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一、主要职责
1、负责召集党支部会议和党员大会,结合本村实际情况,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和政府的法令,以及上级的决议、指示。
2、组织和带领全村党员干部和群众深入进行改革,大力发展农村经济,脱贫致富奔小康,搞好精神文明建设,建设富裕文明的社会主义新农村。
3、制定党支部工作计划并组织实施,将党支部工作中重大问题及时提交党支部会议和党员大会讨论决定,对党支部工作计划、决议的执行情况进行检查,抓好落实,定期向党支部会、党员大会和上级党委报告工作。
4、经常与村两委班子成员交流情况,充分调动各方面积极性。
5、深入细致地做好群众的思想政治工作,积极向群众宣传党的路线、方针、政策和法规,切实提升群众的思想政治觉悟,充分调动群众建设社会主义新农村的积极性、创造性。
6、抓好党支部自身建设,严格组织建设,按时召开党支部会议,积极开展批评与自我批评,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
7、加强党员的教育、管理和监督。了解掌握党员的思想、工作和学习情况,充分调动党员的积极性,重视和加强入党积极分子培养、教育和考察工作,做好经常性党员发展工作,不断壮大党员的队伍。
二、经济发展目标及完成情况
我村根据镇党委、政府年初下发的主要经济目标工作任务,不折不扣地开展各项工作,其中重点有针对性的抓好了三项工作:一是水稻种植和烟叶生产,随着农村农业机械化的发展,我村农田水稻种植覆盖率100%,没有浪费一分耕地,粮食的产量也是稳中有升,烟叶种植面积在村干部的带领下,也是逐年增加,烟叶生产已成为我村的特色品牌;二是交通、水利工作,我村大力向上争取项目资金,新修了通村路,维修了水渠和渠道清淤等,大大改善了村庄通行和水利基础设施;三是计划生育工作,我村下大力气搞好社会抚养费的征收,结扎和上环等各项工作,基本能完成各项指标任务。总体来说,我村的主要经济目标工作任务基本完成,各项工作都取得了一定成效。
三、财政收支情况
(一)、财政收入
2012年1月1日至2014年10月31日总收入596397.78元,主要包括以下各项收入:
1、补助收入:64100元
2、其他收入:532297.78元
(二)、财政支出
2012年1月1日至2014年10月31日,总支出618348.4元。主要包括以下各项支出:
1、管理费用:253302.6元
2、其他支出:365045.8元
(三)、财政结余
2012年村集体经济结余151313.59元,截止2014年10月,村集体经济结余97870.24元。
四、廉洁建设
自担任我村党支部书记以来,我就严格的要求自己要做一名“清官”,决不利用职权为自己谋取不正当利益。工作当中,严格执行公开监督制度,贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定,以保障村民利益、集体利益为目标,按照财务公开制度,按时公布财务,接受党员群众的监督;同时不断完善内部各项廉政制度,加强廉政建设,严格要求两委成员,清清白白做人,干干净净做事。通过各项廉政制度的完善和贯彻落实,有效地实现了全村廉洁自律工作的规范化和制度化。
五、存在问题及原因分析
存在问题:
个人方面:对政治,经济、文化、科技、法律等方面的知识学得不深,带头致富的本领仍需加强。
村委工作方面:“无钱办事”的问题较为突出,基础设施建设资金往往捉襟见肘,干部工作往往有心无力。
究其原因:
我于2018年1-10月份担任电石一车间技术员职务,2018年11月份至今担任电石三车间党建副专员职务。在过去的三年里,我主要工作如下:
1、严抓安全生产工作
