志愿实践部

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志愿实践部范文第1篇

项目

一月份

二月份

三月份

四月份

五月份

六月份

活动名称

第1周

第2周

第3周

第4周

第5周

第6周

第7周

第8周

第9周

第10周

第11周

第12周

第13周

第14周

第15周

第16周

第17周

第18周

第19周

第20周

第21周

第22周

第23周

第24周

支部大会

支部委员会

党员活动日

党小组会

党课

项目

七月份

八月份

九月份

十月份

十一月份

十二月份

活动名称

第25周

第26周

第27周

第28周

第29周

第30周

第31周

第32周

第33周

第34周

第35周

第36周

第37周

第38周

第39周

第40周

第41周

第42周

第43周

第44周

第45周

第46周

第47周

第48周

支部大会

支部委员会

党员活动日

党小组会

党课

志愿实践部范文第2篇

关键词：高职教育；对口支援；实践；思考

一、我国东、西部高等教育发展概况

近年来，我国高等教育事业取得了明显的成就。2005年，全国普通高校招生504万人，是1998年的4．7倍，毛入学率为 21％，规模居世界第一，我国高等教育已步人大众化阶段。然而，我国的高等教育却明显存在着东西部发展不平衡，西部高等教育远远落后于东部高等教育的发展。

我国西部12个省(区、市)土地面积686．7万平方公里，占全国的71．5％，人口约3．7亿，占全国的28．7％。2004年，上海、北京的高等教育毛入学率分别达到55％和52％，进入了高等教育的普及化阶段；而西部省份，如贵州、云南、内蒙等地不过10％而已。这种差距反映出我国东、西部高等教育发展极不平衡。

2004年，全国普通高校1731所，东部地区(11省市)为 770所，占总数的44．5％；西部地区(12省区市)409所，占总数的23．6％。招生数、在校学生数、毕业生数，东部地区分别占全国总数的45％、45．8％、48．2％，西部地区分别占21．5％、 21．2％、20．7％。可见，与东部相比，西部高等教育规模偏小，既不能满足西部开发对人才的需求，也无法满足公众接受高等教育的需求。

二、我国东、西部高职教育发展比较

伴随我国高等教育跨越式发展，作为高等教育重要组成部分的高职教育也得到长足发展。据教育部网站公布的全国普通高校名单，截至2005年5月，全国高职高专院校1102所。其中，西部275所，约占全国高校总数的25％；东部451所，占全国的41％。从数量上看，西部高职院校数远远不及东部地区；但从发展速率上看，2000年西部高职院校只有99所， 2005年5月已达275所，年增长率为20．8％，东部地区2000年高职院校165所，2005年5月已达461所，年增长20．9％。可见，西部高职院校的发展速度并不逊于东部地区，显示出高职教育在西部地区有较大的发展空间。

从国家级高职高专教育教学成果研究与改革项目上看，西部地区高职教育明显落后于东部地区。如教育部新世纪高职高专教育人才培养模式和教学内容体系改革建设项目计划共114项(截至统计到2003年6月)，西部承担了8项，东部承担了75项；教育部高职高专教育专业教学改革试点建设项目前后4批共415项，东部有180项，西部64项；教育部高职高专教育国家精品课程建设项目，2003年至2005年共评出136门，东部有89门，西部19门。从以上项目建设的比较中，东西部高职院校内涵建设的差距可见一斑。

此外，西部高职教育与东部相比还表现在整体办学条件较差，资金投人明显不足，教学基本建设十分薄弱，实验设备陈旧过时，实习实训条件简陋，师资力量比较薄弱，专任教师数量不足，毕业生就业率低等。所有这些严重制约着西部高职教育事业的发展，也制约着西部社会经济的发展。

