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带着对未来的美好憧憬和希望,我来到了公司质检部,平凡而不平庸的岗位,在这三个月的时间里,在领导和同事的悉心关怀和指导下,我已经适应了周围的生活和工作环境,对工作也逐渐进入了状态,自己的思想、工作、学习等各方面都取得了一定的成绩,个人综合素质也得到了一定的提高,在此非常感谢公司给我的这个机会。下面是我这三个月工作的简单小结:
一、工作情况
在这三个月的工作中,我在质检部虽然没有取得多大的成绩和突破,但也是在平凡的工作岗位上认真做好自己的本职工作,坚守岗位职责,不怕苦不怕累,在领导的带领下埋头苦干,较好的完成了本职工作。工作态度方面,认真对待自己的工作,不会的多学习,不懂的多问,以此来丰富自己的工作经验。在质检部的这段时间,使我收获很多,对工作有了更深的认识,也更加熟悉了每项工作的流程,通过这三个月对工作的不断熟悉与锻炼,对基本工作技能方面有了更进一步的提高,在工作效率上也有了一定的改善。
二、学习情况
一、加强领导
会议结束后,我单位立即成立涉农资金整治领导小组,全面负责涉农资金的专项整治工作,并对整治工作中存在的问题进行督查整改落实。
二、自查自纠涉及的专项资金情况
(一)2010年以来涉农资金检查发现的问题
一村一品项目扶持资金结存3.33万元,示范村建设补助结存4.2万元,森林生态效益补偿基金结存1.86万元。
(二)2013-2014年度情况
上级共拨付涉农资金727.37万元,已拨付686.37万元,未拨付资金31万元;街道办事处涉农项目资金支出67.6万元。具体如下:
1、农业生产发展(36.95万元)
(1)一村一品工程扶持资金14.25万元,已拨付到户;
(2)小型水库经费3万元,已拨付施工建设单位;
(3)现代农业项目扶持资金14.7万元,已拨付申报单位;
(4)农业示范园奖励5万元,未拨付。
2、农业生态修复和治理(26万元)
(1)省级文明村奖励款8万元,未拨付;
(2)生态文明村奖励款18万元,未拨付。
3、农村社会事业和公共服务(732.02万元)
(1)一事一议项目财政奖补资金216万元,已全部拨付到村;
(2)农村公共服务运行维护项目资金82.5万元,已全部拨付到村;
(3)农业幸福院专项资金7万元,已拨付到村;
(4)农村环境整治奖补资金348.92万元,已拨付到位;
(5)民政事业补助资金(社区建设奖补)10万元,已拨付到村:
(6)殡葬惠民补助资金24.8万元,已用现金发放到户;
(7)计生晚婚晚育、独生子女费等资金42.8万元,已用现金发放到户。
三、自查存在的问题
我街道严格按照涉农资金管理规定检查内容,对2013-2014年所有涉农资金进行了自查,发现存在部分专款拨付不及时的情况,未发现虚假冒领,截留、挤占、挪用、套取涉农资金等违法违纪问题。对2010年以来检查中发现的问题,经涉农资金整治领导小组研究决定,将一村一品项目扶持资金3.33万元立即拨付项目申报单位;示范村建设补助4.2万元已付清,按要求做好帐务处理;森林生态效益补偿基金1.86万元,因项目尚未全部完工,将视项目进展情况拨付。
四、整改措施和下一步打算
1、针对存在专款拨付不及时的问题,涉农资金整治领导小组已责令相关单位和部门查找问题产生的原因并立即作出整改,按照项目资金要求拨付到位。
2、进一步明确责任,加大违规违纪问题的查处力度,对虚报、冒领、套取、挤占、截留、挪用涉农资金等行为,发现一起,查处一起,绝不姑息。
当我们在转正的时候,一般来说要写自我鉴定的。员工转正自我鉴定该怎么写呢?下面是小编为大家整理的员工转正自我鉴定五篇,希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!
