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北京城市排水集团有限责任公司是以水污染治理、水资源开发为主营业务的国有独资公司。自北京奥运会申办成功以来,排水集团以被世行官员誉为“世界极限”的速度,仅用五年多的时间,建设和运营和一批污水处理和再生水设施,使北京城区污水处理率由42%跃升到90%,提前实现了绿色奥运水环境治理目标;再生水回用达到46%,为实现再生水回用率50%的奥运承诺目标奠定了坚定的基础。可以说,奥运契机推进了北京排水事业的前进,促进了排水集团的发展,企业的规模做大了,能力提高了,实力增强了。但与此同时,企业也面临着政策性亏损、发展政策不明确、还债高峰到来等诸多困难。经过一年来的实践和探索,我们深深地体会到:作为国有企业,面对发展中的困难,我们必须要从企业的使命和责任出发,认真找准企业定位,根据首都经济社会发展和人民群众对水环境治理、水资源开发、提高公共服务的需求,积极主动地提出我们的建议和意见,努力与政府各机关部门取得共识,并得到他们的支持,从而形成合力推动北京排水事业的发展。只有这样,排水集团才能有效解决发展中面临的问题和困难,推进企业健康稳定持续发展。
一、找准国有企业定位,把握企业发展方向
经过五年快速的发展,北京城区的污水处理厂建设任务基本完成,奥运水环境治理目标也即将实现。面对未来,排水集团很多同志产生了困惑,我们所清楚的工作任务快要完成了,那么我们今后的路该怎么走?有的同志认为,我们今后应该把开拓外埠市场作为主要的发展战略;还有的同志认为,我们开展的再生水建设等工作需要大量资金,现有的政策还不完善,我们应该把主要精力用在污水处理厂生产运行上,其他的工作等政府部门把任务安排好了、有关政策出台了再作考虑,等等。
面对各种意见和看法,排水集团领导班子进行了认真的讨论和研究,大家在认识上有了共识:作为国有企业,承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任。排水集团是北京国有独资企业,是北京市重要的公用企业、水务企业和环保企业,我们必须立足于北京排水事业、服务于首都经济社会发展大局,想公众之所想,急政府之所急,全力推进北京排水事业各项建设。这就是我们企业的定位。
找准了定位,企业发展思路也随之理清了。在污水处理率达到90%以后,如何保证排水系统安全稳定运行,如何进一步提高污水处理出水水质、扩大再生水利用、实现污水再生资源循环利用,如何对污泥进行安全处置和有效利用,如何支持北京新农村建设和郊区县污水治理工作,是排水集团面临的新的挑战和主要任务。在新形势下,这是对排水集团落实科学发展观、为首都经济发展和节能减排做贡献、完成奥运保障任务的客观要求。根据这一思路,集团在2007年党委工作会上明确了今年的主要工作任务,即:以北京城区排水管网管理、污水处理、再生水利用、污泥处置为主营业务,努力建立起完整的排水系统,进一步提高污水处理出水水质,扩大污水再生资源的循环利用,加强污泥的安全处置和有效利用,支持和参与北京郊区县和农村的治污工作;同时关注京外水务市场,合理制定发展计划、发展外埠项目。
