财务整改措施
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财务整改措施范文第1篇
一、工会财务管理中出现的问题
我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。
（一）财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
（二）税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
（三）财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
（四）财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
（五）乡镇、街道工会财务工作薄弱
我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。
（六）人员素质不高,会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
（一）财政划拨工会经费的问题
地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
（二）工会经费收缴率不高的问题
区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。
（三）财务管理基础薄弱的问题
一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。
（四）乡镇街道一级工会财务管理问题
我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。
三、对策及建议
（一）采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率
各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。
（二）加强领导,为财务人员履行职责创造条件
各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。
（三）强化财务管理,建立健全工会各项财务制度
制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。
财务整改措施范文第2篇
一、营改增的内涵及改革的重大意义
（一）营改增的内涵
相对于我国的传统税制结构，实行营改增首先使税种出现了重大变化，以往的营业税应税项目被增值税应税项目所取代。增值税是对企业的产品和服务价值的增值部分进行征税，避免重复纳税是增值税相对于营业税或其他税种的最大优点。营改增改革试点最先在服务行业和交通运输行业开展试点，目前正在向其他行业推行。试点情况表明，营改增的新税制对规模较小的企业带来了相对更大的影响。例如在实行营业税时，小规模的广告公司以营业额5%的税率缴纳营业税，在营改增以后，纳税的税率降到3%，新税制的减税效果无疑在规模较小的企业里表现得更为明显。
（二）实施营改增的重大意义
在营改增试点范围逐渐扩大，受影响企业越来越多的背景下。新税制的作用也在逐步显现：
首先，新税制有力地推动产业结构调整。传统税制下，服务业缴纳的是营业税，以企业的营业额来计算税率，这种税制的弊病有二：一是税负过重，二是重复征税。实行营改增税制后，这两个弊病都得到了解决，服务业作为国家发展规划中的重点发展行业将会轻装上阵，参与市场竞争，做到快速发展，做大做强。
其次，实行新税制为国内商品和劳务走出国门，参与世界市场竞争提供了优惠条件。由于营业税不能进行出口退税，为实行营业税的企业劳务出口和商品出口带来了负面影响。营改增新税制实行后，国内税制开始逐步与国际税制对接，使得我国劳务与商品在更为公平的条件下参与国际市场竞争。
二、营改增下新税制对企业财务管理的影响分析
实行营改增试点以来，新税制对国内企业经营管理产生了重大影响，主要体现在企业的财务管理方面。
（一）对税负的影响