员工转正自我鉴定1__X员工__X,于____年__月__日加入公司,根据公司的需要,目前担任__X一职,主要负责____工作。本人做事具有较强的责任心和进取心,对人热情,热爱现从事的人事工作。从我参加工作到现在,已有将近七个年头,因此,在之前的工作中,锻炼了我不惧怕困难与团队合作的精神。但来到____,这里的工作与环境又是一个新的开始,在领导的严格要求下,我的工作得到了提升,在同事的帮助下,我的工作得以顺利开展。现将这段时间的工作情况简要总结如下:
1、初到公司时,本人只是从公司简介以及同事们的口述中了解公司,对公司的认识仅仅是皮毛的话,那么随着时间的推移,我对公司也有了更为深刻的了解。
从一开始对工作的没有压力,到逐渐的感到肩上的责任性,在这其中,我不断的学习与请教,就好比一辆新车,在与公司的不断的进行磨合。,这项工作我基本上可以掌握,但是我知道还有许多地方需要改善,还可以做得更好,我相信,我也有那个信心,随意时间的推移,我会从这份工作中得到成长,同时我也会把这份工作做得更加完善。
2、在本部门的工作中,我勤奋工作,获得了本部门领导和同事的认同。
当然,在工作中我也出现了一些小的差错和问题,部门领导也及时给我指出,促进了我工作的成熟性。跟本部门的同事相处中也非常融洽,有什么问题大家也都能够齐心协心,相互协助,因此,来到这里,让我有种宾至如归的感觉,我相信,在一个团结协作的团队,一定会是个强大的团队,因此,我为自己能加入这个团队感到荣幸与骄傲。
3、在公司的领导下,我会更加严格要求自己,在作好本职工作的同时,积极团结同事,任何事情沟通都是第一位的。
在工作中,要不断的学习与积累,不断的提出问题,解决问题,不断完善自我,使工作能够更快、更好的完成。我相信我一定会做好工作,成为优秀的__X中的一份子,不辜负领导对我的期望。谢谢公司领导给了我这样一个发挥的舞台,我也会珍惜这次机会,为我部门的工作全身心投入,为公司的发展尽我的绵薄之力。
员工转正自我鉴定2我叫______,20__年6月21号入职,担任物业客服专员一职,截止目前已有两个多月。在这两个多月以来,非常感谢领导对我的关心和指导,以及各位同事的帮助;使我深深感受到____物业大家庭的温暖。完善系统的入职培训,使我不仅了解公司的发展历程、规章制度,也使我能够快速转变角色,熟悉工作内容和要求,更使我能够成为公司的一员而骄傲;实操训练及每周的内部培训,使我快速的掌握技能要求,也更加注重细节。在我看来,这是短暂的两个多月,短暂的是我还来不及掌握更多的工作技巧与专业知识,时光已经流逝;要成为一名优秀的客服人员今后的路必定很漫长。
回顾当初在招聘会上应聘公司客服岗位的事就像发生在昨天一样;不过如今的我已从懵懂的学生转变成了肩负工作职责的____员工,对客服工作也由陌生变成了熟悉。
很多人不了解客服工作,认为它很简单、单调、甚至无聊,不过是接下电话、做下记录、端端茶递递水罢了;其实不然,要做一名合格、称职的客服人员,需具备相关专业知识,掌握一定的工作技巧,并要有高度的自觉性和工作责任心,否则工作上就会出现失误、失职状况;当然,这一点我也并不是一开始就认识到了,而是在工作中经历了各种挑战与磨砺后,才深刻体会到。
工作中的磨砺塑造了我的性格,提升了自身的心理素质。对于我这个刚步入社会,工作经验不丰富的人而言,工作中不免遇到各种各样的阻碍和困难,但在各位领导和同事们的帮助下,让我遇到困难时勇于面对,敢于挑战,性格也进一步沉淀下来。通过公司领导对我们工作的总结,我深刻体会到职业精神和微笑服务的真正含义。所谓职业精神就是当你在工作岗位时,无论你之前有多辛苦,都应把工作做到位,尽到自己的工作职责。所谓微笑服务就是当你面对客户时,无论你高兴与否,烦恼与否,都应已工作为,重客户为重,始终保持微笑,因为你代表的不单是你个人的形象,更是公司的形象。
