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这些年来,我在区人大一直分管财政经济工作,同时受区委的指派也全面参与了全区的项目推进工作,跟区里财政经济部门和园区联系较多,对全区的国民经济运转态势是还比较清楚的。在这里就我区未来发展的走势和举措谈一些个人的观点和粗浅的想法。
目前,我区面临着不少不可回避的现实问题,各方面的压力都很大,过去的很多优势正在缩小或失去。从南昌市的整体格局来看,由于现行的管理体制和行政区划等原因,发展仍旧局限在各自行政区域内,尚未形成有机统一的发展整体,区域内部发展不均衡,发展战略和规划各自为政,由此造成区域间产业结构低层次重复,大型基础设施建设缺乏统一规划,区域资源浪费和发展成本上升,抵御经济波动的能力减弱,发展的协调性和流畅性受到制约。
科学发展观要求区域经济发展一定要考虑一体化的问题。区域的优势在整体而非局部,在联动而非分割。××区的发展不能脱离南昌的整体发展。这就意味着城市发展规划须与区域总体规划相结合,行政区划和经济区划、生态区划相结合,区域分工、专业分工应更明确,区域内产业链布局应更加合理,生产要素应实现有机整合与优化配置,区域内部利益应协调均衡,生态环境治理能协同高效。这就要求构建一个生产要素自由流动,优化配置的公共平台。
按照科学发展观的要求,在区域经济发展的战略格局中,探寻我区未来发展的基本方向和举措,我认为:
一是要坚持协调发展。在经济发展过程中,应时刻注意地区之间,城乡之间,三产之间,不同利益群体之间,人与自然之间,改革发展稳定之间,开放与创新能力之间,近期与长远之间等各方面的统筹协调,在发展××区经济过程中,应特别注意既要提高经济总量,发展速度,增长质量,又要提高文化力和社会文明程度;既要使国民经济保持强劲的增长势头,又要保证增长速度与结构、质量和效益相统一,实现经济运行质的提升;既要加快经济发展,提高人民生活水平,增强经济活力;又要妥善处理发展动力与资源压力,发展需要与环境保护,发展效率与社会公平等矛盾,增强发展的潜力和后劲,推动社会走上生产发展,生活富裕,生态良好的文明发展道路。
刚才,收听了__*在本次大会上的动员讲话,深受鼓舞和启发。在今年工程建设的关键时刻,__市重点办审时度势,召开了这次重点建设“百日会战”活动,及时为我们吹响了加速前进的号角。我公司一定按照本次会议的要求,振奋精神,靠前指挥,狠抓落实,积极采取各项应对措施,确保全面完成____高速公路__段全年的建设计划,为20__年全面建成通车打下良好的基础。
____高速公路__段今年省交通厅下达的建设计划是完成工作量5.48亿元。今年以来,我们在__市各级党委政府的关心、支持下,克服了雨水特别多的不利天气影响、施工单位低价中标、原材料涨价以及政策处理等不利因素,通过强化合同管理,加快计量支付等手段,督促施工单位增强合同履约意识,加大人员设备的投入,确保工程进度。1~8月份,__段已累计完成工程投资5.8亿元,为省交通厅下达计划的106,这为我们超额完成今年的建设任务奠定了扎实的基础。在抢抓进度的同时,我们不放松对工程质量的管理,不断完善工程质量保证体系,严把质量控制关,并在今年的全省在建高速公路质量综合执法大检查中荣获第二名。
在接下来的三个多月时间里,我们将按照本次会议精神,及时部署开展“百日会战”活动,明确目标,强化责任,继续振奋精神,靠前指挥,狠抓落实,积极采取有效措施,抓质量,抢进度。年内完成路面工程的试验路段施工,并全面开展底基层、基层的施工。完成房建、绿化、机电等附属工程的招标工作,并进场施工。
为切实做好今年剩余的各项工作,我们将进一步理清当前工程建设面临的宏观形势,攻坚克难,力争超额完成今年的各项建设任务:
一、科学调度,迅速掀起工程建设
1、细化施工组织计划。对当前各标段工程质量、进度状况作一次全面的调查分析,并督促施工单位及时调整施工组织计划,强化保障措施。
2、统筹安排全盘工作。根据项目建设总体目标,积极筹措建设资金,加快工程计量支付,及时启动其它配套工程,实现无缝链接,确保各项工作有条不紊的开展。
3、迅速掀起建设。抓住四季度工程施工的黄金时节,开展“百日会战”、“立功竞赛”等活动,明确目标,制订奖罚措施,迅速掀起工程建设。
二、排解工程制约因素,为项目整体快速推进扫清障碍
1、继续狠抓施工单位的资源投入。督促施工单位按照招标文件要求和投标文件的承诺,加大施工现场人员、设备和流动资金的投入。对于工程进度严重滞后的个别标段,我们将考虑采取指定分包、强行分割等措施来对其工程量进行重新划分,督促其加快投入,认真履行合同承诺,确保工程总目标的实现。
2、加大征迁和协调工作力度。加强与有关部门的协调配合,采取得力措施加快征迁、协调工作步伐,尽快扫清工程障碍,为项目全线整体快速推进创造条件。
3、加快计量支付和工程变更,缓解施工单位建设资金周转的压力。
关键词:高校 田径运动会精英主演 大众参与 发展范式
中图分类号:G82
文献标识码:A 文章编号:1004-5643( 2015 )04-0031-03
1 引言