营改增新税制的实行，为两类企业带来了正向效益，使企业的税负得以减轻：一类是小规模企业，按传统税制规定，小规模企业通常缴纳营业税，应税税率为3%或5%，实行营改增以后，应税税率降至2%，税负明显下降；另一类为规模较大的服务行业企业，此类企业以一般纳税人的身份缴纳增值税，新税制以前，这些企业无法实行税额抵扣，在新税制实行后，进项税额无论是抵扣数额还是抵扣范围，都有所扩大，在新税制下，企业的运输费用支出同样也能实行进项税额抵扣，并且抵扣的比例从7%上调为11%。这两类企业的试点收情况也表明，企业的税负确实得到降低，因企业规模和性质的不同，下降幅度存在一定的差异。新税制对另外一类企业产生了效果不同的影响，这些企业的成本构成主要是劳务支出，其资产构成包括其他非可抵扣类的资产。这些企业在实行新税制后，税负影响各不相同，一些企业的税负甚至不降反升。税制改革在推行过程中应顾及此类企业的情况，对税率进行适当调整，或对应税金额进行适度调整。在税制试点过程中，企业应与政府保持沟通，反馈企业税负的变化情况，防止企业在改革中利益受到损害。
（二）对会计核算的影响
新税制的实行对企业的会计核算也带来一定影响，具体表现为：第一，税种的调整使会计核算也随之改变。由于以往的营业税无进项税额与销项税额，通常企业的收入都是按照实际数额入账，企业成本通常按照实际发生额列支。新税制后，企业收入核算、成本核算和税金核算都出现了变化，会计核算管理必然要随之做出调整。第二，实行新税制试点企业与未实行新税制的企业在会计核算方面存在重大差异。由于新税制是先试点再进行推广，这种推行方式为一些跨区域经营的企业在会计核算方面带来一系列问题。此类企业进行会计核算时，必然要做出调整，以解决实行新税制地区和实行原税制地区因税种不同出现的问题，无疑为企业的会计核算带来许多额外负担。同时，一些混业经营的企业，在新税制条件下的会计核算也要进行较大调整。
（三）对企业发票管理的影响
一是对增值税发票管理的影响。一般纳税人的增值税发票要同小规模纳税人发票明确做出区分。一般来说，小规模纳税人使用的发票为普通发票，小规模企业的发票在税制改革前后并无大的变化。而一般纳税人使用的增值税发票有专用发票与普通发票二种，税务部门对不同种类发票的使用范围制定了相关规定。而增值税事关税收抵扣，不能正确使用发票，可能为企业带来利益风险，甚至是法律风险。
二是对发票限额的影响，新税制下，一般纳税人通常的发票限额仅10万元，比服务行业的普通发票限额还低。而申请大额发票需要较长周期，不利于企业新业务的有效开展。
三、新税制下企业财务管理的提升措施
（一）制定新的纳税筹划方案
在新税制下的小规模纳税人，将面对税负降低的有利时机。但是，对普通纳税人而言，应充分分析新税制为企业带来的益处，并根据纳税情况来寻找优质客户群，制定出最佳税收筹划方案。详细做法如下：
第一，仔细研究分析新税制包含的特殊政策，以此来挖掘优质客户资源。例如，新税制规定，具有融资租赁业务经营资格的企业，在经营有形动产融资租赁业务时其增值税的税负超过3%，可享受增值税即征即退的优惠政策，这无疑将大幅降低企业的税负。新税制目前还处在试行阶段，可能会有更多的优惠政策出台。企业财务管理人员应注重研究税收政策，并制定出相应对策，使企业有效降低税负。
第二，新税制的推行为企业参与市场竞争并赢得优势创造了有利条件。作为一般纳税人的企业可充分挖掘客户资源以达到税负转移的目的，增值税的征税范围包括流通环节，一般纳税人企业可有效利用流通环节进行税负转嫁，达到降低税负的目的。例如，增值税在纳税时可进行进项税额抵扣，而客户在流通环节获得增值税进项发票，可以提高增值税的抵扣额，降低税务成本。
（二）优化项目方案，降低项目税负负担
企业在开发新项目时，在可行性分析后，制定出实施方案。在此过程中，应将新税制下的税率使用率提高纳入到方案之中。最好制定出两个或两个以上实施方案，对方案做出成本比较，并选择出最佳实施方案。在项目预算中，应将成本支出和各项收支比例都尽可能详尽地列出。并对税务成本做出分析，尽量采用新材料和新设备，以降低税负。
（三）强化企业财务监督与管理