当然,我在工作中仍然存在很多不足,在以后工作中仍然需要多留意、多学习、多思考;和其他客服人员一起,共同把事情做好。
员工转正自我鉴定3铁路见习生转正自我鉴定见习期间,我严格按照公司的见习计划去做,逐步落实见习计划中每个阶段的内容和要求。刚来的时候,每天除了学习测量以外,还认真学习铁路隧道施工的各种规章制度,并仔细阅读了铁路隧道施工的技术规范,看图纸。现将这一年内所做的工作总结如下:
1.协助部长编写年度施工计划,以及每月的分月调整计划。
内容包括隧道、桥梁、路基、涵洞以及其他附属工程。
2.负责每月验工计价资料的填写。
每月20日之前陪同监理总站工程师进行现场收方,根据收方资料编写每月验工计价资料,并报局指、总监站及建设单位签字盖章。
3.协助调度整理周、月报,填写建指、监理站等单位要求填写的资料。
4.参加每月安全生产大检查,并通报相关问题。
内容包括安全、质量、文明施工等。
5.负责工程部内业管理。
6.负责本标段工程数量核对工作。
7.20__年6月30日至7月4日参加鹰厦铁路福建段dk327+350~dk327+550处堑坡溜坍抢险工作,负责现场指挥和调度工作。
在为期一周的岗前培训过程中,我学习了公司的规章制度,公司开路先锋的精神,诚信、创新的工作理念以及不畏艰险、勇攀高峰的工作态度。做事要认真,认真才会让我学习工作更有效率,才会让我少犯错误。要勇于承担责任,责任,它代表了一个人的品质;责任,使人变得稳重;责任,使人知道自己的义务。存在问题虽然我努力的做了一些工作,但是离领导的要求还有一定的差距,对测量还不是很精通,无法更有效的对自己负责的工点进行复测;理论水平、工作能力还有待进一步提高;努力改善自己的脾气,不能带着情绪工作等等。通过一年的工作学习我初步了解了项目的运作方式,了解了工程项目到了什么阶段需要做什么技术准备、劳动力准备、材料准备等。在施工现场不断深化学习,将书本知识努力与现场实际结合,认真学习施工技术和施工方法。
不断接触新事物,施工现场是个大熔炉,在施工现场多锻炼,有利于施工技术水平的提高,现场管理水平和处理突发事件的能力。虽然见习期马上就要过去了,我还将一如既往,扎根施工一线,不断提高自己,朝着我的目标努力奋斗。转眼间,从__年10月的刚入司到现在已经有6个月了,在这些日子中我不断的学习,不断的充实自己,学习车辆专业知识的同时也在强化对自己纪律方面的要求。本人工作认真、细心且具有较强的责任心和进取心,工作热情,性格开朗,乐于与他人沟通,具有良好的沟通技巧,有很强的团队协作能力;责任感强,按时完成领导交付的工作,和公司同事之间能够通力合作,关系相处融洽而和睦,配合各部门负责人成功地完成各项工作;积极学习新知识、技能,注重自身发展和进步。当然,难免出现一些小差小错需要领导指正,但前事之鉴,后事之师,这些经历也让我不断成熟,在处理各种问题时考虑得更全面,杜绝类似失误的发生。在此,我要特地感谢公司的领导和同事对我的入职指引和帮助,感谢大家对我工作中出现的失误给与提醒和指正。
