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冯 凯同志驻村后,深入村民小组与群众沟通,了解农民生产生活情况,到村小学与教师交谈,了解学校困难,及时写出了调查报告,分别汇报给联系本村的市领导李鸣副市长、县新村办、市广播电视局。并根据调查情况,与村"两委"一起完善了村规民约及各项制度,按规定上墙公布,督促搞好村务公开,实现民主监督。
由于他对社垌村情况的调研了解,多次向市领导和相关部门汇报,经常有市、县领导到社垌村视察、指导工作、解决问题。
"五一"期间,他和市委常委、副市长、市委宣传部长李鸣同志到社垌村视察,当李鸣同志了解到社垌村村民很想有个文化科技活动场,便于学习农村科普、科学种养知识和村民群众交流种养心得。便当场明确表示,争取政策资金,建一个文化科技活动中心。在社垌小学,李鸣同志了解到校舍有危房,校容校貌落后,对"两基"迎国检不合格后,当即指示要整改,并明确要在市里拨款解决。
"五?一"收假后,他根据李鸣副市长的工作指示,跑了三次市财政局,找到相关科室,落实李鸣副市长指示的款项,并索取相关材料。之后两次到县财政局找到相关的负责人,落实社垌村(来源:文秘站 )小学整改,维修校容校貌的款项10万元和用于建社垌村文化科技活动中心的15万元款项。
资金落实后,与学校方面制订了详细的资金使用预算,使得有限的资金发挥了极大的作用,并亲自督促学校校容校貌整改。
在村小学校容校貌整改那段时间,是"两基"迎国检准备阶段,又巧逢雨季,给工作、工程进展造成困难。他便提出因时雨而作的工作原则,就是没下雨时就抓紧施工,雨来了就用薄膜盖工地及机器、材料,人可不闲--准备"两基"迎国检材料、报表,群众便以三个"一身"来形容他,即"汗水一身,雨水一身,泥水一身"。由于工作进度顺利,使得村小学"两基"迎国检工作在规定时间内圆满完成。
由于他的主动,向市广播电视局汇报驻村工作及挂点村的情况,市广播电视局里于5月25日由局长彭庶友带领局、台(广播电视台)领导到我县社垌村视察、指导工作,同时到镇隆一中了解"两基"迎国检工作情况,他便要求我根据镇隆一中及社垌村的实际困难,结合本单位情况,向领导提出了帮扶意见。在他的提议下,市广播电视局在极力支持我县的教育事业,在有限的财力下拿出5000元支持镇隆一中,用于教学楼走廊护栏的加高加固,极力支持我县的教育事业。
社垌村敬老院在当地政府的帮助下建起来了,也安全五保户入住了,但没有什么娱乐设施,他看在眼里却急在心里,便建议发动本单位职工,采取捐资敬老活动形式,解决村敬老院老人看电视、看民歌、看粤剧、玩麻将的问题。由于得到领导的大力支持,贵港市本级广播电视系统职工,自愿捐助了5500多元,购买了高清晰大电视机、高档dvd播放机、麻将桌椅、麻将牌用具一批捐赠给社垌村敬老院,大力支持我县的精神文明建设。
行路难是农村普遍存在的问题,社垌村也不例外,进村公路一公里,目前是泥路,坑坑洼洼。经过他与当地政府的努力该路已获自治区扶贫项目,是沙石路面设计,5月底与县相关部门技术人员进行了勘测,目前,该工程已经竣工,解决了社垌村行路难问题。
社垌村地势平坦,能收到水平开路发射来的广播电视信号,但节目套数不多,也不稳定。经过他的努力,协商县广播电视部门,已在村里设置广播电视前端,增加节目套数,保证村民群众能清晰收看部分电视节目。
文字材料工作: 完成了10篇党委会会议记录、7篇会议座谈录音整理稿;完成了评先表彰方案、半年工作总结、年度工作总结、工作要点、部室目标责任状、统计简报分析、招商引资总结等年度例行工作汇报;完成了政府年度目标考核、档案省特级、保密先进单位、青年文明号、优秀志愿者组织、人才工作先进单位、文明单位等考核迎检工作的相关文字材料;完成了五年工作总结、范书记别市长工作汇报、公司“十二五”项目库、投融资情况汇报、县域经济会交流材料、国企党建材料、城市基础设施建设服务体系、优化经济发展环境专题报告、扩大融资引大项目推进四个襄阳建设、襄阳市旧城改造及城市综合体项目建设情况汇报以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期债券发行所需各项文字材料;完成了三万活动、集训活动、还建房等消息报道十余篇,工作简报四期;完成了各类会议议程、主持词、领导讲话、单项工作汇报等文字材料70余篇。