认识决定思路,思路决定作为。通过找准企业定位、理清发展思路,排水集团有了明确的战略引导,各项工作有了新的气象。一是排水管网管理得到了加强。面对管理体制上的难题,我们主动协调各有关单位,在市国资委、市水务局的指导下,与市政工程管理处签订了年度城市排水设施(污水)养护委托协议,理顺了排水管网管理关系;加速了管网地理信息系统(GIS)建设,基本完成了城区4000公里排水管线数字化工作,数字化成果已经直接服务于排水管网的日常养护、管理工作中,发挥出了信息技术准确、科学、高效的优势;加强了排水管网应急抢险,制定了详细的应急预案,引进和运用了“排水管道电视检测CCTV设备”等国际上最先进的排水管网专业设备,成立了精干的抢险队伍,在今年11月29日大望桥南侧路面塌陷事故的抢险工作中发挥了重要的作用;为了保障奥运,我们对奥运中心区排水管线进行了全面的普查,对排水管道中的有毒有害气体进行了检测和预警,为做好奥运保障工作打下了基础。二是提高出水水质和加强再生水利用工作有了较大进步。根据北京水环境污染和北京水资源严重短缺的状况,集团不断提高污水处理出水水质,新建成了清河再生水厂,采用国际先进的超滤膜水处理技术,生产出高品质的再生水,向奥运森林公园龙形湖面补水;北小河再生水厂将在今年年底建成投产,向奥林匹克公园水系的“龙身”湖面提供高品质的再生水。同时集团还根据城市发展需要,积极向政府主管部门提出提高水质、扩大再生水生产和利用规模的建议,拟订了相关方案。对此,市委、市政府高度重视,明确了“立足自身,做好北京水资源循环利用,解决北京缺水问题”的工作要求。市水务局提出了要在2010年前使污水处理厂出水全部达到Ⅳ类地表水的工作目标。目前,排水集团正在全力研究和落实各项工作,努力为污水处理再生后广泛回用打下基础。三是污泥处置工作有了新的进展。针对污泥处置率仅有10%的现状,排水集团深入开展调查研究,积极整合各方资源,拟订了对全部污泥进行处置的整体方案,通过污泥消纳、污泥干化和利用水泥厂、煤矸石厂等社会资源,争取妥善处置和利用全部的污泥。目前该方案已经着手落实,并得到了政府机关有关部门的大力支持。四是大力支持北京郊区县和农村的治污工作。集团建设或运营了大兴黄村、平谷洳河、房山城关、延庆康庄等污水处理厂,为郊区县和农村的水环境治理工作做出了积极的贡献。
二、围绕发展目标,大力加强企业管理和技术创新
管理和技术是企业前进的两个车轮,管理能力和自主创新能力是企业核心竞争力的重要组成部分。只有强化管理,才能保证质量和效率,又好又快地实现发展目标;只有加强自主创新,企业才会加快形成以科技进步和创新为基础的新的竞争优势。
在企业管理方面,排水集团紧紧围绕发展目标,努力建立目标、标准、制度、流程明确的管理体系,不断提高工作质量和工作效率,努力规范企业经营行为。一是强“管”。集团建立和完善了安全质量、生产操作等制度和流程,部署和推进了全面预算管理,实施了排水管网数字化管理,使企业生产经营活动在科学化、规范化、精细化上有了新的进步。二是强“控”。为了更好地控制和监督经营行为,有效地堵塞漏洞、避免风险,集团专门成立了审计部,加大了审计工作的力度;对大宗物资采购确定了集中采购、公开招标的模式,制定了《化学药剂采购管理办法》,增强了采购工作的透明性和公平性。
在自主创新方面,排水集团坚持走以我为主、产学研相结合之路。在全国排水行业,排水集团具有着较强的技术优势,但在新的工作任务下,企业生产运行也遇到了很多技术难题。为了解决技术难题、培育和发展企业自主创新能力,今年我们成立了排水集团技术研发中心,根据生产运行需要开展技术攻关,努力突破制约企业发展的核心技术和关键技术。同时,为了弥补企业自身在技术和理念上的不足,我们加强与高校、科研机构进行合作,与清华大学合作成立了“清华大学(环境科学与工程系)/北京排水集团污水处理与资源化教学-科研-培训基地”、“污水再生与安全利用技术研究中心”,在国家人事部、市人事局的支持下建立起了排水集团博士后工作站,很好地融合了高校、科研机构、集团自身的技术科研资源,为集团的自主创新奠定了良好的基础。经过一年的努力,集团自主创新的成果已经显现,发挥出了很好的经济和社会效益,我们自主研发的“DePAT全效景观处理与维护系统技术”在青年湖再生水景观改善工程、圆明园再生水湖泊改善工程中得到了推广应用,“污水水源热泵”等一批新技术、新工艺被广泛地运用到集团各污水处理厂,节约了能源,降低了成本,提高了效率。