“高校田径运动会是推动学校体育I:作的有力杠杆,是高校体育I:作每年的重头戏和常规节目。”[1]它为高校师生员工精神面貌的呈现和运动活力的释放提供了舞台,同时,也是丰富校园文化生活、培育师生体育锻炼兴趣和培养田径后备人才的载体。高校田径运动会的精彩与否,不是以成绩论英雄,而是以参与人数的多少和参与人的自觉性程度来评判。随着社会的发展和师生需求的转变,“高校田径运动会的竞赛体制、组织形式、管理措施等缺乏创新性,陈旧的高校田径运动会模式已经不能适应当今新一代学生及教职工的运动需要和当今社会发展的需求”[2]。可见,高校田径运动会的组织形式和开展内容不能适应当前师生参与的需求已是不可辩驳的事实。如何使运动会转型成为师生热爱的运动会,推进学校体育l:作的顺利开展,促使高校田径运动会发展范式转换显然值得高校体育工作者进行探析。本研究试图通过梳理传统田径运动会的发展范式,寻觅其中存在的不足;结合当前师生的需求,提出高校田径运动会应当如何进行发展,才能适合高校师生群体的要求,旨在为高校有效地推进高校群众体育的发展,全面落实阳光体育和全民健身计划的实施,为师生从被迫参与到积极参与的思想转变提供有益的参考。
2 项目设置:竞技化走向竞技与趣味共生
学校体育、群众体育和竞技体育被誉为我国体育的“三驾马车”,“三驾马车”协同发展共同演绎着我国体育的发展兴衰。高校体育则是学校体育的重要构成因子,其发展是否和谐影响着体育的推进。作为高校体育重要构成内容的高校田径运动会历来都继承了竞技体育运动会的比赛内容和组织开展形式,可谓世界田径大赛的缩小版。从玉林师范学院2011年田径运动会的项目设置内容可以看出,它项目设置的内容完全是奥运会田径比赛的高校版:分为甲乙组,其中甲组为普通专业的学生参与,乙组为体育专业的学生参加。学生甲乙组的项目设置没有多少差异:(1)男生甲组和乙组都有lOOm、200m、400米、800m、1500m、3000m、llOm栏、400m栏、4×lOOm接力、4×400m接力、跳远、三级跳远、跳高、铅球、标枪、铁饼等16个比赛项目;(2)女子项目设置,除女子乙组有三级跳远以外,其它均相同,都有lOOm、200m、400m、800m、1500m、3000m、lOOm栏、4×lOOm接力、4×400m接力、跳远、三级跳远(乙组)、跳高、铅球、标枪、铁饼等15个比赛项目;(3)教工组仅设:50m迎面接力比赛。上述运动会设置的项目内容除教工组外,学生的无论是普通祖业组,还是体育专业组的项目均与竞技体育运动会的设置无异。集体项目仅有接力项目,趣味性的项目寻找不到踪影,在2011年以前都几乎沿袭着这样的设置。可见,高校田径运动会的项目设置竞技化。
随着社会的发展和高校师生参与运动会需求多样化,竞技化的设置已不能迎合高校师生的“口味”,转型已经为必然。笔者认为,从项目竞技化走向竞技与趣味共生已是大势所趋。如何修正当前高校田径运动会的项目设置,使其既保留竞技性,友融入趣味性,值得我们去思考。玉林师范学院2012-2014年的项目设置或许能够从中寻找到转型的端倪,该校的项目设置融竞技与趣味为一体,为其它高校提供了可借鉴的空问。玉林师范学院2012年到2014年的项目设置内容大致是:(1)学生普通专业组(甲组)剔除lOOm栏、400m栏、标枪、铁饼等在普通学院开展人群较少、技术难于掌握的运动项目,增设了拔河、二人三足接力、时代列车、海底传月、滚雪球等集体参与趣味较强的运动项目。(2)体育专业组(乙组)仍然延续着2012年的竞技运动项目,出于安全考虑(学校没有铁饼比赛的安全保护器材有限)剔除了铁饼项目,还有400m栏。(3)教工组不设竞赛项目,设有趣味项目5项,50m×10人(5男5女)抱二球(篮球)迎面接力、海底传月、滚雪球、抛绣球、移动投篮。上述的项目设置既保有传统的竞技性内容,义增添了现代的集体趣味性项目。同时,教工组继续增加趣味性的集体项目。
3 参赛对象:精英化转到精英与大众并存
高校传统的田径运动会,所有的比赛项目都是照搬竞技体育比赛的内容。这些项目具有竞技的特性,这些项目要求参加的学生必须具备良好的身体素质、娴熟的运动技能和干练的掌控比赛能力。例如110米栏、铅球、标枪等平时在普通专业的学生里面根本没有开展,只是在比赛中出现,各二级学院为了完成比赛任务,只好临阵磨枪,比赛成绩良莠不齐,许多不具备良好身体素质和技能的学生根本无法参加。同时,“锦标主义”的目标定位[3]镶嵌在二级学院备战和比赛中,他们挑选各自的运动精英和体育尖子参加比赛,导致许多想参与的学生望而却步,失去了展现自我的机会。高校田径运动会每年都限项限人次报名参加,以玉林师范学院为例,2012年以前,全校15个院系,男女运动员参赛人次大致在1200左右。与万人学校规模相比,运动员的参与人数比例偏少。成为精英主演的高校田径运动会。加上工作人员、开幕式方块队等等,所有参与田径运动会的总人数也不过2500人左右。
上述运动会的参与情况显然与全民健身的举措不符,因此,必须摸索出吸引人的运动会模式,让更多的人积极参与到运动会当中来。玉林师范学院的2012-2014年项目的设置和开幕式的表演、以及吉祥物的征集设计都考虑了全民参与的举措。(1)普通组比赛项目既有竞技项目义有趣味项目,让那些运动精英和体育尖子能够继续呈现自我,同时,增设的趣味运动项目对运动员的身体素质、运动技能和比赛能力的要求不高,人人均可参与。每个二级学院参加运动会的人数增加了50人左右。(2)体育专业组,继续保留竞技项目的设置,增加比赛的人数,从每个项目的2人增至4人左右。通过比赛,体育专业组的学生可以检验他们的运动技能。高校田径运动会不能不要竞技,如果体育离开竞技,它将成为无源之水、无本之木[4]。(3)在全校范围内征集田径运动会的吉祥物,促使更多人参与其中。(3)开幕式的表演,如2013年的千人竹竿舞表演、300人的武术表演、还有各个二级学院的开幕式表演,2014年千人跳《小苹果》、200人的军体拳、200人的盾牌操、还有200人的民问舞蹈等。参与的人数增加了不少,如玉林师范学院第15届运动会全校共有2452人次参赛,直接和问接参与到田径运动会中的人数达到全校人数的2/3。基于此,笔者认为,运动会比赛的对象应从精英化转到精英与大众并存是明智之举。