三、对口支援是促进东、西部高职教育均衡发展，构建和谐社会的需要

高等职业教育是高等教育的重要组成部分，承担着为全面建设小康社会培养数以千万计专门人才的重任。随着西部大开发战略的实施，西部地区的高职教育有了飞速发展，但由于社会文化经济发展状况及其所处自然地理条件等因素的影响，高职教育的发展仍面临诸多方面的困难，仅靠西部地区自身的力量难以实现跨越式发展。随着社会经济的发展，东、西部地区高职教育发展水平的差距不仅不会缩小还会进一步拉大。

建立和谐社会就是要逐步缩小差距，而缩小差距的一个非常关键的因素是中央政府的关注和协调。对口支援，是党和政府对发展贫困地区教育事业采取的有力措施。高职院校对口支援，需要有条件的高职院校在力所能及的前提下无偿地投入一定的人力、物力和财力，使受援高职院校的教学、科研和管理水平有较大提高，增强西部高职院校自身的发展能力，缩小东西部高职教育发展的差距。对口支援西部高职教育，有利于缩小东西部高职教育的差距，对于保障教育公平和促进民族团结、提升综合国力具有重要意义。

四、对口支援西部高职教育的实践

2001年6月，教育部启动“对口支援西部地区高等学校计划”，得到东部地区教育主管部门及众多高校的积极响应。全国高职高专校长联席会议，作为全国高职院校的排头兵，也大力推动此计划的开展。根据我们对全国高职院校对口支援活动的调查，发现高职院校对口支援不同于本科院校，具有自己的特点与模式。

(一)特点

1．联席会议搭台，众高职院校积极参与。全国高职高专校长联席会议自成立以来就把对口支援作为自己的一项重要工作，组织校院长们实地考察西部地区高职教育发展情况，加强东西部地区校院长们的交流，为东西部地区高职院校的对口：支援工作牵线搭桥，提供组织平台。在联席会议的倡议、组织下，北京、上海、浙江、江苏、广东、辽宁等经济发达地区的高职院校都积极开展了对口支援活动。2006年1月，11所示范性高职院校与西部19所高职院校签订对口支援协议，本着互惠互利、优势互补、资源共享、市场导向。开放联合原则，实现双方自身发展能力提升；以专业建设为载体，以品牌专业建设、精品课程打造、示范性实践基地共建共享为具体内容，采取多途径、多模式的合作。

2．以智力支援为主，智力支援与物质支援相结合。支援学校围绕以智力支援为主，从学术交流、科研项目、人才培养、专业建设、教师互访、联合办学、资源共享等多方面开展对口支援工作。此外，还捐赠设备、资料等物质资源帮助建立实训基地，提高西部高职院校硬件建设水平。

3．千方百计提高西部高职院校毕业生就业率。解决好西部高职院校毕业生就业问题，是西部高职教育可持续发展的一个关键环节。千方百计提高受援学校毕业生就业率是对口支援西部高职教育的一个亮点和特点。东、西部高职院校采取联合招生、共同培养模式或订单式培养模式，提高西部高职院校毕业生就业率，解决西部高职院校毕业生就业率低的问题。转贴于

(二)模式

1．内涵建设模式。如何加强西部高职院校内涵建设也是对口支援工作的一项重要内容。围绕以智力支援为主，从学术交流、科研项目、人才培养、专业建设、教师互访、联合办学、资源共享等多方面开展工作。坚持以学校发展为着眼点，以教师发展为立足点，以学生发展为生长点，帮助西部高职院校走内涵发展之路。

2．“2+1”合作办学模式。“2+1”合作办学模式，就是联合招生、合作办学。利用东部高职院校的品牌优势，支援学校与受援学校共同招生，按照统一培养目标，开展“分段式”合作办学。前两年在西部学校学习，最后一年到东部高职院校完成最后的专业学习及毕业实习任务，以充分发挥支援学校在专业教学、实验实训优势和产业发展方面的优势，进一步提高人才培养质量，促进毕业生充分就业。