三、适应事业发展要求,培育积极向上的企业文化
企业文化是企业和员工共同的价值观。随着事业的发展,排水集团的企业文化在继承中发展,在扬弃中再塑,以健康、充足的营养哺育企业不断成长。
无私奉献的文化。排水集团的发展成果,是企业几代员工献身事业、不懈追求的结晶,他们给企业留下了爱岗敬业、无私奉献的光荣传统。多年来,排水集团涌现出了一批批先进模范典型,有的同志三十年如一日勤奋工作,有的同志克服家庭困难、长年奋战在外埠项目,有的同志主动回绝外企的高薪聘请、踏踏实实工作在生产一线,这种无私奉献精神激励着企业的每一名员工。可以说,无私奉献精神是排水集团企业文化的基石。
追求卓越的文化。市场经济的主要特征就在于企业的竞争,要想在激烈的竞争中求生存、求发展,必须饱含激情地追求卓越。排水集团把追求卓越作为企业文化的灵魂。成绩属于过去,排水集团的发展要放眼未来,只有不断地超越自我,企业才会在发展的道路上走得更远。
学习的文化。对于企业的现在和未来,惟一持久的竞争力是有能力比你的竞争对手学习得更快、学习得更广、学习得更深。知识就是力量,学习创造未来。排水集团非常重视培育学习的企业文化,努力创建学习型组织。不但学技术,还要学管理;不但学习同行业企业的经验,同时还向其他行业、国外企业学习。通过开放的学习,不断增长知识、扩大视野、博采众长。
一、课程概况
《生物教学论实验》是我校基于卓越教师培养改革背景下,为生物科学(师范)专业增开的一门专业方向课,与《生物教学论》课程同期进行,旨在培养生物科学(师范)专业本科生实验教学技能。本课程精选尝试制作真核细胞的三维结构模型、探索酶活性的条件、探究种子的成分及草履虫应激性的探究四个实验,贯彻自主-合作-探究教学理念,采取课前预习-交流汇报-分组实验-成果汇报四步教学法。[2]
二、教学过程
1.课前预习
实验课开始前,将学生分为若干实验班,每班20-25人;每班分为4个实验小组,每组5-6人,每个实验小组选出一名学生担任组长。提前一周通知学生准备实验,要求学生利用课余时间查阅相关文献资料,了解该实验课题的基本情况(包括:理论依据、研究内容、试验方法与步骤、预期成果以及可能遇到的问题),设计出一套合理的探究性实验教学方案。方案中涉及到的实验材料,可以是实验室已有的常规材料,也可以由学生自行准备。
此环节中,要求学生贯彻自主学习方式,围绕学习目标,自主选择学习策略,并在学习过程中进行自我监控,创设有利的学习情境与氛围,养成良好的学习态度和学习习惯。
2.交流汇报
实验课开始时,先用10-15分钟时间进行小组交流和讨论,每位成员分别汇报自己的实验教学方案,经过小组讨论,集思广益得出小组成员一致认可的实验教学方案。讨论结束后,每个小组选派一名学生用5-10分钟时间模拟中学生物实验教师上台讲述本组实验教学方案。每个小组汇报结束后,由任课教师对各小组的实验教学方案和汇报人的讲解、演示等教学技能进行点评。教师点评结束后,各小组根据教师点评进一步优化和改进实验教学方案。[3]
此环节中,小组及班级成员之间进行有效的交流和合作,并建立信任感,相互支持、配合,在自主学习基础上合作完成汇报任务。教师需要帮助学生选择合适的合作方法,要帮助学生了解除了要让自己学会以外,还有责任帮助组内的其他成员学会。此环节可以培养学生良好的合作意识、集体观念、心理素质以及多渠道获取信息的能力。