实行新税制后，应对企业的财务管理做出调整与改进，制定财务管理制度，强化企业内部财务管理。特别是加强企业的票据管理，严格遵守财务管理流程。企业管理层应同财务管理人员共同研究新税制的条款，制定出具体对策，以改进企业财务管理。
（四）制定严格高效的账务处理流程
通过对新税制的研究分析，将其与企业的实际经营状况相结合，改进并完善企业的账务处理流程。处于税务筹备当中的企业，要从好维护企业利益出发，采用最佳方式进行税务申报和纳税。企业如果包含多个子公司，要将业务妥善转移到各子公司，以获得更多税收优惠。随着税制改革的深入，税负将更趋向于公平，企业应尽早做出筹划，对增值税做出详细分析计算，在增值税汇算清缴方式、清缴时间、增值税专用发票的申领等环节做出系统策划。
财务整改措施范文第3篇
评议内容：普法要加大力度，深入人心
整改措施：作为近期整改内容，要进一步强化普法对象（村居民、中小学生）和普法内容的针对性：对中小学生要侧重于道德的教育，并辅助于一般法律常识教育；对城镇居民要侧重于民生和民事经济，尤其要对征地拆迁、条例进行宣传；对农村村民要侧重于民生和山林权属、土地管理、邻里纠纷等方面的内容宣传。要进一步加强领导干部的法制教育，适时举办领导干部法制专题讲座。要加大对法制宣传骨干的培训力度，年内举办一期骨干培训班，进一步提高业务能力。
二、公证、律师方面
评议内容：要解决公证、律师的服务态度和办事效率问题
整改措施:作为近期整改内容，要彻底改变门难进、脸难看、事难办的不良现象，公证处、律师所要各自制定办事程序，改进工作方法，改善服务态度，实行首问责任制和一次性告知、办结制。局里要加大管理监督力度，把公证、律师的服务态度、办事效率与工作考核、年终年审挂钩，督促法律工作者为群众提供优质高效的法律服务。
三、法律援助方面
评议内容：要降低法援门槛，扩大法援面
整改措施：目前已着手进行，还要进一步调动全局法律服务工作者的积极性，真正把党的阳光政策落实到受援群众。一是将全年任务落实到人；二是推行首问责任制和一次性告知制，对受援条件、办案流程予以公示；三是办案补贴及时按标准兑现；四是案卷及时整理归档。
四、司法所建设方面
评议内容：1、希望司法所独立
整改措施：条件尚不具备，可在中心所试点，待条件成熟再行实施。
2、给予基层司法所一定的工作经费
整改措施：目前可以适当解决。从今年开始，每所下拨工作经费1000元/年，主要用于基层司法所调处民间纠纷补助等业务开支。
3、加大对司法所的硬件投入
整改措施：进一步清理各司法所的办公设备，并建立移交接备案手续，尽量按工作所需配齐配强办公设备，还没有业务用房的所，尽可能予以解决。
4、加大对基层司法所的工作支持力度
整改措施：要求各业务处室在对基层所的业务开展上要给予大力支持，局里将成立业务指导组，分片指导基层司法所的业务，具体分工如下：
5、司法所职能不匹配，有责无执法权
整改措施：各司法所应认真履行现有职责，最大限度地行使现有职权，尽最大努力服务群众。因涉及体制问题，目前只能调研，近期无法解决。
6、基层司法所人员缺少
整改措施：因涉及体制和编制问题，县局一时难以解决。今后将在中心司法所进行探索试点，配齐人员，单列脱钩。待条件成熟再争取增配。
7、建议成立中心司法所
整改措施：全面铺开一时难以办到，拟在工业园区建立中心司法所，先行试点，待条件具备可选择在中心城镇建立。
五、社区矫正及安置帮教方面
评议内容：1、特殊人群管理信息共享
整改措施：局社区矫正股从现在起要建立信息共享机制，及时将特殊人群管理信息转告各有关所，并形成制度，以方便基层。
2、对刑释人员生活补助程序要简化
整改措施：正在开展，但还要进一步规范程序，创新管理，提高效率。既要简化程序，又要符合上级要求，将补助落实到对象本人。
3、完善无缝对接机制
整改措施：要在现已开展工作的基础上，进一步明文确定具体的对接程序，统一规范，实现100％对接率。
4、司法所人员纳入警察编制
整改措施：目前尚无明文规定，难以解决，但无论如何都不能放弃对特殊人群的管理。
六、政务、福利方面
评议内容：1、要求多进行业务培训
整改措施：可以在近期安排基层司法干警外出学习或到局各业务岗位跟班培训。局里将作出今明两年乃至四年的业务学习培训计划，分批次培训。
2、要搞好福利