3．订单培养模式。东部高职院校按照企业订单培养要求，招收西部学生开展委托订单式培养，既解决西部学生就业问题．也缓解了东部地区高技能人才不足等问题。

三、对口支援西部高职教育的建议和设想

根据对口支援西部高职教育的实践及未来发展要求，笔者就今后对口支援西部高职教育提出以下建议和设想：

1．就国家层面来说，以政策引导及项目管理等方式整体推进对口支援工作的开展。教育部正在启动示范性高职院校建设工作，遴选并建设100所左右特色鲜明、社会认可度高、代表高等职业教育发展方向的高等职业院校。建议教育部制定相关政策，要求每所示范性高职院校对口支援若干所西部高职院校，以带动西部高职教育的发展。建议西部高职院校把急需支援的内容上报教育部，由教育部统筹考虑，把急需支援的内容设置成若干个项目，如师资培训项目、实训基地建设项目、科研合作项目等。每一个项目的运作，辅以一定的专项经费，以吸引更多有条件的高职院校去申报这些项目。通过一个个项目的运作，解决西部高职教育在发展中遇到的困难，从而推动西部高职教育水平的提高。

2．就当地政府层面来说，要以制度创新推进对口支援工作。当地教育主管部门要改革招生、就业制度，省属高职院校可对口招收西部学生。学生毕业后可在东部地区就业，也可回西部就业。为使对口支援工作规范、有序，常抓不懈，建议当地教育主管部门成立对口支援工作领导小组和办公室，负责统筹规划，组织协调对口支援工作。

当地政府要创造条件，鼓励以“连锁化、集团化”等方式推进对口支援工作。允许东部有条件的高职院校利用自己的品牌优势去西部连锁办学，或东西部高职院校与行业(企业)之间等加强合作，积极吸纳民间资本和境外资金，联合组建不同类别、各具特色的职教集团，实现优势互补、资源共享，以此带动西部高职教育的发展。

3．就学校层面来说，要全面、深刻把握对口支援的内涵，力求对口支援的实效性。支援学校要积极主动地发挥自己的优势，从西部地区及受援学校的实际情况出发进行对口支援；受援学校也要发挥主观能动性，科学合理地提出自己的要求。支援学校要把自身的优势和受援学校的需要，最佳地结合起来，讲实效，实实在在地提高受援学校的办学水平。

加强支教和干部挂职交流制度，进一步增强受援学校的造血功能。要以专业建设为龙头，以提高受援学校基层院系的师资和管理水平为突破口，全面提高受援学校的整体水平。

以校园信息化建设为切人点，提升西部高职院校办学水平。现代职业技术教育是建立在信息技术平台上的教育。对于以培养技术应用型人才为主要任务的高职院校，信息化是实现学校跨越式发展的必由之路。在对口支援中，可把援建校园信息化项目作为切人点，整体提升西部高职院校信息化建设水平。有了数字化校园，才可利用现代远程教育，帮助受援学校开设紧缺的高质量课程，开展专业教育探索，培训管理干部。

4．加强舆论宣传，为对口支援西部高职教育营造良好氛围。要注重运用灵活多样方式，及时宣传、表彰在对口支援工作中取得显著成效的典型。营造良好的社会氛围，提高全社会对对口支援工作重要意义的认识，引导社会各界积极参与对口支援工作，使对口支援西部高职教育在更大层面上、更大范围内开展起来。

参考文献

[1]高教毛入学率21％在校生2100万世界第一[N]．人民日报，2006—02—17．

志愿实践部范文第3篇

关键词:医院;内部控制;预算管理

中图分类号:F243.3文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)20-0144-02

一、医院内部控制概述

(一)医院内部控制的概念

医院内部控制是医院为保证业务活动的合法性、保护资产安全和完整、提高经营管理效率、保证信息质量真实可靠和发展战略得以实现等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。

(二)医院内部控制的意义

1.保证安全

保证医院生产经营的安全性是内部控制的基本目标。医院经营安全包括很多层面的意思,概括来说主要有:

(1)经营的合法性。医院经营的合法合规是医院生成和发展的基础,通过内部控制保证医院经营遵守国家的法律法规,坚决杜绝因违法违规而引起的各类医疗事故的发生,以优质的医疗服务承担医院救死扶伤的社会责任。

(2)资产安全。资产安全主要是指维护资产数量的完整,保证资产质量的完备。保证资产的安全有利于抑制企业资产因认为原因造成的流失和损坏,为医院的持续发展提供坚实的物质保证。

(3)信息安全。内部控制通过对经营活动的跟踪和会计处理的监督,有效地保证了信息报告的真实性、准确性,为管理层决策提供了有用的信息,同时为社会公众和监管部门对医院的营运活动及业绩作出正确的认识,继而为实施有效的监控提供了可靠的依据。

2.提高效率

医院在充分结合自身所处的内外部环境的基础上,通过有效的内部控制措施对经营活动的跟踪分析,对经营活动过程中出现的问题及时采取应对措施,有效地保证组织目标的实现。通过对员工科学合理的考核,改变了“大锅饭”式的薪酬制度,使能者多劳,多劳多得极大地提高了员工的工作积极性。内部控制提高了企业的经营效率,使医院在经营和管理中努力作出符合发展要求、有利于提升可持续发展能力和创造长久价值的策略选择。

二、医院内部控制的组织框架

(一)从内部管理控制来看

内部管理控制是单位为了提高管理效率,确保经营目标的实现,针对医院药品采购、药品使用、医疗服务、技术研发等过程实施的多层次、多环节的直接控制活动。其中,预算管理控制是使用最多,也是效果最好的一种内部管理控制手段。预算控制系统由预算编制、预算执行和预算考核分析等部分构成。医院通过建立统一的预算控制系统,强化预算对医院经济活动的约束力,使预算管理成为全局性的管理活动,对医院发展具有重要意义。

(二)从内部会计控制来看

内部会计控制主要是指单位依照有关的会计法律法规的要求,通过制定和实施一系列的会计方法、措施和程序,提高会计信息质量,确保资产安全性和完整性。内部会计控制主要在职位设置、授权批准、会计记录、资产保护、报告制度等环节设置一定的规章制度并加以监督,来规范相应的业务活动。当前,医药会计还停留在记账核算的阶段,没有充分认识到内部会计控制的重要性,致使建立的内部会计控制制度流于形式,实际操作时并未按照有关制度规定来执行。

三、医院完善内部控制的措施

(一)实施全面预算管理

医院全面预算是指为达到医院的既定目标,对医院的各项业务编制详细的预算或计划,并通过授权,由有关部门对预算的执行情况进行控制。预算控制的内容涵盖了医院经营活动的全过程。通过对前期预算完成情况的分析,及时发现隐患采取措施,把问题解决在萌芽中,从而达到防患于未然,降低经营风险。通过监督预算的执行情况,及时发现执行过程中存在的问题,合理地调整工作流程,优化资源的配置。实施全面预算,有利于明确医院各级管理人员的责任和目标,提高医院工作效率。实行全面预算管理,首先要求医院管理层的大力支持。医院必须加强预算管理的宣传教育,将运用全面预算对医院进行目标管理的理念作为一种组织文化进行建设,由上及下,由点到面,不断地强化各级各部门的预算管理观念,从而使全院上下达到共识,促进全面预算工作的有效开展。

(二)建立健全财务规章制度

1.建立授权审批制度

对涉及财务活动的业务建立严格的授权批准制度,明确审批人对业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,规定经办人的职责范围和工作要求。

2.不相容职务相互分离

医药要明确规定和保证不相容职责的分离,主要包括:授权批准、业务经办、会计记录、财产保管和稽核检查等职务做到相互牵制。不相容岗位的分离是内部控制的重要措施,可以有效避免个人权力过大带来的“权力侵蚀”造成对单位财产的侵蚀。

3.确保充分的文件保管和记录

会计记录是整个财务活动的依据,是会计业务的起点,也是明确责任和义务的依据,因此必须做好财务活动的记录工作,对财务活动形成充分的文件记录,主要包括:各种授权审批文件、收支记录、支票等票据存根等。

