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一、企业董事会的基本架构及运行状况
2020年, 户企业共召开董事会 次,形成决议 项,审议事项涉及“三重一大”、企业重要经营活动、财务预决算、企业年度工作计划、年度工作报告、人员招聘、重要人事任免、高级管理人员薪酬分配系数确定、工资薪酬调整方案、股权投资、股权转让、公开招标、工程改扩建、融资贷款、贷款担保、贷款偿还、基本制度建设、公司章程修订、公司战略方针及中长期发展规划等内容。
各企业为了规范董事会运作,制定和完善了多项规章制度,主要包括董事会议事规则、企业管理制度、“三重一大”决策制度实施细则、绩效考核管理制度、公务车辆管理制度、公务接待管理制度、集团安全管理制度、财务内部核算制度、内部审计管理制度、招标管理制度、工程物资管理制度、子公司国有资产管理办法及各种突发事件应急处置预案等。
二、企业董事会建设存在的突出问题
一是董事会制度不够健全。董事会基本制度体系一般包括:董事会的规模与构成、董事的任职资格和条件、董事和董事会的职责职权、董事会专业委员会工作制度、董事会的会议与议事规则、董事会会议制度、信息与报告制度、董事会秘书工作制度、评价制度等。从调研的企业看,董事会制度尚不够健全,有关管理制度还需要进一步制定与完善。
二是董事会的核心地位不够突出。个别企业对董事会的职责、职权的掌握与理解不够透彻,哪些是董事会的权力,哪些是经理层的权力,划分的不尽合理,董事会的权力没有得到充分的确认。比如,有的公司审议重大事项时召开的会议,以领导班子会议或者是联席会议代替董事会会议,未能体现董事会的独立性及权威性。
三是董事会的会议决策机制不够规范。有的企业召开董事会次数较少,不符合公司法规定;有的企业涉及“三重一大”事项未召开董事会进行集体决策;有的企业召开董事会会议,未通知监事会成员列席。
四是董事会会议准备工作不够细致和完善。有的企业董事会会议议程的安排、资料的准备不够充分,会议通知和会议资料不能提前送达全体董事及监事会成员以便充分调研、酝酿后发表意见;提案资料、会议记录、董事会决议等相关资料不规范、不完整。
五是董事会成员空缺时间较长。有的企业董事退休或调离后,长时间未进行补选,未及时调整班子成员。
三、加强国有企业董事会建设的建议
一是规范董事会会议机制,提高董事会的核心地位。公司法规定董事会会议包括定期会议和临时会议,一般情况每年度应当至少要召开四次定期会议,定期会议计划应当在前一年年底之前确定。临时会议是企业出现紧急和重大情况,需要董事会做出有关决策召开的会议。董事会会议议程的安排、会议议题及相关资料应当在会议召开之前送达全体董事和监事会成员。会议纪要、投票的结果以及决议的表述要完整、清楚、准确的记录,一人一票制,并由出席董事签字确认,董事会会议记录要保存完整。同时,董事会制度需要不断创新。首先,应增强董事会的独立性,这就是要求把企业董事会做“实”,让董事会真正成为代表出资人利益的决策主体,实现董事会的科学化和精准化。其次,应该建立保证董事及时了解企业情况、获得决策必要信息的责任制度,应当保证他们及时了解企业的运行情况和实际问题,为董事做出科学决策提供参考依据。第三,应该从制度上规范董事的履职行为,提高董事的履职能力和专业知识水平。
二是完善董事会报告制度。董事会通过工作报告制度接受国资委的监督,国资委每年召开一次专题会议,听取企业上一年度的工作情况,要求在进行报告的时候,既要肯定工作成绩,又要分析存在的问题及其产生的原因。年度工作报告应当需要包括如下方面内容:董事会制度建设与运转情况、公司的发展情况、公司预算执行情况与经营活动的主要指标、公司经理人员的经营业绩考核与薪酬情况、经理人员的选聘情况、企业改革情况、企业职工收入与分配等涉及职工切身利益事项、全面风险管理或内部控制体系的建设情况、董事会决定的公司内部管理机构的设置及其调整以及公司的基本管理制度的制定和修改情况、董事会的主要工作设想等。
三是建立健全董事会和董事评价制度。评价董事会工作的重点是董事会运行的规范性和有效性,主要包括董事会的工作机构设置与制度建设、日常运行、决策科学性和效果以及对经理层的监督管理等情况。评价周期为年度评价,采取多维度评价的方式,分别由董事、党委班子成员、经理层成员、董事会秘书、部分职工代表和国资委进行评价,董事会评价工作还要听取派出监事会主席的意见,之后综合各方面的意见,综合形成董事会年度评价的意见予以反馈。
四是结合实际设立董事会的专门委员会。董事会下设审计和风险委员会、薪酬与考核委员会等专门委员会,用来为董事会决策提供咨询意见,使决策更加科学化和合理化。审计和风险委员会的主要职责是指导企业内部控制机制建设,审核公司的财务报告、审议公司的会计政策及其变动并向董事会提出意见,督导公司内部审计制度的制定及实施,对企业审计体系的完整性和运行的有效性进行评估和督导,与监事会和公司内、外部审计机构保持良好沟通,对风险管理制度及其执行情况进行定期检查和评估,并向董事会报告结果。薪酬与考核委员会主要职责是负责拟定公司人员的经营业绩考核办法和薪酬管理办法,考核评价管理人员的业绩,并依据考核结果,向董事会提出建议。
