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200 年是农村劳动力开发就业试点工作全面启动阶段。各试点地区及所在省要做好各项基础工作,成立领导小组,建立规章制度,明确目标,落实责任,制定合理可行的工作计划,积极稳妥地推进试点工作。
上半年,主要是开展基础工作,修改完善试点方案,制定劳动力开发就业计划。各试点地区要在总结现有工作经验的基础上,加强基础调研工作,全面掌握农村劳动力资源和就业的基本情况,建立劳动力开发就业数据库。在此基础上,对试点方案和劳动力开发就业计划进行必要的补充和完善,使所确定的试点目标任务、工作步骤和对策措施切实可行。
下半年,主要是研究制定针对试点内容的政策措施。压滤机滤布各试点地区要根据本地区试点内容,研究拟定相应的政策措施。对方案或计划中所提出的对策措施,要在深入调研的基础上,进一步研究并着手拟定。既要总结吸收实践中已有的成功经验,又要大胆探索,有政策突破,有制度创新。
试行城乡统筹就业的地区,要研究制定城乡就业融通、劳动力市场一体化的政策和制度。研究农村劳动者进入城镇就业的社会保障政策。同时,探索如何建立面对城乡所有用人单位和劳动者的劳动力市场信息网络和就业服务体系。
开展转移培训试点的地区,要研究建立统筹规划、分工明确、协调运作的培训工作机制。探索如何依托现有条件和设施,扩展农村职业培训和推动培训的市场化、社会化。
开展西部开发就业的试点地区,要围绕西部大开发的整体推进,研究制定促进农村劳动力资源开发的政策措施。同时,进一步完善西部劳务协作区的协作机制,为扩展西部劳务协作奠定基础。
开展返乡创业试点的地区,要研究确定创业培训、创业指导的计划目标和方式方法,完善鼓励扶持返乡创业的政策措施。
与此同时,还要做好工作人员培训、经费安排、宣传发动等工作。按照总体要求,结合当地实际,全面实施试点工作。
二、国家项目指导小组工作安排
为指导好试点地区的试点工作,200 年国家项目指导小组拟开展以下几个方面的工作:
1.召开指导小组会。1月中下旬,在北京召开指导小组会,讨论审议指导小组工作安排。会后下发20xx年工作安排,以指导试点地区做好200 年度工作部署。
2.开展调查研究工作。把调研和指导试点结合起来。边调研边指导边检查,以调研促工作。具体内容包括以下四个方面:农村富余劳动力研究、城乡统筹就业调研、农村职业培训工作研究、劳务输出调研。同时,指导试点地区所在省做好相关调研和政策研究工作。
3.开展专题研讨。七部门在调查研究的基础上,形成关于我国农村就业问题的总体研究报告,提出促进农村就业的政策意见和建议;一季度,召开农村就业统计与调查专题座谈会;三季度召开小城镇就业政策研讨会;四季度举办农村劳动力开发就业试点工作研讨班,交流试点工作情况,为试点地区提供政策研究和咨询服务。
4.对试点地区提供指导和服务滤布。
(1)上半年,指导各地搞好工作人员培训。
(2)二季度,指导东部地区与中西部试点地区的农村职业培训机构、职业介绍服务机构开展对口帮扶、技术援助、人员培训和经验交流等活动。
(3)三至四季度,组织试点地区农村职业培训基地或职业培训集团师资的业务培训。结合开展西部劳务协作活动,指导西部劳务协作区工作人员进行劳务协作、信息技术及劳动力市场管理和服务等方面的业务培训。
没有规划的调研
在某次实施顾问的集中培训过程中,我们就业务调研这个工作进行了现场演练,且来看看这次演练过程中,实施顾问们的表现吧。
没有准备,匆匆上场。为了赶项目进度,调研的时间通常很有限,实施顾问对业务调研对象没有做太多的了解,也没有做过基本的项目干系人分析,就拿着公司制定的标准调研问卷展开调研了。但上场进行调研访谈的时候,实施顾问发现访谈往往无法顺利展开,因为实施顾问对项目有三点不清楚:调研对象在项目中的立场,该客户的组织模型与现有管控模式,调研对象关注的业务问题和关注点。这个时候的调研通常演变成了简单地按照问卷问一遍问题,然后也草草收场。调研顾问事后回头一看,发现调研工作等于没有做。