4.建立内部稽核制度

建立对财务活动业务的监督检查制度,明确监督检查机构或人员的职责权限,定期和不定期地进行检查。对监督

检查过程中发现的内部控制中的薄弱环节,应当及时采取措施,加以纠正和完善。

(三)建立有效的风险管理体系

医院管理层还未充分认识到风险管理的重要意义,导致医院在风险管理的机制建设上严重滞后于先进的管理制度。因此,要提高医院内部控制效果首先要把风险管理的思想充分融会到内部控制的各个阶段,从体制建设和执行实施入手,在充分考虑药品采购、医疗执业安全、固定资产使用、药品保管及检查等的基础之上,完善企业风险控制体系的建设。

1.建立风险管理组织机构

科学合理的风险管理组织机构是医院实施风险控制体系的制度保障。在实际工作中,医院要根据自身规模大小、管理水平、风险程度以及生产经营的性质等方面的因素,建立适合自身经营特点的风险控制机构。通过完善的制度明确不同组织单位的权利和职责,及时分析风险产生的原因和所处的风险阶段,及时不断地调整经营管理的应对策略,使医院风险管理体系成为一个有机整体。

2.建立风险预警系统

风险预警制度的建立是希望能够通过对风险进行提前的预测,分析与医院相关的各种内外因素的变化,通过科学分析预测医院可能发生的风险,预计可能遇到的不利情况,使医院相关部门提前采取预防措施。风险预警制度的建立有利于医院避免风险、减少风险。

(四)加强医院的内部审计

医院要想真正发挥内部审计在内部控制系统中的作用,必须对内部审计的定位、运转方式等方面存在的问题进一步解决。首先要设立独立性、权威性较高的内部审计机构。建议内部审计机构由管理当局和审计委员会领导,这样就可以保证内部审计机构的独立性和权威性,有利于内部审计机构发挥其职能。其次,明确内部审计机构的职责。最后,改进内部审计运行机制。内部审计功能的实现,除了依赖于有效的机构设置、良好的人员素质外,良好的运行机制非常重要。首先,要有规范的审计行为。内部审计作为一种审计形式,应该有一套公认的职业规范,建立适合自身实际的内部审计实务标准来指导内部审计行为,将内部审计纳入规范化的轨道。其次,要求审计人员有效的参与活动。内部审计机构或审计人员只有有效地参与实质性的经营管理活动,才能发现问题,发挥内部审计的作用。最后,要形成有力的审计报告。有力的审计报告是内部审计机构发挥作用的关键环节,内部审计部门在编写审计报告时,要注意事实的准确性、清晰性,保证建议的可行性。

(五)建立内部控制的自我评估制度

内部控制自我评价是指由医院自身定期或不定期地对其内部控制系统进行评估,评估内部控制的有效性及其实施的效率效果,以期能更好地达成内部控制目标。为了更好的实施自我评估,医院可以聘请外部审计机构对自身的内部控制进行审核,以便及时发现自身不能发现的问题。内部控制自我评估的方法对于医院加强管理、提高劳动生产率、改进内部审计程序和控制风险等都有着积极的作用。

(六)提高内部控制人员的素质

由于内部控制在性质、目标、服务领域等方面发生了新的变化,相应地对内部控制人员也就提出了更高的要求,为了适应这一变化,医院单位应当不断激励内部控制人员提高个人素质。首先要加强内控人员的思想政治教育,不断提高内控人员的执业道德水平,自觉规范个人行为,对违反规章制度的不法行为坚决予以抵制。同时,通过在职培训等方式不断地更新知识,扩大自己的知识广度和深度,提高内控人员的业务水平。

参考文献:

[1]许仙钟.医院内部控制的现状与对策[J].中华现代医院管理,2003,(1).