五是强化董事会的决策落实和监督职能。董事会应加强对经理层贯彻落实董事会决议的情况进行跟踪,及时掌握执行决策过程中的实践动态,发现新情况、新问题,及时提出意见及建议,保证公司战略规划、预算计划和各项决议等得到有效落实。制定经理层业绩考核办法,对经理层严格考核、有效激励、约束到位。
六是探索选聘外部董事机制。引进外部董事充实到董事成员当中来,其目的有两个:一是为了解决企业的外部力量对于企业内部运作的监督问题,本质上要看董事会对于管理运作和业绩考核能否进行独立监督。另外一个目的是董事会中有成员来自企业外部,他们能为董事会带来新的信息、新的思考方式以及新的资源,也就是说,外部董事会参与到公司的决策过程中来,可以为管理人员提供更多的建议和支持,体现其作为“决策专家、经营顾问”的角色效能。
七是加强董事会秘书队伍建设。董事会秘书,主要负责董事会事务上工作的管理,是促进董事会合法合规、高效运作的有力保障,是衔接董事与董事之间,沟通董事会与国资委、监事会、经理层和党委工作的桥梁和纽带,对于提升企业治理水平极为关键。为了保证董事会秘书能够有效地对董事会会议的效率和决议质量负责,应规范董事会秘书的工作程序和标准,建立一个有效的董事会秘书制度,包括:董事会秘书的选聘、任用与评价办法,以及董事会秘书的履职指南。
关键词:商业银行;利率市场化
随着市场利率化进程的加快,传统的盈利模式遭遇到了前所未有的挑战,过度依赖利差的传统模式会越来越难以为继。在此新形势下,商业银行主动思考,积极应对,求变图强促发展,努力探索一条适合该行实际的应对之路。
一、念好“四字诀”(精、准、细、严),做好精细化管理的加法
(一) “精”,就是做精、求精,追求最佳、最优
1.优化信贷审批流程,有力提升质效。商业银行应对各类贷款品种操作规程进行了全面梳理,将各贷种的操作流程归纳为了一个大的操作流程。以此流程为基础,一是成立放款中心,实现“贷放分离”,变“岗位制衡”为“部门制衡”,有效提升信贷质量;二是实施“档案不回头”,倒逼各环节高度重视档案质量,落实流转环节责任,提高业务处理效率;三是规范审查审批结论,使结论更详实,更具操作性;四是对审查发现问题进行ABCD 分类,避免“眉毛胡子一把抓”、“大小问题都不放过”,防范实质性风险的同时,提升客户体验。
2.完善网点合规检查,大大提升效率。一是在检查人员上作了创新和优化,由网点综合柜员代为履职,节约检查成本,提升网点人员的合规意识和技能水平。二是优化合规检查内容。实现对网点业务的全覆盖。三是优化问题整改过程。针对合规检查或审计发现的问题,召开问题审议会,集体讨论,对问题准确定性,并排查共性和重大问题,以点上发现问题、面上解决问题的思路推进整改工作。四是优化合规检查模块。按非现场检查为主、现场检查为辅的思路,设计检查模块,提升检查效率。
3.量化审计评分标准,细节创造效益。一是实施了对二级支行内控积分排名。实施单项业务积分排名和评价工作的正向激励,为评价二级支行的内控水平创造了一种量化方法,促进二级支行持续改进内控状况,也为人力资源部的绩效考评提供依据。二是改进对一级支行的内控评价。在满足上级行评价要求的基础上,结合实际增加评价内容,将各部门的条线评价、二级支行内控积分排名、消费者权益保护等工作均纳入评价内容。
(二) “准”,是准确、准时
1.全流程时效管理,提升竞争力。商业银行为提升贷款业务市场竞争
能力,应制定了各贷种各环节的作业流程及时限要求。个人商务贷款业务全部流程应在14 个工作日内完成;小额贷款全部流程应在7 个工作日内完成;个人住房按揭贷款业务全部流程在5 个工作日内完成;个人综合消费贷款、个人信用消费贷款业务全部流程在7 个工作日内完成;小企业抵押类贷款全流程时效控制在20 个工作日以内,小企业单笔业务全流程时效控制在16 个工作日以内。通过全流程时效管理,工作效率和客户口碑明显提升。
2.审查审批限时服务,提高支撑力。审查审批限时服务承诺制,具体是指,供应链、小企业、个人经营性贷款承诺T+3;消费类贷款业务承诺T+2;小企业额度项下单笔贷款支用业务承诺T+1;个人额度项下支用业务承诺当天反馈审查意见。单人审批业务审查完成后1 个工作日内完成审批;双人审批业务则在2 个工作日内完成审批;每周召开两次贷审会,贷审会委员当场出具审批意见单,贷审会秘书最迟于次日汇总完成审批意见并下发审批决策意见单。按日公布审查审批台帐,按月通报审查审批情况,接受前台监督。
