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【关键词】某水利枢纽北岸供水工程;工程概况;合同实施;决算策略;合同管理
一项工程,施工合同管理的好与差,直接影响施工企业的经济效益。现代建设工程的 共同特点是体积庞大、结构复杂,技术标准、质量标准要求高,参加单位涉及工种多,加上在市场经济中,工程建设采用竞争性招标,多数都是低价中标。因此,在工程合同实施 过程中,合同管理就更加复杂。下面就某承包商承包某水利枢纽北岸供水工程为例,阐述加强合同管理在工程决算中为企业提高经济效益的重要作用。
1. 工程概况
某水利枢纽北岸供水工程,承担着工区北岸的生产、生活供水,是整个水利枢纽前期 准备工程的重要组成部分。2010年,某承包商在投标报价及施工方案双重优势中,与业 主签订了施工总包合同,合同总价为1052. 98万元,其中洞群供水系统628.07万元。由 于多种其他原因,业主要求将供水系统分包给另一施工单位,该承包商实际上的合同就只 有628. 07万元。工期自监理工程师正式开工令之日起累计10个月。
2. 合同签订
2.1经过半年的信息跟踪和准备,2010年11月,业主单位才将供水标授于该承包商。由 于该工程上马仓促,招标文件只有初步设计和业主提供的一份工程量清单。在合同谈判 前,该承包商仔细研究了文件中的工程量清单,凭他们多年给排水工程施工的经验,认为 工程量清单中有很多漏项,如果按工程量清单完工,该供水工程将不能投人运行。鉴于这 种情况,在合同谈判中,该承包商据理力争,把他们的担心写在了合同条款中,有如下 几点:
(1)合同范围:以业主的工程量清单为准,不能以施工图为依据。
(2)器材供应:主要是三大材由业主提供,由于工程所需材料的规格、品种很多,业 主不能按时按量提供,将承担一切责任。
(3)设计变更:不管设计变更大小,一切责任均由业主负责。
(4)征地:由于该承包商是最早进场的施工单位,加上他们的施工范围很大,很多部 位还未征地,因此,提出由征地造成的一切损失均应由业主负责。
(5)工程数量:凡是工程量清单以外的超量或超项,均应另计工程量,单独决算。
(6)谈判过程中双方已澄清的问题纳入合同文件中。这些澄清的问题主要是工程量清 单中某些项目所包含的范围、内容。
2.2由于在合同谈判中,该承包商做了大量细致的工作,签订了很多对承包商有利的条 款,这就为以后施工管理和工程决算打下了牢固的基础,掌握了主动权。
3. 合同实施
3.1合同签订后,该承包商迅速组织人员、设备进场,以最快的速度做好了开工前一切准 备工作。2011年1月,监理工程师签发了开工令。工程开工后,虽然该承包商精心策划、 精心组织,但还是碰到了许多困难。
(1)天气:开工令下达后,就碰到了冰雪封山,到了3月底积雪才化完,接着4月、 5月又是雨季。
(2)地质:工程所处地区为湿陷性黄土,遇到雨雪根本就无法施工,加上该承包商没 有湿陷性黄土的施工经验,因此在基础工程中,不仅拖延了工期,而且还造成了一定 损失。
(3)工程量变更:施工图和工地现状与工程量清单相差很大。
(4)其他:当地百姓人为干扰和材料供应不上。
3.2由于上述四种原因,导致该工程时间过半,形象进度严重滞后。针对这种情况,他们 始终坚持以合同为依据,对外取得业主和监理工程师的谅解,对内及时调整人员、设备, 重新编排计划,尽最大努力挽回损失。由于领导有力、管理有方,加上各方人员的齐心协 力,他们于2011年12月完成了整个洞群合同要求,虽然工期推迟了一个多月,但完成的 工程量却超额。完成的主要项目有9项,按年初的估算为294.63万元,实际决算为 307. 16万元,因此628. 07万元的合同价最终决算到920万元,合同外的决算价是合同价 的50. 12%,为企业取得了较好的经济效益。
4. 合同外项目的决算策略
(1)从工程开工之日起,他们对工期严格按网络计划控制,对工程量从测量放线开 始,图纸与实测相结合,层层把关,坚持做好施工和统计的原始记录,为工程竣工后合同 外项目的决算奠定了基础。