综合部内务工作: 一是重新起草了公文处理办法;二是坚持了综合部工作简报;三是协助赵部对综合部的分工、工作任务等进行梳理和安排。
学习情况
二是珍惜每一次外出学习考察机会。今年4月下旬,经公司领导批准,我和赵部长前往厦门参与了人力资源管理专题学习,让我重新拾掇出大学时代考取人力资源管理师时的书籍资料认真回味思索,将我个人对公司人力资源管理工作的想法和思路向绩效考核办做了汇报并贯穿在公司集团化改革新设部室的设想中。今年11月下旬,陈总带领连我在内的四名同志参与了重庆xx年会,进入公司以来,每年的xx会,党委都安排我参加,是对年轻同志的关爱和培养,更是对我们的期望和提携,我不敢辜负,会议上一是听取当年最热门的形势分析,二是听取发言单位的经验介绍,三是走访了解当地城市的建设,四是在活动中结交行业内的同行专家,虽然每年会议的时间很短暂,接触的人和事也有限,但是我相信只要做好积累,总会有一天摸清全国xx的家底为襄阳建投建好数据储备库。
三是把握党委把我送出去脱岗学习的机会,在市委政研室扎扎实实地学习了两个月,深刻地思考了岗位与爱好、学习与应用、技巧与规律的关系,加强了对全市情况的学习了解,深化了对文字工作的认识,更重要的是时常就工作中遇到的问题向市委政研室的“师傅”、“师兄”、“师姐”们请教学习,有了高人的指点,自己的工作质量也大有提升。
四是坚持在工作中学、向身边人学、从点滴中学。始终牢记保持对不同工作岗位的好奇心和求知欲,积极向党委班子成员学习靠拢,向胡总、xx、xx、xx等专业人士请教学习,向各部室具体经办人员学习咨询;时刻提醒自己关注网络、报刊、会议材料中的时事讯息和精神;注重在工作中反思、积累;注重多看好书、多交高人、多思小事。
思想情况
今年9月,我被党委任命为综合部副部长,作为一名不在编的年轻女干部能被党委启用,荣幸与不安在我心里激烈交撞。一方面是党委和同事们对我工作的认可让我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顾虑自己的年轻、经验、能力和性格能不能胜任,会不会辜负。陈总在党委会上的一席话以及各位领导在工作中对我的信任和期望让我把一切不安和怀疑都抛在了身后。我年轻,经验少,资历浅,可我不怕,因为我愿意学,愿意干,只要有这两样我就能在新工作、新岗位上学到新知识、积累新经验,有些人可能在部分工作中干的久了、顺手了,我从零开始,只要坚持在干中学,在学中干,不放弃,终有一日我也能达到。虽然我曾经也让部分领导觉得个性太强,不太“听话”,但是当我站在新的角色、新的身份上时,将心比心,换位思考,我对综合部的同志们在接受工作时的态度多了一份包容,对综合部的领导开展和安排工作多了一份理解,彼此间加强沟通,寻找有效的方法和路径,更重要的是坚持以身作则、用能力去说服人,用善意去感化人,努力和综合部的同志们共同营造一个团结向上的集体。当我站在新的角色、新的身份上时,我要求自己用更加积极、主动和负责的方式去对待工作,以前我认为只要做好我自己的活儿就行了,但现在我得对新从事文字工作的李伟负责,倾心尽力地去教导和交流;得对对综合部操全盘心的赵部负责,主动汇报提醒部内工作;也得对部室内其他同事的工作负责,虽然偶尔觉得很累,很不公平,也质疑自己是为了什么,但也及时地调整了心态,在其位谋其政,这个心我必须地操下去,以一个能做事,敢负责的姿态体现出我个人的价值。
日前,科技部火炬高新技术产业开发中心下发《关于认定岳阳精细化工等7家产业基地为国家火炬特色产业基地的通知》,批复认定莱芜市为国家火炬粉末冶金特色产业基地。此次批复的特色基地全国共有7家,其中山东2家。这是继莱芜国家新材料高新技术产业化基地之后,获得的第二个国家级高位区域创新平台,也是国内粉末冶金领域唯一一家特色产业基地。莱芜市已成为全省同时拥有高新技术产业化基地和特色产业基地的六个地市之一。