3.定时定人充分履职,提高执行力。为使贷审会成员充分履职,为业务发展创造积极条件,将贷审会固定安排在每周二、四下午。贷审会参会人员实行排班制。每次贷审会授信管理部必须参加,其他部门委员进行周二、四排班。定下A、B 岗,A、B 岗都参加不了时,主动报备贷审会秘书。贷审会实行回避制度,主任委员为分管授信管理部的行长,前台业务部门的委员不审批自己条线业务。
(三)“细”,是做细,细分目标和流程、细分市场和客户。
1.细分目标、细配资源,实现效益最大化。商业银行应强化精细化目标管理,目标按各种档次细化分解,配以不同的激励考核办法和相应的资源,建立有效的正向激劢机制。
2.细分客户、细制方案,实现效果最大化。个金融业务针对不同的客户群针对性的推出营销活动方案。方案从策划、客群分析、费用测算、营销话术、业务宣传、方案培训每个环节均进行了细节描绘。城市网点业务宣传更多与同业接轨,线上与线下并行。乡村网点的宣传则更多地符合当地经济情况和民俗,简单而直接,一目了然,宣传效果明显提升。
3.细分团队,细推项目,实现兵力集中化。为了有效打通市县、前后台之间的屏障,商业银行把分行要的效果、县支行要的业绩、落地经办人员要的绩效都绑定在一起,多种形式对项目小组进展进行定期通报,同时对项目小组进行动态管理,叫停或取消长期无进展项目小组,以便把精力集中到优质项目上。
(四) “严”就是严格执行,对管理制度和流程严格控制
1.贷后管理积分制,保障资产质量。商业银行创新试行积分管理,对小企业和个人贷款业务的贷后管理实行月度积分、年度考评。不仅对是否及时上交贷后报告进行打分,还对贷后报告质量进行打分,保证了贷款质量持续安全可控。与此同时,对个人贷款客户实行100%电话回访,并建立有客户电话回访台账。回访制度不仅提升了客户满意度,同时提升了客户经理的服务意识,增加了放款流程的合规性。
2.各级施行绩效考评,鼓励创先争优。商业银行应严格执行《内设部门员工月度绩效考评办法》和《部门负责人月度绩效考核办法》,加强对部门工作的过程管理,进一步提高部门员工的服务意识和业务能力,提升部门服务质量和工作效率。每月根据部门负责人及部门员工工作计划完成情况及工作表现进行考评,考评结果应用在绩效分配中。合理拉开了员工间的收入差距,提高了优秀员工和优秀干部的工作积极性。
二、算好“四本账”(费用成本、人力成本、运营成本、资金成本),做好成本管控的减法
(一)优化管控模式,压降费用成本
1.调结构,提高广告费使用效益。商业银行广告取得的效果进行评估的基础上,应调整广告宣传的结构和内容,大幅减少形象广告,增加产品广告。
2.定标准,降低“三项”费用支出。商业银行严格控制接待、会议标准,避免铺张浪费,降低招待费、会议费、差旅费支出。其中,交通方面仍严格按照距离、时间等标准,鼓励员工选择经济便捷的交通工具。
3.控新增,降低固定资产折旧费。
(二)优化营销、管理模式,节约人力物力成本
1.深化银网合作,建设网上直销团队。通过直销团队,既弥补了业务发展缺口部分,又节约了苏州业务发展的人力成本,提高了该产品的收益。
2.管控集中采购,节约人力物力支出。各商业银行应加强对物资集中采购的归口部门的管理与考核,通过办公室对物资集中采购工作的扎口管理,一是对物品价格起到把控作用,二是保证了采购物资的质量,同时减轻支行采购工作的压力,符合财务管理的要求。
(三)持续改造低产网点,降低运营成本
高度重视低产网点整治工作,有计划的进行合理的迁移、安排。每年可节约房租费4,押运费、保安服务费、水电费等基础营业费用,同时减少了客户维护,业务宣传的相应支出。
(四)强化利率和资金流动性管控,节约资金成本
1.推进利率精细化管理,严控优惠利率。一方面分时段、分产品、分客户群制定了适应本地区利率市场的存贷款业务指导利率,在上级行授予的利率审批权限内进一步实施分级审批,扩大了利率审核范围强化定价底线管控;另一方面,分贷种、分情况制定了信贷业务优惠利率申请执行标准,量化针对每项优惠条件可给予的优惠幅度,提高了利率审批决策的科学性。推动利率精细化管理,杜绝无限制向客户让利,使利率优惠成为营销成本,换取客户综合收益最大化。
2.强化流动资金精确管理,节约资金成本。一是在分支机构设立资金管理员,实时监控资金动态;下发资金头寸管理通报和流动性风险报告;对资金头寸报备中的突出问题逐一专题分析,三管齐下提高各级相关人员认识和技术水平。二是压降网点现金、降低在途资金、加快加强缴交以压降金库库存、降低同业存放余额,做小备付率考核指标的四个分子指标,。三是压降金库库存,制定《现金中心库存现金压降激励办法》。
三、下好“一盘棋”(提高单个客户贡献度),做好综合营销的乘法