(2)有超合同外的项和量,都坚持干完一项就及时报监理工程师签字、存挡,作为工 程决算的重要依据。
关键词 建筑工程技术;实践教学;实训基地;校企合作
中图分类号:G642.44 文献标识码:B
文章编号:1671-489X(2015)16-0159-02
1 引言
随着房地产业和建筑行业的稳步发展,我国对建筑工程技术人才的需求量逐年增大,建筑工程技术专业也已逐渐成为高职院校乃至普通高校中热门的专科专业。在社会经济和建筑业迅猛发展的形势下,建筑工程技术专业遇到了前所未有的发展机遇,同时也承受着严峻的挑战。建筑业要保持稳定的可持续发展,要有大量高素质的技能型专业人才来支撑,他们不但具有宽泛的理论知识面、丰富的专业学识,而且有很强的动手能力和操作技能,能满足建筑各方企业的生产和管理需求,具有岗位一线所必需的综合技能,团结协作,身心健康,可以达到“零距离”上岗的要求。
国家在2010年7月的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》中明确地提出了发展高职教育应推进“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的“四个合作”,指明了高素质技能型专门人才的培养思路,并且把就业水平和企业满意度作为衡量高职教育中人才培养质量的核心指标[1]。普通高等院校的专科专业是政府高等教育“三教统筹”(高职、高专和成人高等教育)的一部分,在人才培养目标、人才培养模式和教学内容乃至教学管理上都与高职院校趋于一致。因此,对于普通高等院校的建筑工程技术专业,需要认真研究和亟待解决的问题,是怎样培养出创新精神足、实践意识高、动手能力强的高素质专业技能人才。
2 建筑工程技术专业在普通高校中的实践教学现状
虽然越来越多的高职(专)院校意识到了实践教学在人才培养方面的重要性,并采取各类有效的措施进行改善和调整,也取得一定的成绩,但是结合调查来看,建筑工程技术专业在普通高校中的实践教学仍然存在以下五个方面问题。
重视学科理论教学,忽视实验实训实习教学 目前实验实训课在我国普通高校的建筑工程技术专业教育中只能占到教学总学时的1/3~1/2,顶岗实习、毕业实习等严重“放水”或是纵容学生直接离校找工作的情况使得实验实训教学环节严重“缩水”[2]。
出现这种现象的主要原因包括:
一是普通高校在建筑工程技术专业课程设置的过程中,依然受到学科本位意识的影响,将基础课程、专业基础课程作为主要部分,很少涉及对学生综合素质和职业技能的培养的尝试;
二是普通高校的专业教师通常还承担土木工程本科专业的教学工作,或是由本科教育转型为专科教育,其教育思维存在很大的惯性,理论课教学和科研工作任务繁重,往往难以将教学导向于职业性和实践性;
三是国家对专科职业教育的监管多以就业率、考证率等量化结果为主,过程监管不够,不能鼓励和支持高校进行相应实践教学改革;
四是由于就业形势所迫,部分高校拼命追求就业率和升本率,而将三年的在校培养时间缩减成一年半至两年半,导致培养过程严重缩水,实践课程首当其冲被削减。
教师实践能力有待提高 建筑工程技术专业的教师大多是毕业后直接进入学校担任教学工作,没有实际的工程经验,因此,很多教师理论知识扎实而工程实践经验贫乏,造成实践动手能力弱、运用知识能力差的结果。教师队伍水平参差有别,理论知识与实践技能都具备的“双师型”教师比例较低。另外由于普通高校中对教师繁重的科研任务和教学任务要求,大部分教师对于提高自身实践动手水平有心无力,很多高校教师宁可多讲10堂理论课,不愿讲授一次实验课;宁愿多读10篇论文,不愿带一次实习。教师没有时间也没有诉求走出校园,走进工地,学习最新的工程材料知识和施工技术,对于工地现场的各类设备甚至实验室的仪器都知之甚少。