4 高校教师:观众化走向教师与学生演绎
高校教师是大学生获取文化知识的传授者,他们身体的好坏直接影响着教学的正常运转。在以往的田径运动会中,由于项目设置的原因,鲜少见到较多教师直接参与到田径运动会的比赛中。例如,在玉林师范的田径运动会的发展演变历程中,曾设置有教职工的竞技比赛项目,比赛的项目大致是1OOm、200m、跳远、铅球等个人比赛项目。参加这些项目的老师,都是具有很好的体育基础才能参与其中,很多有兴趣参与的教师因身体素质的原因而望而却步,沦为看台上的看客。久而久之,高校教师参加田径运动会的热情泯灭。高校的田径运动会举行的时问就是高校教师的“休息假期”。 上述情况明显不符合落实全民健身计划的实施要求。近年来,玉林师范学院把教工组的竞技项目换为趣味性较强的集体项目,如50m×10人(5男5女)抱二球(篮球)迎面接力、海底传月、滚雪球、抛绣球、移动投篮。这些项目对体育技能和运动素质的要求不高,许多原为观众的教师也积极参与其中,参与的人数增加很多,如2012年教职工参加校运会的人数为150多人次,仅为全校教职工的1/8;而2014年达到了840多人次,占全校教职工的2/3,展现了高校教师良好的精神风貌。他们与参赛学生一起给全校师生共同演绎着一场视觉盛宴。
5 奖励评分:单一化走向多元综合评定
有比赛就有相应的奖励制度,高校田径运动会也是如此。高校田径运动会的奖励大致如下:(1)单项奖励前八名,前八名计分采用9、7、6、5、4、3、2、1计分方法记分,接力赛得分加倍,破记录每项加9分。这样的计分模式会促使消极现象的出现:一些院系的运动员实力不如前八名,在比赛中消极应付,拼劲削弱;再如在运动会前,各二级学院由于事先收集了相关“情报”,一些项目只是报名应付了事,甚至弃权不参加比赛。(2)团体奖励,学生甲组奖励团体总分前6名(男、女合计分数);学生乙组奖励团体总分前2名(男、女合计分数);教I:组奖励团体总分前6名。这奖励面相对较少,一些年年争金夺银的院系,热情度始终高涨,而一些无法走向团体总分领奖台的则敷衍了事。(3)体育道德风尚奖。通常,体育道德风尚奖的颁发,只按团体总分论英雄,奖励团体总分前三名的院系。其他院系无法得到体育道德风尚奖的光顾,久而久之,无法争金夺银的院系就失去参加田径运动会的动力,消极对待田径运动会。(4)运动会的裁判员和工作人员没有相应的奖励证书,只是给予不多的物质奖励。上述的激励与评分,不能很好调动师生员工的积极性,有必要进行适应性调整。 合理有效的奖励机制能够使人发挥意想不到的潜能,释放为学院争光的激情。因此,必须改变以往不合理的单一奖励评分模式,让参与者人人有积分,队队有获奖,激励全民参与。玉林师范学院就做了如下的尝试:(1)对于没有获得积分的运动员也给予一些象征性的奖励,如发放纪念品,参加运动会的证书等等。(2)学生趣味项目的总分加入团体总分,有些年份,教职I:的趣味项目总分还加入了团体总分;此外,团体总分奖励前六名,男女团体总分也分别给予奖励;加大了各二级学院获奖面。这调动了学生参与的积极性。(3)体育道德风尚奖的评选改变了唯成绩论英雄的模式,其评选条件根据各二级学院的比赛成绩、志愿服务、啦啦队、大本营设置、广播稿的投稿与录取情况、报名情况和训练备战情况等进行综合评定。(4)奖励应当关照参与运动会的裁判员和工作人员,给予他们相应的荣誉证书,以表示对他们工作的认可,以此提高他们的工作积极性。
6 运动会:从体育呈现走向体育与艺术联姻
高校的田径运动会每年都会举行,是高校体育工作的常规。每年的运动会都是简单的开幕式(方块队入场、领导讲话、运动员宣誓、裁判员宣誓、简单的开幕式表演)和比赛,没比赛前期和比赛期问没有相关的其它项目的展现,完全以体育为主。有学者研究表明:“开幕式后不少人就离开了现场,常年不变的运动会形式使得学生对此没有新鲜感,失去了运动参与的意识和运动兴趣。”[5]这必须引起高校体育工作者的重视,否则运动会就成为一项政治性的任务,年年乏味,届届流失体育人口。
如何吸引更多的人参与到田径运动会中来,以运动会为契机促进学生后续的参与,是值得高校体育工作者思考的问题。笔者认为:除了要增加比赛项目的趣味性,还要体育与艺术联娴,方能吸引更多的人参与。因为“体育离开艺术必然走向苍白和野蛮,艺术离开体育同样缺少意义的充盈和敞现。”[6]玉林师范学院很好的演义了体育与艺术联姻的典范:(1)在全校范围内征集第15届田径运动会吉祥物,共收到全校师生作品87份,最终有6幅作品入围,最后选用了以具有地方文化内涵的“壮壮”,选用的吉祥物具有体育韵昧和艺术表现力。(2)开幕式表演。如2014年玉林师范学院的开幕式就很好的阐释了体育与艺术联娴。体育与艺术的共演为我们奉上了一道视觉大餐。无论是200人军体拳、200盾牌操,还是200人的小羊舞蹈,千人跳小苹果都融合了体育与艺术的元素,吸引了上万人的观看。试想,没有体育与艺术的联袂主演,就不可能有那么多的参与者和观众。可见,从体育呈现走向体育与艺术联姻是高校田径运动会的义一生存之道。
7 结语
高校田径运动会是学校体育工作的重要一环,应当周期性地定期举行。田径运动会的比赛仅为师生落实全民健身成果的汇演,通过以赛促练可以强化师生参加体育锻炼的行为。但是,如何利用田径运动会的契机,激发全校师生持之以恒参与体育锻炼仍然任重道远。高校田径运动会的转型发展是大势所趋,如何更好地发展要在不断的实践中加以检验,把田径运动会办成高校师生人人喜欢、个个参与的体育盛会。
参考文献:
[1]郑婕,吕广宇.普通高校田径运动会竞赛规程的改革[J].体育学刊,2010(2):86-89.