优化客户经理管理,提升其综合营销意识和技能。一是提高客户经理议价意识和综合营销意识,在绩效办法中,将实际放款利率与信贷绩效挂钩;将季度个人综合营销指标与个人季度绩效基数进行挂钩。二是完善客户经理评级及综合评价办法,打破了客户经理按业务条线分类的模式,有效整合个金、公司、信贷业绩,推进交叉营销;对客户经理业务报审质量、贷款签约发放质量、贷后履职和教育培训四个环节定期进行评价通报,评价结果作为客户经理等级评定、评优评先,劳务用工转聘及岗位调整、退出的有效依据。三是建立客户经理准入、退出机制。四是组织客户经理营销系列培训和季度技能大赛。多措并举,有效解决客户经理新制度掌握不全面、缺乏主动而独立的营销能力、议价能力弱、业务报审质量一般等问题。以客户经理综合营销能力的飞越,大大提升单个客户的综合贡献度,化解利率市场化带来的市场危机、客户源危机。
四、走好“一条道”(产品创新),做好传统路径依赖的除法
关键词:综合协调;领导意图;责任意识;管理制度;沟通交流
陆梁油田作业区经理(党委)办公室兼具党委办公室、行政办公室以及宣传、企业文化、武装保卫、党群、工会、生活后勤保障等多方面职能。作为作业区业务涉及面最广的综合协调服务部门,经理(党委)办公室除了要完成大量的日常性、事务性工作外,还必须对内承担起参谋助手、桥梁纽带的辅政任务,对外肩负起沟通协调,展示形象的窗口职责。由于业务繁杂且人员较少(现有员工10人),在开展综合协调工作时难免捉襟见肘,各种疏漏也一直难以杜绝。本人前不久有幸被借调到市、油田党委办公室,通过3个月的工作学习,发现党办的许多工作制度、方法、经验对于基层办公室颇具借鉴价值,如能结合基层实际情况善加运用,必将对提高基层办公室综合协调工作质量大有裨益。
一、超前分析预判是做好综合协调的先决条件
“不打无准备之仗,方能立于不败之地”。细致充分的事前准备对综合协调工作的重要性不言而喻。办公室业务点多面广且时间紧、要求高,只有始终保持良好的工作前瞻性,凡事想在前面,做在前面,才能在千头万绪的工作中时刻掌握主动、协调有度。
(一)工作前瞻性源于对本职业务的精通
对本职工作的精熟程度既是判断员工岗位履职能力的重要依据,也直接关系到工作前瞻性的好坏与否。办公室人员只有熟练掌握了本职岗位范围内的所有业务,才能从宏观上对各项工作的轻重缓急做出合理判断,从而将每天、每周、每月的具体工作规划得井井有条,做到从容不迫。反之,则会陷入“头痛医头,脚痛医脚”的恶性循环或是“眉毛胡子一把抓”的混乱局面,即使终日忙碌,工作质量也难以保证。
(二)工作前瞻性体现对工作重点的把握
作为全单位正常运转的龙头,办公室必须时刻保持自身工作方向与全单位的重点目标、中心任务高度统一。以党委办公室为例,根据市油田党委重点任务安排,党办将2014年工作重点确定为全面深化改革、群众路线教育实践活动第二阶段以及“访惠聚”活动。其他如文秘、会务、调研、督查等具体工作均围绕这三项中心任务展开。在此基础上,党办在内部提前协调人员,集中精干力量攻坚关键环节;在外部通过超前谋划、提早介入,统筹安排各相关单位及部门具体工作。使许多任务目标早于规定的时间节点完成,为查漏补缺和整改提高预留了足够的“缓冲期”,从而确保了工作质量。
(三)工作前瞻性彰显了强烈的责任意识
强烈的责任意识和敬业精神是干好办公室工作的必备素质之一,综合协调工作中存在着大量的不确定因素和随机性事件,需要随时准备面对各种未知的突况。所以办公室人员心中必须时刻装着工作,对各种计划内工作提前进行安排筹备,对可能出现的突况提前做好应急预案,才能够在任何情况下都处变不惊、应对自如。反之,如果平时没有足够的思想准备和长远的眼光,一旦事到临头,则难免顾此失彼。
二、实现领导意图是做好综合协调的核心目标
对办公室而言,主要领导的满意程度是衡量其工作质量的最重要标准。这一特性决定了办公室在任何工作中,都必须以准确领会并严格执行领导意图为最高准则和最终目标。
(一)提高工作质量必须以把握领导意图为出发点
办公室作为直接为领导服务的办事机构,在具体工作中必须做到“三个坚持”。
一是要坚持“到位不越位”的工作原则。对于事关整个工作大局的方向性问题和各种难以拿捏的具体细节,及时请示主管领导或单位主要领导进行决策,力求自身的工作思路和领导的期望要求完全一致。
二是要坚持“服从不盲从”的工作态度。随时收集汇总工作进展情况并如实呈报领导,确保领导能全面准确掌握实时信息并据此做出科学决策;充分发挥参谋助手作用,适时地提出合理化建议,不当“二传手、应声虫”。
三是要坚持“参与不干预”的工作纪律。对于领导尚不知晓的事,绝不大包大揽,越俎代庖;对于领导尚未决断的事,绝不擅自做主,先斩后奏;对于领导已经决定的事,尽全力予以贯彻落实,不过多强调客观困难,不阳奉阴违。
(二)提高工作质量必须以严格贯彻执行为落脚点
当领导意图明了后,怎样将其不打折、不走样地执行下去,就成了工作的重中之重。在实际工作中,办公室人员必须正确对待“三种关系”。
一是“权”与“责”之间的关系。要认清领导工作目标的统一性与职权任务的差异性之间的关系。尽管领导在决策时可能会听取办公室人员的建议,其决定也往往由办公室负责传达落实;但必须时刻谨记办公室不是权力部门,只有执行领导决策的责任,没有代替领导决策的权力,更不能假领导之名发号施令。