调研现场没有分工。在演练过程中,我们把三名顾问分派为一个团队,让他们共同完成业务调研这个任务。当他们同时上场的时候,我们发现这三个人只是一个“游击队”,在调研时没有分工。谁主问,谁补充,谁负责记录没有分工,在现场常常出现一个问题三个人同时发问或者冷场的状况。访谈工作结束了之后,才发现没有人做的记录是完整的,他们还得绞尽脑汁地回忆客户说了什么,想解决什么问题。
调研访谈没有重点,跳跃式发问。业务调研应该是一个整体,一般而言会采用整体分项――明细――总结的形式展开调研,调研顾问在调研到某个业务领域的时候会把这个业务单元的流程了解完整。但往往在实际调研时,顾问不具备把控调研过程与引导客户的能力,碰到比较健谈的客户,一是容易跑题,等调研的时间差不多耗尽时,才发现可能有大半的问题还没有了解清楚;二是实施顾问提问时跳跃性太强,对于关键问题也没有进行深究,导致客户跟不上顾问的快速切换的思路,调研的结果也可想而知了。
调研过程沟通没有技巧和方法。典型特征是调研时没有开头,也没有结尾,一上场就提问,没有一个良好的切入点和开场白,显得很生硬。而提问完成后,也以“感谢你的配合”等结束,没有对调研的内容进行总结与回顾,并通报下一步的工作安排。同时,在调研的时候调研顾问用了许多专业术语,而这些全部是软件的术语,没有使用客户熟悉的业务语言,结果要不就是客户告诉你不知道,要不就是按照他自己的理解去解释了,最后的结果往往也是驴唇不对马嘴。
说的多,听的少。见过记者比受访者说的还要多的吗?如果有见过,那一定是一个不合格的记者。调研的时候也是同样的道理。调研顾问需要时刻牢记:调研的目的是要引导客户说话,顾问要多听、多记录,这个场合不是顾问发话的时候。同时,在这个环节要注意提问的连贯性与深入性,同样的一个问题,如果在没有得到明确答案的情况下,不妨换一种问法,或者能够从中找到不一样的答案。
正确的调研流程
从上面几个现象来看,要做好业务调研还真不是一件容易的事,那我们应该如何做好业务调研工作呢?一般而言,业务调研会有如下几个过程:
制订业务调研计划:业务调研是ERP项目实施整体计划的一部分,所以如何展开业务调研,一定需要制订好详细的工作计划,这个工作计划需要考虑到项目的整体进度要求、相关业务部门人员的工作时间安排、项目组成员的前期准备等因素;同时,在业务调研过程中,还需要考虑到一次调研完成之后,可能还会有许多未尽事宜需要进行补充调研,也需要预留出相应的时间。
ERP系统讲解培训:业务调研和系统讲解有什么关系?试想一下,在进行业务调研的时候,业务部门如果对于ERP系统没有一个整体的印象,也没有了解过ERP系统的设计理念和思路,那这时让业务部门对ERP系统提需求,岂不是无稽之谈。所以在展开业务调研之前,就需要对相关业务部门展开充分的ERP系统讲解培训,确保各业务部门对系统的理解到位,只有把“松土”的工作做到位了,后续才能展开调研这个“深挖”的工作。对于ERP系统讲解培训,可以由软件方资深顾问来完成,他通常能够从全局层面对系统展开讲解,确保讲解的效果。
问卷调研:第一轮调研一般采用问卷调研的方式展开,这些问题需要由实施顾问先行设计调研问卷,目的是为了了解业务部门的基本情况,并且业务调研问卷的内容也会成为访谈调研的基础。在问卷中一般会包含如下内容:
部门组织架构;
部门决策人;
关键用户名单、岗位名称;
部门职责、各关键用户的岗位职责;
部门相关工作的流程;
部门工作中涉及的相关资料及表单,如合同、报表、变更申请、审批表单等;
当前管理工作中的主要难题;
对于ERP系统的期望和建议。
访谈调研:经过前期的众多铺垫以后,这时才切入到业务调研的核心工作,但在开始这个核心工作之前,也有一项非常重要的准备工作,那就是准备好业务调研大纲,这也是整个业务访谈调研的框架,而这个大纲往往需要提前发送给受访人员,以便给相关人员时间做前期准备,并确保调研的全过程都能够紧扣核心,不会出现跑题的现象,业务调研大纲中一般会包括如下几部分的内容:
管理目标:如老板关注成本管理的哪些内容?对业务部门有什么具体的要求?现阶段遇到哪些管理问题,有哪些是亟待解决的?您的管理解决思路是什么?