3.分组实验
在完成小组交流汇报环节后,每个实验小组在组长的统筹安排下根据改进后的实验教学方案进行分组(预备)实验,要求组内分工合作,使每个成员都积极参与到实验中去。教师要合理安排时间,以保证有足够的时间来完成实验。在实验过程中,教师应加强巡视,及时帮助有困难的同学,并注意在实验过程遇到的一些问题,特别要纠正一些违规操作行为。各小组合作完成(预备)实验后,在组长的组织下对本组实验过程和结果进行自我评价,总结成功的经验,找出失败的原因,并对实验过程中遇到的问题进行反思,进而提出改进措施。
此环节中,需要运用合作学习以及探究学习的学习方式。在探究性实验操作的过程中,可以促进学生对相关知识的记忆与迁移,提升学生的直觉思维,培养学生的动手能力。
4.成果汇报
分组实验结束后,每个实验小组再选派一名成员模拟中学生物实验教师上台汇报本组实验成果,要求演示与讲解结合,边讲解边展示,并对实验结果进行自我剖析和评价。最后,由教师对各小组的实验操作和成果汇报表现进行综合评价,并指出今后努力的方向。[4]
此环节中,已上台讲述过实验教学方案的同学,将不参与实验结果的汇报,确保小组成员上台锻炼的机会均等。此环节可以培养学生的综合评价能力。
三、教学评价
1.学生评价
本教学方法将评价贯穿在教学过程的各个环节,学生通过课前预习的实验准备、交流汇报前的小组讨论、分组实验中的行为纠正以及成果汇报环节的自我剖析,不仅学会了实验教学的基本技能,而且学会了教学评价的基本技巧,取得了良好的教学效果。
2.教师评价
本教学方法注重过程性评价,教师不仅要对学生的实验材料准备、方案设计、实验过程进行实时评价,还要对学生在两次汇报环节的讲解、演示等技能进行现场点评,充分体现了评价时效性,可以有效帮助学生及时发现问题和解决问题,从而提高实验教学效果。
3.综合评价
学习成果:预计学生将能够了解生活中的物体都是由一种或多种材料做成的,并能通过调查身边常见的材料,发展进一步研究材料的兴趣和愿望。
学习成果评价:(1)概念发展。层次①:学生不知道周围的物体是由材料做成的。层次②:学生知道了周围的物体都是由材料做成的,材料种类不同。层次③:学生清楚了生活中常见的材料有木头、金属、塑料、玻璃、纸、布等。(2)探究能力。层次①:学生能感知身边的材料。层次②:学生通过调查能辨认不同物体分别是由什么材料做成的。层次③:学生能观察并描述常见材料的主要特征。
教学背景:从学生的认知规律来看,一般都是由具体的事物逐步过渡到抽象的概念,学生对物体非常熟悉,因为物体的形状、大小、颜色等可以直接凭感官体验。而材料这一概念相对抽象,虽然日常生活中经常接触,但材料名称、特性、用途等未作系统的研究,因此对于三年级学生来说既是教学重点又是难点。在研究材料的活动中,希望他们把具体事物与词汇建立联系,并进一步发展运用感官进行观察的能力,并逐步发展他们用语言描述材料特性的能力。
教学准备:①用各种材料做成的物品。②课件(古代材料和现代材料)。
教学过程:
1.谈话导入。同学们喜欢上科学课吗?知道我们这节课要研究什么吗?那么什么是材料呢,举例说一说。看来同学们对材料并不陌生,那么材料在生活当中究竟有哪些应用?每种材料又有哪些特点呢,今天我们就一起来观察我们周围的材料。(板书课题)