粉末冶金产业是莱芜市的重点优势特色产业,先后承担国家科技支撑计划等重点科技计划项目43项,授权专利68项,获省以上科技进步奖8项,其中国家科技进步二等奖1项、省科技进步一等奖1项。拥有省级科技创新平台8家。32篇,其中国际刊物8篇。全市制粉、制品产能分别为20万吨和5万吨,分别占全国的35%和15%。立足这一优势特色产业,莱芜市从2010年开始着手进行产业基地的创建工作,先后成立了由市长任组长、分管副市长任副组长、20个部门单位主要负责人为成员的基地建设工作领导小组,出台了《关于加快推进国家火炬莱芜粉末冶金特色产业基地建设的意见》,与省科学院在深入调研基础上,编制了《粉末冶金特色产业基地发展规划(2012-2016)》,积极争取省科技厅支持,及时向国家科技部推荐认定。在多次向国家科技部汇报争取,并经实地考察、专家答辩后,科技部近期下达了关批复。
特色产业基地是在特定地域内,发挥地方资源和技术优势,依托一批产业特色鲜明、关联度大、技术水平高的高新技术企业而建立起来的产业集群。特色产业基地的建立,不仅奠定了莱芜市粉末冶金产业在国内同行业中的领先地位,也为莱芜市粉末冶金产业发展打造了高位平台和响亮品牌,对于吸引高端技术人才和技术成果,提高产业在国内乃至国际同行业领域的技术水平,促进和带动汽车及汽车零部件等相关产业发展,加快转方式调结构,打造“中国粉末冶金城”都具有非常重要的意义。
第二条高龄老人生活补贴资金全部用于符合优待条件的高龄老人生活补贴。享受高龄老人生活补贴应具备以下条件和补贴标准:
享受条件:(一)高龄老人是指年龄在90周岁以上的健在老人,且户籍为九台市的居民(含农业户口、非农户口人员及城乡离退休人员);(二)申报必须年满90周岁(含90周岁)以上;(三)必须持有户籍管理机关出具的有效年龄状况证明(户口或身份证);(四)户籍在九台,因故目前住在九台域外的,应有当地户籍管理机关出具的老人健在证明。
补贴标准:(一)年龄在90至94周岁的每人每月享受50元生活补贴;(二)年龄在95至99周岁的每人每月享受100元生活补贴;(三)年龄达到100岁以上的每人每月享受300元生活补贴;(四)因故死亡的高龄老人,在死亡的第二个月停止发放。
第三条申报程序:符合上述条件的新增高龄老人,享有人或其赡养人凭居住地村(社区)出具的有效证明、辖区公安机关出具的身份证或户籍证明和近期一寸照片两张,到所在乡镇、办事处、经济开发区负责老龄工作人员处申报登记。经乡镇、办事处、经济开发区审核汇总后,于每年10月底前随相关材料一同上报市老龄委;市老龄委审查造册、市财政局审定,报经主管市长审批。申报审批工作每年一次,对符合条件的享有人由老龄部门发给高龄老人生活补贴,作为享有凭证和年检记录凭证。
第四条实行年检和动态管理制度。乡镇、办事处、经济开发区负责老龄工作人员在每年10月底对上年度享受补贴人员健在情况进行调查,收交补贴证件,填写年检登记表。市老龄委每年不定期的深入乡镇、办事处、经济开发区对享受高龄老人生活补贴人员进行抽查检查和年检,并在生活补贴证上填注年检意见;对未年检或失去享受条件(死亡)的人员,及时核减并收回补贴证。全市年检结束后,市老龄委登记汇总造册,报主管市长审批。
第五条资金拨付及发放。市财政局按规定标准列入年度财政预算,市老龄委统一组织发放。高龄老人及其赡养人凭高龄老人生活补贴证,到户籍所在地政府负责老龄工作者处领取。每半年发放一次。
第六条管理职责及经费保障。市财政局及时核拨补贴资金,并对补贴资金进行监督管理。市老龄委根据省、长春市和我市的有关规定,负责高龄老人生活补贴的申报、审核、年检、核销、汇总报批、督促检查及归档管理。为加强对高龄老人生活补贴资金的规范管理,确保此项工作顺利开展,市财政局每年应拨付专项工作经费,用于老龄委开展老年人普查、登记、造册和高龄老人生活补贴的申报、审核、年检、检查、归档管理等工作。
第七条高龄老人生活补贴资金,除接受上级老龄部门的监督外,要自觉接受同级财政、审计部门监督,同时自觉接受市老龄委各成员单位和社会的监督。
月日、月日国务院、省政府严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议后,我市按照国务院、省政府的总体要求,结合实际,明确任务,突出重点,整体推进,专项整治第一阶段工作取得了明显成效。
下面,我就市专项整治工作情况作以简要汇报:
一、高度重视,完善政策措施