二是“抓”与“放”之间的关系。作为直接对领导班子负责的办事机构,办公室在工作中必须准确拿捏“抓”与“放”之间的平衡。所谓抓,即是要敢于直面工作“梗阻点”,找准那些难以落实的环节和问题;以捅“马蜂窝”的精神,“敢”字当头,敢于抓住不落实的事,追究不落实的人。要善于发现工作“空白点”,对于领导未做明确要求而又不可忽视的工作细节,及时做好监督检查,推动各项工作全面、顺利落实。所谓“放”,即是要明白办公室只是综合性办事机构,对于生产现场的实际问题,既不如基层站队了解情况,也不如专业科室精通技术,因此只要如实传达领导要求并实时追踪工作进展即可,切忌过多干预具体细节;如果盲目指手画脚,“外行指挥内行”,其结果必然是基层无所适从,工作事倍功半。
三是“硬”与“软”之间的关系。办公室人员常常因为提前得知某些秘密信息或被领导委以某项任务而受到种种诱惑。因此,秉公办事、严守机密既是每一名办公室人员必备的职业操守;更是不能逾越的“硬”原则、“硬”纪律。与此同时,工作性质决定了办公室人员常常站在风口浪尖上,置身于矛盾的焦点之中,难免被误解,遭埋怨;这时如果一味地“硬”而不注意方式方法,就很可能在工作接触中伤害他人感情,引来种种非议。因此,必须要通过工作技巧、交际艺术等“软”手段来消除矛盾,左右逢源。所以,良好的心理承受能力和对原则性、灵活性的合理把握是干好办公室工作的基本要求,而巧妙应对各方责难和诘问,在谈笑风生中化解种种尴尬局面,更是对为人处事能力的一大考验。
三、严格管理考核是做好综合协调的重要保障
规范的岗位职责、严格的管理制度以及全员考核的问责机制是企业管理现代化的重要标志。综合协调工作兼具灵活性和原则性两方面要求,因此,规范的工作制度和流程管理对于提高工作质量更显得尤为重要。
(一)职责划分确保了工作归属无盲区
严格的管理制度既是每位员工履职尽责的基础,也是整个单位高效运行的前提。基层采油单位的办公室工作繁杂且人员较少,如果没有严格的岗位职责划分和管理制度作为保障,就很可能出现“三不管”的空白地带,导致工作发生遗漏、缺位情况。而在处理需要由多部门、多岗位联合完成的复杂工作时,清晰严格的职责界定更能从源头上杜绝各种推诿扯皮和不作为现象,确保员工各司其职,工作组织顺畅。
(二)管理制度确保了工作细节无遗漏
正所谓“办公室工作无小事”,对综合协调而言,任何细微的疏忽都可能导致整个工作功亏一篑。尤其是在同时接手多项工作任务时,难免因为一时的马虎大意而造成无法挽回的严重后果。而科学、细致、严密的管理制度和流程规范,为工作的顺利开展提供了精确的标尺和依据,只要严格遵照执行,就能确保各项工作时刻按照既定的步骤要求扎实推进,从而实现对工作内容的全方位、全过程管控,做到有条不紊、巨细无遗。
(三)考核机制确保了全员履职无死角
综合协调是办公室业务中涉及面最广、最为繁杂的一项,需要每位员工的积极参与,因此,必须以全员绩效考核的形式将职责落实到人,才能确保工作职责“无死角”。以党委办公室为例,全体员工逐级签订绩效合同,对市属和企业两种不同编制的员工实行无差别管理,每人对自己的业务范围负全责。这样一方面能促使员工主动做好沟通协调工作,为本职业务的顺利开展提供便利,另一方面也能将办公室的整体协调职能按业务归口落实到人,从而提高综合协调工作效率。
四、广泛沟通交流是做好综合协调的有力支撑
综合协调工作讲求多部门、多系统联动,办公室作为牵头负责部门,除了自身的工作能力和效率外,能否与其他单位和部门保持良好广泛的沟通交流也是影响工作质量的重要因素之一。
(一)沟通交流为组织协调工作提供了平台
以党委办公室为例,由于身兼市委办和油田公司党办双重角色,其与克拉玛依市内几乎所有单位均有业务往来,许多时候还需要组织协调市属行政单位、驻疆央企、地方企业等多种不同性质、不同管理模式的单位联合开展工作,难度之大,可想而知。在这种情况下,如果仅仅在遇到具体工作时才靠查阅电话薄进行联系,势必手忙脚乱,事倍功半。唯有在平时就与各单位办公室、党群科等相关部门保持良好的沟通,才能确保工作中“摸得着门,找得到人,办得成事”。
(二)沟通交流为全面收集信息拓宽了渠道
信息工作是办公室的主要职能之一,也是顺利开展综合协调的必要条件。作为领导的“眼睛”和“耳朵”,办公室人员不仅要具备敏锐的洞察力和强烈的信息敏感性,还必须建立一条来源准确、覆盖面广、高效畅通的信息收集渠道。通过与各系统、各行业、各层面的单位和部门保持广泛联系,能够在第一时间得到许多与工作有关的重要信息或提示,从而在协调工作时占据先机。
(三)沟通交流为树立良好形象奠定了基础
