,我局严格按照通知要求,制定印发了包含首问首办责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、绩效考核制、党风廉政建设巡视制等工作制度的《县畜牧食品局关于印发<首问首办责任制>等六项工作制度的通知》以及规定职位的《县畜牧食品局关于实行ab岗工作制度的实施意见》、规范机关和基层站管理的《县畜牧食品局关于印发<机关管理制度>的通知》、《县畜牧食品局关于印发<基层畜牧兽医站管理办法>(暂行)的通知》等,并在近两年的实施过程中,不断适应畜牧系统的变化和实际,各项基本制度基本得以健全,并日趋完善。
(二)效能建设基本制度学习情况,机关工作人员知晓情况和执行情况
1、学习情况。各项效能建设基本制度建立以来,我局结合检疫队伍专项整顿、行政执法人员培训以及每周五例行会议等活动,多次分期组织全系统200多名干部职工,到局参加效能建设基本制度、《机关管理办法》、《基层畜牧兽医站管理办法》等制度的培训学习,取得很好的效果。2012年以来,我局已组织相关培训学习会议3次,要求各股、基层站自行组织集中学习1次。
2、知晓情况。自本次自查工作开展以来,我局先后3次针对机关干部职工就基本制度的知晓情况开展了抽查。经抽查了解,大部分干部职工对效能建设基本制度较为熟悉,并且均能在集中学习之余坚持开展自学,充分体现了学习的良好效果以及机关浓厚的学习氛围。
3、执行情况。在充分学习效能建设各项基本制度的基础上,各股、基层站均能按照制度的要求,切实贯彻落实首问首办责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、绩效考核制、党风廉政建设巡视制、ab岗工作制,严格遵守《机关管理办法》、《基层畜牧兽医站管理办法》的各项规定。
(三)机关工作人员去向告知牌、岗位责任牌设立情况
畜牧局领导干部以及各股、基层站干部职工肩负畜牧生产发展、动物卫生监督、动物疫病防控等重要职责,下乡下村较为频繁,人员去向告知牌、岗位责任牌的设立,明确了人员外出办事去向和岗位职责,有利于机关合理安排人力,促进领导及干部职工勤勉务实、高效工作,有利于方便群众办事、对畜牧机关工作实施监督,从而提高机关效能。我局在充分认识到此重要性的基础上,制定了人员外出登记制度,领导班子成员明确划分了分管范围,各股、站也结合ab岗工作制将各项工作职责落实到人头,在局机关办公楼及基层站办公场所显要位置设置了人员去向告知牌、岗位责任牌,人员外出办事30分钟以上,需事先向分管领导及股室负责人、站长报告,并在办公室《机关干部外出登记册》上签明外出时间、姓名、事由后方可外出,由办公室负责在去向告知牌上进行告知,岗位责任牌上将领导班子的分管工作范围及各股、站、人的工作职责进行了明确公开。
(四)各类行政事项限时办结时间、办事程序和所需材料上墙公开情况
公开办事流程可极大方便群众办理各种行政审批事项,使群众少跑冤枉路、节约办事时间,同时提高审批事项受理人为群众办事的效率。我局在机关各股室、动物检疫申报点等场所外墙上,对我局职责范围内的动物防疫条件审核、兽药经营许可、动物诊疗许可、种畜禽生产许可等行政审批事项办理程序、限时办结时间、所需材料进行了上墙公开,极大地方便了群众。
(五)本系统效能投诉方式对外公开情况,对违反效能建设基本制度典型案例的追究情况
行政效能建设基本制度建立以来,我局在设置人员去向告知牌、岗位责任牌、行政审批事项办理上墙等面向群众公开事项的地点都标明了畜牧系统效能投诉电话:。截至目前,还没有发生违反效能建设基本制度的典型案例,也没有接到群众关于本系统行政效能方面的举报。
三、发现的问题及整改措施