(一)高度重视。市委、市政府高度重视严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。全国、全省电视电话会议后,我市立即召开电视电话会议,副市长主持会议,常务副市长从高度重视食品安全,突出重点、强化整治,加强领导、落实责任,完善监管工作长效机制,落实企业安全主体责任,强化宣传、营造舆论氛围,开展督导检查、狠抓工作落实等七个方面对全市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作进行了部署。月日,市政府次常务会议听取了我市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动工作汇报。市长对整治工作提出了明确要求。要求各级各部门进一步明确职责,加大整治、督查和教育培训力度;将公告张贴到全市所有涉及食品、药品单位和乡镇、社区。月日至日,市人大常委会对全市贯彻实施《食品安全法》情况进行执法检查。副主任要求各级各部门在贯彻实施《食品安全法》过程中,要严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为,把食品安全科普知识普及到每个百姓家中。月日,副市长听取了市督导组对县(市)区督导检查工作汇报,并对下一阶段整治工作和宣传工作进行安排部署。
(二)明确责任。根据卫生部等九部局联合印发《关于加强食品添加剂监督管理工作的通知》规定,结合我市实际,明确质监部门加强食品和食品添加剂生产企业监管。工商部门依法加强流通环节食品添加剂销售单位监管。卫生部门依法加强餐饮服务环节食品添加剂采购、使用和保管的监管。农业部门依法组织农产品生产环节的质量安全监管工作。商务部门负责食品流通行业管理,加强生猪屠宰的监管。食品药品监管部门负责组织对食品添加剂新品种进行安全性评估,完善食品添加剂标准。工业和信息化部门加强食品工业和食品添加剂生产的行业管理,制订食品添加剂产业发展政策,指导食品生产企业诚信体系建设。
(三)健全组织。市政府成立了以常务副市长为组长,副市长、为副组长,20个市直单位为成员的专项整治工作领导小组。制定印发了市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动方案、“瘦肉精”专项整治工作实施方案和严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂宣传工作方案等,明确专项整治工作目标、任务、实施步骤和工作要求,层层分解任务和细化工作责任。各县(市)区、各食品安全监管部门也制定了方案,成立组织,加强对专项整治工作的领导。形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、突出重点,工作有序推进
按照省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动方案的要求,各级、各部门、各食品生产经营企业突出重点,有序推进严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的专项整治工作。
(一)对照标准,企业自查。各食品生产经营企业认真对照食品安全法律法规、标准规范进行自查。查是否在食品中添加非食用物质,是否以非食品添加剂充当食品添加剂销售;食品添加剂是否来源于有合法卫生和生产许可证明的生产企业;食品添加剂销售者是否销售非法食品添加物特别是有毒有害食品添加物;饲料销售者是否在饲料中使用非饲料添加剂、使用瘦肉精和三聚氰胺等违禁物质;食品添加剂和饲料添加剂生产和销售者的经营资格是否合法有效;食品添加剂和饲料添加剂销售者是否建立了进销货台账和索证索票等管理制度。
(二)部门联动,齐抓共管。农业系统深入开展对饲料和饲料添加剂、农药肥料、种子(种苗)等专项检查,做好以蔬菜等药物残留为主的农产品质量检测,并追溯非法食品添加物生产和销售源头。
畜牧系统推进奶畜规模化养殖,加强投入品监管。落实生鲜乳运输准运证明和交接单制度,严厉打击在生鲜乳收购、运输环节违法添加有毒有害物质的行为。
质监系统严格执行食品添加剂生产许可制度,加大企业使用食品添加剂的监管力度,提高抽检频次,扩大抽检范围。严格落实企业进货查验、生产销售记录、出厂检验制度,切实把好食品添加剂的进货源头关和使用关。依法查处生产不符合安全标准的食品添加剂行为,打击使用非食品原料、滥用食品添加剂生产加工食品行为。