公司宽松融洽的工作氛围,团结向上的企业文化,使我在较短的时间内适应了这里的工作环境,同时让我很快与同事们成为了很好的工作伙伴。经过这6个月,我现在已经能够独立处理本职工作,当然我还有很多不足的地方,处理问题的经验方面有待提高,团队协作能力也需要进一步增强,需要不断继续学习以提高自己的能力。我很喜欢这份工作,这6个月来我学到了很多,感悟了很多。看到公司的迅速发展,我深深地感到骄傲和自豪,也更加迫切的希望以一名正式员工的身份在这里工作,实现自己的奋斗目标,体现自己的人生价值,和公司一起成长。在此我提出转正申请,恳请各位领导给我继续锻炼自己、实现理想的机会。我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作,为公司创造价值,同公司一起展望美好的未来!篇三:职工转正自我鉴定职工转正自我鉴定本人于__年x月x号进厂,从来公司的第一天开始,我就把自己融入到我们的这个团体中,不知不觉已经三个多月了,现将这三个月的工作情况总结如下:
一、非常注意的向周围的老同事学习,在工作中处处留意,多看,多思考,多学习,以较快的速度熟悉着公司的情况,较好的融入到了我们的这个团体中。
二、在工作中,善于思考,发现有的单据在处理上存在问题,便首先同同事进行沟通,与同事分享自己的解决思路,能解决的就解决掉,不能解决的就提交上级,同时提出自己的意见提供参考。
三.热心回答同事询问的问题。我认为大家的能力都提高了,我们的公司才会整体提高总之,经过三个月的试用期,我认为我能够积极、主动、熟练的完成自己的工作,在工作中能够发现问题,并积极全面的配合公司的要求来展开工作,与同事能够很好的配合和协调。在以后的工作中我会一如继往,对人:与人为善,对工作:力求完美,不断的提升自己的水平及综合素质,以期为公司的发展尽自己的一份力量。
员工转正自我鉴定4不知不觉中来到公司已经快6个月了,六个月说长不长说短也不短,足够我去了解周边的环境以及熟悉身边的同事,当然最主要的是熟悉我所负责的工作。
能进入公司工作的我是幸运,当初我怀着努力工作、体现自我价值的决心踏进公司的大门。在这里我感受到了一个成熟的公司现代化的管理模式以及鼓励自我增值的个性化的人才培养机制。我特别希望通过自身的努力能够得到公司的认可从而在更广阔的领域发展自己的职业道路。
其实作为一个应届毕业生,初入社会,进入公司,心底总会有些忐忑,但是公司融洽和谐的工作氛围让我感受到温馨,团结向上的企业文化让我很快完成了从学生到职员的转变。
到公司的这六个月,我本着一颗进取的心,严格要求自己,认真工作,多看多听多问多思考;怀着一颗负责任的心,认真及时做好领导交代的工作,学会与同事团结协作,不懂的问题虚心请教,积极汲取知识,注重自身发展与进步,努力地提升自己。在领导和同事们的帮助下,我慢慢熟悉我的工作内容和职责。现在我已了解研发工作的主要内容,并学会了如何运用手中的。资源。在此,我真诚的感谢领导和同事对我的指导和帮助。
当然,初入职场,难免会出现一些小差小错需要领导指正,但前事之鉴,后事之师,这些经历也在让我不断的成长起来,在处理各种问题时会考虑的更全面一些,杜绝类似的失误发生。我坚信自己能够在今后的工作中会表现得更好。在此,我要再次真诚的感谢领导和同事们对我的入职指引和对我工作中失误的提醒与指正。
公司在不断的进步发展,为此我深深地感到骄傲和自豪,也更加迫切的希望以一名正式员工的身份在这里工作,和公司一起成长,体现自己的人生价值。在此恳请领导给我继续锻炼自己的机会,我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作,为公司创造价值,同公司一起为中国养殖业保驾护航!