局效能建设工作领导小组办公室经过对各股自查上报的问题和不足进行收集整理,发现全系统行政效能基本制度的执行总体上是好的,但在部分股室及极个别干部职工当中存在的一些问题和不足也还需要引起高度重视。就此领导小组办公室及时召开了专题讨论会,研究制定了整改措施。
(一)部分干部职工对效能建设基本制度的学习不够扎实,知晓程度不足,或者学习、知晓情况很好,但缺乏较强的执行意识。
针对部分干部职工当中存在的这类问题,领导小组认为,造成此类问题的原因是多方面的,一是对制度的学习不足,二是对制度的理解不够深入,三是受不良的工作作风影响。经研究决定,从7月开始,我局不定期组织机关干部职工开展每3个月不少于2次的集中专题学习会,专题学习会将就效能建设基本制度进行反复学习、反复巩固,并对部分干部职工开展提问抽查,进而促进学习;同时,结合作风建设活动,开展作风整顿,将效能建设基本制度执行情况纳入全局年度考核范围,对执行不力的部门及干部职工将进行考核扣分处理,从而提高基本制度的执行意识。
(二)能够贯彻执行各项基本制度,但存在个别服务态度较差的现象。
各项基本制度的建立和学习,就是要提升我们的服务质量,提高为民办事的效率,但是通过分析以上问题,充分暴露出个别干部职工思想道德修养不高,履职宗旨不明的缺点。针对这一问题,我局仍将结合本年度作风建设活动,大力开展作风整顿,揪出部分反面典型,狠抓批评和自我批评,坚决不让此类不正之风在干部职工当中蔓延。
(三)部分干部职工能力素质不适应新形势、新任务、新制度的要求。
为保证__年度各项目标任务全面完成,根据市委、市政府的要求,我们认真对照年度考评目标和重点工作任务,对第一季度考评目标完成情况进行了认真自查自评,现将相关情况报告如下:
一、围绕工作落实年开展监督检查,8分
为认真贯彻落实市委、市政府“工作落实年”的决定,充分发挥纪检监察机关的服务、促进和保障作用,我们制发了《市纪委监察局关于服务和保障工作落实年的意见》和《市纪委监察局服务和保障“工作落实年”责任分工路线图》,对四个大项19个小项任务进行了具体分解。对__新区十大建设项目、__大厦、南湖宾馆到飞机场沿线整治项目等重大项目及重点工程的相关谈判和招标工作,实时全程跟踪监督,有效推进了项目建设进展。对岘山片区拆迁过程中审计部门与襄城区出现争议的9类问题进行调查,形成了调查报告,受到市委、市政府有关领导的充分肯定。会同市发改委对__年度三项目进展情况进行了逐项分析,总结了成功的经验,分析了存在的问题,以便有针对性地推进项目进度。
二、组织开展五个专项治理活动,8分
为解决机关和干部作风建设方面存在的庸懒散软等突出问题,我们在全市组织开展五个专项治理,专门印发了《关于开展五个专项治理工作的安排意见》,对检查时间、事项、要求等进行了明确规定,并确定了具体责任室、责任人和责任领导。春节前要求全市各单位一律不得公款举办团年宴等团拜活动。全市共取消团年宴4291桌,节约资金近450万元,取消团拜会、联欢会__场(次),节约资金370多万元。先后对公车私用、同城吃请、带彩打牌等开展明察暗访活动达7次。在全市共抽查了14家市直单位、12个乡镇、*个县(市)区直单位,近百家大中型酒店和娱乐场所。对15家单位发出督办函,对2家市直单位主要领导进行廉政谈话。清退同城吃请和娱乐场所高消费费用__元,上缴违规款58916元。通过新闻媒体公开曝光了42辆公车私用车牌号码和所属单位,32名干部职工被单位和系统通报,3名干部被停职待岗、扣除绩效考核奖金,1名司机被辞退,共上缴应由个人承担的燃油费4340元。
三、实行治庸问责、市民问政常态化,8分
