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第一条为推进我市信息化建设,加快信息产业发展,提高资金使用效益,结合我市实际,制定本办法。
第二条市信息产业发展专项资金(以下简称专项资金),从产业优化资金中列支1000万元。
第三条专项资金主要用于对符合国家产业政策、推动信息产业发展的重点项目实施资金补助、贷款贴息以及与中央、省定项目资金配套等。
第四条专项资金的使用遵循突出重点、支持创新、讲求效益的原则。资金安排的重点以每年的《市信息产业发展专项资金项目指南》为准。
第二章支持范围
第五条专项资金支持的项目主要包括:
(一)重点、关键及具有优势特色的电子信息产品、软件产品的产业化、规模化项目;
(二)具有自主知识产权的信息技术和信息产品项目;
(三)运用信息技术改造和提升传统产业,推进工业与信息化融合项目;
(四)纳入国家和省、市信息产业发展规划的重点工程项目,主要用于网络平台建设、信息资源整合、重点应用系统、信息安全基础设施、信息产业支撑体系等。
第六条专项资金的用途
专项资金重点支持电子技术、软件、电子商务、信息化应用等领域的技术创新、企业资质认定、公共技术服务平台建设、产学研合作和人才培育。主要包括以下几个方面:
(一)对企业资质认定、企业创新等方面的奖励;
(二)对企业自主研发及产业化项目的资助;
(三)设立创业投资引导基金、债权引导资金;
(四)促进产业提升、集聚等其他公共支出。
第七条专项资金的使用标准
(一)奖励
1.鼓励信息类企业申请CMMI(开发能力成熟度模型集成)等国际国内资质认证。企业在从事相关认证前,应事先到市工信局备案。经备案确认的企业,认证通过后,给予奖励,具体如下:
对通过CMMI3级、4级、5级评估的软件企业分别一次性给予10万、20万、30万元的奖励,已享受过低级别奖励再通过高级别认定的,以高级别标准予以级差奖励。
对通过计算机信息系统集成资质认证3级、2级、1级的企业分别一次性给予2万、5万、8万元人民币的奖励,已享受过低级别奖励再通过高级别认定的,以高级别标准予以级差奖励。
对通过PCMM(人力资源成熟度模型)评估、ISO27001/BS7799(信息安全管理)认证、IT服务管理(ISO20000)认证、SAS70(服务提供商环境安全性)认证、个人信息安全保护规范等相关国际、国内认证的软件企业,一次性给予认证费用50%的奖励,最高不超过50万元人民币。
2.对软件产品出口额首超30万美元/年的软件企业,给予10万元的奖励。
3.实施电子商务进企业三年行动计划。每年支持1000家企业,按照财政承担1/3费用的办法,鼓励落户本市的第三方电子商务企业参与“电子商务进企业”活动。
4.推进“ERP(企业资源计划)进企业”三年行动计划,每年支持100家优秀企业,按照财政承担2%-5%费用的办法给与奖励,提升制造管理及售后服务水平与能力。
上述项目已获得市级财政同类资助、奖励的,不再重复支持。
(二)项目资助
1.对企业具有自主知识产权的信息产业研发项目,按不超过其实际总投资额的10%给予资助,最高资助额不超过50万元。
2.对商业模式创新、市场前景好、技术含量高的电子商务、通讯服务、搜索引擎、网络动漫等领域第三方服务平台产业化项目,按项目实际总投资额(包括平台研发、平台部署及平台营运推广费用)的5%给予资助,最高资助额不超过50万元。
3.对信息服务与软件业发展的关键或共性技术研究项目、公共服务平台建设给予不高于投资额10%的资助,最高资助额不超过50万元。
4.对列入国家、省相应专项计划的项目,按有关规定给予资金配套。
除需要联合资助的重大项目以外,已得到国家、省、市、区其他专项资金资助的项目,不列入资助范围。同一项目不重复资助。
(三)创投、债权引导基(资)金
为逐步调整目前专项资金直接无偿资助及奖励的使用方式,每年安排一定额度资金用于设立信息产业投资引导基金、债权引导资金,以引导的方式吸收各类社会资金采用股权投资和债券投资形式支持企业,发挥财政资金引导作用。
上述引导基(资)金的具体设立与管理办法根据市政府要求另定。
(四)产业提升、集聚等资助
1.对宣传推介我市信息产业发展环境举行的重大招商活动,如专业展会、专业论坛、对口洽谈会、新闻会等项目给予适当资助。
2.对市信息化专家咨询委员会进行的重大产业研究,年度产业发展研究报告及产业发展规划等给予资助。
3.对受托承担部分政府公共服务职能的行业协会、中介机构,按照政府购买服务的原则,根据贡献大小,给予相应的补助。
4.对促进与信息产业发达地区及信息产业创新集聚的单位之间的战略性合作与交流,国内外相关机构和知名院所开展的双边、多边技术协作,安排资金予以保障。
5.对认定为市级软件产业园、电子商务产业园、呼叫产业园等特色产业园,经考核优秀的一次性奖励人民币10万元人民币,认定考核管理办法另定。
6.对信息产业发展作出突出贡献的先进单位和个人给予适当的表彰奖励。
第三章信息产业项目申报
第八条申报条件
(一)在我市城市区域内的重点信息产业园区,具有独立法人资格,从事电子信息产品、软件研制和生产的企事业单位。
(二)具有大学本科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中:研发人员占企业当年职工总数的10%以上,并具备一定的研究开发条件。
(三)单位产权明晰,管理规范,具有严格的财务管理制度。
(四)上年度资产负债率在70%以下,有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平。
(五)申报单位注册资金不得少于50万元人民币。注册时间不得少于1年。
(六)其他应具备的条件。
对县(市)区财政安排配套资金的项目,同等条件下优先支持。
第九条申报材料
(一)正式申请文件;
(二)市信息产业发展专项资金项目申请表;
(三)项目可行性研究报告;
(四)法人代码证、营业执照、税务登记证(复印件);
(五)银行贷款的项目,需提供相关银行贷款合同、贷款到位凭证、银行签证利息单等材料(复印件);
(六)经中介机构审计的财务状况说明;
(七)市级以上部门(含市级)颁发的科研成果证书、专利证书、产品认证证书、获奖证书等相关材料(复印件);
(八)地方财政配套资金承诺书。
以上材料中的资质证书、贷款合同等,在项目上报时应提供原件,审查后予以退回,复印件留存。
第四章信息化项目申报
第十条申报条件
(一)在我市城市区域内的重点信息产业园区,具有独立法人资格的行政、企事业单位;
(二)申报项目的行政单位必须领导重视,管理制度健全。制定了科学的、操作性强的并纳入市信息化规划的部门信息化建设规划;
(三)申报项目的事业单位需具有良好的信息化基础,资源配置能满足信息化应用的需要;
(四)申报项目的企业单位经营状况良好;
(五)申报单位在行业或同类型地区具有较大的示范带头作用或试验效应;
(六)其他应具备的条件。
对县(市)区财政安排配套资金的项目,同等条件下优先支持。
第十一条申报材料
(一)正式申请文件;
(二)信息产业发展专项资金项目申请表;