办公室作为“窗口”部门,与其他单位的接触较多,因此,办公室人员在协调工作时必须坚持阳光公正、低调朴实的办事风格,凡事遵章守纪,不颐指气使,不以权压人;在日常交往中必须秉承中正平和、谦虚内敛的处世态度,为人宽厚真诚,不骄横跋扈,不虚伪做作。时刻保持一份“自省自重、如履薄冰”的谨慎,确保自己的一言一行都“拿得上台面,经得住审视”,以自身的优异表现为单位树立良好的外部形象。
五、内部学习培训是做好综合协调的动力之源
综合协调看似简单,实则对办事人员的工作能力和综合素质有着相当高的要求。作为基层采油单位办公室,不仅要熟悉办公室相关业务,还必须对油田勘探开发、生产经营等工作有一定的了解,这也对办公室工作者的知识结构和工作技巧提出了更高的要求。
(一)学习培训是提高业务能力的有效载体
以党委办公室为例,其内部学习培训非常规律,虽然日常工作极为繁重,却绝少挤占每周的固定学习时间。学习内容也不局限于办公室业务或党群相关知识,而是包括了城市规划、油气田开发、国内外时事、上级最新要求、兄弟单位经验成果等各类知识。通过系统的学习培训,能够使每位办公室人员都对市油田的发展现状以及今后的规划目标形成宏观上的认识,从而在协调工作时始终抓得准重点,保持清晰的工作思路。
(二)学习培训是统一员工思想的有力抓手
办公室的综合协调既是单位正常运转的有力保障,也是领导管理思路的具体体现。因此,办公室人员必须思想上始终与单位领导层保持高度一致,才能在处理具体工作时保持方向不偏,重点明确。而学习培训正是统一员工思想的重要手段。以党委办公室为例,其内部培训不拘泥于单一的专业知识讲座或传达上级文件精神,而是综合运用看视频、座谈会、专题报告等多种形式,针对新近发生的热点、焦点问题,先由每位员工发表意见,领导再进行总结点评,通过各种看法、观念的充分交流融合,使员工的思想认识得到进一步统一和提高,整个部门的团队意识和凝聚力也不断增强。
综合协调工作看似简淡、波澜不惊,实则纷繁复杂、瞬息万变,付出很多却鲜有成绩。要做好综合协调,必须具备良好的大局意识、全面的业务能力、过人的职业素养和极高的处事智慧;必须能胜任上传下达的通信员,能胜任眼观六路、耳听八方的情报员,能胜任会出主意、出好主意的参谋员。作为一名办公室工作者,必须不断锤炼综合素质、着力开拓创新、注重总结提高;怀着一份“春风大雅能容物,秋水文章不染尘”的宁静淡泊,勇敢地面对来自各方面的压力和挑战,专注地做好工作中的每一件小事,才能在潜移默化中完善自身,在厚积薄发中超越自我,实现个人成长与工作成功的完美统一。
参考文献:
[1]张新卓.浅谈办公室协调工作的内容与方式[J].办公室业务,2014(05).
[2]雷建国.将“八种意识”贯穿于每一项工作[J].秘书工作,2014(05).
[3]金常德.办公室事物[M].第二版.大连理工大学出版社,2009(11).
关键词 企业作风 纪律建设
加强作风纪律建设,从源头上下功夫,重在抓思想认识、监督考核和长效机制,突出严格教育、严明纪律、严格管理,以严肃落实作风纪律行为规范为重点,有效落地“四个服务”企业宗旨。
一是身体力行、“沉”心沉力。工作沉不下去,必然导致作风漂浮、责任不落实、基础不牢固。无论是安全问题还是其他管理问题,根源都在于思想认识淡化、工作浮于表面、对工作不上心。面对严峻形势和艰巨任务,必须扎根实际、夯实基层基础,苦练基本功,把精力踏踏实实用到工作上。一定要沉下心思,把心从浮躁中沉静下来,从包袱中释放出来,克服三心二意,抛弃私心杂念,保持良好心态,把全部心思放在工作上,用在研究解决问题上,一心一意谋划发展,聚精会神攻克难关。一定要沉下身子,如果对基层情况不掌握、问题研究不透彻,就很容易导致管理虚化弱化、工作失察失误。要把更多时间放到抓基层、打基础、苦练基本功上,发现问题、分析问题、解决问题,把安全的基础彻底夯实,把各方面的工作做得更好。一定要沉下气力,“心到、身到”是前提,关键还要“抓到、做到”。要舍得花大气力,把更大精力放在抓工作落实上,不搞花架子,不做表面文章,亲力亲为、尽心尽力,一件一件地议、一项一项地抓,调查研究要摸实情,解决问题要有实招,最终工作要见实效,务求干一件、成一件、见效一件。
二是苦干实干、“拼”搏奉献。苦干实干是供电企业的优良传统。轻轻松松干不好工作,不苦干就没有出路,不拼搏就没有发展。要更好地服务经济社会发展,就必须用更加优异的成绩弥补短板,只有下更大的决心,付出十倍、百倍的努力,艰苦创业、苦干实干。吃苦在前率先垂范,领导干部不带头,基层就会站着看,而不是跟着干。领导干部要以身作则,学会感恩、爱岗敬业,一心为公、吃苦在前,切实对得起这份待遇,对得起这个岗位,对得起这份责任。只要自我加压、埋头苦干,就一定能在担当履责中体现价值、在拼搏奉献中展现风采。铭记责任拼搏争先,忘记责任就是最大的危险,不思进取就是最大的落后。艰苦创业才能持续争先发展。只要破除无所作为、安于现状的思想,保持迎难而上、拼搏奋进的精神状态,瞄准发展的重点领域和关键环节,沉着应对各种挑战,坚定信心,勇往直前,就一定能够不负重托,不辱使命,推动各项工作再上新台阶。