实行治庸问责、市民问政常态化,切实加强效能建设。针对节后部分单位存在的“节日病”现象,及时开展市直单位春节后上班工作纪律情况集中督察活动,组织3个检查组对市直65家单位工作人员在岗履职情况进行督查,发出3份督办通知,对极少数单位存在迟到、早退、缺岗、上班时间看娱乐节目等现象,责成相关单位对违规人员作进一步处理。3月底,与市委宣传部、市纠风办、市广播电视台等单位联合举办了__年首期市民问政节目《何时能落实》,重点针对去年10期节目中部门承诺整改的问题进行“回头看”,对未按承诺时限整改到位的4个问题和8个相关单位实施“二次问政”。为确保“市民问政”中群众反映的焦点难点问题得到及时有效解决,我们出台了《__市“市民问政”跟踪督办实施办法》,并将“市民问政”跟踪督办落实工作情况纳入年度党风廉政建设责任制和民主评议政风行风考核内容。今年全市“市民问政”工作已从3月份正式开始,每月举办一期,月末最后一个星期五晚上进行直播。
四、严肃查办案件,6分
按照坚持“老虎、苍蝇一起打”还要消除“细菌”的要求,始终保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃。今年元至*月,全市纪检监察机关共受理件1240件(次),同比上升__%;初核__件,同比上升39%;立案*件,同比上升27.55%;涉及科级以上干部16人,同比上升23.08%。市纪委机关立案7件,同比增加5件,对3名党员干部实施了“两规”措施,立案查处了__能源集团有限公司总经理,市绿化管理处主任等一批大案要案。
五、加大党风廉政建设责任制考核力度,6分
对全市92家党风廉政建设责任制检查考核情况进行了汇总、排名,代市委起草了表彰通报。在市纪委六次全会上,对全市50家__年落实党风廉政建设责任制工作优秀单位进行了表彰。3月份,组织市直单位上报__年度党风廉政建设个性化目标任务,目前正在收集整理。
六、深化纪检监察机关主动接受社会监督工作,6分
为进一步转变机关作风,深入推进为民、务实、清廉主题实践活动,市纪委监察局召开一季度“开门纳谏”座谈会,邀请50名党代表、 人大代表、政协委员和特邀监察员建言献策。我们向全市通报了__年第一季度全市党风廉政建设和反腐败工作情况,收集治理公车私用、深化市民问政、加大公开力度、转变工作作风、加强宣传教育等五个方面的意见建议21条。我们针对这些意见建议,逐条分析,逐条研究,并分解到相关责任室抓好落实。
>!企业制度,8分
为提高纪检监察干部服务发展的能力和水平,组织开展“市县两级纪委大联动,优化环境联百企”活动。市、县两级纪检监察干部每人联系服务一家规模以上企业,每月实地走访一次,市纪委每月召开一次问题交办会,对企业反映问题实行台账式跟踪、销号式管理。截至3月底,委局机关干部共走访企业*次,收集企业反映问题41个,涉及22个职能部门。针对企业发展中遇到的困难和问题,采取集中挂号办理,已解决问题20多件,企业满意率超过95%。为推动问题解决,3月15日,我们又组织召开专题协调会,相关职能部门面对企业提出的问题列出解决时限,确保企业提出的问题事事有着落、件件有回应。
八、招商引资,10分
根据省纪委文件规定,纪检监察机关不宜承担招商引资任务。目前,我们已与市招商局沟通协商一致,市纪委监察局不承担招商引资任务。
九、政务信息公开、人大议案和政协提案等工作,12分
主动回应社会关切,健全与提案人联系沟通、跟踪督导机制,对今年以来提交的9件人大建议和政协提案,及时分解、及时沟通、及时办理。按照市“五城同创”领导小组《关于印发<__年度__市“五城同创”责任单位任务分解>的通知》要求,结合工作实际,制定了《__年度市纪委监察局“五城同创”工作实施方案》。明确了目标任务,确定了具体责任室。不断加强组织领导,及时调整委局机关“五城同创”工作领导小组构成。扎实开展各项活动,同时加强监督检查,确保各项创建工作圆满完成。
十、将行政执法纳入电子监察,10分
按照__年政府工作报告的要求,对行政执法电子监察工作制订了工作路线图,明确了工作项目和保障措施。3月下旬,会同市法制办、市行政服务中心等单位召开了45家行政执法单位参加的涉企行政执法电子监察系统试运行培训会,将涉企执法单位全部纳入涉企行政执法检查电子监察系统。