(三)项目可行性研究报告;
(四)行政单位须提供组织机构情况及信息化发展规划;企事业单位须提供法人代码证、营业执照、税务登记证(复印件);
(五)企事业单位提供经社会中介机构审计的近两年财务会计报表(复印件)。
以上材料中的资质证书等,在上报材料时应提供原件,审查后予以退回,复印件留存。
第五章项目组织管理
项目实行网上申报,各单位直接登陆工业和信息化局网站在重要通知栏目里下载《信息产业发展专项资金项目指南》按附件形式填写申请表,并以电子邮件形式上报。
第十二条市财政局、工业和信息化局于每年1月1日前下达《信息化发展专项资金项目指南》。专项资金自设立开始,前两年,每半年申报、审核、下达一次项目资金支持。以后每年申报一次。
市以上重点企业、单位,直接报市工业和信息化局及市财政部门;县(市)区企业、单位,须经县(市)区主管部门及财政部门同意(加盖公章)后,报市工业和信息化局及财政局。按照差别化补助政策规定,需要县(市)区配套资金的,县(市)区财政必须出具承诺书。
第十三条工业和信息化局会同财政局、科技局等相关单位联合组织专家进行项目评审,提出评审意见。项目评审包括专业审查、财务分析、项目答辩、专家评议等程序。
第十四条专项资金支持的项目,建设周期一般不超过2年。企业在年度内只能申请一个项目,项目未完成和验收前,不得再次申请该项资金。
第六章项目资金管理
第十五条市财政局、工业和信息化局核准后联合下达项目和资金支出预算。
第十六条专项资金开支范围。主要包括专用设备购置费、技术转让费、培训费、劳务和委托业务费、方案设计费、监理费、咨询费等。
第十七条对于贴息的项目,根据项目批复投资和建设内容,参照《市人民政府关于进一步加强工业结构调整高新技术产业化与引导资金管理的意见》(政〔〕68号),对企业实际落实的银行固定资产贷款予以贴息,贴息总额原则上不超过100万元;对于补助的项目,按项目投资额的一定比例给予补助,补助金额原则上不超过100万元;对于国家支持需地方安排配套资金的项目,按照有关规定给予相应的配套资金补助。
第十八条经正式核准的项目,由工业和信息化局与项目承担单位签订《信息化发展专项资金使用合同书》。合同签定后,项目承担单位将合同报市财政局一份,财政局根据国库集中支付的有关规定拨付项目资金的80%,剩余20%资金待项目验收后拨付。
第十九条项目承担单位要定期向工业和信息化局汇报项目实施情况。在项目完成后一个月内须做好验收准备工作,并向市工业和信息化局报送项目验收申请表。工业和信息化局、财政局根据项目合同书组织验收。
第七章项目监督
第二十条专项资金实行项目管理。对所有申报的项目列入项目库实施动态管理;对经过审批付诸实施的项目,由工业和信息化局、财政局对项目进展及资金使用情况进行监督、检查;对列入项目库的项目进行跟踪培育。
第二十一条项目承担单位要严格遵守有关财经纪律和财务会计制度,资金专款专用。不得擅自变更项目内容,如确需变更的,要按照申报程序重新报批,确保资金的规范性、安全性和有效性。
第二十二条对于违反规定,虚报冒领、截留、挪用专项资金或其他违规行为,按照国务院《财政违法行为处罚条例》(国务院令第427号)规定进行处理,并依法追究有关人员的行政责任。
第八章附则
关键词:施工预算、合同、技术措施、经济措施
中图分类号: F812.3 文献标识码: A 文章编号:
一、 工程概况
工程名称:经纬新城项目A区营业房3#楼;
工程地点:泾阳县聂冯村;
结构类型:主体为钢筋混凝土框剪结构;
工期:总天数为180天(日历天);
总建筑面积:4369.00㎡;
施工单位:陕西省龙泉建筑工程有限公司第十项目部;
二、 施工阶段成本控制
工程施工阶段,项目经理部除了精心组织施工、确保达到安全文明工地、保证工程质量及施工进度外,还应该编制工程项目施工预算、设计变更预算、签证工程预算及与施工队的工程结算。加强预算管理,实现以收定支,努力降低成本,争取最大效益。现就从一下几方面做详细的介绍。
(一)、施工合同的管理及学习
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同,同时在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程投资造价。在合同签订后,要做好合同文件的管理工作,合同及补充合同协议及经常性的工地会议纪要、工
作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释,必须完整保存,同时建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果采取积极主动措施。
1.施工合同管理
1.1在合同签订以后,先由技术档案室存档,统一由项目部合同预算科先审阅,解决在履行种可能存在歧义,并签订补充合同协议。最后在一并保存到资料室备案。
1.2合同在资料备案后复印2-3份流动副本,供管理人员在施工过程中随时翻阅,并在经常性的项目例会做统一学习,并做好记录。
1.3资料室要及时将合同变更或补充协议,补充到流动副本,以减少因合同变更而造成的损失。
1.4在接到甲方合同变更时要标明接收时间,避免因甲方将已施工的项目变更,如果有就要及时申请签证,以免造成我单位的损失和扯皮事件。
1.5由合同预算科负责监察对合同的履行情况
1.5.1甲方对合同的履行情况,对一些因甲方原因造成的损失做好签证及记录。
1.5.2负责项目部对合同履行的监察。
1.5.3负责依据施工方案编制施工预算。
2.合同的学习
2.1正式施工前预算科在项目例会做合同交底(包括劳务合同),主要项目管理人员人手一份。
2.2合同补充或协议、变更在项目接到时第一时间给主管人书面发放,对有疑问的及时沟通,并做好记录。
(二)、施工预算的管理
施工预算是指:施工单位在投标报价的控制下,根据审查和批准过的施工图纸和施工定额,结合施工组织设计考虑节约因素后,在施工以前编制的预算。它主要是计算单位工程施工用工、用料以及施工机械(主要是大型机械)的台班需用量。
以下主要自从:三大主材、机械管理、人力资源管理、技术措施、经济措施五个方面做阐述。
1.对三大主材及周转材料的管理
在施工全过程中,材料费占施工总成本的60%左右,施工单位要想控制施工总成本,在材料管理和使用上应引起高度重视,加强管理,减少施工过程中不必要的经济损耗。现在大部分单位采用的是材料采买权归职能部门所有,这种方式在很大程度上减轻了项目部的施工压力和施工负担,但为了更好的发挥职能部门的作用,使工程在低成本投入的情况下顺利完工,而三大主材及周转材料在材料费中所占到70%左右,下面就三大主材及周转材料管理做详细的阐述:
1.1钢材的管理
1.1.1 现场钢材的申报,在施工开始提前一个月,由主管工长根据施工预算,按部位型号申报材料计划,预算科人员审核,最终由生产经理审批,再报送采购部门。
1.1.2钢材选择及价格的确定,为了保证质量我们是选择国内大品牌的钢材,价格以市场询价为主导,结合各大厂的实际报价情况最终确定,同时签订供需合同。