三是克己奉公、“融”合畅通。协同服务水平的高低是判断作风效能的重要标准。只有正确处理好小局与大局、管理与服务、牵头与配合的关系,才能真正做到畅通融合,不断提高凝聚力和战斗力,形成公司上下的整体合力。管理融合零缺位,尽管分工不同、职责各异,但努力的目标是一致的。要实现工作高效推进,就必须突破“一亩三分地”的封闭思想,跳出部门、岗位的条条框框,主动打破管理壁垒,主动填补工作空挡,遇事不推诿、办事不拖沓,形成千斤重担大家挑的工作局面。沟通融洽零障碍,工作干不好,很多情况是因为沟通不到位,不能做到上情下达、下情上通。要重点加强信息共享平台和沟通机制建设,积极倡导主动沟通、真诚沟通,使上级的要求能够一贯到底,使基层的问题能够真实反映,确保信息畅通、决策正确。服务融入零距离,接地气才能有底气,服务基层必须深入基层、融入基层,把基层的问题当成自己的问题,急事急办、特事特办、限时经办,为基层提供便利高效的服务。要学会换位思考,安排布置工作,多从基层实际出发,避免政出多门和朝令夕改。
四是遵章守纪、“严”明刚正。遵章守纪是对每一名干部员工的最基本要求。只有靠刚性的管理、刚性的执行和刚性的考核来转变观念、约束行为,才能不断增强每一位干部员工的纪律意识,养成执行纪律的习惯,为作风转变和公司发展提供纪律保障。以思想道德建设为切入,时刻保持对纪律的敬畏之心,树立“我守纪、我光荣”、“纪律就是战斗力”的理念意识,切实认识到严明纪律的根本目的是为了使我们的各项工作做得更好。以规章制度健全为前提,紧密联系实际,系统完善现有的规章制度,明确界定允许什么、禁止什么,违反了怎么办、需要追究什么样的责任,确保规章制度易于执行、便于操作,刚性约束有据可依。以严抓严管为保障,从基础抓起,从细节抓起,以铁的面孔、铁的手腕、铁的标准,坚决治理影响作风纪律建设的顽症痼疾,坚决惩处违规违纪行为。要把抓作风纪律建设作为一项经常性工作,决不能敷衍塞责、时紧时松,务求取得实实在在的成效,转化为推进各项工作的强大动力。
五是长抓学习,“强”基提质。加强学习是每位员工胜任工作、适应发展的根本途径,是提升队伍素质、企业素质的必由之路。以学长才。把学习作为硬任务,以建设学习型企业为重点,突出针对性,加强政治素质、专业技能等模块的学习。增强计划性,一般安排每周五下午半天时间学习;提高自觉性,鼓励员工通过参加远程培训、“素质提升周末大讲堂”等形式开展自学。确保学以致用、学有所成,每位员工每年都要有1项以上的学习创新成果。以培促学。实施“员工能力提升工程”,围绕作风建设、提升领导力和执行力等主题,对员工进行系统轮训。坚持逢培必考,将考试结果与员工绩效考核、岗位动态管理、人才选拔培养挂钩,提升队伍素质和履职能力。通过“道德讲堂”、“网上道德论坛”等形式,强化“尚善明德、担当履职”的意识。
六是重心下移,“实”事求是。调查研究是解决问题、做好工作的前提,也是作风纪律建设的一项重要职责。坚持实事求是、问题导向,把重点难点真正梳理清楚、研究透彻,为科学决策提供有力依据。改进作风摸实情。调研作风决定调研效果。牢固树立“管理就是为基层服务”的理念,坚持深入基层,直接了解基层情况,真心实意为基层解决困难。每年开展短期驻点调研、挂职驻点调研,对搞形式、走过场的严肃追究考核。落实领导干部基层联系点制度,深系点调研督导每年不少于两次,并形成调研成果。注重方法求实效。围绕谋划公司和电网发展等全局工作,开展跨部门、跨专业的综合性调研;以解决突出问题为目的,通过短期现场考察、座谈、暗访、网络问卷调查、书面调研等形式开展专题调研。加强调研计划、考核评价和成果应用全过程管理,每项调研都要提出创新性、针对性强的措施意见,尽快通过制度完善、体系改进、管理提升等形式实现成果落地。建立优秀调研成果评审机制,汇编形成优秀调研成果报告集,总结提炼最佳方法和实践。
七是严明纪律,“令”行禁止。严执行。对照作风纪律各项规章制度和重点要求,逐级查摆存在的作风纪律问题,全面整治“慵懒散”现象。重刚性不变通,守纪律不懈怠,凡是明确要求做的,坚决执行不打折扣,一抓到底不留余地;凡是明确不能做的,坚决不做,不碰“高压线”,不打“球”。严监督。定期开展作风纪律建设自查,及时发现各种不良风气和违纪行为,深入分析原因,督促纠正整改。要把作风纪律建设纳入协同监督,加大监督力度,提高监督效能。让基层单位参与测评,保证测评过程的公正性,全方位反映企业的作风纪律情况。严追究。敢于动真碰硬,对执行不力、违反作风纪律有关规定的部门和个人,坚决做到发现一起、查办一起、追究一起。对于作风测评结果较差的部门和个人,及时给予提醒谈话、诫勉谈话。要把压力和责任层层传递到每一名干部员工,在追究直接责任的同时,也要追究分管责任,切实维护规章制度的严肃性和权威性。
(作者单位为国网滨州供电公司)
参考文献
[1] 秘书工作[Z].