十一、在县乡两级构建全覆盖的“阳光农廉网”,8分
督促县、乡两级纪检监察机关,加强对惠农政策、集体“三资”、农村低保、项目资金的监管,从源头上解决发生在群众身边的腐败问题。目前,枣阳、老河口、宜城、保康、襄州、襄城、樊城、经开区等大部分县(市)区、开发区已经建立开通“阳光农廉网”。正在对各地农廉网建设情况进行督办和调研,以进一步规范农廉网的建设和管理。
(2013年2月20日)
同志们:
这次全市学校安全工作会议,其主要任务是简要总结20__年全市学校安全工作,对2013年全市学校安全工作进行安排部署。在全市精简和压缩各级各类会议的情况下,市教育局专题召开2013年全市学校安全工作会议,充分说明了学校安全工作的极其重要性。下面,我代表市教育局讲两个方面的意见。
一、20__年全市学校安全工作简要总结
20__年,全市学校安全工作在市委、市政府的正确领导下,在相关部门的通力协作下,从维护社会稳定的大局出发,紧密结合实际,突出工作重点,狠抓制度落实,使工作基础更加扎实,管理水平进一步提高,杜绝了安全责任事故,全市学校安全工作形势整体平稳,呈现出稳步提升的良好态势。
(一)安全隐患有效消除。市教育局坚持每季度召开一次学校安全工作会议,每月召开一次直属学校安全工作会议,专题研究部署学校安全管理工作,全面加强了对系统安全工作的组织领导。20__年全市教育系统组织集中检查整治行动5次,发现和整改了大量安全隐患。其中,市教育局机关干部包保检查学校262(所)次,排查隐患980个,整改940个,整改率达到96%。联合市公安消防支队先后成立专项检查组23个,对143所学校开展了集中整治行动,共发现火灾隐患198项,整改完毕184项。各地联合城管、公安等部门不间断整治校园周边秩序,清理占道经营商贩1,600多人次、乱堆乱放杂物90处、“野广告”1,500多处,查处违规出租私房37家,整顿网吧23家,“三厅一室”娱乐场所24家,无证摊点38个,使校园周边环境大为改观。在党的十召开期间和涉菲、涉日岛屿纠纷、反维稳定等特定敏感时期,多次召开紧急会议,及时安排应对影响学校安全稳定的工作措施,确保了校园稳定。
(二)安全教育成绩喜人。各级教育行政部门和各级各类学校越来越重视安全教育,在完成日常安全教育的基础上,集中组织了上好开学第一课、第十七个全国中小学生安全教育日活动,组织参加了“平安中国”防灾宣传系列公益活动、安全生产宣传月活动等集中宣传教育活动。全市学校全面完成了年度安全教育任务,普遍组织了应急疏散演练和住宿生的夜间疏散演练,广大师生的安全意识进一步增强,安全常识全面普及,应急逃生自救能力得到了有效提高。6月21日,全省首届中小学生安全知识网络竞赛活动颁奖仪式暨第二届竞赛活动启动仪式在我市龙潭区实验学校举行,__地区参赛人数居全省首位,市教育局获得优秀组织奖第一名,永吉县等7个县(市)区教育局获县级优秀组织奖。组织参加了教育部举办的校车安全远程培训,取得了优异成绩。全市学生因打架斗殴伤亡、意外死亡和自杀死亡人数同比减少40%。
(三)校车管理规范推进。4月5日,国务院颁布实施了《校车安全管理条例》。为贯彻落实好《条例》, 6月14日在舒兰市组织召开了全市校车安全管理工作现场会议,稳步推动了接送学生车辆安全工程。各县(市)区全部成立了校车工作领导小组和校车管理办公室,并逐步建立完善了相关管理制度,各地相关扶持政策不断出台,“政府主导、部门联动、分工负责、统一管理”的工作机制初步形成,“市场化运作、公司化经营”的运营模式得到大力推广。加强和规范了校车的管理,车况不良、无证运行、保险缺失、超员超速、管理混乱等安全隐患得到有效治理。车主、运营司机、随车照管人员以及乘车学生、学生家长的责任意识、法律意识和交通安全意识得到较大程度增强。全市全年新增标准校车644台,乘车学生的座位拥有率由20__年底的52.23%提高到了目前的63.43%。