将安全挺在首位是我的安全信念,在工作中我始终坚持有安全才有一切的思想,对员工持续贯彻严谨的安全生产责任意识与产量意识。电石三车间冷却厂房外委承包商先后更换三次;班组中“90后”思想跳脱的年轻员工较多,都给安全生产带来一定影响。我利用各类会议宣贯各岗位的安全注意事项,不因盲目追求产量而放弃了安全,同时加强走动式巡查,深入现场“接地气”,发现问题立行立改,协助班组解决问题,保证了安全生产的平稳。
2、全力推进党小组标准化建设
规范党员教育管理,定期召开学习会;按时上缴党费;规范党内组织生活;按时开展“”。2020年共组织召开12次党小组会、组织党小组人员参加4次党员大会,1次组织生活会;同时2020年吸收一名入党积极份子转预备党员。
3、抓教育培训
一是持之以恒抓安全事故警示教育,提高全员安全意识。二是真真实实抓素质培训,2020年共组织开展厂级培训8次、车间级培训25次、班组级培训67次,确保培训真实,确定培训内容,解决谁来培训、怎么培训问题;同时参与月度抽考12次,参与抽考人员66人,平均合格率91%,补考合格率100%。三是合理开展劳动竞赛和技术比武等活动,组织集团公司级比武大赛1次,厂级比武大赛1次,车间级比武大赛4次,并在集团公司级比武大赛中获得第二、第五与第六名的好成绩。
4、强化经营意识
不断完善“内部市场化”各项基础材料并利用班前会宣贯“内部市场化”的思想,让员工们认识到“多劳多得、不劳不得”的理念;树立“减人不减资”的思想,持续推进减员增效,优化人员配置各项事宜;以“内部市场化试点班组”为根基,以点带面,推行内部市场化各项工作。
5、齐心协力,产量爬坡
我坚信“喊破嗓子不如做出样子”。面对各方面的压力,车间人员没有气馁,更没有放弃,在厂部领导的帮扶下,深入现场,认真查找原因,制定出切实可行的解决方案,逐步把电石炉的生产调整到正常轨道上去,三车间产量由2020年一季度的平均日产603吨,到四季度的平均日产717吨。
6、加强思想教育,稳定职工队伍
明确炉长的责任与权力,严格要求炉长正确处理安全生产相关事务,不能“以罚代管”让职工见了就怕,不敢与其交流;要真心为员工需求着想,激发职工工作积极性,从而稳定电石生产。
7、持续推进一级标准化创建
下发了各项制度和考核管理办法,详细划分责任区,部分固定工作(焊接电极筒、焊接钢钎等)实行包保机制,开展现场整治及“5S”管理活动,进行雨排盖板修复、杂草清理、路牙石修复、设备防腐、设备保温、设备标准化刷漆挂牌、电石炉楼梯道墙皮清理粉刷等专项治理。一年来,三车间对车间范围内22处重点区域及关键性设备进行一级标准化整改,且关于一级标准化创建相关内部市场化增资37400元。
三、落实“一岗双责”和个人廉洁自律情况
1、做好廉政宣教,提高风险意识。通过班前会、车间例会、党小组会、党课等形式开展廉政教育。
2、健全管控制度,规范内部管理。修订三车间内部市场化考核办法、综合管理奖惩制度等。
3、做好事务公开,加强民主监督。利用班组园地,公开工资、出勤、车间考核、评先评优等事项。
4、夯实谈心谈话工作。对于关键、重要岗位人员,经常进行谈心谈话。
四、存在的主要问题及下一步打算
(一)存在的主要问题:
1、工作标准不高。接到工作任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好。特别是产量压力大的时候更是如此,有时甚至存在着应付以求过关的想法;综合口的各项任务,只着重上传下达,仅仅满足于完成任务,只求过得去,不求过得硬。
2、能力提升缓慢 。管理水平低,各项工作不会总结提炼,遇到问题只会“头疼医头,脚痛医脚”,只会“就事论事”的带人抢修以及盯现场,“兵僚主义”严重。
3、存在畏难情绪。碰到棘手复杂的工作时畏首畏尾,总感觉推动工作的力度太小、感觉无关产量的任务大家都不支持,往往有力不从心的感觉。
4、培训缺失。存在“说起来重要、忙起来次要”的思想,生产稍一波动,就守在一楼现场,忽略了基础管理的提升。
(二)下一步打算:
1、稳固年初生产局面。细化人员分工,形成齐抓共管相互补台的局面;鼓励员工遇到问题要有“咬定青山不放松”的精神;淡化“抢”产量意识,宣贯“基础夯实,产量自然高”的思想。