关键词:内部控制 制度规范 内部审计 实施措施
中图分类号:F239.45
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2013)02-189-02
美国著名内部控制专家迈克尔・海默教授(Michael hammer)曾说过:内审机构应将自己视为公司的一种资源,在帮助管理者更有效地达到预期控制目标的过程中发挥作用。内部审计职能将朝着以期达到成功管理所需的内部控制最好水平的方向发展。基于内部审计广泛的涵义和深刻的背景,现结合企业实际,对基于上市公司内部控制制度规范下的内部审计工作予以浅析。
一、建立基于法律法规为基础的内部控制制度
为了加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,2008年7月,国家财政部会同国家审计署、中国保险监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会根据国家有关法律法规,联合下发了《企业内部控制基本规范》的通知(财会[2008]7号),规定自2009年7月1日起在上市公司范围内施行,鼓励非上市的大中型企业执行。《企业内部控制基本规范》以《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国会计法》和其他有关法律法规为依据,确定了全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益五大原则。2010年4月,财政部等五部门又联合了《企业内部控制配套指引》,连同此前的《企业内部控制基本规范》,标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的“以防范风险和控制舞弊为中心、以控制标准和评价标准为主体,结构合理、层次分明、衔接有序、方法科学、体系完备”的企业内部控制规范体系建设目标基本建成,是继我国企业会计准则、审计准则体系建成并有效实施之后的又一项重大系统工程。浙江富润股份有限公司(以下简称公司)的内部控制制度在国家有关法律法规指引下,结合企业实际形成了组织架构管理制度、股东大会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则、独立董事制度、董事会秘书工作制度、发展战略管理制度、人力资源管理制度、财务组织体系与财务管理制度、会计核算制度、应收账款管理制度、内部审计制度、预算管理制度、合同管理制度、内部信息传递制度、信息系统管理制度、企业文化建设制度、经常性思想政治工作条例(六十条)、母子公司管理指引制度、融资管理制度、对外担保制度、对外投资管理制度、关联交易决策程序、突发事件应急处理制度等55项管理制度体系,奠定了内部审计管理制度的坚实基础。公司成立了审计部,设立总审计师和总再审计师职位,具体负责组织协调内部控制的实施及日常工作。其主要职能为负责审查企业内部控制,监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况,对重大工程项目进行专项审计,对高级管理人员实施履职情况检查和监督,协调内部控制审计及其他相关事宜等。
二、以健全的内部审计制度保障公司发展目标的实现
公司内部审计遵守独立性、回避性、职业道德、保密性、公正、客观、实事求是、廉洁性等原则,保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性,坚持内部审计与内部审计监督相结合,与企业党风廉政建设相结合,与重大工程项目专项审计相结合,与职能管理作风建设相结合,对内部控制制度的有效性进行监督检查。对监督检查中发现的内部控制缺陷,按工作程序及时报告。多年来,已组织开展内部审计280次,均能出具规范的审计报告,发管理建议函65件,提出合理化建议850条。
每年,公司都要委托从事内部控制审计的会计师事务所,根据规范及其配套办法和相关执业准则,对企业内部控制的有效性进行审计,出具审计报告。自觉接受会计师事务所发表的内部控制审计意见,并及时进行落实。
三、绩效考评控制
该职能由集团职能部室审计工作主管领导负责,内容涉及内部财务和经营活动等审计,《购销合同》、《协议》的审核,参与对外投资项目的审核工作。法律顾问、案件诉讼、疑难应收款研究分析和检查、子公司管理、年检年审、验资工作、内部监察、资金安全等工作,“守合同、重信用”方面的工作。并会同法律事务顾问负责对外经济纠纷的调处、诉讼工作,债务处理,与公检法部门的联络及内部审计和监察工作。
公司要求序列企业建立和实施绩效考评制度,科学设置考核指标体系,对企业内部各责任单位和全体员工的业绩进行定期考核和客观评价,并将考评结果作为职务晋升、薪酬、评优、奖惩、调岗等的依据。近3年来,经审计,公司累计对符合申报条件的70多家企业的经营者进行考核通报。对富润大厦、纺织科技园、印染基地等重大工程项目进行竣工审计。严格有序的内部审计成为企业健康发展的制度保障,是经营管理团队廉洁从业的规范,形成了基于富润优秀企业文化的软实力。2011年集团实现销售39亿元,实现利润10027万元,实缴税金9938万元,自营出口3901万美元。集团自1997年至2011年,累计上缴税金7.54亿元,实缴税金连续位居诸暨市工商企业前茅,职工收入每年都有增长;完成了投资2亿多元的印染高科基地,投资近10亿元的富润纺织工业园基本竣工,投资1亿多元城西22层富润大厦总部大楼竣工验收,作为城东新城地标性建筑的34层超高富润屋项目已开工建设,国家级中小企业公共服务示范平台已获认可,浙江富源再生资源有限公司废旧纺织品高值化利用项目已成为全国资源综合利用“双百工程”备选企业,获得“全国纺织再生纤维高值化开发利用实验基地”称号。富源再生资源公司作为目前唯一的废旧军服回收利用试点单位,已经在再生纤维高值化利用领域取得阶段性成果,并具备回收利用民用废旧纺织品的资质。
四、体会及建议
公司十分重视内控制度的建设,从重要环节的制衡设置,不相容职务的分离,重大事项的会审等制订一系列内控制度,同时对内控制度进行常规性检查、突击性抽查、针对性的内控审计,使内控制度落到实处,真正在企业发挥了举足轻重的作用。如对应收款管理及跟踪审计及时追回被截留和占用的货款,为企业挽回损失。签订合同审计控制前移,发现了合同中隐含在付款、质量、功能和保修方面的陷井,规避企业潜在的风险,维护了企业的利益,使合同更规范有效,责任更明确。对外担保制度对有关财务指标要求设置及会审会签制度,使得平时与公司关系较好的企业提出担保要求时,既给公司领导解了围,也规避了代偿债务的风险。目前,公司各单位、各部门深深体会到完善的内控制度以及经常性检查落实,使企业降低和规避了风险,减少和挽回了损失。形成了做事按制度,不感情用事,投资不盲目跟风的良好风气。企业要稳健发展,做永久、本分、和谐的企业,内部控制制度规范下的公司内部审计工作起到至关重要的作用。
参考文献:
1.迈克尔・海默教授(Michael hammer)文章
2.财政部.关于印发《企业内部控制基本规范》的通知(财会[2008]7号).2008.05
3.财政部.关于印发《企业内部控制配套指引》的通知(财会[2010]11号)2010.04
4.上海证券交易所上市公司内部控制指引.2006.06
5.2011/2012中国纺织工业发展报告