市政工程施工管理论文
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市政工程施工管理论文范文第1篇
1市政工程施工技术管理的原则
1.1科学性原则。科学性原则要求市政工程在施工前进行大量调查分析，在资料准备与数据分析层面满足工程施工的条件。在城市建设过程中，一个市政工程项目从立项到施工再到最终交付使用，会在各个阶段做出一系列系统、科学的规划，不同阶段的重点存在差异。因此，在市政工程开展的过程中，内容并非一成不变，而是随着项目的推进而逐步转变，只有在最终交付使用阶段达到前期规划设计的功能性要求，才可创造出较高的经济价值和社会效益。施工前进行科学分析。我国的经济发展虽稳定，但各个城市的发展水平存在较大差异，要想使工程目标符合预期，须较为透彻分析不同的施工阶段选择科学合理的技术，既减少安全隐患和质量缺陷，又在使用功能上获得更大的提升空间。1.2政策性原则。当前市政工程施工环境发生了很大变化，城市基础建设过程中，每项工作开展均须在相关政策的引导下完成。若出现了偏差，或者在执行上出现了违背，将会直接导致市政工程的管理形成隐患，对工程质量、安全和施工功能上都将产生巨大的、无法弥补的损失。
2各阶段技术管理问题
2.1缺乏健全管理。根据调查结果可知，市政工程施工各阶段技术整体缺乏健全管理，导致很多技优势未较好地发挥，各项任务落实偏差较大。目前管理工作表面化现象严重，一些工程为通过验收，使用不良技术手段，造成很多质量缺陷。2.2技术选择相对落后。很多市政工程在技术的选择上未达到合理、科学状态，而是应用成本较低、落后的技术。市政工程的建设形态和建设效率表面较高，但自身质量根本就达不到预期的要求，一旦开展运行，易受外部因素的影响，对市政工程本身造成严重的破坏，瞬间坍塌的现象在以往也有所出现，造成无法估量的经济损失和负面影响。对市政工程施工各阶段的技术管理而言，技术落后存在巨大的安全隐患。如部分市政道路、桥梁的运行过程中，本身功能可以抵抗地震、台风等自然灾害，但是由于技术上的落后和管理工作不到位，直接导致项目运营阶段在各种外界因素影响下造成坍塌、损毁等现象。2.3缺乏健全制度。缺乏健全制度，主要是表现在如下方面。（1）市政工程的技术管理工作，在制度遵循上直接选择固有的制度，或针对成功工程的模式进行全面套用。该模式执行后，易造成与现实工作的冲突。（2）制订制度时，未考虑到一些突发因素的影响。目前的城市基建力度不断加大，自然环境遭到一定程度的严重，自然危害都会对市政工程造成一定的影响。
3技术管理对策
3.1施工准备阶段。市政工程在落实的过程中，明确相关原则与问题后，各阶段的技术管理工作须采取针对性的手段进行执行和改善。现阶段发展中，在速度与效益上均应不断提升技术管理；倘若长久保持在传统的层面上，将会造成很大的滞留问题，易引发其他变故的出现。为在各个阶段的技术管理上得到预期成果，建议在施工准备阶段，加强一切可以执行的技术管理措施，打造坚实的基础。3.1.1建立健全施工技术管理制度。在市政施工阶段，深入分析施工技术管理过程中存在的诸多对工程质量造成不利影响的因素和问题，从而不断加强、完善、建立健全施工技术管理制度。良好的施工技术管理制度能够促进工程施工环节的顺利开展，保证工程管理的所有内容可有效地在各施工环节得以落实；充分合理地执行技术管理职责，从而保证施工现场的所有技术活动可顺利开展等。3.1.2制订完善的技术交底制度。