(四)预警预报成果显著。我们把加强预警预报作为防事故的一项重要措施,遇有恶劣天气现象或在重大节日放假前,提前向全系统发出预警信号,提出相关防范要求,先后下发相关通知8份,有效提高了学校防控能力。组织全市各学校修订完善学校应急预案,进一步规范了应急预案和消防 档案。我们同市电视台、市广播电台、江城日报社等新闻媒体建立宣传联系,及时宣传了校园防暴力伤害、乘车交通安全、预防季节性多发事故等安全工作要求,取得了较好的社会效益。在8月中旬台风“布拉万”经过我市和11月全地区普降暴雪期间,因预警及时,措施得力,全市教育系统无一人伤亡,确保了广大师生的生命财产安全。
20__年,市教育局先后被市委、市政府评为“安全生产先进单位”、“消防安全标兵单位”、“社会管理综合治理标兵单位”。这些成绩的取得,来之不易,充分体现了各级政府和教育行政部门的智慧,凝聚着全体学校安全管理人员的汗水!在此,我代表市教育局向为全市学校安全工作做出积极贡献的广大干部、教职员工致以亲切地慰问和诚挚地感谢!
二、2013年全市学校安全工作主要任务
做好学校安全工作,确保学校安全稳定,是实现教育科学发展、办好人民满意教育的重要前提和基本保证。新形势、新任务、新目标,新要求。2013年全市学校安全工作要以党的十八精神为指导,牢固树立“安全第一、以人为本”的思想,坚持贯彻“积极预防、依法管理、各负其责、综合治理”的工作方针,进一步完善规章制度,强化安全教育,加强基础建设,狠抓工作落实,为推进我市教育事业科学发展提供坚实有力的安全保障。下面,就如何做好今年的学校安全工作,我强调三点:
(一)严格落实学校安全管理工作职责
一要认真落实教育行政部门抓学校安全的监管职责。要加强对学校安全教育和管理工作的指导,全面掌握学校安全工作状况,指导学校及时消除安全隐患。督促学校完善内部安全管理制度,加强安全管理专业人员队伍建设,提升校园安全防范能力和管理水平。要采取综合检查与单项检查相结合、定期检查与不定期检查相结合、自我检查与上级检查相结合的方式,不断加大检查频次和检查广度,实现安全检查全覆盖,确保隐患排查治理到位,切实消除学校的安全隐患。
二要严格落实学校抓校园安全的主体责任。学校是学校安全工作的责任主体,校长是学校安全管理工作的第一责任人,要切实履行法定职责。要建立健全校园安全工作责任制,把安全管理目标和责任落实到每一个岗位、每一名教职工、每一个工作环节,构建“纵向到底、横向到边”的校园安全管理体系。学校安全主要涉及学生管理、行政后勤、安全工作等多个部门,要加强部门之间的沟通协调,理顺工作关系,明确部门职责,避免部门之间相互推诿扯皮,出现管理漏洞和死角。要落实班主任对所管辖班级的安全教育及安全管理工作职责,及时发现和消除安全隐患和苗头。开学之初,所有学校要进行一次全面的安全检查,确保学校顺利开学。
三要积极协调相关部门履职尽责。要积极协调公安机关严厉打击涉及校园的违法犯罪活动,整治校园周边治安秩序,加强校园周边治安巡逻,积极开展法制和安全教育。要积极协调卫生、工商、建设、文化、司法、交通、质检、食品药品监管、综合治理等相关部门开展校园及周边环境治理,及时研究判断影响学校安全的各种因素,解决校园安全隐患和难点问题,坚决取缔和清理校园周边的治安乱点,严厉打击校园周边“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,努力打造安全、健康、和谐的校园周边环境。
(二)扎实做好学校安全管理重点工作