2、强化经营意识。做到物料“算着用”,电石炉“算着开”,通过降低消耗、优化岗位人员、强化车辆管理、重视修旧利废等办法;提升各级人员成本意识、算账意识,经营意识。
3、做好表率,管好表率。首先自己做好工作,带头树立良好作风,其次严格要求其他管技人员做好表率,对于工作中的顽疾要“一盯到底”,敢于“红红脸,出出汗”。
一、党支部落实主体责任的情况
(一)加强领导,责任到位,努力提高党建标准化工作水平。为了加强对贯彻执行党风廉政建设责任制工作的领导,制定了《县残联2019年党风廉政建设工作计划》,明确了目标要求、具体措施,并部署相关工作。执行“一岗双责”党风廉政建设责任制度,强化组织领导,敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实提升县残联全面从严治党工作实效。
(二)严明纪律,建章立制,不断加强廉政防控体系建设。一是加强规章制度建设。制定了《县残联2019年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》等,落实责任部门、责任人,确保党风廉政建设顺利开展。领导班子坚持不定期对残联党员干部职工遵守纪律情况、上班工作情况等检查督查,县残联在常规节点、特殊节点适时开展党风党纪教育、廉政教育等。二是深化作风建设。结合“两学一做”学习教育、“不忘初心,牢记使命”主题教育和“岚山读书”活动,组织对全体党员干部进行党课教育。对干部作风问题、责任心问题、处理紧急情况、服务态度、岗位职责等方面进行宣传教育,使全体人员对改进作风,提高工作标准有了更深的认识。三是完善机关内部管理制度。持续推进廉政防控体系制度建设,建立完善《2019年度廉政风险防控事项》、《县残联干部职工请休假制度》、《县残联财务管理办法》等,明确了责任,加强了监督,有效提高了机关管理水平和工作效能。
(三)围绕重点,勤廉有为,推进残疾人事业健康发展。一是注重残疾人专项资金的管理。为加强残疾人专项资金的管理和使用,与县财政局联系,共同研究探讨残疾人工作资金使用及预算安排等事宜,进一步明确了残疾人康复工程、康复托养中心工程、残疾人就业创业等专项资金用途,设置了补助范围及标准,规定了专项资金申报条款等。二是进一步提升残疾人公共服务能力。全面落实残疾人康复及就业工作,2019年,县残联免费为残疾人发放辅具418具,为34名残疾人购买公益性岗位,为140名残疾人购买农家书屋管理员岗位并提供培训,为7177人残疾人发放两项补贴,发放资金610万元等。三是狠抓残疾人宣传工作。在全国助残日、残疾人文化周期间,组织举办了“最美残疾人、最美助疾人”评选活动,积极将残疾人文化建设工作引入深入,社会各界对残联及残疾人的认识和认同度大幅攀升。
二、主要负责人履行“第一责任人”的情况
2019年,党支部书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,抓好残联的党风廉政建设、作风建设,按照县委2019年党风廉政建设主体责任的要求稳步开展。
(一)认真落实党风廉政建设责任制。本人坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加县委、县政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求;能及时传达学习、贯彻落实上级党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作新的部署和要求。在具体工作中,本人对县残联党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。落实主要领导“六不直接分管”制度,加强残疾人专项资金管理,严格专款专用。同时,要求领导班子成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,不定期督促检查党员干部纪律等情况。