志愿实践部范文第4篇

——用“文化”理念打造枣树精神家园

“重建，不是简单的再建，而是跨越与重建。”说。

在青川，援建者以创新的理念和思维，帮助灾区人民重建美好新家园。

去年8月，当援建者来到枣树村后，发现当地村民自立自强、不等不靠，已经自己动手重建了部分永久性住房。但由于缺乏细致规划，房屋外观不统一，通往各家各户的路是烂泥路，乡村风貌零乱。援建指挥部一班人下决心，要把枣树村建成“广元第一村”。

末，援建指挥部与青川决定在黄坪乡枣树村建设一个精神家园示范基地，并指定由副指挥长负责。当时的枣树村一片废墟，满目疮痍，村民们连房都没住的，要打造“精神家园”，许多人都持怀疑态度。虽然知道摆在面前的现状很糟糕，但他仍然信心百倍。

是全国历史文化名城，全国首批文明城市、中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国综合竞争力前十强城市、中国品牌之都。人有底气，他们早有一个“世界十佳和谐乡村”——滕头村的成功范例。

“我们有建设新农村的经验，我们要将枣树村建成滕头村一样的社会主义新农村。”胸有成竹。“滕头村的成功，正在于规划，规划时就充分考虑注入旅游元素，实现现代农村与生态旅游一体化。”说。

要把“理念”、“模式”融入到灾区的重建中。去年9月初，带领援建干部到枣树村调研时发现，有些村民的住房外墙是白色的，吊檐也是白色的，缺乏线条感，怎么看怎么别扭。“我当即给青川县有关领导打电话，说服他们，让村民把吊檐涂回大家都接受的朱红色。”他还向县上有关领导打电话——“枣树村的重建我在负责，一定会好看。”

积极组织发动枣树村民在房前屋后种果树，增加枣园、核桃园、桃园面积，让人均果树面积达到1.7亩；还恢复了茶园生产。目前，枣树村的茶园面积达到了32亩。“这些果园可以和旅游业相互促进，搞一些节庆活动。”坦言，只靠水果茶叶是卖不了多少钱的，枣树村是卖概念、卖文化，让城里人到乡下现场摘果子、采茶、制茶，“卖的就是体验过程”。

带领指挥部及江东、余姚指挥部一班人还帮助枣树村修了3条路，并给它们取了非常好听的名字——幸福路、英雄路和爱心路。3条路各有自己的故事：幸福路，是总理到枣树村时走过的一条路，总理从这条路进到农家，还帮助重建房屋的农户捆绑钢筋；英雄路，是因“猛虎师”而命名，5月16日，“猛虎师”就来到这里救援；爱心路，是体现浙江人民对枣树村的援助，传递大爱无疆的精神。

小小的路名，也可看出人经营文化的匠心。更体现了人独特的援建理念。

“枣树村只有206户村民，人却在村容打造上投资300余万元，这是我们没有想到的。”枣树村党支部书记罗义碧说。

人重视“输血”与“造血”并举，把产业援建作为援建的重中之重。

为了小村多些景致，人善于挖“资源”：以“两条标语”切入，在村里建了精神家园重建示范点陈列室，里面陈列“两条标语”复制品和抗震救灾、重建家园图片；鼓励15个村民用24种粮食，制作出地方特色工艺画《总理来到枣树村》，成为看点；还制作了一部纪录片在陈列室播放，再现小村灾后重建全过程……“这些东西能够引起观光者共鸣。”表示，最终目标是建成一个“升级版”的村级博物馆。

如今，枣树村精神家园已成了灾区的一道独特风景。

枣树新村是援建的“创新力作”，也是青川灾区一道亮丽的“风景线”。

修几条路，建几间房并不是目的，思想观念、经营方式的交流与融合，才是援建者们最看重的。“一旦点与点对接之后，新农村建设的民间智慧将得到更好的交流传播。”说，相互之间都能得到启发。像枣树人“两条标语”的自强精神，让人民深受鼓舞；而人通过他们的一举一动，把新农村建设的先行者的经验与智慧，像血液一般渗入枣树人的血管中。