具体的业务单元:如房地产企业的目标成本管理、合同管理、付款管理、动态成本管理等,需要分别从管理现状谈起,深入到具体业务单元的流程和执行情况。
总结对本次信息化的三个期望,以及三个主要的风险:这也是一次总结性的内容,由实施顾问对相关业务部门的领导进行访谈的总结回顾,并且结束本次的访谈内容。
在业务调研的过程中,需要这位实施顾问具备深厚的业务和技术功底,并且具备良好的沟通技巧,避免犯下之前所说的常见错误,确保业务调研能够充分了解客户的业务现状。
编写业务调研纪要:在完成了业务调研之后,需要在48小时之内完成业务调研会议纪要的梳理工作,作为本次调研的成果(备忘录),提交给被访谈人确认,这些内容也将是后续编写业务解决方案的基础。在写业务调研纪要的时候,需要进行结构化的思考:
会议主题:应精简为三点左右,应该由访谈主导人在访谈开始时向被访谈者清晰说明的。
会议内容:详细内容,可以根据问卷的问题以及访谈时所了解到的结果进行撰写,重点要记录下被访谈者的核心关注点。
会议结论:最终达成的共识,建议以系统应用目标为导向,这样就可以在访谈的时候完成应用目标的沟通与引导。
后续工作项:后续还需要被访谈者参与的工作,分派任务。
待定事项:会议中未确定的,还存在疑问的工作。
一、工作思路
今年全区财政法制宣传教育工作总的思路是:认真学习贯彻党的十精神,紧紧围绕全区经济社会发展大局和财政改革发展实际,以服务转变经济发展方式、保障和改善民生、维护社会和谐稳定为主要目标,牢牢抓住对外宣传、对内培训两条主线,着力在重点财政法律法规宣传、领导干部和行政执法人员学法用法、财政法治文化建设上下狠功夫,深入推进财政“六五”普法工作,为财政改革与发展提供有力的法制保障。
二、工作重点
(一)开展形式多样的财政法制宣传教育活动
积极开展“法律四进”活动,明确宣传主题,确定专题内容,集中开展财政法规政策的社会化宣传,不断增强财政普法工作的覆盖面和亲和力,把财政普法与财政管理有机结合,在财政管理实践中宣传财政法规政策,在普法中推动财政管理规范化水平的提高。
1、继续开展“财政宣传月”特有品牌宣传。集中宣传财政部门行政执法程序和办事流程,各项财税政策以及在三农、教育、医疗卫生、社会保障、就业再就业等方面的财政惠民政策。深入开展财政宣传“进企业、进社区、进农村、进高校”活动。
2、积极推进法治文化建设,不断提升法制宣传教育的渗透力和感染力。继续坚持“领导学”、“领学”、“互学”等主要学法形式,切实提高财政干部的法制意识和能力。加强财政廉政文化建设,加强对财政干部的警示教育,督促财政干部学法、依法、用法,提高依法办事能力。加强对政府机关财务人员的法律培训和宣传,让他们了解有关财政业务管理的法律法规知识,促进他们提高财务管理水平,为财政改革发展夯实基础。
3、充分利用各类宣传媒体,创造性地开展经常性法制宣传教育活动。结合经济社会发展热点问题和新颁法律法规,充分利用报刊、广播、电视、网络等各种传媒,利用“12.4”法制宣传日、各种纪念活动、主题活动等时机,通过法制文艺、普法专栏、广场咨询、政风热线等多种形式,有组织、有计划、有重点地开展丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的法制宣传教育系列活动,大力宣传财政法律知识,弘扬财政法治精神。
(二)切实抓好财政法制培训教育工作,提高财政干部法治意识
领导干部、中层干部和行政执法人员是我区财政法制培训教育的三个重点。