(二)自觉执行廉洁自律各项规定。认真贯彻执行中央“八项规定”相关要求,不断强化廉洁从政意识,严格要求自己和班子成员及身边工作人员,带头遵守党的组织纪律和国家法律法规,家庭中时常提醒家属及子女遵守廉洁要求。严格按照有关规定如实向有关部门报告个人重大事项。
(三)管好班子带好队伍。与班子成员签订《党风廉政建设责任书》,督促班子成员与各股(站)负责人签订《党风廉政建设责任书》,推动党风廉政建设责任制的落实。坚持廉政谈话制度,本人能够坚持与班子成员、各股(站)负责人每年廉政谈话不少于1次,提醒督促他们落实党风廉政建设责任制。
三、存在的问题
主要问题:领导班子对干部职工教育、管理及执行还不够有力。
四、下一步打算
一是加强党风廉政建设宣传教育,增强廉政风险防范意识。继续加强党纪政纪和法律法规教育,增强大家的法纪意识、服务意识,提高党风廉政建设的认识,推进县残联党风廉政建设发展,以此带动残疾人工作全面开展。
向政府投资重大建设项目派驻监督检查组是纪检监察工作围绕党委政府中心工作,服务经济发展大局,强化一线监督,保障项目建设又好又快发展的重大举措。通过推行向重大建设项目派驻监督检查制度组制度,更好地预防项目建设中的各项廉政风险,让权力在阳光下运行,让工程在监督中完成。
二、工作原则
向政府投资重大建设项目派驻监督检查组要坚持执法监察和效能监察并重的工作原则。既要依法监督监察项目法人和相关人员遵纪守法,保证项目建设各个程序环节合法合规、规范运行,又要监督项目建设管理部门、管理人员和执法单位规范工作行为、提高工作效率,努力营造良好的建设环境,保障重大建设项目投资安全、质量优良、廉洁高效实施。
三、派驻范围
对经中、省、市、县政府批准在本行政区域内实施的投资总额在1000万元以上的重大建设项目派驻监督检查组;未达到规定投资总额,纪检监察机关认为有必要派驻监督检查组的建设项目。
四、派驻程序
项目建设主管单位应在项目招标公告前5日内,向县纪委监察局提出书面派驻申请,经县委、县政府同意后,由县纪委监察局根据建设项目实际,从全县纪检监察干部中选调人员组建派驻监督检查组,并聘请相关专业人员进行专门培训后,统一制证、挂牌上岗。
派驻监督检查组和监督员由县纪委监察局统一领导。向重大项目派出监督检查组的纪检监察机关应在政府指定媒体、网站上公开监督检查组人员、办公地点、投诉举报电话、举报邮箱等情况,接受社会监督。
五、机构设置及职责
派驻监督检查组负责对所驻重大建设项目进行全过程监督,履行党的纪律检查和行政监察职能,独立开展工作,并向派出机关负责。
(一)机构设置
派驻监督检查组的监督员人数视项目规模而定,一般由2-3人组成,其中设组长1名,由不低于项目单位副职级别的人员担任。
派驻人员应具备如下素质条件:1、政治坚定,作风正派,廉洁自律;2、坚持原则,办事公道,具有较强的组织协调能力和事业心;3、熟悉有关法律、法规,具有依法履行职责的能力;4、具有一定项目建设管理和纪检监察专业知识。
(二)工作职责
1、派驻监督检查组和监督员履行下列职责:
(1)监督检查工程项目建设单位党风廉政建设责任制和廉洁承诺履行情况;
(2)监督检查项目建设单位廉政风险防控管理情况;
(3)监督检查建设项目报批手续履行情况,工程项目、物资采购招投标情况,建设资金管理使用情况,工程项目变更、项目竣工验收情况;
(4)监督检查行业监管部门对重大建设项目履职情况;
(5)受理、处理投诉和举报;
(6)完成派出机关交办的其他事项。
2、派驻监督检查组和监督员应当遵守下列规定:
(1)派驻人员实行回避制度,不得派驻至现在或曾经管辖、工作过的项目建设单位或者近亲属担任高级管理人员的建设项目;
(2)派驻人员不得参与、干预项目建设单位正常生产经营管理等活动;
(3)派驻人员不得干预项目建设单位正常人事安排;
(4)派驻人员不得利用职权为个人及其亲友谋取私利;
(5)派驻人员不得参加项目建设单位组织安排或者支付费用的影响公正履职的活动;
(6)派驻人员不得泄露项目建设单位的商业秘密等;
(7)其他应遵守的纪律规定。
六、监督检查方式及程序
(一)派驻监督检查组和监督员采取下列方式开展监督检查:
1、列席项目建设单位召开的有关会议;