一要抓好学校消防安全工作。要按照《消防法》和《__省消防条例》的要求,配齐各种消防器材。学生宿舍、食堂、图书馆、微机室、教室等重点部位应设置必要的消防安全防护和逃生避险装备,并做到完整、到位、有效。要切实提高教职工排查发现火灾隐患、扑灭初起火灾、组织疏散逃生和开展消防宣传教育的能力。有住宿生的学校务必配齐“四个一”逃生自救物品。
二要抓好学校治安安全工作。要切实加强校园门卫管理,增加校园治安巡逻的力度和密度。中小学和幼儿园上课期间一律实行封闭式管理,外来人员未经许可一律不准进入校园。对带入校园的管制刀具、违章电器等危险物品及时进行收缴,依法依规严肃处理。要加强校园内部矛盾纠纷排查化解工作,随时掌握师生的思想动态,及时整治和消除各种治安隐患,严防校园内部斗殴等伤害事件发生。
三要抓好饮食卫生安全工作。要严格按照国家、省相关规定,做好食品采购、储存、加工、销售等环节的安全工作,加强对食品及饮用水的质量检查,严格执行餐饮服务安全管理条例,确保学校饮食安全。要高度重视和强化校园传染病防控工作,做好传染病爆发流行期间的人员健康监测、通风消毒、患病人员的治疗和隔离等各个环节的工作,坚决防止疫情在校园内传染蔓延。
四要抓好师生交通安全工作。要加强校园内及周边交通安全管理,大力推广应用校园门禁控制系统,严格校园内车辆出入管理。协调公安交管部门在校门及周边路段设置交通标识、标线、缓冲带等交通安全设施。在学生上下学等重要时段及校园周边重要道路,增加交通巡逻和疏导力量。要按照《校车管理条例》的规定和__市人民政府《关于学习贯彻校车安全管理条例,进一步加强校车安全管理工作的通知》要求,稳步推进校车安全管理,确保学生上下学交通安全。今年各地要采取有效措施,鼓励校车服务提供者购买 标准校车,逐步淘汰非标准校车,不断提高乘车学生座位拥有率。
五要抓好校舍安全工作。要严格执行基本建设管理程序,确保校舍建设工程质量。要对校舍实行定期检查,发现隐患及时排除。经过一个冬季冰雪侵蚀,校舍的安全问题尤其需要引起我们的高度重视,绝对不能因为校舍的不安全导致师生伤害事故发生。有基建施工的学校,一定要监督和协助施工方加强施工安全管理,确保施工人员和学校师生的安全。
六要抓好防范自然灾害工作。要积极做好季节性安全防事故工作,突出做好防淹亡、防雷电、防台风、防洪水、防地质灾害等季节性多发事故。要强化应对灾害的应急避险防护准备,在极端天气和自然灾害发生的情况下,学校可自行决定采取转移疏散学生、停课调课等措施,确保师生的人身安全。今冬降雪量大,为历年罕见。因此在新学期开学期间,要特别警惕冰溜子、“桃花水”的危害,及早做好预警预防,特别是山区、农村学校要提前采取有效措施,确保安全。
(三)建立健全学校安全工作长效机制
一要进一步加强对学校安全工作的组织领导。要主动协调各级政府和相关部门,建立部门联系会议制度,建立健全定期会商制度和学校安全隐患举报制度,协调解决学校安全有关问题。学校要认真落实校园安全管理工作机制,妥善做好学校安全突发事件应对工作,遇有突发事件,要第一时间报告,妥善处置,正确引导舆论。高中、职业教育学校要将校园安全与维稳工作统筹考虑,统一安排,加强校园网络等舆情控制,掌握信息动态,及时预防和化解各类矛盾,切实做好维护和谐稳定工作。
二要进一步加强安全教育及应急演练。要积极采取多种形式对师生进行安全常识教育、心里健康教育、遵纪守法教育,切实提高广大师生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力,不断提高师生的心里承受能力和遵纪守法意识。要将安全教育真正纳入教育计划,每月至少安排2课时安全教育,并将安全常识纳入日常考试内容。要充分利用军训和大型活动等时机,开展安全专题讲座。要不断强化学校领导及安保人员、特殊工种人员的安全教育和业务培训。学校每学期至少组织2次全员参与的应急疏散演练,并逐步使之常态化。