1.1.3 钢筋进场后,按预先布设好得区域按规格堆放。
1.1.4 对班组钢材下料单的审核,在翻样人员按构建做出钢筋料单后,主管人员做审核,在确认无误后开始下料。
1.1.5 在现场绑扎、安装过程中,严格执行图纸设计及相关规范要求。
1.1.6 下脚料堆在放统一地点,做回收处理。
1.2水泥的管理
1.2.1 建立防潮、防水的水泥库房
1.2.2 合理的申报水泥,以满足施工需要及库房存放为先决条件。
1.2.3控制水泥用量,建立严格按照设计配比施工。
1.3 木材的管理
1.3.1 根据总的进度计划施工工预算、施工方案,编制模板、方木使用计划
1.3.2 专业技术人员编制模板施工方案,划分施工段。
1.3.3 各类模板、方木分类码放整齐,钉子及时拔除。
1.3.4 废旧模板、方木做回收处理。
1.3.5 在木材堆放地点注意加强防火,以免引起不必要的损失。
1.4其他周转材料
在工程施工成本中,除了构成实体的直接性消耗材料成本外还有另一类周转性材料成本。周转性材料是指在施工中不是一次性消耗的材料,它是随着多次使用而逐渐消耗的材料,并在使用过程中不断补充、多次重复使用。对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式,我们可以尝试采用以下公式进行成本核算:
摊销量=一次使用量×(1+损耗率)/周转次数
一次使用量:根据施工图纸进行计算的供申请备料和编制施工作业计划使用量。
周转次数:指新的周转性材料,从第一次使用,到这部分材料不能再提供使用的使用次数。
损耗率:指周转性使用材料,在某项工程中,根据使用的频繁程度、工程对象特征、工期长短等情况,制定的该部分周转性使用材料在该工程中应计取的材料摊销的数量。
以3#楼外脚手架为例:
周转性使用材料钢管脚手一次使用量为29.9万元,设周转次数为10次,损耗率为10%(实际损耗率应低于10%),则该批周转性使用材料的摊销量为=29.9×(1+10%)/10=3.29万元。
2.大型机械的管理
施工机械费占施工总成本的20%左右,对于施工机械的使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。
现在大部分企业实行的是机械调配权归职能部门所有,在这种管理方式下如果实行项目部工程承包制则要求:
2.1确定机械手的岗位职责,每天记录所内机械及外租机械使用情况。机械手不应该只是单纯的维修、保养机械,也应该确实的溶入到工地中,了解工程进度。
2.2对于重要工序所使用的重要机械,机械手可以在施工工序开始前向项目部提出申请承包机械种类、数量及台班数,待工序完成后如台班数节约则所节约的台班数按台班费兑现,将其中的10%奖励给机械手。在保证工程质量和工程进度的前提下,如果不同规格、型号机械的台班费既定,也可实行机械调配权归项目部所有,由项目部自行选择租赁所内机械或外租机械,如采用此种方式使得机械使用成本降低,则将所降低成本的50%奖励给项目部。
3. 人力资源的管理
成本控制中,人工成本的控制也是很重要的一个方面。现在大多数施工单位急待解决施工现场民工管理问题,施工工地在施工过程中都不同程度的存在民工不服从调配、偷懒或窝工等情况。针对这一现象,在项目经理部工程承包制中,为了减少人力资源消耗加快施工进度,应该做到:
3.1在施工开始前,不仅要排施工进度计划,也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划,根据用工计划算民工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划,做到民工负责人心中有数。
3.2项目部根据每道工序民工用工计划事先拟订民工使用成本目标,并提交上级领导审查。施工单位据民工使用成本目标向项目部通告人工费拨款计划。工程完工后,民工费在事先拟订的目标基础上降低了,则将节约资金的1%奖励给项目部相关人员。
3.3在工程开工后,要严格控制定员,劳动定额,出勤率,加班加点等问题;及时发现和解决人员安排不合理,派工不恰当,时紧时松,窝工、停工等问题。在工程施工中,应该增加每天早晨由工长派工这个环节。早晨由工长指定上岗民工数,指定的人数应与用工计划基本吻合,一天中视具体情况增加民工上岗。这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现,降低人工成本。
3.4在施工过程中,应增强民工负责人的责任意识。遇调配民工、追究责任等问题,直接与民工负责人交涉;也可在施工开始前与民工负责人签订责任书及承包书等,明确责任。这样同样可以达到避免生产时紧时松,窝工、停工等问题,降低人工成本的目的。可采用各项施工工序民工承包施工的方法:在保证施工质量、施工进度的前提下,针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量,由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦,减轻了项目经理、工长的工作量,同样达到了降低人工成本的目的。具体的民工费考核标准,先采取以上的管理方式待工程完工后对比几个工地的专人记工数成本和合同成本分析其中的浮动额。根据不同结构形式,不同施工情况,分析民工费在工程总造价中所占的比率,按工程总造价的百分比对民工费予以支付。
除民工管理问题外,项目部内部人员也应该合理配置、加强管理。项目经理部工程承包制中,在项目经理向上级领导提交项目承包责任书的同时可以由项目经理提出项目部人员配置计划,在不影响施工进度满足施工质量的前提下由项目经理自行安排项目部成员构成,特殊岗位必须有专人负责,其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗,或不设专人长期留守工地负责。项目部内可引进竞争机制,各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理,项目经理根据工作表现,从月底工地人员奖金总额中抽出部分奖金奖励表现较好的人员。项目部可以定期举行一些小的活动,如组织大家去打羽毛球、保龄球等以增进项目部成员之间的感情,锻炼大家的团队精神使大家能够更好的了解彼此,从而在工作中更好的协作、配合,高质量、高效率的完成工作。
4.从技术措施上展开项目投资的有效控制
对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料,新工艺,新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制.技术措施是实施项目投资的必要保证.据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右.同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺,新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证.