创建并落实完善的技术交底制度，可以充分满足施工技术及工艺的各项标准，帮助相关技术人员更加了解施工的基本特征与任务等。从而保证诸多分部分项工程能够规范化、合理性的实施。而技术交底重点涵盖的内容有安全措施交底，施工材料、图纸及工艺交底等。3.1.3制订完善的施工日记制度。此项制度能够系统、全面的记录总过程中施工现场以及施工活动状况等，其中重点含有施工活动与队伍、气候及日期等。此制度能科学有效地评定工程，并实现工程完工的最后验收。而且还要对施工状况给予准确与完整的记录。3.2施工过程阶段。市政工程各阶段技术管理落实进程中，应从客观实际出发，保证在整体的施工过程中，将技术管理工作开展全面的把控，减少各种问题的重复发生。在进行实际施工时，科学合理管理施工组织、流程及现场技术操作的工作即为施工技术管理，此管理质量在极大程度上决定着工程的总体质量。为加强施工现场的技术管理，应从根本上控制施工图纸质量，从而保证在施工阶段避免出现设计变更的现象。应深入、全面、系统综合工程项目的所有因素进行分析，从而选取最佳的施工方案。在落实方案时，要不断地完善施工方法与技术，合理控制成本，从而保证工程建设充分符合项目预期的基本要求。3.3控制技术经济成本。（1）在技术的选择过程中，应该以性价比为主，将适合市政工程的技术进行综合的考量。当下的很多市政项目的工程量均较大，受到各方面的影响因素较多。在不同的施工阶段，需将技术联合应用，选定主导技术的同时，还应该在其他的辅助技术上投入较多的努力，进而将技术方案进行优化处理。（2）市政工程施工过程中如果发生了特殊情况，或因某些因素造成突发事故，则须在技术应用上重新设定，将技术问题降到最低，减少对工程本身的威胁。如果该阶段的技术不影响下一阶段工作，则后续施工技术无需变动；若该阶段工作恶劣影响较为突出，则需要在有限的时间内，将后续的施工技术作出变更处理，观察是否符合施工标准，减少损失。3.4施工竣工阶段技术管理。市政工程在现阶段的发展中，仅在前期阶段和中期阶段开展技术管理并不足，还应该在竣工阶段更好地开展，应该从多个角度出发，保证最终的收尾工作可更好地开展。在市政工程的竣工阶段，技术操作原则及技术操作规范必须要更加严格地执行，不能在该方面出现任何的损失和不足；应用相关技术体系时应针对中期、前期的工作进行全面的检查，观察是否在技术操作上存在较多的问题，是否需要进行改善；竣工阶段的技术管理还须详细记录，将相关数据信息记录充足，便于进行核对和检验。3.5技术评价。市政工程在竣工验收投入运营后，为进一步总结工作经验和成果，需要及时的开展技术评价工作。如选择市政工程的重点部分、关键工序，对实施的技术进行总结分析，检验技术的安全性、可行性是否与理论上相符合，且还可改进优化。技术评价是市政工程技术管理后期非常重要的一个环节，对后续项目的开展具有非常积极的借鉴作用，故对此项工作应有足够的重视。
作者:彭纪宝 单位:济南舜尧市政工程有限公司
参考文献
[1]童鑫刚.深度探讨市政工程施工各阶段技术管理[J].科技创新导报，2012（7）：210，256.
[2]程佳雯.市政工程施工各阶段技术管理研究[J].门窗，2013（12）：69.
[3]宗志忠.市政工程施工各阶段技术管理[J].中华民居（下旬刊），2013（9）：228–229.
[4]杨良春.浅析市政工程施工各阶段技术管理[J].科技与企业，2014（13）：58.
[5]张涛.市政工程施工各阶段技术管理探析[J].江西建材，2014（15）：251–252.