“新颖漂亮的农房，通村连户的公路，干净整洁的院落，星罗棋布的花园，郁郁葱葱的茶园，绿树掩映的村庄，生意兴隆的农家乐……”这是记者在黄坪乡枣树村采访时看到的情景。

黄坪乡党委书记沈德华说：“要不是援建，再过30年，枣树村也不可能建成这样，援建不仅实力强，而且理念新！”

地震前，枣树村是青川有名的贫困村，经济落后，村民贫穷，面貌可用“脏、乱、差”来评价。如今，枣树村不仅是四川灾区有名的“文明示范新村”，同时，枣树村的精神家园建设也全国闻名。“有手有脚有条命，天大的困难能战胜！”、“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干。”成为远近皆知的“枣树精神”，被誉为整个四川灾区群众的一种“风骨”，多次被人民日报、中央电视台、凤凰卫视、四川日报、四川电视台、浙江日报、浙江电视台等100多家媒体对此作了专题报道。去年8月31日，总理到枣树村视察时，充分肯定了枣树村灾后重建的成绩，对“两幅标语”体现出的自立自强、不屈不挠精神大加赞赏。

——用“优先”理念解决灾区群众民生

在援建工作中，与援建指挥部一班人，始终坚持“民生优先”，切实解决老百姓住房难、就医难、吃水难、行路难等问题。

抓农房重建，确保灾区群众安居。市援建的三乡一镇倒塌房屋近35000间，95%以上住房惨遭损毁。在重建中选派了农户重建指导员，加快修建既安全、又省钱的永久农房，援建三乡一镇新建农房5377户，加固1429户，确保了去年 春节乔庄一镇三乡农户全部搬入新居。

帮设施重建，情系灾区群众民生。围绕灾区群众所急、所需、所盼，着力解决就学难、就医难、吃水难、行路难等问题。帮助3个乡修建了学校、卫生院，9月，3个乡的学校、卫生院交付使用，3个学校全部被评为“天府杯”优质工程。经过近一年半的艰辛施工，黄茶公路终于全线贯通，彻底改变了3个乡1万多名群众的交通状况。同时，还帮助对口乡镇修建了205公里通村道路和25座漫水桥，大大改善了交通条件，为沿线群众的出行和创业致富带来了无限生机。完成了3个乡24个村80个社（点）的安全饮水工程，解决了1万多老百姓的吃水难问题，受到了灾区干部群众的广泛赞誉。

——用“造血”理念实施产业援建

在青川灾区，许多群众把新房建起来了，但贷款还不上，增收无门路。下决心：“不能让灾区人民住别墅、吃红薯，要让他们尽快走上增收致富路。”王梁下定决心。

在深入基层认真调研后，迅速提出了产业援建的工作思路：紧紧依托青川的产业基础和资源优势，充分发挥的市场、资金和管理优势，整合指挥部、地方政府、龙头企业和广大农户的力量，建设“一心四带十大基地”，为对口援建的乔庄镇等一镇三乡打造特色产业，为青川的可持续发展和广大灾区群众安居乐业奔小康奠定坚实的基础。“一心四带十大基地”，“一心”即以黄坪庄子坪为核心打造青川生态食品加工园，将原分散布局于县城乔庄的农副产品加工企业集中搬迁至黄坪乡庄子坪，园区统一规划、统一建设、统一配套、统一管理，使之成为青川乃至广元以生态食品加工为特色的工业集中发展区。“四带”即构筑乔庄有机茶、黄坪土鸡、瓦砾生猪、茶坝食用菌四条特色产业带。“十大基地”即建设有机茶、土鸡、生猪、禽蛋、大棚蔬菜、珍稀菇、乌天麻、食用菌、肉兔、鲜菇十大生产基地。这些项目于去年基本建成，项目建成后，将形成500吨有机茶、20万只土鸡、3万头生猪、100万袋珍稀菇、木耳等食用菌、320万枚鸡蛋、30万公斤蔬菜、1万斤乌天麻种子和12万公斤商品乌天麻、2万只肉兔的规模，覆盖农户超过1万户，户均增收达1000元以上。