员工转正自我鉴定5在试用期间,尊敬领导,团结同事,遵纪守法,严格遵守医院各项规章制度,认真履行自己职责,做到了不迟到、不早退、不旷工,对病人细心(讲解)照顾,和蔼可亲,努力将理论知识结合实践经验,在此过程中我还不断总结学习方法和临床经验,努力培养自己独立思考、独立解决问题、独立工作的能力,培养了全心全意为人民服务的崇高思想和医生必须具备的职业素养,经过工作实践我熟练掌握常见病、多发病人的诊治;特别于呼吸道疾病诊治,实践经验让我对自己未来的工作充满了信心。诚挚请求医院领导和各位同事们给我提出宝贵的批评及建议,纠正存在的错误,帮助我成为一个合格的医务工作者和社会主义建设者的接班人。在此期间,让我的思想逐渐成熟,在今后的日子里,我将继续努力学习,不断改善自己的不足,吸收更多的专业知识,提高自己的业务水平和应变能力。
较好地完成了各科室的学习任务,未发生任何医疗差错和医疗事故。十个月的工作实践过程中我踊跃参加了医院及各科室组织的政治活动努力使自己思想道德更好。学校教授的理论知识和在医院工作的实践经验让我对自己未来的工作充满了信心,更坚定了我成为一个救死扶伤的好医生志愿。诚挚请求医院领导和各位同事们给我提出宝贵的批评建议,纠正存在的错误,帮助我成为一个合格的医务工作者和社会主义建设者和接班人。
众所周知,社会是不断变化和发展的。在将近一年的工作过程中,我乐于参于,重在社会,吸收了诸多老师的精华,同时也发现了自己还有很多的缺点和不足,要适应社会的发展得不断提高思想认识,完善自己,改正缺点。作为一名医学专业的学生,所受的社会压力将比其他行业更加沉重,要学会学习,学会创新,学会适应社会的发展要求。
试用开始,首先要做的是熟悉工作环境,熟悉要维护的机床设备,这是展开工作的基础。试用期的前两周,工作的重点都是熟悉车间,通过观察车间里的各种各样的设备,增加自己对车间设备的感性认识,初步了解各设备的功能和作用,还有就是通过和车间里的同事交流,建立良好的关系,增进大家的感情,机床操作人员对各自操作的机床比较熟悉,对机床的常见故障也比较了解,如能得到他们的悉心指导,这对自己的维修工作将是很有帮助的。
在熟悉了车间的环境和设备后,重点就是通过查阅相关的资料、手册、图纸、说明书和软件,进一步深入了解各机床设备的电气操作、电气原理、常见故障现象以及常用的故障排查方法。这些资料是很有用的,是维修手段方面应具备的条件。现在的机床越来越先进了,特别是数控机床,具有很完善的自诊断能力和故障显示功能,对比较常见的故障都能自我诊断,并把故障原因和维修方法显示出来,供维修人员参考。就算有些故障无法自诊断,如对机床的电气原理比较熟悉,维修时能熟练地查找相关的资料,维修起来也是比较简单比较快的。
搞电气维修,特别是数控机床维修的,要知识面广,现在的科技发展很快,电子元件和电气设备更新换代快,类型又多又广,除了要掌握常用的电气知识和电气维修技术,除了要掌握电子电气的维修技术,还要掌握一定的机械维修技术,现在的机床故障,不再是电气故障机械故障分得那么清的了,很多都是电气、机械、甚至液压气压等故障交混在一起,要各方面都有所熟悉才有利排查故障。所以一有空闲时间,我就找来大量与电气、电子以及机械有关的书籍,不断充实自己和增进自己的知识水平,另外还要通过请教师傅、上网查找资料等各种途径来了解有关的和资讯。
除了掌握好理论知识外,主要的是要不断实践,积累大量的工作经验,有了丰富的实践经验,加上扎实的理论知识,检修起电气故障来才能得心应手。胡连春师傅经验丰富,维修起电气故障来得心应手,每次有维修任务时,我都会跟着他到维修现场,通过观察他维修的过程,了解师傅是怎样询问现场人员,怎样查找故障原因,又是怎样排除故障的,通过做他的维修副手,参与维修工作,从实践中锻炼自己的维修能力,掌握一定的维修方法和技巧,以及增加自己的维修经验。除了跟师傅学习,积极主动参加维修工作外,还要设法找一些东西来维修,办公室里有很多损坏的电路版、驱动器、PLC等各种各样的电气部件,有时间我就拿来解剖、分析,查找故障原因,并设法维修。虽然大部分修不好,但通过实践,加深了自己的理论知识,增加了自己的维修经验。另外,胡师傅因事没来上班时,虽然经验不是很足,维修技术不是很熟,也要敢于独立维修,要抓住一切机会锻炼自己,从实践中摸索,找到一套适合自己的维修方法。