市政工程施工管理论文范文第2篇
关键词：工程造价造价管理造价签证
在建设工程施工过程中，涉及合同价格调整依据（如计日工数量、索赔、材料设备采购价格、工程变更等）的确认都是通过各种形式的签证单来实现，而负责具体签证事宜的要么是发包人现场管理班子，要么是受其委托的监理单位。
在签证单面前，发包人项目管理人员显得力不从心，捉襟见肘。很多发包人都是组建临时项目班子进行工程建设管理，例如学校基建，其项目班子是由学校老师组成。项目班子的成员来自发包人的各个部门（学校的来自总务科，机关单位的来自基建财务、后勤服务部门等），其人员素质参差不齐，许多人员不了解国家的有关法律、法规和工程建设的标准规范，不熟悉法定建设程序，甚至缺乏一般的工程建设及造价管理知识。
而大部分监理工程师从设计、施工管理、工程质量监督等岗位转职而来，比较熟悉设计规范、施工规范、工程质量验收规范，适合工程质量、施工进度的监理，对工程造价的管理知之甚少。其知识结构、知识深度和实际业务能力远远达不到造价工程师应具备的水平。通过监理工程师实施造价控制或管理显得软弱无力，难以胜任。
因此，由发包人项目管理人员或监理工程师签证的合同价格调整依据质量不高是必然的。
一、现状：合同价格调整依据签证的质量低下
某图书综合楼工程，招标文件要求工程施工现场必须实行"双标化"管理。在本项工程施工过程中，承包人向发包人送出的001号联系单是"应发包人要求砌筑临时围墙，请监理单位、发包人审核并签证临时围墙费用"。总监理工程师签复意见："此工程不在招标总项目中，费用按直接费计算。"发包人现场代表签复意见："同意"。经调查核实，该临时围墙就是施工现场周围的围栏，是承包人实行"双标化"管理目标的保证项目之一，其费用已纳入投标报价范围，不得再另行计取该费用。类似的例子不胜枚举。尽管以上的例子是众多建设工程中的一例，有其特殊性，但反映出的问题却是大多数工程建设所共有的，即在工程施工过程中涉及合同价格调整依据签证的质量低下，集中表现为：
签证的内容模棱两可，模糊不清，缺乏操作性。
签证的内容前后矛盾或重复。
签证的工程量远远大于实际完成的数量。
材料设备签证价格明显高于当时的市场价格。
事后补签，与实际情况不符。
如此签证，其结果直接导致建设资金的流失，工程结算纠纷的产生，使工程竣工结算久拖不结，甚至诉诸于法律，严重地影响施工合同的正常履行，给发承包双方带来诸多不良的后果。
二、对策研究及操作构思
（一）造价工程师介入施工过程造价签证管理的政策依据
1996年8月26日，由人事部、建设部联合发文的《造价工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔1996〕77号）第三条规定：国家在工程造价领域实施造价工程师执业资格制度。凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理等单位和部门，必须在计价、评估、审查（核）、控制及管理等岗位配备有造价工程师执业资格的技术人员。按照暂行规定，承包人在工程施工过程中提出合同价格调整依据，以及工程发包人审查、签复承包人提出的合同调整价格依据，必须由造价工程师签章把关。以实现加强对建设工程造价的管理，确保建设工程造价管理工作质量的目的。同时，《造价工程师注册管理办法》第二十一条把工程变更及合同价格的调整和索赔费用的计算，即施工过程中造价管理的工作纳入造价工程师执业范围。为造价工程师介入施工过程合同价格调整依据的签证提供了政策依据。
（二）造价工程师具备合同价格调整依据签证的专业技能
工程造价管理是一门技术性很强的专业。工程施工是工程建设管理工作最复杂的一部分。因此施工过程中造价管理内容之一的合同价格调整依据签证更需要专业技术的强大支撑，需要全面、系统知识，不是任何人经过短期的培训就能够掌握的，必须由专业人士---造价工程师来完成这一工作。解决合同价调整依据签证质量低下问题的关键在于充分发挥造价工程师的作用。必须在工程施工过程中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才---造价工程师，在项目施工管理过程中实施工程造价管理，具体负责涉及合同价格调整依据的审核、签证。