2.调查了解身边的材料。(1)首先我们来看一看我们身上穿的、佩戴的、随身携带的物品都是由什么材料做成的?学生汇报,教师板书。(2)看来同学们观察得非常仔细,判断得也很准确,下面我们小组合作完成两项调查。调查一下书包里的物品和教室里的物品分别是由什么材料做成的,边调查边记录,小组讨论调查哪里的物品,到老师这里取记录单。学生活动,教师巡视。(3)调查结果展示汇报。(4)小组交流:材料在我们的家庭生活中又有哪些应用?(5)通过上面的活动,你有什么想法。
一、目的任务
经过自查自评,实事求是、客观公平评价我市各地各部分开展药品安全专治工作实效,总结成果,改进不足,进一步落实药品安全责任系统,进一步完善药品安全监管长效机制,促进医药产业又好又快发展,保证全市人民群众用药用械安全。
二、检查评价对象及施行机构
(一)检查评价对象是各相关监管部分,药品及医疗道理生产、流通、运用各环节的企事业单位。
(二)经市县政府赞同,市药品安全专治工作指导小组负责组织协调施行全市药品安全专治工作检查评价,指导各单位开展药品安全专治工作的自查自评;协调市有关部分构成结合检查评价组,对各单位药品安全专治工作进行检查评价。
三、检查评价的内容及标准
(一)综合评价。评价标准详见《会药品安全专治工作检查评价表》(见附件2)。由各相关部分依照评价表上各自的职责内容完成自查自评,写出自查自评申报,并于9月17日之前上报市药品安全专治指导小组办公室。
(二)群众满意度测评。各部分结合各自开展药品安全专治工作的职责制造查询问卷。由各部分依照查询问卷组织网上问卷查询或发放问卷,开展对各自工作的群众满意度测评。还针对群众满意度测评状况做好自我评价,并将自评状况实时上报市药品安全专治指导小组办公室。
(三)企事业单位自查自评。企事业单位自查自评方案由企事业单位自行制订,主管部分不作详细规则,企事业单位自查自评的必需在9月17日前,辖区内企事业单位在完成自我评价基本上,写出自查自评申报并上报市药品安全专治指导小组办公室。在具体开展自查并上报自查自评申报之后,由市县政府将合时组织相关部分对企事业单位自评状况进行抽查。
四、检查评价方法与办法
(一)检查评价方法:采取逐级自查自评与上级检查评价相结合的方法,以自查自评为主,上级检查评价为辅。
(二)检查评价办法:采取听取汇报、检查材料、现场检查、召开座谈会、问卷查询等办法,具体调查被检查评价对象开展药品安全专治工作状况。
1.听取汇报。听取各相关部分和涉药企事业单位开展有关药品安全专治工作的状况汇报,并做好向上级结合检查评价组汇报工作的预备。
2.检查材料。查阅专治工作文件、大会纪要、工作报表以及有关工作制度规则、违法犯罪案件查处卷宗、新闻宣传等材料,并整治成册,做好迎检预备。
3.现场检查。随机选择辖区内药品生产运营企业、医疗机构等单位进行实地检查,各类型有代表性企事业单位均不少于2家。
4.召开座谈会。召开企事业单位、行业协会和群众代表参与的座谈会。
5.问卷查询。对过往群众、运营单位业务人员、基层法律人员等进行随机拜访和查询。
(三)评分及加减分方法:见《药品安全专治工作检查评价表》。
五、检查评价工作安排
(一)2012年9月15日至17日,各部分及有关企事业单位依照《药品安全专治工作检查评价施行方案》开展自查自评工作。
(二)2012年9月17日至20日,完成自查自评,构成药品安全专治工作自查自评申报并上报市药品安全专治指导小组办公室。
(三)2012年9月20日至24日,由市药品安全专治指导小组构成结合检查评价组对各相关部分和涉药企事业单位开展药品安全专治工作进行检查评价。检查评价完毕后,由市药品安全专治指导小组办公室构成全市药品安全专治工作自查自评申报和工作总结,经市县政府审核赞同后以指导小组名义实时上报市药品安全专治工作指导小组办公室。
六、工作要求