从总体情况看,本届以来,省政府及有关部门认真贯彻实施国家和我省关于扶持和促进中医药事业发展意见及《浙江省发展中医条例》,重视中医药工作,中医药事业得到了持续健康发展。2010年全省各级财政用于中医药事业支出7.06亿元,比2005年增长3.76倍,省级财政支出2.67亿元,比2005年增长4.53倍,均高于同期财政医疗卫生支出增幅;全省有公立中医医院93家,实际开放床位数23280张,比2005年增长44%;有中医类别执业医师(助理)19414名,比2005年增长11.2%。但我省中医药事业在发展中还面临不少问题,中西医院之间的规模和差距逐渐拉大,中医药服务能力相对薄弱,中医药事业发展后劲不足,各地发展不平衡等等,与我省经济社会发展和人民群众健康需要还不够适应。现将有关情况报告如下:
一、主要做法与成效
(一)出台扶持政策,落实政府及相关部门责任
省政府高度重视中医药工作,不断加强组织领导、出台新时期促进中医药发展相关政策。2008年召开了全省中医药工作会议,制定了《浙江省人民政府关于进一步促进中医药事业发展意见》。2009年国务院下发《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》以后,我省认真贯彻落实,为中医药发展营造了良好的发展环境。赵洪祝书记多次对加强中医药工作做出重要批示,省政府成立由分管副省长任组长的省中医药工作协调小组,加强对全省中医药工作的统筹指导;颁布《浙江省卫生强省建设与“十一五”卫生发展规划纲要》,将中医药人员数和床位数作为卫生强省建设的重要指标,“中医药攀登工程”列为卫生强省建设的六大工程之一。
省有关部门及各级地方政府按照职责,积极促进中医药事业健康发展。杭州、宁波两市政府重视规划布局和医疗资源配置,加大扶持力度,市本级中医院发展势头较好。部分市、县还成立了由分管领导任组长,相关部门为成员的中医药工作协调小组,明确部门职责分工,加强中医药事业的建设和发展。省发改委、省财政厅和省卫生厅将中医医院标准化建设和中医药普及项目分别列入“省重大项目建设行动计划”和“省公共服务均等化行动计划”予以重点推进;省人力社保厅不断加大中医药人才选拔、培养和引进力度,完善医保政策鼓励中医药服务,推动了中医药人才队伍建设和中医药服务的可及性。省编委办在新一轮的机构改革中进一步强化省卫生厅对中医药工作的领导和管理,明确省中医药管理局正职领导高配副厅级,增加人员编制,同时积极开展基层医疗卫生机构定性定编工作,为加强基层中医药服务体系建设创造条件。省经信委制定了《浙江省推进中药现代化工程实施意见》等政策文件,积极培育和扶持中药产业发展。省食品药品监督管理局加强中药产业监管和中药标准研究,保障全省公众的用药安全。
(二)服务体系逐步健全,服务能力不断提升
各级政府加大对中医药事业的扶持和投入,服务体系逐步健全,中医医疗机构基础设施建设进一步改善。我省部分中医医院进行了新建或改扩建,省中医院等10家省、市级单位列入国家重点中医医院建设项目,长兴县中医院等9家县级中医院列入中央投资建设项目,共投入建设资金13亿元,规划建设规模达48万平方米。“十一五”期间,省财政累计安排补助资金7200万元用于支持实施中医药攀登工程。杭州市和余杭区将分别投入8亿元、5亿元按三级标准新建市中医院丁桥分院和余杭区中医院。宁波市积极研究中医药财政投入机制创新,按照中医服务量即由市县两级财政对同级综合医院和中医医院按中医门诊人次8元、每中医住院床日15元标准进行财政补助,慈溪市将补助范围扩大到全部社区卫生服务中心,有效地激励了医疗机构开展中医药服务。截至2010年末,全省有公立中医医院93家,其中省级4家,地市级13家,县级76家,基本实现“县县有一家中医院”。全年总诊疗人次达3398万,住院61万人次,资产总额达136亿元,比2005年增长100%,建筑面积达207万平方米,增长40%;全省90%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置了中医科和中药房,62.2%的社区卫生服务站开展了中医药服务,中医药参与率达30%以上。
进一步强化中医名院、名科特色优势,加强社区和农村中医药工作,提升中医药服务能力和可及性。目前,全省共有中医名院35家,国家临床重点专科8个,国家中医药重点专科(专病)32个,全国综合医院中医药工作示范单位7家,全国基层中医药工作先进单位30家,其中湖州、绍兴为全国农村中医药工作先进市(全国只有15个市),建设数量与力度均处在全国前列。基层医疗卫生机构中医药特色诊疗区域建设和特色专科(专病)建设不断加强,杭州、宁波、绍兴等地特色诊疗区域覆盖率达到100%。
发挥中医药在公共卫生服务中的作用,挖掘中医药服务新优势。我省率先将高血压、哮喘病等慢病的中医药防治纳入省政府与各市政府及卫生厅等相关厅局的医改责任状;各地积极开展“治未病”工作,构建中医药预防保健服务体系,提高中医预防保健服务的能力和水平,如杭州市拱墅区将每人每年25元公共卫生服务经费中的10元用于中医药项目,全省已有国家“治未病”预防保健服务试点单位4家,成立了全省中医“治未病”研究中心,加强“治未病”理论和方法研究;中医药积极参与突发公共卫生事件的救治工作,在甲流、手足口病等疫情的控制中发挥了重要作用。
(三)人才培养力度加大,科研创新能力得以增强
我省通过积极实施中医药人才素质提升项目,初步形成了由临床实用型人才、中医药专家和中青年骨干组成的中医药人才队伍。截至2010年底,全省有中医执业(助理)医师19414名,约占全省执业(助理)医师的13%。目前,全省中医药系统有国医大师1名,中国工程院院士1名,省特级专家2名。全国名老中医专家学术思想继承指导老师69名,全国优秀中医临床人才28名,省级名中医128名,培养全省中青年名中医31名,基层名中医77名,农村中医骨干661名。我省率先将乡村医生中医大专学历教育纳入补助范围,全科医师和乡村医生的中医药知识培训率达到100%,中医药继续教育覆盖率达100%以上。