（三）造价工程师在签证中的责任
由于合同价格调整依据事关发承包双方的切身利益，这就决定合同价格调整依据应由独立于发承包双方以外的第三方开展签证活动，才能真正能体现签证活动的客观性、公正性和独立性。再者，工程造价活动与工程质量、施工工期是息息相关的，它们三者是一个既对立又统一的整体。当造价管理与工程质量或施工进度控制发生矛盾时，必须统筹安排，应优先确定主要控制目标。由此决定了造价工程师是在总监理工程师的领导下开展合同价格调整依据的签证活动，并对总监理工程师负责。造价工程师所做的不仅仅是简单地测算合同调整依据所发生的费用，而是应全面反映调整依据所产生的效果如材料设备的性能价格比值，体现技术与经济的有机统一，能动地影响各项调整依据的具体实施，为决算者提供依据。
因此，监理单位应根据工程项目的类别、规模、技术复杂程度，在现场监理机构中配备相应的造价工程师。监理单位无造价工程师的，应与相应资质的造价咨询单位组成联合体，共同对业主负责，以满足项目管理的需要。
造价工程师要严格把好签证关，必须做好以下几方面的工作。
了解批复的初步设计文件、批准的建设规模、建设标准以及建设内容；熟悉施工图纸、招投标文件、工程技术标准规范；精通施工合同条款。
.对重大工程变更、设备或材料替代方案，应用价值工程原理等技术经济比较方法进行综合评审，研究这些变更或方案是否科学、合理、经济，供决策层参考。
深入施工现场，如实掌握例如台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间等各类资料积累。
及时、正确处理索赔和防范索赔。
掌握材料、设备、人工、施工机械市场价格的动态信息。
（五）加强造价工程师执业行为管理，保证签证质量
合同价格调整依据的签证直接涉及到发包人和承包人各自的经济利益，这种敏感的职业性质决定了造价工程师必须树立良好的职业道德，严格执行造价工程师行为规范。与此同时，必须加强造价工程师的执业道德修养、业务技能的培养，真正做到公正、公平、诚实信用、不偏不倚，以胜任签证工作。省市造价工程师管理机构注册对造价工程师在施工过程签证活动进行跟踪管理，建立造价工程师不良信用登记制度，确因造价工程师签证质量问题引起合同纠纷的，经审查无误后，登记备案，累计到一定数量的，由各省、市建设行政部门报请国家建设部予以注销处理。
三、实施的意义
有利于合理确定和有效控制工程造价。
便于工程竣工结算的顺利进行，维护发承包双方的合法权益，减少或避免了造价纠纷。
体现了建设工程全过程造价管理的要求。
市政工程施工管理论文范文第3篇
关键词：市政工程；施工各阶段；施工技术管理
市政工程作为城市建设的重点，也是保证人们正常生活的前提，一般来说，市政施工要求比其他的施工要求都要高因此为了确保施工的安全性，我们需要对市政施工的全过程进行有效的管理，从而提高市政建设的效率。
一市政工程施工技术管理原则
要想保证市政施工的顺利进行需要遵循以下几个原则：（1）首先要遵循科学合理的原则，以科学的态度来对全过程进行管理，同时在管理的过程中还需要采用科学的管理办法和管理手段来进行管理工作。（2）其次还需要遵循标准性的原则，所谓标准性是指在市政建设必须要按照相关的准则和标准来执行，并参照施工场地的具体情况来进行施工。（3）最后市政建设还需要遵循经济性的原则，经济性的原则是在市政建设的过程中在保证施工质量的前提下，适当控制施工成本，提高企业的经济效益。
二市政工程技术管理工作中存在的主要问题
1施工技术管理不规范