在产业援建中，引入了“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的模式。援建的乔庄镇瓦砾生态养猪基地、甬川茶叶公司、黄坪土鸡养殖合作社等一批基地，成为青川产业援建示范点。

华东物资城物资有限公司在川浙产业园投资建设钢结构生产企业，成为浙江省第一个入驻川浙产业园的项目，已于去年底正式投产，至今年底产值可超亿元；投资2.5亿元的网络通信服务及服务产业项目已正式投产。

目前，援建的茶坝木耳、香菇产业已具相当规模；

甬川茶叶公司建成，首期打造千亩有机茶示范基地，成为川北最大的有机茶示范园；

黄坪乡养殖土鸡养殖协会成立；

瓦砾生态种猪示范场已具规模，将成为广元市最大的生态种猪示范场；

乔庄镇枣树村“蔬菜大棚基地”已见成效；

大沟、枣树等一批以“农家乐”为主的生态旅游新村已建成；

产业援建捷报频传。

乔庄片区一镇三乡群众对援建干部无不充满感激，对一直关心、支持、帮助他们实施产业发展的王指挥长更是感谢不已。

“新房子、新车子、新家具；新桌子、新椅子、新餐具……”黄坪乡枣树村李玉明家里的农家乐挤满了客人。李玉明暗自欢喜：今天的营业额又要创新高。李玉明做梦也没想过，自家的小院也能开上农家乐，而且生意如此之好。李玉明感慨地说：“如果不是人民夜以继日地援建，我咋会这么快就住进新房子，还花6万多元买了私家车，日子越过越滋润！我们打心眼里感谢的援建干部！”

枣树村民雍天芳的话语更直接，“我们喜欢人就像喜欢四川的火锅一样！”

志愿实践部范文第5篇

药品生产关系着老百姓的生命安全，虽然药用胶囊只是一些药品的外包装，但是其安全性同样也关系着整个药品的安全，现在大量的工业明胶被做成药用胶囊，从而进入药品之中。对于这样的企业必须要从重处罚，这些企业的负责人同样也要进行重处，让他们承担巨大的违法成本及代价，这样才能够真正起到杀一儆百的作用。这些年，在我们的药品安全领域中，老是曝出药品生产的安全问题，并且有的企业还是一犯再犯，里面有一个主要原因就是他们的违法成本太低，在这样的局面下，由于巨大的经济利益的刺激，一些人就敢于铤而走险。

当然，仅仅对工业胶囊的生产者及利益链条上的相关药企进行处罚也是不够的，还必须在相关法律法规及标准的制定和监管者身上下工夫。

在我们的食品药品监管领域，如果用“牢”、“羊”和“看牢人”来作比喻，那么相关企业及其他生产者就是“羊”，相关法律法规和标准就是“牢”，而监管者就是“看牢人”。在现实中，“羊”常常跑出“牢”，在外祸害他人要么是我的“牢”不太牢靠，或者存在漏洞，要么是“看牢人”出了问题。如果是前者，我们把“牢”补好了就行了，我们所说的“亡羊补牢，为时不晚”也就是这样的道理，但是如果是“看牢人”出了问题，就是我们的“牢”修补得再牢靠，也不能解决问题。

从工业明胶这些年长期进入药品行业制作药用胶囊来看，应该是我们的“牢”和“看牢人”都出了问题，但是在我看来，主要应该还是“看牢人”出了问题。就药品领域的监管而言，毫无疑问它要比食品安全领域的监管更为严格得多，相关的法律法规和有关标准也更为完善，但是这次被曝出工业明胶居然多年来一直在药品生产行业中存在，这让人感到十分痛心。我认为，这是“看牢人”出现了严重的失职，这些年来，如果“看牢人”能够切实履行自己的职责，就不会出现这样恶性的事情。