中医药继承创新进程加快,全省中医药科技创新能力和水平不断提升,中医药科研能力得以加强。目前,我省有国家中医临床研究基地1个,国家中医药重点学科14个,国家中医药重点研究室5个,全国名老中医专家传承工作室13个,国家中医药三级实验室20个,中医药防治血液病、肾病、风湿免疫等居全国领先。近五年,共获国家科技进步奖3项;国家级课题70多项,获各级政府科技资助2.8亿元,配套投入近3亿元。
(四)中药现代化稳步推进,中药产业得到较快发展
省政府及有关部门认真贯彻促进中药产业发展方针政策,省经信委先后出台了《浙江省推进中药现代化工程实施意见》等六个指导性文件和政策措施,为中药产业健康发展提供了政策支持。不断加大对中药现代化的资金和项目支持,“十一五”期间,省财政厅安排4000万元,总计197个项目得到资金支持。中药材生产向规模化、规范化、标准化、合作化生产方式发展,产业合作组织和制药企业订单生产基地约占全省中药材面积的近50%;建立省新药创制科技服务平台和省中药现代化产业技术创新战略联盟,医药行业拥有国家级企业技术中心6个、省级企业技术中心42个。2010年全省中药工业完成主营业务收入76.7亿元,比2006年增长68.1%,实现利润总额11.1亿元,比2006年增长126.5%。省内基本形成了“浙八味”、山茱萸、厚朴等道地药材和珍稀特色药材(铁皮石斛、灵芝、栝楼等)优势产区,其中杭白菊占全国总量的近70%,铁皮石斛占80%以上,浙贝母、元胡、白术占50%以上。
在中药产业较快发展的同时,省食品药品监管局不断加强对中药质量的监管,保障公众用药安全有效。截至2010年末,全省共有中药生产企业32家,中药饮片生产企业52家,医疗机构制剂室51家,通过GAP认证的中药材种植基地4家。近五年共批准中药新药45个,仿制药23个。加强中药标准研究,提高道地药材质量,负责或参与起草“浙八味”、铁皮石斛等《中国药典》2010年版中药材标准的增修订工作,负责起草“铁皮石斛”、“珍珠粉”保健食品原料国家标准,研究“蜂胶”保健食品原料标准,积极推动中药“无硫化”工作,严格控制中药硫磺熏蒸。近2年来,我省对41个中药标准进行了完善提高,承担了4个国家基本药物中药标准的制定。为加强医院内部中药饮片质量管理,省中医药管理局专门成立了中药饮片质量控制中心,制定中药饮片质量控制计划,完善中药饮片的质量考核和评估体系。
二、主要问题与原因
(一)投入不足情况仍然存在,同级中西医医疗机构差距进一步扩大。省发展中医条例规定,“中医事业费应当达到或者高于卫生事业费的百分之十”,根据省财政厅统计,2008―2010年全省中医事业费占卫生事业费平均为9.98%,省本级已达14.95%,但从调研情况看,投入不足仍然制约中医药事业发展。一是部分市县没有很好落实省条例规定要求。全省市县中医投入和中医发展还不平衡,发达地区中医投入明显高于欠发达地区,市本级投入明显高于县级。2010年杭州市中医事业费占卫生事业费10.23%,台州市为7.47%,衢州市仅为5.13%;杭州市级14.86%,而其所属县市平均为7.29%。二是中西医投入不够均衡。中医院的固定资产总值与西医院相比差距较大,例如云和县人民医院为4307万元,而县中医院为627万元 。目前全省县级人民医院已普遍新建或扩建,很多医院占地面积已达100亩以上,而县级中医院多数占地面积仅10亩左右,并且房屋陈旧,基础设备设施落后,中西医的硬件设施差距在不断拉大。全省93家中医院中尚有16家未能达到二级乙等标准。
(二)政策措施还不够有力,特色和优势渐趋弱化。一是中医药服务收费项目少,收费价格低。和西医相比,中医药具有诊疗耗时长、劳动强度大、知识密度高、广泛使用传统制剂、手法操作多于仪器运用等特点,但目前中医药服务的价值不能得到很好体现,收费价格与现行的医疗机构补偿政策有着较大矛盾,加之财政补助不到位,2010年全省有50%的中医医院处于政策性亏损状态。二是医保相关政策对中医药的扶持力度还不够大。部分中医诊疗、中药品种及院内中药制剂、门诊煎药费等项目未能列入医保报销范畴,对在基层定点医疗机构就诊的中药饮片、院内中药制剂、针灸推拿等中医药项目报销比例高于西医的倾斜政策未完全落实,限制了中医药服务的开展。三是中医药进社区、进农村缺少有力抓手。中医中药在基层拥有深厚的社会基础,基层群众有接受中医药预防治疗保健服务的意愿,但目前基本公共卫生服务项目中医药服务过少,如中医体质辨识等项目未列入服务内容,影响了中医预防保健特色优势的发挥和中医药方法、技术在基层疾病预防与控制中的运用。
(三)中药产业发展环境受限,行业出现滑坡现象。尽管我省中药产业多年来保持了平稳较快增长,但作为医药大省,与全国先进省份相比,我省中药产业增长速度明显落后于全国平均水平,中成药产业规模在全国排名已从2004年第8位退至2010年的第18位。政府对鼓励中药产业研发创新还缺乏强有力的资金与政策支持。广东省政府每年用于扶持中药产业发展的专项资金达7000-8000万元,而我省“十一五”期间中药现代化专项投入累计只有4000万元;江苏、广东省明确规定本省开发的中药新产品及二次开发的名优中成药优先进入医保目录,并且在确定地方医保目录时对本省产品有一定倾斜,我省则缺少相关资金和政策支持。
上述问题的产生有多方面原因,从外因分析:一是部分领导干部对国家扶持促进中医药事业的紧迫性认识不足,对中西医的定位还存在误区,对中医药和西医药互相补充、协调发展,共同担负维护和增进人民健康任务这一原则认识还不够清晰,也看不到中医药在基层尤其是农村的重要作用;也有一些领导干部认识还停留在“一根针、一把草”的传统中医层面,忽视中医创新和综合服务能力提升,或者存在有了综合医院就不再需要中医院的认识误区。二是对中医药发展规律研究不够深入,体制机制还不够完善。中医药发展涉及发改、卫生、财政、经信、人力社保、药监、编委办等多个部门,但目前还没有完全形成相互配合、共同促进中医药事业发展的体制机制;有关部门对中医药行业的特殊规律缺乏深入研究,对中医药的评价体系和补偿机制参照西医药执行,未能根据卫生事业发展形势变化及中医药自身规律作相应调整,给予特殊扶持政策,造成中医药在发展趋势上明显落后于整个医疗卫生事业的发展。从内因看:主要是中医药自我发展能力较弱,特色优势未能很好体现。目前,中医药自身的继承与创新不足,特别是中医药学术、临床基础研究和特色流派发展缓慢,影响了中医药特色优势的发挥。