当前我国时市政建设面临的主要问题就是施工管理不规范，这是阻碍我国市政建设的主要问题，随着我国经济的不断发展以及我国市政建设能力的不断提高，我国的市政建设在管理上暴露出越来越多的不足，同时相关的管理机构对市政建设的管理不到位，在管理过程中管理工作不当，这样市政工程在建设过程中出现很多质量方面的问题，加之市政建设工程本身施工困难、施工周期长等特点，更加加大了市政建设的难度。
2市政工程施工技术比较落后
随着我国的城市化进程的加快，我国市政工程建设项目也呈倍数的增长，在市政施工单位中由于施工单位的施工质量参差不齐，导致在施工过程中难以建立统一的市政施工标准，甚至还有些企业没有相应的施工资格，这样更保证不了市政施工的质量。这样市政工程在投入施工以后会给人们的生活带来严重的影响。随着我国的经济建设水平的不断提高，我国的市政建设也面临着越来越多的挑战，如果施工人员还是墨守常规，不懂得使用新技术，积极进行技术的交流工作，那么我国的市政建设之路将停滞不前。
3技术管理制度不健全
由于当前我国市政建设缺乏完善的法律法规，加之我国的市政建设技术水平还比较落后，因此当务之急我们首先需要更新管理制度，并且合理分配市政建设过程中的角色，使市政建设过程中每个人员权责明确。同时还应该加强安全管理的作用，安全管理里工作是市政建设的重点理应受到重视，但是我国目前的市政安全管理现状就是政府和相关的单位由于缺乏安全理念，没有给与市政安全管理足够的重视，因此我国的市政施工过程中频频出现问题。
三提高市政工程各阶段施工技术管理水平的对策
1做好施工前技术管理工作
如何提高我国市政工程各阶段的施工技术我们需要参照几种方法来实现：首先是在市政施工之前就应该制定合理的施工计划，施工计划是对整个施工过程进行规划，在施工计划中还应该设计到施工材料，以及施工管理制度。然后是施工之前需要企业完善施工的管理制度，施工管理制度是施工的重点，在施工管理制度中应该充分体现出施工工作的重难点，深入分析施工实际中存在的管理问题，采用先进技术，明确施工过程中的全责，确保施工工作能够有序的进行，同时在施工的过程中还需要制定科学的管理规则，对施工的现场状况进行勘察，并对勘察的情况进行有效的记录，同时还需要微施工计划设置好变更制度，这样在施工过程中若出现突况，就就可以及时对施工计划进行变更，可以确保施工计划的及时性和准确性。
2加强施工过程中技术管理
我们严格按照施工流程来进行在市政施工，施工的过程应该组织相关的施工人员对施工过程中的相关问题定期进行沟通，施工人员和单位不能各自为政。无论施工工作中进行到任何步骤都需要严格参照施工流程来进行，随着施工工作的不断展开，对施工的质量要求越来越严格。当然在实际施工过程中不避免会出现施工图纸和施工现场的具体情况相矛盾的地方，施工人员就需要参照施工的具体情况来修改图纸，完善施工计划，确保施工工程高效进行。同时还需要记录人员做好施工现场的记录工作，针对施工中的问题和解决措施进行准确记录，方便后期查看。对于建筑施工中的材料还需要定期检查，监督施工材料和施工技术，并对施工过程中的出现的突况也需要做好相应的记录工作，这样就为工程管理工作提供重要的依据。
3竣工阶段施工技术管理
市政工程竣工之前需要对施工的情况进行检查工作，对工程施工中的各项治安比偶进行严格检查，尽量减少施工误差。等到检查完成之后还需要对整个施工情况进行总结，将施工中的详细情况和相关资料进行对比，总结施工中的不足，为以后的施工的工作提供依据。最后还需要完成施工的交档工作，将施工公告称的相关资料移交给相关部门进行审查和备份工作。
随着我国的经济的不断发展以及我国的城市建设水平不断提高，在现代化的建设过程中，市政建设具有规模大、周期长、资金量大等特点，而且市政建设也呈现出越来越重要的作用，因此就需要我们给与市政建设过程足够的重视，确保市政工程的顺利进行。
作者:章毅 单位:银川市规划建筑设计院工程承包咨询有限公司
参考文献：
[1]童鑫刚.深度探讨市政工程施工各阶段技术管理[J].科技创新导报.2012（07）：255-256.
[2]张友东.浅析市政工程的施工技术与质量管理[J].建材发展导向.2011（03）：410-411.