曾经的“中国铜城”――甘肃省白银市,作为西北地区的一座资源枯竭型城市,正在以PPP模式打造城市地下综合管廊,并入选财政部第二批PPP示范项目。
记者日前赶赴白银,实地探访地下管廊如何提升白银市城市建设管理水平和综合承载能力,以及PPP为这座西北小城注入了怎样的建设活力。
示范项目亮点
在技术层面创造了“五最”
2015年4月,经过财政部和住建部组织的竞争性评审和答辩,白银市在全国34个申报城市中成功进入全国首批地下综合管廊试点城市行列, 也是西北地区唯一获此“殊荣”的城市。从2015年到2017年的三年间,白银市每年可获得中央财政3亿元的专项资金补助。
入围试点城市后,白银市主政者铺就了一张地下管廊的白银蓝图:投资22.38亿元,用三年时间在白银城区7条道路建设26.5公里地下综合管廊和两座中央控制中心。项目建成后,地下综合管廊将辐射中心城区及银西新区面积40平方公里,受益人口35万人, 占城区总人口的90%。 “地下综合管廊建设是创新城市基础设施建设的重要举措,也是利国利民、造福子孙后代的好项目、大项目。” 白银市委副书记、市长张旭晨说。
2015年10月,白银市政府与山东华达建设工程有限公司(下称“山东华达”)、中国一冶集团有限公司正式签订了白银市地下综合管廊试点项目PPP项目合同书及备忘录,成立白银市城市综合管廊管理有限公司(下称“管廊公司”),开创了全国管廊试点城市中唯一以混合所有制形式投资、建设、运营、管理项目的先河。
其中,白银市政府以地下空间作价出资5556万元,占项目公司10%股权,社会资本方以现金出资5亿元,占项目公司90%股权。项目采取建设―运营―移交(BOT)的运作方式,特许经营期30年(含建设期)。根据市场平均水平测算,社会资本方投入资本金的收益率不超过8%。
截止到10月底,项目已完成管廊规划建设7条路中4条管廊的建设。《中国经济周刊》记者日前来到白银市综合管廊北环路项目施工现场,蓝天白云下,地下管廊雏形“身姿”尽显伟岸。进入施工现场,工人们头戴安全帽,身穿工装,切割木料,搬运钢筋,浇筑水泥,操作塔吊……每一个管廊建设者都有条不紊地在工作岗位上紧张忙碌着。
记者沿着入口的阶梯一直向下走,地下堪称管线的世界,电力、热力、通信、供水、燃气等多条管线规整地排列在管廊内,整个地下空间干净整洁,一目了然 。此外,在地下管廊中还设有专门的检修口、投料口和监测系统,未来能够有效解决市政管线维修之难。
作为西北地区唯一进入全国首批地下综合管廊试点的城市,白银这个甘肃小城在综合管廊的技术层面创造了“五最”。白银市住建局副局长王东燕告诉《中国经济周刊》:设计理念最优,首次将高压电力线及燃气管线统筹纳入管廊;入管廊线种类最全,纳入给水、雨水、污水、再生水、热力、燃气、电力、通信8类管线;管廊附属设施设计最新,附属消防系统、通风系统、排水系统、标识系统、电气系统、监控与报警系统六大系统;管廊断面结构尺寸最大,银山路断面达到68平方米;入廊热力管径最大,银山路热力主管径达到1.2米。
“全国的地下管廊试点城市我基本都去了,白银绝对是一流的。”管廊公司董事长、山东华达董事长郭凤泉说。
示范项目意义
对资源枯竭转型城市来说,可规避财政风险