整改措施：可以在不违背县政府关于公务员津补贴发放规定的前提下，有条件的增加干部福利。住房公积金比例今年提高到10％。违背县政府规定的额外补助，不予发放。
3、要围绕农业、两区建设发挥法律服务职能
整改措施：（1）在服务农业方面，主要由各司法所负责落实，各所要有针对性的提出服务农业的计划和措施，为当地政府分忧，为群众搞好法律服务。
（2）在服务两区建设方面，由局各业务处室负责，主要是参与全县重大工程的招投标公证监督，以及为工业园区及县政府提供法律服务，如担任法律顾问等。
4、要为外县籍同志解决食宿补贴
整改措施：在局机关上班的外县同志，因食宿不便，每月可以由局财务给予200元补贴。
5、局领导下基层、关心基层不够
整改措施：要建立局班子成员基层所工作联系点制度，按前述业务指导组的分工，分片到基层所沟通协调，帮助解决具体业务问题。每月各班子成员至少要下基层联系一次。
6、司法津贴要尽快解决
整改措施：目前已经向县领导汇报并与县财政局沟通多次，争取今年列入县财政预算。
7、阳光津贴由局统一发放
财务整改措施范文第4篇
一、便民服务中心。存在的问题：便民服务中心工作人员公示牌不规范、请假手续不齐全、人员管理不严格。整改措施：按要求规范工作人员牌；请假必须要主管领导和中心主任签字批准并报镇党政办备案，方可离岗；管理制度严格、办事程序规范、便民代办完善。
整改责任人：
整改期限：4月下旬
二、公共资源交易。存在的问题：公共资源交易明显偏少、交易文本不规范。整改措施：全面执行公共资源交易制度，建立公共资源台账并及时进行更新，做到公共资源交易应进必进、交易程序规范并及时公开，交易文本规范。
整改责任人：
整改期限：4月下旬
三、村账镇。存在的问题：部分村民主理财不到位、报账不及时、不规范、财务不及时公开。整改措施：严格执行“三笔会签、四级审批”、及时指导村民主理财，督促及时报帐，定期对村财务公开进行检查，加强对原始票据的审核把关，杜绝不合理开支入账。
整改责任人：
整改期限：4月下旬
四、党务、政务、村务公开。存在的问题：部分村党务、政务、村务公开不及时，项目不完善。整改措施：督促村在醒目位置及时设立党务、政务、村务公开栏，并做到公开时间、内容、形式及时、全面、规范。
整改责任人：
整改期限：4月下旬
几点要求：
一要高度重视。各单位要高度重视农村党风廉政建设专项治理工作中自查自纠的有关问题，充分履行第一责任人职责，在工作上要亲力亲为，并在人力、财力上给予保障。
财务整改措施范文第5篇
为了深入贯彻区农村工作部《关于在全区经管系统开展创先争优活动》的文件精神，我镇经营管理站组织经管站人员学习了区农村部下发的创先争优实施方案，认真分析本镇经管工作实际情况，对今年创先争优工作做了如下安排：
一、目标要求
通过对创新争优活动的认识，使经管人员对农村经管管理工作的重要作用有进一步理解，通过一系列的学习培训提高经管人员的素质和服务水平。树立起建设服务型武清，建设服务型经管站的思想，在农村工作中开拓性、创新性的工作。
二、活动方式及步骤：
在活动中，采取自查、互查、召开座谈会的形式，找出工作中的不足之处，根据问题制度整改措施。
**月份——**月份开展培训两次：1、组织经管系统人员学习农业局创先争优活动要求，2组织村街干部认真学习《农村集体合同管理条例》引导村街干部严格合同制定程序，完善合同管理手续。3、开展各村街会计岗位培训，完善财务管理制度。
**月1日——**月1**日开展自查和互查工作，对工作作风进行评议，评议内容：是否存在服务态度情况，是否存在形式主义、不关心群众，损害群众合法权益问题，是否存在“门难进，脸难看，事难办”的问题，是否存在不执行制度或执行制度不严问题等问题，通过向各村街下发征求意见表的形式，征求各村街对经管工作的建议和意见，收集整理后针对不同问题认真进行分析，对涉及到哪块工作对哪块工作制定整改措施。
**月——12月份整改提高阶段
**月份根据评议制定部门及个人整改措施，并抓好落实。
三、主要作法：
1、坚持完善学习制度，镇经管站人员每周四下午集中学习一个小时，每月组织各村街会计报账员进行一次培训，每季度组织一次村书记村长培训。号召经管系统人员认真学习〈农村经营管理〉〈农村财务会计〉等刊物的内容，吸取新知识。