5.从经济措施上展开项目投资的有效控制
严格控制现场经费和总部管理费,合理使用广告策划费,销售费等,减少销售成本,最大限度降低静态投资.例如:占道费,绿化赔偿费和其他补偿费等,对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供,以达到降低造价之目的.
(三)、对于设计变更、签证要及时计算
做到当月的设计变更、签证工作要及时计算,并及时编制补充预算,确定单价,保证工程价款的真实可靠,也是施工结算的直接依据。
二、结论
工程建设项目预算管理是一个典型的系统管理工程,它包括建筑工程、安装工程、设备管理及其它预算费用管理,专业点多面广,建筑施工企业只有加强工程建设各个阶段的预算管理,才能真正搞好工程项目管理,提高项目管理的经济效益,采用科学合理的预算管理方法,结合施工过程,做好动态管理,经济指标分析,为开拓建设市场奠定充足的经济基础。
参考文献:
1. 苟伯让,《建设工程项目管理》,机械工业出版社,2005
2. 郭汉丁,《业主建设工程项目管理指南》,机械工业出版社,2005
3. 陈宪,《建设工程项目管理》,化学工业出版社,2005
4. 胡志根,黄建平,《工程项目管理》,武汉大学出版社,2004
5. 梅阳春,邹辉霞,《建设工程招投标及合同管理》,武汉大学出版社,2004
6. 王家远,刘春乐,《建设项目风险管理》,中国水利水电出版社,2004
提要本文从当前我国证券市场会计信息披露的现状出发,通过分析其问题存在的原因,对我国证券市场的未来发展提出建议。
一、当前我国证券市场会计信息披露存在的主要问题
(一)为取得上市资格,部分公司提供虚假信息。陈汉文对中国证监会自1996年1月至2000年3月查处的信息披露违规行为所做的初步统计和《中国股市重大违规事件不完全记录》显示,几年来,我国证券市场共有7例涉及会计信息造假问题。具体为:石油大明为达到股票发行及上市目的,在申报材料中隐瞒将股本由12000万股压缩至4800万股的事实,并在招股说明书中虚假陈述;蓝田股份上市时,伪造材料虚增资产3870万元,将发行前的总股本由8370万股改为6696万股;罗牛山在申报材料和招股说明书中,隐瞒股本总额和股权结构定向募集时的实际情况;红光实业在申报上市材料中虚增利润15700万元,并隐瞒其关键生产设备不能维持正常生产的重大事实;东方锅炉为骗取上市资格,提前公司注册时间,同时编造公司1992年至1994年财务报告,虚增利润150万元;大庆联谊、综艺股份为取得上市资格,分别将公司成立时间提前至1993年9月20日和1992年10月3日。据统计,虚假信息披露,包括发行时虚假陈述和上市后虚假信息等约占违规信息事件的13.2%。
(二)披露信息的含量不高。衡量会计信息含量高低的一个重要标准是它所提供的会计信息能否为各类投资者的投资决策提供有用的依据。主要表现为:1、公司的偿债能力。如存货的结构和变现能力、应收账款的账龄段的金额、逾期债务和金额较大的债务等,有些公司借故保护商业秘密不予公布;2、缺乏社会责任信息的披露。部分公司管理层抱着“能不说就不说,能少说就少说”的观念,投资者很难了解上市公司在扩大就业、维护职工权益、保护资源与环境等方面所做的努力,也就很难规避这方面的风险;3、关于关联交易的披露。主要在关联交易定价政策、资金被关联方占用的缘由、对占用资金如何处理、资金占用是否明确双方权利义务关系的协议等缺乏充分披露。
(三)会计信息披露不及时。上市公司的年报要求是在次年的四月份出台,这对于广大投资者无疑是很不公平的。拿“红光实业”来说,成都资产评估事务所在收取其10万元“评估费”后,于1997年3月根据红光公司要求对原成都市财务资产评估服务所1992年出具的资产评估报告书作出修改,补入部分土地价值,致使该资产评估报告中的总资产增加,这显然对投资者是不利的,影响其决策行为。
(四)信息披露的非主动性。上市公司往往把信息披露看成一种累赘和额外的负担,而不是把它看成是一种应该承担的义务和股东应该获取的权利,因而往往不是主动地去披露有关信息,而是抱着能少披露就尽量少披露,能够不披露就不披露的观念,这种认识上的偏差使得上市公司在信息披露上处于一种被动的应付的局面。
二、存在问题的主要原因
从证券市场会计信息披露情况来看,影响信息披露质量的因素很多,主要有以下方面:
(一)公司自身的因素
1、公司体制问题。我国大部分上市公司由传统的国有企业改制而来,一股独大现象严重。一些上市公司的高管人员缺乏为全体投资者负责的诚信意识,协助大股东进行占用资金、挪用资产等损害中小投资者利益的事情。同时,通过会计造假、隐瞒重大事项等虚假信息披露手段逃避监管,从而滋生了大量违规信息披露事件。