市政工程施工管理论文范文第4篇
总经理负责制定本企业的质量方针，质量方针应与本企业的经营管理方针相适应，体现质量管理宗旨和方向，包括:1)遵守国家法律、法规，满足合同约定的质量要求。2)在工程施工过程中及交工后，认真服务于发包方和社会，增强其满意程度，树立在市场中的良好形象。3)追求质量管理改进，提高质量管理水平。a．本企业发展宗旨是推动技术进步，实施精品战略，满足顾客要求，扩大市场份额，发展壮大企业，赢得社会信誉。b．本企业管理体系活动过程的核心是生产顾客满意的产品，取得顾客信任，扩大市场份额，实现高效益、低成本。c．应对质量方针进行定期评审并做必要的修订。本企业的自我完善和改进能力是企业综合实力的具体体现，因此要强调持续改进。
2策划
1)质量目标。总经理根据质量方针主持制定质量目标，质量目标的建立应能为企业及员工提供质量工作的方向，帮助企业合理分配和利用资源，达到规定的结果。为实现总公司的质量目标，各职能部门按照总公司的质量目标要求，层层分解质量目标，并在本部门具体落实，增强总公司质量目标的可操作性和可评审性。最高管理者对分公司及各职能部室质量目标进行策划，办公室年初组织总经理与各分公司、各职能部室负责人进行经济技术工作目标责任书的签订，年终牵头组织对签订的目标责任书实施考核，考核结果纳入年度绩效考核内容。综合办公室负责资料的收集和管理。2)质量管理体系策划。最高管理者必须对质量管理体系进行整体策划，以实现总公司的质量目标:a．确定与总公司质量管理体系相关的质量管理活动、相互关系及活动顺序;b．建立质量管理组织机构;c．制定质量管理制度，确定质量管理活动的准则和方法;d．确定为实现质量目标要求而建立的过程所需要投入的总体资源;e．不断提高质量管理的有效性及效率，定期评审质量目标的实现状况，寻找差距和改进的机会，保持质量管理体系的持续改进;f．应对总公司相关的组织结构、体系文件、过程、资源等的变化作出判断，必要时按计划进行适当的调整或更改，并采取相应的措施，保持质量管理体系的完整性。
3管理评审
市政工程施工管理论文范文第5篇
如合同有约定，应按合同约定确定变更价款；如合同未约定，合同当事人或监理应按相关条款商定或确定变更工程的价款[2]。如双方还不能就变更工程的价款达成一致意见，可以依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》①第16条“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门的计价方法或者计价标准结算工程价款。”确定变更工程的价款，即将政府部门颁布的定额标准或造价信息作为确定相关工料单价和计取费率的依据。
2变更估价条款的运用
笔者在市政工程合同管理过程中，处理过很多变更估价条款的案例，在案例处理过程中，均会经历从不同意到同意的过程，部分案例处理起来阻力较大。同时也深刻体会到“如不深入分析、理解合同、解释合同，对方只会按最浅层理解处理问题”。所以运用合同变更估价条款应灵活、多分析，才能获得满意的结果，现举2个案例说明变更估价条款的运用。
2.1案例1
某市高架立交桥工程采用固定单价合同，且支架、模板、地面硬化均含在箱梁混凝土的综合单价内。由于线路标高调整，现桥面比招标图纸桥面标高高2m左右，相关人员从施工过程至竣工结算编制，均未体现及说明该问题，认为箱梁混凝土是固定包干，不能调整。笔者在审查过程中，发现并询问相关事项，提出箱梁混凝土的单价需要调整，应增加箱梁支架因高度变化引起的超高增加费。考虑到原综合单价已包含报价风险，因此在原综合单价不变的情况下，单独计算支架高度变化引起的超高增加费。自问题提出，相关人员、监理单位、建设单位、财政审核均不认可，部分人员持肯定或反对态度，认为应按原箱梁混凝土单价执行，但笔者坚持自己的观点并提出2条反驳意见：1）该项变更是成立的，各方人员均认可，不存在争议；2）对于合同已有项目的单价是否适用于变更项目的单价，不能简单的从名称相同来判断，原合同中箱梁混凝土的综合单价只适用于箱梁底至地面平均高8m左右，设计变更抬高2m，现箱梁底至地面平均高10m左右，所以原合同中箱梁混凝土的综合单价不适用变更后的单价，其价格应调整。经过漫长的解释和谈判，最终竣工结算审核一致同意上述意见，获得250余万元的变更价款。