1、领导干部要带头学法用法。落实干部教育培训法律课程设置制度。坚持重大决策和资金安排的合法合规性审查,保障决策的科学性、合法性。实施领导干部“述法”制度。把领导干部学法、用法、守法情况纳入年度述职考核体系。领导干部要带头开展财政法制调研,参加各种财政普法宣传活动。
2、要结合工作实际,提高财政干部依法行政能力。今年,将按照法治财政建设的要求,邀请法制专家指导开展规范性文件后评估和行政指导等工作,认真组织学习新颁布的法律法规和各项财税政策,开展企业税费负担研究、重大税收政策调整对我区经济影响的调研工作。要保证全年每人自学时间、集中学习时间不少于40学时。为检验学习效果,保证学有所获,适时组织法制学习测试,开展形式多样的法律知识竞赛活动。
3、要抓好行政执法人员执法培训
实行行政执法人员岗前法律知识培训和考试制度。明确行政执法人员必须持证执法,新申领行政执法证人员必须通过考试方可领证。领取行政执法证件人员,必须报名参加司法、法制和人事部门组织的法律培训,考试成绩报局办公室备查。每年参加为期15天的法律知识更新学习。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识到法制宣传教育工作的长期性、艰巨性,切实加强组织领导,采取有效措施,保证本年度法制宣传教育工作计划的顺利实施,确保学习任务的完成。
离退休工作要按照上级要求,认真制定全年工作计划,健全组织机构,有条件的企业要成立离退休职工管理委员会,进一步完善各项规章制度,岗位责任,按照“三心四满意五一样”服务标准,认真履行自己的职责,热心为老同志服务。离退休人员活动室要向企业离退休职工、内养职工、再就业群体人员全面开放。活动室按照开放准时化、设施齐全化、器材完好化、活动经常化“四化”的标准进行管理。活动室室内卫生达到“四净一齐”,室外卫生达到“三无一齐”。组织离退休职工参加油田管理中心组织的各类赛事,完成管理中心组织的其他工作安排。定期走访慰问退休职工。要聘请医务人员,及时开展退休职工免费体检、退休职工作健康营养保健知识讲座等活动,通过现场互动,解答疑难健康问题等,真正为离退休人员提供有益的服务。
一、确保政策有效落实,维护离退休人员利益
要按照上级要求,认真组织好老同志学习调研及病疗工作。在组织退休职工病疗,调研工作中,我们能按照文件政策有关规定,按条件细仔审查,做到公平合理,安排好退休职工参加疗养和外出调研。按上级要求和外出调研人员签订安全协议,组织体检,符合条件后方可出行。要加强活动经费管理,确保退休职工利益。建立通报制度,是凡涉及离退休职工切身利益的政策出台前事先征求离退休职工代表意见。要严格遵照企业退休人员养老金的提高标准,及时提高企业养老人员的养老金标准,确保及时足额发放,保障老同志利益不受损害。当前,由于离退休人员具有布局分散、流动性强的特点。分散的人员现状,使离退休人员的信息收集存在困难,往往难以及时汇总和传输,即使获得的信息也具有明显的滞后性。这就给要求离退休管理人员要针对队伍建设系统的状况、不断加强管理和信息掌握,确保离退休人员的信息及时得到更新,确保离退休人员的利益得到保障。
二、及时开展有益健康的文体活动,丰富文化生活