2、利益驱动。一些上市公司为了树立良好的形象,通过提高业绩来提升股价,便于公司再融资,实现高价配股或增发,以达到圈钱目的;一些特别处理的公司为免于摘牌,也想方设法提升业绩。为达到上述目的,上市公司不惜采用任何手段粉饰业绩,甚至通过会计造假来操纵利润。
(二)会计政策不健全,影响信息披露质量。由于我国正处在经济转轨时期,一些会计政策法规的制定往往落后于实务,对于一些新业务的会计处理也缺乏规范,最明显的是上市公司的资产重组及非经常性损益的会计处理缺乏明确的规范,随意性很大,以致成为许多公司调节收入、操纵利润的途径。
(三)处罚力度仍然偏小,虚假信息披露者没有得到足够的惩罚。我国《证券法》中缺乏民事责任的规定,在实践中,对信息披露违规行为一般都采用行政处罚的办法解决,对违规信息披露者难以起到有效的震慑作用;在行政处罚中,中国证券会对上市公司信息披露违规行为的个人处罚主要以警告和罚款为主,而市场禁入和建议撤职并移交司法机关处罚的比重相对较低;在交易所的处罚手段中,使用频率最高的是内部批评,其次是公开谴责,而警告和罚款等较重的处罚措施的使用频率较低;在被处罚对象方面,虚假信息披露的责任方一般都归于上市公司,对具体责任人的处罚较少。在监管部门缺乏足够的处罚权力和处罚手段的情况下,虚假信息披露者的收益远远高于损失,这是导致我国信息披露违规频频发生的重要原因。
(四)中介机构监管薄弱,客观上纵容了中介机构的协助造假行为。上市公司的招股说明书、年度财务报告、资产评估都必须按规定经注册会计师审计并出具审计报告方可有效。但从目前的情况来看,由于我国长期以来对中介结构监管不足,从而导致少数中介机构丧失公正原则,协助上市公司造假,客观上助长了上市公司虚假信息披露行为的发生。
三、规范上市公司信息披露行为的对策
为了规范我国上市公司会计信息披露,针对当前我国上市公司会计信息披露中存在的问题,笔者建议从以下几个方面加以改善:
(一)健全证券市场会计信息披露制度。抓紧上市公司会计规范的实施和修正工作,进一步完善上市公司的会计规范体系,健全以会计准则为核心的会计信息披露制度。该修正工作应以财政部门为主,充分考虑证券监管部门和上市公司等方面的合理建议,适时制定出市场所急需的、新的规范法规,对上市公司所必须披露的会计信息内容、披露时间、披露方式及违规后的处罚应作更详尽的规定,兼顾各方面的利益,增强其可操作性,并建立一整套会计准则。
(二)依法严厉处置信息披露违规者,积极推进证券市场民事诉讼。在对违规者的行政处罚方面,交易所应该严格执行现有的规章制度,对于违规信息披露行为及时调查,依法处理,一查到底,决不纵容违规者欺骗投资者的行为;同时,要防止以处罚上市公司来代替处罚违规者个人的倾向,对于违规信息披露的责任人应当明确个人责任,严格按照现行规定处以罚款或市场禁入等行政处罚,从而维护一线监管的严肃性,对违规者产生较强的威慑作用;在推进证券市场民事诉讼方面,交易所要利用自己的专业优势和信息优势,积极配合执法部门的调查取证,让受损的中小投资者及早获得法律救济和民事赔偿。
(三)采用新技术、新方法,丰富上市公司信息披露监管手段。证券交易所在这方面可采取的具体措施包括:建立网上实时监控系统。利用计算机技术实现互联网上有关上市公司信息的实时监控,保证及时发现问题,快速进行反应;设立网上公开电子邮件举报信箱,广开信息渠道,收集和掌握上市公司动态情况,动员和利用全社会的力量对上市公司进行监督;推动建立上市公司监管信息平台(证券监管信息网)。加强中国证券会、各地证券管理办公室和交易所三方的沟通,实现监管信息共享;推行上市公司传真自动接受系统,全面实现上市公司文档的电子化;配合中心数据库工程,实现部门业务信息系统与全所信息系统的全面整合,等等。
(四)交易监管与信息披露相结合,提高信息披露监管效率。对信息披露和交易的联合监控,能提前发现上市公司作假和进行虚假信息披露的可能性,从而确保上市公司信息披露监管的准确性和及时性。
贩卖学术的哲学博士
今年49岁的郑家栋出生于山东省日照市。家境贫寒的他,自小就发誓一定要混出个人样来。郑家栋于1982年7月毕业于黑龙江大学哲学系,并于1989年8月考入南开大学哲学系攻读博士学位,师从著名哲学大师、中国社科院研究生院院长方克立先生。
不久,郑家栋经人介绍,开始与在北京一家附属医院工作的女博士黄亚莉谈起了恋爱,他每周都要往返于北京天津。方克立见学生有了自己的私事,出于爱护的心理,尽量不给郑家栋增加额外的课题。有一次,他没有让郑家栋参与他的一个重大课题研究。没想到,郑家栋却误解了方克立的意思,以为方克立不再器重他了,于是,他和黄亚莉商量,写下了“绝交信”。然后,郑家栋来到方克立面前,拿出“绝交信”信誓旦旦地说:“学术是我的生命,儿女私情不要也罢,但希望先生不要遗弃我!”