三、做好下一步工作的意见和建议
(一)充分认识中医药发展的紧迫性和重要性,认真落实国家与省相关法规政策。各级政府应充分认识加快中医药事业发展的重要性和紧迫性,紧紧围绕国家深化医药卫生体制改革的目标和要求,强化政府责任,坚持发挥政府扶持作用,坚持中西医并重,把中医药与西医药放在同等重要的位置。切实贯彻落实国家和我省的政策法规,真正把省政府《关于进一步促进中医药事业发展的意见》(浙政发〔2008 〕73号)落到实处,充分发挥中医药在公共卫生、重大疾病防治、农村卫生和城乡社区卫生服务中的作用。进一步加强组织领导,明确目标任务,发挥好省中医药工作协调小组作用,把中医药工作列入深化医药卫生体制改革的考核目标,对发展相对缓慢和困难较大的地区要加大督查和扶持力度。进一步加大投入力度,明晰统计口径,确保对中医药的投入增长比例不低于对卫生投入的增长比例,确保中医事业费占卫生事业费的比例达到10%以上。省有关部门要抓紧研究完善中医投入机制,推广宁波市按中医服务量进行财政补助的做法。进一步完善医保政策,建立科学的中医药服务价格形成机制。进一步健全完善中医药管理体系,加强宏观管理和行业指导,省政府要督促各地按省条例规定设立中医药管理机构和配备专门的管理人员,建议设区的市单独设立相关机构,事实证明设置专门的中医药事业管理机构有助于推进发展。
(二)大力支持中医药传承创新,发挥省级医教研机构的龙头作用。省政府要加强对我省相关高校、省级中医医疗机构及省级中医药研究机构的支持,充分发挥省级医教研单位的示范引领作用。采取更加有力措施,推动省级中医医疗机构建设成为综合服务能力强,中医特色突出,专科优势明显,管理科学规范的现代化综合性中医医院,成为全省中医医疗技术指导中心和临床教学科研基地。深化中医药高校的教学与课程改革,调整和优化学科专业设置,继续加强中医药类名牌专业、示范专业、精品课程、实验教学示范中心和示范性实训基地建设,提高中医药人才培养的质量和水平。省有关部门要积极创造条件,落实配套资金,大力促进国家级中医药重点研究基地、重点学科及研究室建设。总结省政府建设“重中之重学科”的成功经验,充分支持利用和发挥我省医学院校、科研院所技术力量的优势,整合中医药科技基础条件平台,大力鼓励其进入各类科技园区建设,提高中医药科研自主创新能力、科技成果转化能力和服务临床能力,切实提高中医药产学研结合的实施效果。
大地回春,万物复苏,在这春意盎然、鸟语花香的季节里,值此,公司的绩效大会正式开始。以下是小编给大家带来的几篇业绩表彰大会发言稿范文,供大家参考借鉴。
业绩表彰大会发言稿范文1尊敬的总公司领导:
大地回春,万物复苏,在这春意盎然、鸟语花香的季节里,值此,深圳远鹏装饰设计工程有限公司工作年会召开了,借此机会,我谨代表**分公司,向总公司领导及来自全国各分公司、办事处的同事们汇报一下**分公司一年多来的工作总结,并对20XX年的工作思路和发展目标提出了更高的要求。
**分公司自20**年8月成立以来,在总公司领导的关怀与支持下,经过一年多的运行与发展,远鹏**分公司在全体员工的共同努力下,克服困难,勇于拼搏,积极进取,以百倍的努力,不断挖掘有效社会资源,立足**,放眼周边市场,以必胜的信心和诚信务实的工作态度,为远鹏品牌建设树立了良好的形象,取得了一定的成绩,全年累计合同金额4485万元,已签合同额3325万元,已到账2380万元,本月新签合同额560万元,本月已中标未签合同额600万元。
**郑州地处中原腹地,交通便利,随着中部崛起的加快,中原城市群的建设日新月异。中部崛起**是领头羊,CDP连续几年一直排在全国的前五位,所以,**有较好的投资环境,持续升温的建筑市场,中外财团的大量投资,再加上有省委政府的引导和郑州市委市政府的招商引资,更加使**郑州有着良好的经济发展前景,同时也为远鹏**分公司的发展奠定良好的基础,也更加坚定了**分公司树远鹏品牌,造远鹏品质,创远鹏佳绩的坚强信心。
回顾一年来**分公司所做的工作和取得的成绩,主要有以下几个方面:
一、注重市场目标和策略:从分公司成立之初,就明确了市场目标和任务,开拓市场必须依托总公司的品牌效应,按市场化运作方式,多渠道开拓市场,充分利用有效社会资源,满足装饰业的发展需求。其次是提升品牌知名度和美誉度,公司追求可持续发展,工作重点是打造“远鹏”品牌,创优质工程,为业主提供优质服务。
二、明确工作思路:在明确职责和任务的基础上**分公司服从服务于总公司的发展大局,以科学发展观求真务实,探索研究,理清思路,建立科学、规范高效的管理机制为重点,全方位打造分公司的核心竞争力,抓重点项目,规范资金管理,积极实施全方位经营战略,增强公司自我积累和自我发展能力,实现公司健康、有效、快速发展。
三、完善管理机制:**分公司全面遵循总公司的各项管理规定和章程,同时结合**分公司的实际情况,制定了分公司的管理制度,明确了以人为本的人性化管理,公司以分公司总经理为核心的各职能部门、项目部等实施规范管理,强化管理意识,相互支持,和谐团结,积极配合的管理模式,完善管理机制。
四、完善运行机制:**分公司从成立之日,为切实做到管理规范化、科学化、制度化,从工作实际出发,经多次酝酿讨论,相继制定了多项管理制度,明确了目标责任制,建立了上通下达、团结协作、规范有序的工作秩序;同时,分公司与注重企业文化建设、品牌建设和人才培养等结合起来,进一步强化了内部管理,增强了责任意识,
使团结协作、齐心协力、爱岗敬业成为员工的自觉性,有力推动了各项工作的顺利开展。
基于以上几点,**分公司在成立一年多时间里,取得了很大成绩。
展望20XX年,**分公司将会“百尺竿头、更上一层楼”,在20XX年的基础上,将会高起点、严要求、高标准,以高昂的斗志和精神面貌,发扬**分公司的团队精神,为“远鹏”装饰公司创造更大的社会效应和经济价值,力争20XX年再创辉煌。在中部崛起的新形势下,远鹏**分公司一定腾飞于中原。
谢谢大家!