企业要把做好离退休工作当作正常工作来抓,要给予一定的资金倾斜。通过给予资金支持,并以考核的形式来确定倾斜资金额度,来改善离退休人员的生活水平,推动离退休工作发展,要充分调动和发挥公司各部门的职能作用,科学规划离退休工作体系,并严格按照规划体系进行实施,以良好的体系来引导,以充足的资金作保障。离退休人员活动室要尽可能做到全天候开放,除正常项目活动外,有条件的地方还可以组织瑜伽、健身操,唱歌等活动,活跃老同志的身心。在油区部分离退休中心的支持下,老同志自发组织合唱队,自发免费教学,吸引了周边多个二级单位的退休职工来参加,歌唱活动开展的有声有色。在开展活动中,由于离退休管理中心活动室属人员集聚场所,安全工作也是离退休工作的重中之重,要始终将安全工作放在首位来抓,定期进行消防安全培训。完善活动场所应急灯、指示标牌安装,方便活动人员安全疏散。坚持每天进行安全巡视,安全用水用电。发现安全隐患及时整改。消防器材专人负责管理,定期检查,活动时间内杜绝打扫卫生、拖地、整理器材。外出调研人员按要求体检,签订安全协议,确保安全。在九九重阳节等重要活动日,要加强安全预案的设计,切实做好安全风险防范,全力保障安全工作的万无一失。
三、充分发挥稳定职能,提升企业的整体形象
由于油田子女就业等问题,部分离退休人员存在一定的诉求,造成了稳定的工作量相当庞大。为此,在应对离退休人员化解矛盾中,要做到“四个字”。
一是在制度落实上讲求“实”字。围绕工作目标和职责,认真分解职责范围,这样就学有方法、干有方向、讲有依据,推进了基层工作组织制度建设的规范化。
二是在目标考核上强调“细”字。在落实各项规章制度的同时,要开展“百分制考核”等项监督,确保每项工作都能得到有效的落实,同时,每月还要利用工作例会对各基层单位的情况进行一次讲评,做到“四个同时”即:同时检查、同时讲解、同时整改、同时奖罚。
1、召开全镇团支部书记座谈会。组织学习党的xx大、团的xx大会议精神,畅谈如何加强团的基层组织建设,创新开展各项主题实践活动。同时,在座谈会上要求各团支部书记对今年各村团组织工作进行总结,分析重点和难点,以及汇报今年的工作打算。
2、开展大团委建设活动。根据我镇青年工作性质、行业领域、兴趣爱好、居住环境等特点,计划新建2个团支部,以此来推动团组织在青年中的影响力和号召力。
3、开展主题实践活动。利用3月志愿者服务月这一时机,组织青年志愿者开展学雷锋活动,下村为群众提供法律、科技、计生知识咨询等服务,并组织学生到五保户家中做义工。
4、以“保护母亲河,保绿护绿”为主题,开展植树造林活动,年内新建1处青年林;在清明节前后,与中小学配合开展“反对封建迷信,倡导绿色殡葬,推行文明祭祀”系列宣传活动,并组织广大干部赴高金城烈士纪念馆参观学习。
5、以“青春、励志、团结、创优”为主题,在五四节当天,推优表彰一批先进团组织、优秀团干部、优秀团员,并吸纳10名共青团员。组织镇机关团员开展拔河比赛以及各种趣味性、智力性和娱乐性的知识竞赛,从而进一步活跃青年团员的文化生活,增强团组织凝聚力和战斗力。
6、以“六一”、“七一”节日为契机,组织中小学生和广大干部开展演讲、歌咏等形式多样的活动,充分展示青少年才艺和风采。
7、开展青年就业创业帮扶工作。镇团委立足于进城务工青年的实际问题,积极探索共青团劳务输出新模式,以提升劳动者素质和基本技能为培训重点,积极和培训机构沟通,邀请专家授课,大力开展各种引导性培训和职业技能培训,年内举办各种培训班不少于3次,培训人数不少于120人。,促进农村经济快速健康发展。
8、积极开展“青年文明号”活动,加大考核力度,严格规范考核标准,提高“青年文明号”管理工作水平,实现群体创优。