在方克立的极力推荐下,郑家栋在读博士期间,获得了南开大学首届光华奖学金一等奖,从此他在南开大学声名鹊起。方克立又为他争取到一个国家青年社科基金项目,在现代新儒学课题经费使用上也给了他不少特殊优惠,并让他有比别的学生更多的机会出席各种学术会议,鉴于郑家栋在读博期间的刻苦表现,方克立又批准了郑家栋提前一年毕业,并把他留在了南开大学哲学系工作。
因为有了方克立的扶植,郑家栋在南开大学开始变得目中无人。而方克立认为,只要郑家栋能把学术做好,其他方面提醒提醒就行了。但所有的人都没有想到,他们的纵容却滋长了郑家栋的恃才自傲直至学术上的腐败。
郑家栋是1991年7月留在南开大学工作的,由方克立推荐,郑家栋被破格评上副教授职称。按说,刚开始参加工作就能获得学校如此关照,郑家栋应该知足了。但是,到1992年评职称时,郑家栋又瞄上正教授的职称。
由于哲学系晋升教授的名额有限,而且许多资深副教授还未能晋升教授,学校没有同意郑家栋的申请。郑家栋只好去找方克立帮忙推荐,方克立没有同意。没想到,郑家栋却突然失态,大喊大叫:“我是你的大弟子,你为什么不帮我?”后来,尽管郑家栋连声道歉,但却在方克立心中埋下了阴影。
1992年,南开大学新一轮的分房方案出台了。第一批分房名单发榜后,新婚的郑家栋分得了一套二室一厅的住房。由于分房涉及到其他层次老师的利益,第一批分房方案遭到了大家的争论。这时,哲学系一位已晋升副教授四年却仍住单间的老师向学校反映了郑家栋在分房申报材料中有弄虚作假的情况。学校房管科经过核实后,在第二榜分房方案上把郑家栋的名字去掉了。
郑家栋为此大怒,在发榜的当天下午,他跑到哲学系办公室,当着许多领导的面大叫大骂,并声称要和举报他的老师拼刀子。为了示威,郑家栋从手提包里拿出一把砍刀,一面叫骂一面在办公桌上戳了几个大窟窿。
学校党委对郑家栋“亮刀子事件”极为重视,指示哲学系要严肃教育处理。系领导给予郑家栋党内纪律处分。
不久,郑家栋由南开大学调入中国社会科学院哲学研究所。
心生邪念的博士生导师
进入中国社会科学院哲学研究所工作后,郑家栋曾潜心研究了几年学术,并于1997年晋升为研究员,1998年应美国哈佛大学邀请,做了一年的访问学者,随后,郑家栋获得了更多的机会到国外进行学术交流活动。他的头衔越来越多,先后担任过中国哲学研究室主任,国际儒学联合会理事,亚欧比较哲学会主席;同时,他还获得了美国绿卡。
应该说,此时在事业上已颇有建树的郑家栋应该感到满足了,但他恰恰相反,一路顺畅的郑家栋并没有感到开心,反而更觉得不满。他在日记中写道:“我痛苦不堪。与高校的一片繁荣相比,社科院长期处境尴尬,我最多的时候一年经费只有5000元。”郑家栋虽然是研究员和研究室主任,但每月的工资和岗位津贴加起来只有3000元左右。郑家栋曾想过到待遇好的大学里找份工作,但由于他有在南开大学的“劣迹”,没有一所大学愿意接纳他。
而郑家栋的妻子也对他的收入十分不满,内外夹击之下,郑家栋开始寻找捞钱的机会。因为经常接到国际上一些知名大学的邀请,出国访问成了郑家栋的家常便饭。这个时候,郑家栋看到了关于蛇头的报道,自己辛苦十年还不如卖一条“人蛇”来钱。于是,他开玩笑对妻子黄亚莉说:“脆下海当蛇头,给你和在波士顿读中学的儿子弄点钱花花。”
郑家栋本是无心插柳,但他的话却在黄亚莉心底发了芽,她认为郑家栋拥有美国绿卡,每次国外大学向他发出邀请时,都要他带妻子共同出席,黄亚莉曾和郑家栋出过国,手续并不复杂。媳建议郑家栋:“现在很多人想到美国打工挣钱,但因为签证很难不能如愿,你何不利用手头的权力和身份,通过假结婚的形式像带我出国一样,带她们出国呢?这样,你就可以收取一笔可观的费用了。”
黄亚莉的话,激发了郑家栋内心的贪婪。他决定从亲戚中找个希望出国的人做试验,经过打听,郑家栋获悉妹妹郑良此时下岗在家,正希望能去美国打工。
于是,郑家栋将自己和妹妹的照片,放在电脑里合成了一副“结婚照”。然后又到街头找人花了1000多元,做了一份假“结婚证”和一系列假证明。
2002年1月,郑家栋应邀去美国一所著名大学讲学,他借此机会,忐忑不安地把需要办理签证的手续呈送到美国驻华大使馆,一切却出乎意料的顺利。这次冒险,让郑家栋验证了带“老婆”出国赚钱途径的可行性。
3月中旬,郑家栋和郑良装出一副恩爱夫妻的样子,坐上了飞往纽约的飞机。郑良到达美国后,在餐馆找了一份工作,活不累,每月有1500美金的工资。
郑良成功融入美国,极大地刺激了郑家栋的妻子黄亚莉。当看到中专毕业的郑良都能在美国站稳脚,她也萌生了出国的念头。于是,在2002年7月,她也以陪夫讲学的身份去了美国。
异国他乡旖旎的风景,留住了黄亚莉的脚步。她不愿意再回到国内,但由于美国并不承认她在国内的从业资质,就业依然困难,加上这个时候,他们在波士顿读中学的儿子心脏病犯了,需要治疗。波士顿是美国有名的费用高昂的地区之一,黄亚莉和儿子两人一年最低的开销要三万美元。提供经济支撑的重任就落在了郑家栋一个人身上。
随着美国的账单像雪片一样飞来,郑家栋被压得喘不过气来,他本来就没有什么朋友,此时更不知道找何人求援。就在这时,黄亚莉提醒郑家栋:“实践已经证明带人出国是很安全的,我们现在急需钱用,你何不利用自己的身份和美国绿
卡,找那些急于出国的女人,带一个出来收取10――20万元!”
郑家栋一时也想不到更好的点子,只好同意了。
贩卖人口的儒学大师
于是,在郑家栋的授意下,在美国的黄亚莉在网络上发出了可以携带人出国的匿名帖子,一时间,跟贴的女人络绎不绝。
第一个和郑家栋洽谈偷渡的女孩名叫李华倩,24岁。看到妩媚动人的李华倩,独居国内的郑家栋有些飘飘然了。在两人谈好收取15万元的费用后,郑家栋告诉李华倩,要想通过签证,两个人就必须装出有多年亲密爱人的感觉,需要在平时培养一下感情。于是两人天天流连在什刹海的旖旎里面,如醉如痴。
在郑家栋渐渐陷入情网时,李华倩突然提出能不能少交给他一点钱,只用5万元偷渡,她可以用陪他10个夜晚的代价谢谢他。郑家栋感觉自己被戏弄了,他把李华倩推开说:“我是一个治学严谨的学者,带你出国我是用名誉担保的,你居然还和我砍价!”