工商系统严把食品经营主体登记注册关,实施信用分类监管,坚持执法重心下移到所,监管区域任务到人,对责任区域内的食品经营者和各类商户进行巡回检查。严厉查处经营销售来源不明、非法渠道进货、标签标识不规范、假冒伪劣食品添加剂和虚假违法广告宣传行为。
卫生系统严查餐饮服务单位食品调味料和食品添加剂索证索票、进货查验、台账记录等管理制度的落实情况,严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂行为。严厉打击餐饮服务单位违反《食品添加剂使用卫生标准》要求、在食品调味料中添加非食用物质,以及超范围、超量使用食品添加剂的违法行为。
商务系统加强生猪定点屠宰管理,督促生猪定点屠宰企业认真落实肉品质量安全管理制度。严格落实检疫制度,严厉打击私屠滥宰行为。
食品药品监管系统强化药品经营企业的动态监管和现场检查,对全市原有蛋白同化制剂经营企业进行清理整顿,凡不符合要求的,依法取消其经营资格。严查经营资质、购进和销售渠道,查清流向,严厉打击违法违规生产经营行为。
截至目前,全市共出动执法人员余人次,检查生产经营企业余家,查处不合格食品余公斤。
(三)严把“三关”,重治“瘦肉精”。把打击“瘦肉精”违法行为作为当前专项整治行动的重点,严把“三关”,即生猪出栏检测关,落实产地检疫与“瘦肉精”同步检测制度;生猪屠宰检测关,推行屠宰生猪在线检测和抽检制度;外调生猪出境关,进行车车“瘦肉精”检测。对生产、销售、使用“瘦肉精”等违禁药物的单位和个人,按照“五不放过”原则,积极配合公安部门特事特办,严查严办,快速处置。对置若罔闻、失职渎职、违纪违法行为,坚决严格问责。截至目前,全市共出动人员万余人次,检查排查企业家,抽检样品批次,结果全部为性。
三、广泛宣传,营造舆论氛围
(一)利用媒体、网络进行宣传。充分发挥“12315”、“12365”消费者申诉举报网络的作用,受理和处理涉及食品非法添加和滥用食品添加、非饲料添加剂、使用瘦肉精等违禁物质的举报。在日报、晚报、电视台开辟专栏,开展食品安全公益宣传,营造群防群治的良好氛围。定期在新闻媒体公示食品生产经营企业使用食品添加剂情况,接受社会监督。
(二)利用食品安全进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业等“五进”宣传。通过出动宣传车,制作宣传条幅、发放宣传材料,现场咨询等活动,广泛宣传相关的法律法规等知识。组织执法人员深入食品、药品生产经营企业,乡镇(街道),居民、社区,广泛张贴《严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》。共发放宣传手册、彩页近万余份。制作宣传版面张,设立咨询台(站)个;张贴《严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》近万张。提高了广大群众鉴别、抵制假冒食品的能力,增强自我保护和安全防范意识。
(三)利用各类教育培训进行宣传。对执法人员、食品生产经营企业法人和从业人员进行《食品安全法》、《食品添加剂使用卫生标准》、《食品标示管理规定》等知识培训,共培训食品从业人员班次人,培训各级执法人员班次余人。提高了执法人员依法监管的能力和水平;强化了企业是食品安全第一责任人的意识,增强了企业守法意识、自律意识、诚信意识。
四、健全制度,很抓工作落实
(一)建立督查督导机制。成立个督查组,分包各县(市、区),常年对重点地区、重点品种、重点单位进行督查,对食品生产经营企业进行明查暗访,督查结果及时反馈、通报,收到明显效果。
(二)建立举报、投诉制度。向社会公布专项整治工作相关职能局的举报电话的举报信箱。对群众举报的食品案件,一一备案,认真调查,一经查实,对举报人实施奖励,对生产者严管重罚,列入黑名单,并对社会公布,情节严重的依法予以取缔。
(三)完善行政执法和刑事司法的衔接制度。细化责任,严格执行责任追究制度,对不依法履行监管责任造成严重后果的,追究相关责任人的行政责任或刑事责任;对制假售假违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子,依法严惩。
(四)完善应急处理机制。及时修订下发重大食品安全事故应急预案,成立应急处置办公室,建立健全了应急组织机构网络,设立应急处置指挥机构,明确应急处置事故分级。