实验实训等师资投入严重缺乏 在大多数高职高专建筑工程技术专业中,实训教师一般一次带30~40名学生同时参加实验实训,教师在辅导学生时难以照顾全部,也难以及时发现和纠正学生的错误,实践教学的效果大打折扣。此外,普通高校通常缺少与建筑工程技术对口的校内实训基地等基础设施,实训项目通常借用实验室或在户外临时搭建,缺乏开展实践性课程的有效空间。另一方面,很多院校还存在实验实训设备严重不足的情况,在学生上实验实训课的时候,一般情况下是一个学生动手操作一台仪器,另外七八个甚至十几个学生站在仪器旁边观看操作过程;有的甚至是只由教师操作,所有学生观看演示步骤,学生的操作时间无法保证,就很难学到操作技能,也就难达到企业对实用性技能人才的要求。
实践教学体系缺失,课堂教学和实践教学脱钩 当前我国建筑工程技术专业的实践教学只是按理论知识体系分类,而没有按照能力层次实现技能培训,因此没有形成科学完备的实践教学体系。实验或实训仅仅是局部、单一的技能锻炼,只注重与理论知识教学的简单对应,实践教学在内容、组织形式和教学目标上也没有打破课程、学科和专业界限,没有按照建筑行业的发展趋势、建筑企业的技术水平和对技能专门人才的需要进行技能培养,因此这种实践性教学无法提高本专业学生的综合技能和专业素养,难以培养出真正高水平的、实用性强的高素质技能型专门人才。
学生对实习岗位的适应能力低下,企业对学生资源的利用不足 目前并没有国家相关优待政策扶持建筑企业接受专业学生实习,企业也很难因此获得额外利润,所以各类企业接受生产实习和顶岗实习的学生动力不足。企业提供实习岗位的主要动力是解决企业用工之急,招聘实用专业人才,因此,实习学生的顶岗工作能力和质量直接关系到企业能否长期为高校提供实习机会。但由于大部分学生在校内期间偏重理论知识学习,缺少工程经验和实际操作机会,忽视各类专项技能实践,综合素质和职业能力较低,无法胜任专业实习的工作任务。这种现象加剧了“实习学生不愿走进企业,企业不愿容纳实习学生”的恶性循环,最后使生产实习、毕业实习等流于形式。
3 普通高校建筑工程技术专业提高学生实践教学实效性的策略
加强实践环节研究,保证实践教学学时量 依托就业面向的企业对象,加强实践环节的教学研究。根据当前建筑行业的就业形势和就业市场,拟定符合现实工作需求的实践技能训练计划,充分保证学生在校期间的实验实训课程的开展课时和开展质量,利用各类生产实训基地和实验设备强化学生的专业操作技能,从而缩短本专业学生适应工作岗位的时间,迅速达到企业用人标准,真正服务于企业的生产实践,并保障学生的就业质量。
鼓励培养“双师型”教师,利用企业教育资源 培养一支操作能力强、专业技能好、综合素质高的“双师型”教师队伍,有利于高效优质地完成实训培养任务。应尽快建立“双师型”教师的培养和激励制度,鼓励青年教师利用寒暑假或者脱产“顶岗”到建筑企业挂职锻炼,增加专业实践经验,提高动手能力,真正具备解决实际专业问题的能力。另外,可以充分利用宝贵的企业教育资源,聘请建筑企业原技术人员担任实践课程指导教师,并通过“教师听课”“1对1帮扶”“说课比赛”等形式,提高其理论知识、教学水平,丰富教学经验。
完善实训基地,增加学生动手操作机会 普通高校在原有本科实验教学设备的基础上,应加大实验投入,建设实训基地,保证实训空间和时间,增加专科学生的动手实践机会。一方面建立实训厂房,购置动手型训练设备,改变几十个学生挤在一间实验室观看操作演示的情况;另一方面可学习生产企业的轮班模式,各班的学生实行三班倒,让机械设备充分地运转起来,争取达到每个人都能熟练操作设备的实训教学目标。
校企深化合作,共创实践平台 引企入校,与建筑类企业建立产学研合作关系。除了积极将企业管理和技术人员纳入实践教学师资体系,鼓励在职教师参与企业实际生产过程,普通高校还应与建筑企业展开深度交流,如:校企共同改进、完善人才培养方案;校企合作开发实验实训等实践课程,制定重视职业技能训练的实践课程标准;校企共建实验实训平台和基地,共享先进行业技术;企业为在校学生提供顶岗实习和毕业实习等机会,合作企业优先选用优秀毕业学生;学校为合作企业订单式培养和输出实践水平高的对口人才[3]。通过校企深度合作,实现互利共赢、资源共享、优势互补。
参考文献
[1]朱吉顶.高职建筑工程技术专业课程体系改革初探[J].职教论坛,2005,7(20).