因为有求于郑家栋,李华倩也不敢在他面前造次,只好乖乖交给郑家栋15万元,让郑家栋将她带到了纽约。有了李华倩的教训,郑家栋尽量避免和年轻的女人接触,生怕自己经不住诱惑而在金钱方面吃亏,他接下来带到美国的第二第三个女人都是40岁左右的中年妇女。
然而,一个人在国内呆的时间长了,独守空房的郑家栋免不了寂寞,他不由怀恋起李华倩的娇媚来,有些后悔当初拒绝了李华倩的要求。于是,郑家栋想在有求于她的女人中间找一个情人。第六个“妻子”,郑家栋选择了30岁的离异林嫒。
林嫒家境优越,因为婚姻失败想到国外晃荡几年,却屡屡被拒签,于是想出偷渡下策。面对婀娜多姿的林媛,郑家栋真的很想与她发生点什么,可是林媛却对郑家栋不甚感冒。一次,郑家栋攻心几次暗示林嫒只要从了他,就可以减免她的偷渡费用。但林嫒并不领他的情,声言如果郑家栋继续骚扰她,那么她就不出国了,并要到公安局举报他。郑家栋吓得脸色苍白,再也不敢动林媛的念头了。
2005年6月,就在郑家栋筹划带第七个女人出国的时候,生活开始惩罚他。6月8日这天,郑家栋把申请签证的资料呈送到美国大使馆。谁知第三天,工作人员告诉他,材料有问题,让他去一趟美国驻华大使馆。然而,当郑家栋在下午拿着被退回来的材料走出大使馆一段距离后,被公安局的干警逮捕了。
关键词:基建 财务管理
为把基建项目建设成一个高质量、高速度、低造价的一流项目,财务除应发挥其核算、反映、监督等核算历史的基本职能作用外,更应在资金的筹集管理使用、基建投资成本的控制、税收筹划等面向未来的方面发挥作用,为管理层和相关部门决策提供依据,以便不断改善工程管理、降低投资成本,确保基建项目能够如期顺利投入运行。
一、规范会计核算
(1)主动熟悉工程情况。财务人员应从一开始就应参与到项目建设中,通过了解项目、熟悉概算、参加会议、实地走访、现场请教、审核招标文件、会签合同等,为开展会计核算做足功课。
(2)科学选配核算软件。根据企业的统一要求、项目建设特点及项目投产后的财务核算要求,科学选配财务核算软件,为及时进行财务核算做好准备。
(3)合理设置财务账簿。根据项目投资概算,对照概算所列项目,按照项目管理的特点和要求,分门别类设立完善的明细账和辅助账,为明细核算项目投资打好基础。
(4)准确核算项目投资。做好在建工程明细科目会计核算,及时、准确、完整地核算项目建设经济活动的全过程,保证做到账证、账账、账表、账实、账款相符,正确计算工程、设备、材料及交付使用财产成本,准确反映项目投资情况。
(5)完整建立合同台账。按照合同类别和编号对全部合同进行逐份登记,包括但不限于合同单位、合同标的、合同金额、付款节点、付款比例、合同开户行及账号、合同变更情况、实际付款时间、付款金额、付款方式、经办人等内容,以便统计、分析、检查合同签订及执行情况。
(6)定期整理会计档案。对会计凭证、会计账簿、财务报表、投资概算、财务预算、资金计划、财务分析、合同协议、审计报告等全部会计资料,应定期收集,审查核对,整理立卷,编制目录,装订成册,妥善保管,并建立财务档案查阅登记制度。
二、完善财务报告
(1)按时报送财务报表。全面、准确、及时地编制会计报表,完整地反映项目建设情况,按时向有关领导和主管部门报送会计报表和相关资料,为领导决策提供准确可靠的财务数据。
(2)定期编写财务分析。对照项目投资概算,通过对概算金额、合同签订金额、实际支付金额、投资完成比例、款项支付比例等指标进行对比,分析项目财务状况、投资完成情况、节约超支原因等,按月编制项目投资完成情况分析报告,为领导决策提供财务信息。
(3)适时提供财务建议。加强项目建设财务信息化管理,建立信息反馈制度,收集、整理相关财务信息,适时向领导报送财务合理化建议。
三、强化财务监督
(1)科学制定财务制度。建立财务报销管理办法、财务审批管理办法、财务票据管理办法、税务业务管理办法、基建财务管理办法、财务印鉴管理办法、会计档案管理办法、货币资金管理办法、往来款项管理办法、低值易耗品管理办法、固定资产管理办法、项目前期费财务管理办法、建设单位管理费财务管理办法、工程竣工决算报告编制办法等财务管理制度,对项目建设的各环节进行规范化管理。
(2)严格按照制度审核。严格按照制度要求和规定的开支范围、开支标准、审批流程等进行日常报销、支付业务审核,决不能徇私枉法。
(3)认真参与合同会审。对招标文件和合同条款中的发票开具、付款金额、付款时间、付款比例、付款方式等条款应字斟句酌,并提出税收筹划建议。
(4)建立财务监督体系。针对项目建设的特点,建立财务监督管理制度,加强工程开工前、施工中的财务监督管理,建立部门监督、财会人员监督相结合的财务监督体系,保证公司利益,防范经济风险。
(5)形成定期沟通机制。财务人员应保持与相关业务经办人员进行经常性沟通,以便及时了解、发现工作过程中存在的问题。
(6)正确处理发现问题。财务人员要认真履行职责,对监督中发现的问题,应及时提出纠正意见,或向相关领导汇报。
(7)全面配合内外监督。财务工作接受财政、统计、国资、税务以及内外部审计、监察等有关部门的监督、检查。
四、优化资金筹集
(1)督促股东缴足资本。督促各股东按照公司章程约定时间和金额,及时足额缴足注册资本。
(2)认真收集筹资材料。财务部应注重日常收集项目相关材料,如项目可行性研究报告、初步设计、项目选址报告、土地预审报告、环境影响评价报告、项目核准文件、公司章程、相关会议纪要、股东单位资料等,为项目融资积累材料。
(3)树立互利共赢理念。保持经常性与各银行、金融机构、政府相关部门交流沟通,定期汇报项目进展情况,明确树立银企互利共赢、共同发展的长期合作理念,争取银行最大限度授信、合理适度放款、最低利率水平结息。
(4)多种渠道筹集资金。项目公司未注册前,争取集团公司委托贷款;项目公司注册后,通过不同方式与国有及股份制银行沟通,取得银行授信;通过与券商沟通,创造条件发行公司债券;项目建设中后期,可与融资租赁公司沟通,用在建的机器设备等通过融资租赁方式取得贷款;积极与财政等部门沟通,不失时机地取得所有可能的政府补贴。