2、实地查看工程质量、现场管理和工程进展情况,必要时进行抽样检查;
3、听取项目建设主管单位和施工、监理等单位有关项目建设情况的汇报;
4、查阅、复印有关文件、资料,向项目建设相关单位和人员了解有关情况;
5、履行职责的其他方式。
(二)派驻监督检查组和监督员对工作中发现的问题,按照下列程序办理:
1、对一般问题,建议相关人员及时纠正;对重要问题,监督检查组和监督员应在5日内向项目建设单位书面反馈情况,建议及时整改;对影响重大的问题,监督检查组和监督员应及时向纪检监察机关报告。
2、项目建设单位应在收到整改建议起5日内向监督检查组书面回复整改情况,监督检查组应对整改事项进行跟踪检查。
3、对于纪检监察机关提出的纪检监察建议,项目建设单位应予以整改,整改报告书面报纪检监察机关。
4、监督检查组在工作中发现项目建设单位及相关部门未能正确履职造成建设项目重大损失、重大安全事故或阻挠、干扰监督检查组行使职权,涉嫌违纪违法的,应当提请纪检监察机关依据有关规定进行问责或查处。
七、工作要求
(一)各镇、各部门要认真抓好向重大建设项目派驻监督检查组制度的推行落实工作。对符合派驻条件的重大建设项目未按照规定提出派驻申请以及造成建设项目重大损失、重大安全事故的,县纪委监察局将依据有关规定进行问责和查处。
(二)监督检查组实行工作报告制度,工作中应当建立监督工作日志,对发现的问题登记备案,健全档案资料。
为紧紧牵住司法改革的“牛鼻子”,广东省广州市海珠区检察院积极采取三项举措进一步推进司法责任制改革,力求实现“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的总体目标,确保依法独立公正行使检察权,具体做法如下:
一是理清权力清单,突出办案主体地位。探索制定《主任检察官改革方案》,拟建立“主任检察官责任制”专业化办案模式,细化主任检察官的职权与责任,对其选任、免除条件及相应待遇作出规定,厘清不同专业小组的职责范围,明确赋予主任检察官“对所承办的以及负责审批的案件,独立作出、退查、延期、补充证据的决定”等11项权利,充分调动检察人员的主观能动性。
二是加强权力监督,规范内部运行机制。完善案件质量保障机制,依托案件管理系统、纪检监察系统以及检察指挥管理中心等内部监控平台,通过定期案件评查、个案质量考评、每月办案(事)质量与风险报告、错案重大瑕疵案件剖析会、自侦案件讯问同步监督等制度,建立起立体监督网络,实现对案件的流程监管、风险防控、跟踪监督,以信息化手段实现对所有案件的集中统一管理,将办案活动置于有效监督管理之中,从而加强对办案人员的监督制约。完善司法责任监督追究机制,全面推行廉政风险防控机制建设,严格执行“一案三卡”制度,建立干警司法档案和个人月工作业绩档案,实行错案追究和安全事故、涉检案件责任倒查等制度,加强对司法办案活动的检务督察。完善接受外部监督机制,坚持重大事项、重大问题、重大案件等及时向党委和人大常委会请示报告,自觉接受人民监督员、人大代表、政协委员和社会各界的监督,主动接受法院、公安机关的制约,在全国率先探索建立律师远程会见工作机制,认真听取律师意见,确保检察权依法规范行使。
三是排除权力干扰,确保依法独立行使。研究制定了该院《关于内部人员过问案件记录和责任追究的规定》,并建立“清单制度”,排除办案干扰。统一制作《领导干部干预、插手案件和内部人员过问案件登记表》,并随卷宗流转至各诉讼环节。出现内部人员过问案件情况的,即由案件经办人负责填写,做到一案一表、一流程一记录。登记表须详细填写过问案件人员姓名、单位、内容、时间,并由经办人签名,切实做到全面、如实记录,确保案件全程有据可查,强化对案件经办人的履职保护。要求对出现过问案件的情况及时上报纪检监察部门;明确案件管理部门责任,要求通过电子卷宗实时跟踪掌握《登记表》的记录情况,并在原有“案件质量与风险月报表”中增加“内部人员过问案件情况”栏,于月底上报纪检监察室,防止出现遗漏现象;明确纪检监察部门责任,严格落实案件终身负责制,对违反规定的情形及时处理,公开通报。