业绩表彰大会发言稿范文2尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们:
大家好!作为一名领导,有机会获奖,我很高兴,也非常激动。此时次刻,我想用三个词来表达我的心情。
第一个词是感谢。我要感谢领导对我的信任、支持和鼓励,我由衷地感谢你们!(鞠躬)
第二个词是自豪。人们常说,一粒种子,只有深深地植根于沃土,才能生机无限;而一名员工,只有置身拼搏创业的氛围,才能蓬勃向上!我非常自豪在人生的韶华之年,来到单位这片沃土。在她的培养、造就下,在领导的信任和同志们的帮助下,小小的我才得以成长,我人生的画屏上才涂下了一抹最绚烂的色彩。
第三个词是行动。为了感谢领导和同志们对我的信任,为了回报对我的培养,我将把这份感谢与感恩化作行动,将自己的全部智慧与力量奉献给单位,勤奋敬业,激情逐梦,,努力做到更好!
业绩表彰大会发言稿范文3经过太阳星城项目组上下一心的共同努力,太阳星城以半年243套的销售佳绩,位居句容房地产市场XX年上半年销售排行榜首位,作为太阳星城一名普通的销售人员,倍感自豪的同时,也深知太阳星城能取得如此羡煞旁人的成绩,绝非偶然而是源自公司一直贯彻执行的"客户至上,服务为本"的经营理念。
一位房地产销售人员应该是半个地产专家,这一点从太阳星城销售人员进场后,公司在房地产政策、房地产专业知识和礼仪培训等方面不遗余力的培训可以得到佐证。首先要对楼盘的的品位、文化、规划、景观、设计、风格、结构、户型、面积、功能、朝向、便利、价格、公建设施、设备、社区管理、社区文化等等,这是从事售楼工作的基础,同时楼盘的销售人员还需对周边环境、城市规划、基础设施、发展趋势等有清晰的认识和了解,这样才能够向传达出有效满足顾客需求的信息,能够告诉顾客所售项目的优劣势、能给客户带来什么样的利益与效益?其次,更重要的是销售人员在给客户介绍的过程中,一定要坚持实事求是的原则,给客户提出的置业意见一定要中肯,因为任何一个楼盘都不能做到满足所有客户的需求。某些销售人员为了自身的利益采取了避短扬长的方式,轻描淡写地规避楼盘的劣势,虽然实现部分客户的成交,但长久地看,伤害的是整个楼盘的利益,失去了众多客户的信任。
售楼无常法,机遇不常存,售楼人员惟有以扎实的专业知识和灵敏的观察和反应力,并且做到始终将客户的利益置于首要考虑的问题,与客户建立一种互信互赖的关系,才能切切实实的卖好房子,在创造经济效益和社会效益的同时也极大丰富了自己的人生阅历。在太阳星城工作的这段日子,深刻地感受到了实力雄厚的万邦地产在客户关系维护方面做出了巨大的努力,从一线销售人员到公司的高层领导,都把"服务客户,回馈客户"作为工作的重中之重予以贯彻执行,一家深得人心的房地产开发公司,房子卖得好自然是意料之中的事了。
首先要感谢公司及部门领导对我的厚爱与信任,感谢同事们对我的大力帮助及支持,能够得到公司"销售之星"这个荣誉称号,我感到非常的高兴与荣幸。
XX年我在任市场拓展部五华片区经理期间,在公司各级领导的大力支持下,公司各个部门的积极配合下,圆满完成了五华片区新装及增值业务的经济任务指标。销售之星获奖感言销售之星获奖感言。在市场拓展部经理层的积极组织带领下,在我们全体同仁的共同努力下,攻坚克难,最终夺取了市场拓展部目标任务的胜利。
取得今天的成绩我有几点感受:
第一、一份努力,一份收获。
第二、学习、学习、再学习,执行力是成功之母。
第三、坚持就是胜利。
成绩属于过去,新一年的挑战已经开始,为了完成XX年的发展目标和任务,让我们行动起来,前进、前进、向前进。
业绩表彰大会发言稿范文4在过去的一年里,在公司各级领导的大力支持下,公司各个部门的积极配合下,以积极的心态对待销售工作,不断加强与现有客户的联系,积极发展新客户,不屈不挠、浴血奋战,全力以赴。在我们全体同仁的共同努力下,终于完成了公司下达的目标任务,我个人也有幸成为公司年终销售冠军。
首先要感谢公司及部门领导对我的厚爱与信任,感谢同事们对我的大力支持,能够得到公司"全年销售之星"这个荣誉称号,我感到非常的高兴与荣幸。销售之星获奖感言
第二、行动是成功之母,如果我们有(优秀团队获奖感言发言稿)好的想法,好的观念不去行动,不去实施,都是空想。
第三、向不可能挑战,只要我们具有明确的目标与超强的行动力,没有达不成的目标。
被评为全年销售之星,这是公司对我个人工作能力与成绩的肯定和表扬,也是对我日后做好本职工作的一种鼓励,也是对我迈向新的成功的一种鞭策。新的一年已经开始,虽然行业竞争进一步加剧,使得我们工作难度加大,但我们有信心进一步明确新一年的发展目标和任务,动员和激励团队战斗精神,继往开来、与时俱进,开创美好新局面。