以往中国城市建设中新建、改扩建道路工程反复开挖、长期施工的现象,令广大群众着实烦恼,白银也不例外。记者在走访中了解到,当得知这一次的开挖,是要在城市地下建造一个隧道空间,从此城市将彻底告别开挖的现象时,许多市民对此项工程表示期待。白银市民李先生说:“长痛不如短痛,如果这是最后一次挖路,我们都会理解支持,老百姓期待工程早日建成。”
支撑起白银市民巨大期望的,是省市两级政府举全力建设白银地下管廊的决心。据白银市政府人士介绍,甘肃省委、省政府高度重视,书记、省长亲自指导,多次过问。甘肃省财政厅主要负责人和白银市党政领导多次带队赴财政部汇报衔接,甘肃省住建厅也多次向住建部汇报有关工作。
在市级层面,白银市成立了地下综合管廊工作领导小组,制定了管廊设施建设工作方案和管理运营办法,由各相关部门主要领导直接负责本部门的项目推进工作,形成了有效的工作联动机制、监督机制,同时与雨污水管、生活给水管、燃气管、电力电缆、通信电缆等相关管线单位签订初步的意向入廊协议,确保项目高标准建设和运营。
事实上,作为典型的资源枯竭转型城市,白银市、县区两级财政都属于“吃饭财政”。
甘肃省统计局披露数据显示,2015年白银市一般公共预算收入为25.49亿元,一般公共预算支出达到30.73亿元。在地方财政压力巨大的背景下,白银地下管廊项目的PPP模式更具特殊意义。在白银市官方看来,市政府以地下空间作价出资5556万元,按照政府授权的主体与选定的投资人1:9的股权比例合资组建项目公司,可以规避政府财政风险。
对社会资本而言,地下综合管廊的“经济账”无疑是他们关注的核心命题。白银市政府在测算本项目的收益后做了具体“安排”:预计项目建成后,项目公司在获得合理回报和支付融资本息情况下,每年资金需求量为8290万元,为确保项目运营后产生的收益能够还本付息,保证社会资本的投资收益,项目公司可以获得初期入廊费和以后年度管廊租赁使用费,管廊租赁经营收益为2800万元/年;基础设施配套费补助1500万元/年;政府预算资金补助4000万元/年。“以上费用合计现金流8300万元/年,基本能够保障项目公司的合理收益。”
示范项目难点
融资难是民企参与PPP重大挑战
在白银地下管廊项目中,由民企控股的“民企+国企”联合体中标,这在全国各地同类项目中并不多见。白银市财政局副局长张太明对《中国经济周刊》表示,民营企业有管理效率高和决策流程快的特点,依托国企雄厚实力、先进技术和高信誉度,对缩减项目建设周期、降低项目运作成本和资产负债率都作用明显。
张太明称,联合体涵盖了地下综合管廊投融资、规划设计、地下空间施工、管廊信息化等核心业务领域,充分发挥了其资源调动与项目承接能力突出的优势,确保了方案的可实施性。
身兼项目公司和民营资本的法人代表,管廊公司董事长、山东华达董事长郭凤泉今年在全国考察了多个地下管廊PPP项目,他最大的感受是政府单方面压缩造价是普遍现象,而动辄几个亿的压缩,却不是所有人都承受得起。“对央企控股的PPP项目公司来说,就当赔钱买个信誉,而我们民营企业,真的承受不了。”
在郭凤泉看来,融资难是民营企业参与PPP项目的另一个重大挑战。例如,农业发展银行甘肃省分行对项目公司融资需求的反馈是:借款主体不符合农业发展银行政策要求,管廊项目借款主体必须白银市城司才能运作,对于民营企业控股的项目公司,农业发展银行政策上有资格准入限制。
“政策性银行融资落实不到位,是造成白银管廊试点项目融资推进缓慢的主要原因。” 甘肃省财政厅PPP管理中心主任武晓岗说,“建议国家在PPP项目融资贷款方面放宽准入门槛,加快审批流程,给综合管廊试点项目解决融资难题。”
记者观察到,与国有大型银行对民营企业参与PPP项目的融资“高门槛”相比,城市商业银行就显得颇为“灵活”。旨在“服务地方、服务市民”的甘肃本地银行――兰州银行,通过投资银行部对白银管廊项目公司资本金方面提供金融支持1亿元,兰州银行白银分行对作为社会资本方的山东华达发放贷款4亿元,满足PPP项目融资需求。