(5)合理确定贷款额度。为提高资金使用效率,降低资金使用成本,需要加强资金计划管理,按月、季、年制订合理的资金使用计划和筹措计划,以便提前筹措和安排资金,保持合理的贷款额度,既要保证项目建设有足够的资金,不能因资金供应不足或不及时而影响建设进度,又要尽可能不占用过多的资金,减少贷款利息支出。
五、严格资金管控
(1)规范开设银行账户。根据实际工作需要,按照国家有关规定,开设一个基本结算账户和若干个一般结算账户,所有账户的全部收支业务全部纳入财务核算和管理,坚决杜绝“多头开户”和“私设小金库”。
(2)严格执行资金计划。根据各部门报送的资金需求计划,按照项目投资计划、资金情况、工程进度等实际情况,经上下反复平衡后,制订切实可行的资金使用计划并严格贯彻执行。
(3)履行资金审批程序。必须严格按照财务审批制度的要求履行审批手续,手续齐全的支付款项,及时安排支付,不得无故拖延,以免影响工程进度和质量,损害企业形象。
(4)建立支付预警机制。财务应根据合同约定,重点审核工程超概算和概算外项目是否履行相应审批手续、合同约定的付款节点、计划支付金额、累计支付金额、累计付款比例等,建立资金支付预警机制,既要防范超付,也要防范到期未付。同时,财务应全面掌握资金的使用状况,防止资金滥用现象的发生。
(5)及时扣回预付款项。预付的工程备料款,应按照合同约定,在工程结算价款中陆续扣回;严格核对甲供材料使用情况,对于多领未退的材料款应及时扣回。
(6)留足工程质保资金。质量保证金按合同约定比例或质量保修合同规定的比例提留,在质量保证期满后,由项目归口部门出具合格证明,财务按合同规定条款支付。
(7)加强往来款项管理。按期与有关单位对账,及时清理债权债务,减少资金占用。
六、加强投资控制
(1)建立全面预算管理。项目的全部支出均应列入年度财务预算,未列入财务预算的支出、超出财务预算的支出,一律不予安排。
(2)严格控制投资概算。严格执行经批准的投资概算、工程合同、设备材料采购合同,合理节约建设资金。
(3)有效控制工程变更。要求设计单位图纸深度必须达到施工要求,有效控制和减少工程变更,避免造成不必要的损失和浪费。
(4)尽量减少现场签证。规范工程管理,建立监督检查机制,严格现场签证审批,为控制工程造价打好基础。
(5)营造良好施工环境。工程管理是项目管理的关键,抓好工程管理,优化现场资源配置,提供良好的施工环境,创造必要的工作条件,保持顺畅的协调机制,充分调动施工现场工队、监理、管理人员的积极性,可以缩短工期,提高工程质量,降低工程造价,达到事半功倍的效果。
(6)严格控制管理费用。建设期间的各项管理费用支出,应严格遵守中央八项规定及集团公司、项目公司的相关制度,严格控制费用开支范围和开支标准。
(7)尽量控制财务费用。按照项目投资概算、年度投资计划、年度财务预算、月份资金使用计划、账面资金余额等,合理确定贷款提取额度,在不影响工程进度的前提下,尽最大可能控制贷款利息支出。
(8)合理筹划税收支出。通过多抵扣进项税或避免不必要的税收支出,达到控制投资的目的。
七、搞好税收筹划
(1)增值税做到应抵尽抵。通过对投资概算进行分析,对项目所有设备、材料进行分类,梳理出可抵扣增值税的设备和材料目录清单;合理划分标段,筹划好招标文件,在合同签订时确保有关条款满足税收筹划要求;设备材料类合同应选择与增值税一般纳税人签订合同;工程类合同重点应关注可抵扣进项税的装饰性材料;尽量扩大甲供材料范围;乙供材料筹划进项税抵扣;建设期间购买的车辆、办公耗材等均应取得增值税专用发票。
(2)所得税取得优惠政策。根据国家对设在西部地区的国家鼓励类产业目录,提前准备申报材料,向税务局申报企业所得税税率优惠;符合企业所得税抵免条件的节能、环保、安全设备应进行单独分类统计;对于取得的政府补助应争取不征税收入的条件。
(3)城维税合理确定税率。根据项目所在地合理确定城市维护建设税的税率。
(4)印花税不少缴不多缴。根据合同台账分类统计合同金额,准确划分应税凭证与非应税凭证,既要足额缴纳,又要不多缴纳。
(5)土地使用税区分对待。准确划分免税土地与应税土地;在合同中明确土地交付时间;选择正确的区域税额。
(6)房产税合理降低原值。合理区分房屋和建筑物,准确划分房产组成,合理降低房产原值,达到减少房产税的目的。
八、做好竣工决算
基本建设完成交付使用后,应及时组织完成全部单项工程的结算审核;组织竣工决算清理,检查所有合同是否执行完毕,所有预付款项是否已经结转,所有履约保函是否退回等;聘请具有相应资质的中介机构编制项目竣工财务决算,完整反映项目建设的基本情况;通过对财务决算数据和投资概算进行比较,分析项目投资效果;总结项目建设财务管理取得的经验和存在的不足,为生产财务管理打下良好基础。
九、准备生产核算
在项目建设期间,财务应提前考虑项目投产后的生产核算,根据生产工艺流程,设计财务核算流程,制定产品成本的归集、分配、结转等核算办法,制定产品销售管理办法等,为生产核算做好准备。
十、提高服务意识
(1)耐心细致做好解释。在严格要求的同时,一定要耐心细致做好解释工作,取得报账人对财务工作的理解和配合。
(2)按时按点报送资料。
(3)随时完成财务审核。财务报销审核工作,一般情况当天完成,任务量集中时有序安排完成,但绝不能在财务积压。
(4)及时安排款项付款。及时安排经领导审批过的付款事项,急件随时完成,一般件当天完成,绝不能无故拖延。
(5)认真完成工作要求。认真完成领导安排或职工要求的其他服务工作。
十一、结语
财务管理是项目管理的重要组成部分,贯穿于项目建设的全过程。抓好基建财务管理工作,对降低工程投资、提高投资效益具有十分重要的意义。财务一定要在项目公司的正确领导下,全力配合相关部门,为把基建项目建成精品工程做出财务应有的贡献。
参考文献:
[1]潘少丰.关于基建工程财务管理的思考[J].商,2014.
[2]刘淑芳.关于基建财务管理的几点看法[J].中国管理信息化,2013.