业绩表彰大会发言稿范文5实干出实绩!园区转型升级提速,税收逆势强劲增长,千万元重奖优秀企业、企业家!3月31日,隆平高科技园召开2016年经济工作会议,对近百贡献突出、创新引领的企业和企业家进行了表彰奖励,相较往年奖励的范围更广、力度更大。其中,新振升集团等23家企业获“发展效益奖”;湖南英氏营养品股份有限公司等14家企业获“新增规模企业奖”;湖南有色金属研究院等22家企业获“发明专利奖”;顺丰速运湖南总部经理刘晓冬、湖南康通电子科技有限公司董事长刘雅浪等十余人获评“优秀企业家”;张健、奉向东等3人获“卓越人才奖”……
2015年,隆平高科技园坚持稳中求进总基调,突出产业升级和转型创新,扎实推进项目建设和环境提质,真抓实干,务实进取,实现了“十二五”圆满收官。全年实现技工贸总收入550亿元,同比增长15.5%;完成规模工业总产值390亿元,同比增长16.7%;高新技术总产值增长率38%;固定资产投资额35.5亿元,同比增长50%;新增规模工业企业10家,规模以上工业企业达84家,入园企业总数激增到650家。在经济下行压力下,全年企业总税收逆势增涨43%,连上4亿元、5亿元两个台阶,达5.2亿元,总税收增长43%,名列全市省级园区第一。2015年,隆平园获评国家电子商务示范基地、中国湘商“十大最具投资价值经济园区”。在全市目标管理考核中,获评发展开放型经济和发展现代服务业两个“优秀单位”称号。
强力推进项目建设
全年铺排28个重大产业项目
走进隆平高科技园,在诸多的建设工地,只见挖掘机、推土机来回穿梭,工人们昼夜鏖战,一条条道路不断延伸、一座座厂房拔地而起。
一个好的项目能带动一个产业链的形成,带动一批企业跟进、集聚。自2014年以来,隆平高科技园连续三年实施“项目建设年”计划,在大力实施“三招三引”――招商引资、招才引智、招院引所策略的同时,大力推进项目建设。2015年,园区积极融资困局,全年新增融资7.6亿元,拆迁拆违、基础设施、重大项目建设等中心工作加速推进。全年依法完成拆迁450亩,启动在拆631亩,为项目落地建设提供了空间。三年内,基本实现了园区全部工业用地应拆尽拆。
2015年,园区引进产业项目20个,其中投资过10亿元项目2个,投资过5亿元项目3个,过5000万元项目15个。
今年,隆平高科技园铺排了28个重大产业项目,一批投资强度大、科技含量高、发展潜力强、税收收益好的大项目、好项目建设全面提速。
总投资10亿元的湖南英氏孕婴童产品产业园,正在加速建设,预计今年年内投产。该公司瞄准全面放开“二孩”政策带来的巨大市场机遇,专注于孕婴童产业发展。项目达产后,预计年销售收入规模可达30亿元,十年规划年销售收入突破50亿元。
湘粤先进技术产业园,总投资约11亿元,总建筑面积21.4万平方米,将建设高层工业综合楼、多层独栋总部楼等一系列建筑和配套设施。项目达产后,预期可依托广东商会引进广东沿海转移企业200家以上。
广发隆平创新创业产业园,总投资10亿元,将打造成创业创新国家级孵化器,达产后预计年产值60亿元。
创新引领
以仅占全市1.5%的工业用地,创造5%的规模效益
变要素驱动为创新驱动,大力发展创新型经济,是隆平高科技园都市园区转型创新发展的一条清晰路径。
近年来,隆平高科技园通过招商引资、招才引智、招院引所,打造创新发展高地,把推动企业科技创新、保护企业自主知识产权作为园区发展的重要抓手,在人力、物力、财力等方面给予大力倾斜,以此提升园区的核心竞争力。
创新驱动为企业带来了广阔的发展空间。今升新媒体购物有限公司,是一家依托新媒体的电子商务企业。自去年8月入驻园以来,在短短4个多月内实现销售收入超过2亿元,上缴税收近千万元,并且在全国电视购物行业创造了两项全国纪录,一项是单档50分钟节目(优购物)销售金额突破1000万元,一项是单档节目40分钟(快乐购)单品销售数量突破3800件次。
创新不但做大了今升新媒体,也让新振升集团、康通电子这样的老企业焕发了勃勃生机。
康通电子是一家专业从事IP广播及云广播产品研发、生产与销售的高新技术企业。该公司以创新为发展之魂,以人才为发展之本,研发人员占40%之多,培育了一支专业化的创新团队。2015年完成合同销售额1.4亿元。预计2016年实现销售2.5亿元,利润突破3000万元。
2015年11月28日,长沙新振升集团获得国家知识产权局授予的全新窗框底部框架及窗户新技术发明专利。截至目前,新振升集团累计完成行业科技成果12项,获得国家发明专利、实用新型专利、外观专利累计539项,在专利件数上已达同行业较高水平,科技创新能力一直雄踞行业榜首。创新让新振升集团去年税收逆势增长85%。
这样的企业隆平高科技园还有很多。2015年,隆平高科税收增长200%,顺丰速运税收增长55%,英氏税收增长105%;凯德自控增长280%……