(一)坚持标准,具体预备。要依照省五部分《关于印发省药品安全专治工作检查评价施行方案的通知》(食药监文〔2012〕83号)和本施行方案的要要求标准,坚持脚踏实地、客观公平,具体预备,具体检查,发现问题实时整改,不留死角,不走过场。
(二)保证质量,按时完成。各类、各项自评申报均依照先总述、后分述、再列出响应备查材料的要求来编写,要力图做到观念明确、条理清楚、文字简练、资料有力,保证自评申报的质量。各类备查材料按分类分项要求汇编成册,于2012年9月20日前报送市药品安全专治工作指导小组办公室。
一、科研重实效,创新求发展
1. 做到人人有科研小课题,全面提高教师科研水平。教师的发展,学校教育、教学管理水平的提高,离不开科学的学习,科学的研究。我们看到:国家对优秀教师、骨干教师的评价以及对学校的评估都增加了对科研素质、科研能力的要求。通过科研专题培训,使教师人人都意识到“参与课题是工作的一种形式”,教育科研能够促进工作经验的积累、工作水平的提高。即使只是参与和跟随,也能够促进学习,带来先进新鲜的意识。课题研究能够开阔教师的思维,带动思路的提升。由此,我校提出在岗教师,尤其是班主任必须每人申报一个校级课题,经过立项和研究,成果显著的课题学校逐级推荐并报上一级科研部门。在此项活动的开展中,我们欣喜地看到教师们的课题丰富多彩,“照亮”了教学工作的每个角落。“带着科研意识去工作”的先进理念唤醒了教师的工作热情,使教师清醒地意识到“不是为了科研而科研”,科研是为了解决我们工作中的实际问题。“工作即科研,问题即课题”的主导思想让我校的科研工作得到真正意义上的转型。
2. 做到人人有科研博客,积极倡导教师网络科研建设。博客,或称“网络日记”,已经风靡互联网世界。我们当今的教师如不掌握这门信息技术,必将落后于这个时代。基于时代的要求,学校要求每名教师都要建立科研博客,倡导教师网络中的科研建设。如,在该空间内充分利用各种网络技术,自由和管理自己的各种资源,包括文章、随笔、课题实施计划、课题实施方案、活动图片、结题方案等,并保持经常性更新。逐渐让科研博客成为广大教师反思的平台、材料的储备库、科研过程的记录薄等等。科研博客的建立,方便了教师在网络科研领域里的相互学习和交流,有效实现了课题研究的信息化、多样化。由此,教师们也亲切地把科研博客称为“大众科研会馆”。
3. 做到人人参加科研汇报,提升教师语言表达和交流能力。教师在科研活动中得到了许多的收获,可却往往不能及时、准确表述出来,每每写论文苦于无处落笔。因此,提高教师的写作能力、语言表达能力,也列为我校科研工作的重要任务之一。在每学期的期初,课题实验教师都要参加学校举办的课题汇报会,在汇报中,有科研领导的精练点评、有课题研究者之间的交流和互动,使活动的质量得到了提升。在交流中,教师集思广益,开拓了教师科研的视野。汇报中教师们侃侃而谈,锻炼并提高了表达能力,消除了教师台上讲话的恐惧感,也使科研之路越走越宽。
二、档案重规范,科学求发展
多年来,我校对每名教师都建立了科研档案,档案分电子档案和纸质档案两种形式。在电子档案管理方面,学校实行适时更新,阶段性完善及补充,其优势是上传便捷,内容丰富,比如教师研制的图表、数据,声像、照片等,都可以及时归到电子档案之中,确保档案材料的原始性、完整性、准确性和系统性。也为教师积累了丰富的实验素材。纸质档案具体内容包括科研基本情况、开题报告、实施方案、获奖情况、各类证书复印件等,完备的档案管理为教师提供了完整的研究过程素材,另一层面也在不断地更新和完善科研整体工作的运行机制,使学校的科研档案管理工作保持并形成了常态化、常规化、科学化。