2.2案例2
某市轨道交通工程某标段为2个车站、2个盾构区间，采用固定综合单价合同，综合单价采用全费用模式（含规费、税金）。模板、支架、水平运输、垂直运输等措施费用含在混凝土的综合单价内。联络通道的临时钢支撑、防护门、冻结孔施工、冻结施工、积极冻结、维护冻结、停止冻结、充填注浆、解冻、融沉补偿注浆、冻结孔封孔及钢管片处理等费用含在联络通道土体加固的综合单价内。项目实施过程中，车站附属围护结构的支撑由原来的覫609×16mm钢管支撑更改为钢筋混凝土支撑，尺寸为600mm×800mm，混凝土量增加1500m3。原车站主体围护结构第1道支撑也采用钢筋混凝土支撑，尺寸为800mm×1000mm。联络通道土体加固采用冷冻法，原设计图纸加固范围为联络通道及泵房边界线外3m，加固体积为1447m3，工程量清单中的加固数量为1430m3。项目实施过程中，业主与设计单位对原加固方案进行优化，修改后的加固方案为联络通道及泵房边界线外2m范围内进行加固，结构内部尺寸范围内不进行加固，变更后的加固体积为759m3。审计与业主代表审核意见：混凝土支撑、冷冻加固的综合单价直接采用工程量清单中已有项目的综合单价，其依据是混凝土支撑、冷冻加固在原工程量清单中已有，不必重新确定单价，应按合同已有的价格执行。笔者不同意该审核意见，并提出反对意见。虽然变更的混凝土支撑、冷冻加固与原合同已有项目的名称相同，但所含的内容有所区别，提出应按“合同只有变更工程类似价格，可参照类似价格变更合同价款”确定，理由及依据如下：1）混凝土支撑、冷冻加固属于合同工程变更定义“a.更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸”和“d.其他有关工程变更需要的附加工作”的2种情况；另外，合同工程变更定义还约定“因变更导致合同价款的增减费用都由业主承担，延误的工期相应顺延”。所以上述工程变更成立，且费用增减应由主业承担。2）既然工程变更成立，就应按合同变更估价条款处理。混凝土支撑与冷冻加固只有在“合同中已有适用于变更工程的价格”的情况下，才能采取合同已有的价格，但变更的混凝土支撑、冷冻加固与合同中已有项目存在一定区别，即变更项目的综合单价不能采用合同中已有的价格。3）原混凝土支撑尺寸为800mm×1000mm，变更后的混凝土支撑尺寸为600mm×800mm，原混凝土支撑模板含量为2.8m2÷0.8m3=3.5m2/m3，变更后的混凝土支撑模板含量为2.2m2÷0.48m3=4.583m2/m3，每立方米混凝土支撑增加了1.083m2模板的工作内容，变更后混凝土支撑的综合单价应为534.50元/m3（计算公式为：合同中已有的综合单价468.93元/m3+增加含量1.083m2/m3×60.54元/m2模板综合单价）。4）冷冻加固费用由可变费+固定费组成，可变费随工程量增减而调整，固定费用不随工程量增减而调整。冷冻加固的开孔、钻孔、冷却管等与冷冻加固体积基本上成正比；首次充氟费用、氯化钙费用、冷冻机械的电费（一般联络通道土体冷冻的用电量在30万kW•h左右，电费为20～30万元）、冷冻施工演练、防护门、联络通道两侧的临时钢支撑加固（设计参考数量约70t）、拆除钢管片残值等费用不随土体冷冻加固体积变化，相对常规的联络通道施工而言，这些费用属于固定费用（累计约65万元）。原设计图纸冷冻加固范围为联络通道及泵房边界线外3m，冷冻加固体积为1447m3，固定费用摊入冷冻加固的综合单价应为65万元/1447m3=449.21元/m3；设计变更后，冷冻加固范围为联络通道及泵房边界线外2m，冷冻加固体积为759m3，固定费用摊入冷冻加固的综合单价应为65万元/759m3=856.39元/m3，则变更后冷冻加固的综合单价应为1845.26元/m3（计算公式为：合同中已有的综合单价1438.08元/m3+变更后摊销费856.39元/m3-变更前摊销费449.21元/m3）。综上所述，笔者从施工图变更前后的对比分析、施工工艺、综合单价的构成、合同工程变更的定义、变更估价条款解释等方面，阐述了上述变更工程价款调整的依据，最终审计与业主代表均同意了上述意见。
3结语
