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政府办科员工作总结

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政府办科员工作总结

政府办科员工作总结范文第1篇

哪些乡镇干部最“闲”?

就该镇的情况,不妨将乡镇干部按级别分类加以分析。

首先是领导中的“闲人”。该镇党政机关编制45人,现有在编人员37人,缺编8人。在这37人中有领导9人,包括书记1人,镇长1人,副书记2人,副镇长4人,专职人大副主席1人。该镇党政机关做得了主的有2人:书记、镇长。

其余7个副职中,有两个较为年轻,系从教育等战线及大学生村官中考录的,刚到乡镇领导岗位,还不能单独胜任工作,所分管的工作一有问题,就得去请示书记、镇长,没有事情时,就闲着等事。

还有2个副职,年龄都在45岁以上,他们看着一拨拨比自己年轻的干部,都升迁调走了,自认为还被“贬”在乡镇,工作渐无斗志、缺少干劲。他们在乡镇的工作原则,是无事不找事,工作不添乱,有事躲着事,闲着没有事。

另外1名专职人大副主席今年已56岁,他长期在乡镇工作,刚解决了正科级。

这样的格局,让书记、镇长陷入疯狂忙碌的状态。党群、人大、企业、安全、综治、、产业调整、项目建设等工作,需要他们去安排部署,招商引资需要他们去跑项目,上级的检查考核,需要接待应酬,他们显得身心疲惫,经常自问:“时间都去哪儿了?”

除了领导班子,办事人员中也有部分“闲人”。首先是年龄大,资格老的“闲人”,领导惹不起。该镇有一名57岁的正科级干部及2名50岁以上的副科级干部。偶尔领导安排做点事,如移民拆迁、公路征地等,往往会亲自派人去请。此外,该镇16名科员中,4人已满50岁,亦是长期在乡镇工作,牢骚不少。

其次是后台硬,关系广的“闲人”,领导不敢惹。该镇就有1名此类干部,系上级的关系户。

还有“老油条”闲人,领导懒得惹。该镇有1人对任何人、任何事都显得不在乎,但他有一定资格,更掌握了领导的一些“软肋”。

最后是刚来的或上级机关要借调的人,领导不愿惹。该镇有新招录的公务员、“三支一扶”人员共5人,已被上级或县级部门“预定”,领导一般不会分配重要任务,而是放任其自由“进步”。

外聘人员最忙?

为了工作正常运转,该镇共雇请了9名临聘人员,其中:公益性岗位4人,分别在政府办、计生办、民政、社保办做事;借调教师1人,在政府办公室做文秘;1名打字员,1名保安,2名勤杂人员。

被雇请的人员每天都处于高负荷运转状态,文秘写领导讲话、工作总结、会议材料,常常加班加点。打字复印更是一刻不停。公益性岗位人员在办公室值班,承担了分报纸、接电话、发传真、来人接待、档案收集整理等工作,勤杂人员每天亦忙忙碌碌,与机关里有正式身份的“闲人”形成鲜明对比。

除了镇党政机关,镇所辖部门中也养了闲人。有的干脆成为“闲置部门”。该镇农技站有7名员工,原是集中统一上班,人员集中管理,工作由单位安排。当地推行“以钱养事”改革后,农技站关门了,政府向原有这批人购买服务。于是,4名男员工各自开了门店,出售种子、农药、肥料等,3名女员工仅用1/3的时间在农技推广上,其余时间则用于照顾家庭。

其他镇直单位中,还有不少闲人,情况与党政机关中的闲人有相似之处。如某镇直单位有7名50岁以上人员,很少做事。另外2人则有后台,属领导关爱对象。某镇直单位还有“老油条”人员1人,无所事事,时不时还给单位添点乱子,但还达不到开除的程度,只好任其闲着,确保其不闹事。

纠“”因何沦为形式?

为何一个乡镇要养不少闲人?专家认为,最主要的还是乡镇党委政府主要领导“不敢碰硬”,管理失之于宽,已属严重失职。但调研中,当地干部也反映了一些客观情况。

有人表示,虽然《公务员法》制定了有关辞职、辞退的条款,但在现实中,进了门就不会出门的情况仍然存在。除了犯错误和触犯刑律外,真要辞退一个人,程序多、后遗症隐患严重。闲人的泛滥,造成了其他人工作负荷的加码。

还有人说,在公务员职务晋升上,乡镇干部最容易触碰到“天花板”。前些年搞为升任副科级及以上硬性划定年龄线,现在虽取消了这种做法,但乡镇干部升迁机会依然很少,客观上影响到其做事积极性。

不少普通工作人员,则对乡镇干部交流渠道不畅不乏看法。在他们看来,乡镇的一般办事员,很少得到轮岗和交流。就该镇情况看,有8名办事员在一个单位工作长达10年以上,6人在同一单位工作20年以上。有人说,该镇党政领导换了一任又一任,办事人员老是这些人,缺少活力和感召力,“闲人”现象见怪不怪。

在管理考核方面,干部反映较多的是,考核缺乏硬性措施。比如,该镇年终目标考核奖每人平均2000多元,对“闲人”和照顾对象也不可能不发或少发奖金,如果分个等次,也只能稍微表示一下,意思意思。从分配方面不能调动积极性,结果就是干多干少一个样,养成闲人也不难理解。

对部门管理,更是鞭长莫及。当地镇七站八所,人财物全部由县级部门垂管,并实行“以钱养事”改革,这些垂管单位的“闲人”乡镇监督不了,县直部门监督又太远。

还有部分干部群众反映,该镇在进行党的群众路线教育活动、反“”时,对“闲人”的管理和提醒,仅仅流于形式。由于乡镇干部天天见面,领导都碍于情面,提醒也是轻描淡写,未能动真格。

让“闲人”甘愿不闲

根据调查,笔者认为,要根除乡镇机关的“闲人”现象,深化乡镇体制改革是根本途径。要转变政府职能,严格控制乡镇人员编制,推动乡镇创新工作机制,探索为民服务的有效形式,改革整合乡镇事业站所,提高为民服务质量和水平,使乡镇职能转变取得实效。

在规范管理方面,首先应搞好乡镇机关干部思想整顿和作风效能建设。要对乡镇“闲人”认真考核,对其表现出的自由散漫、不服从安排,上班迟到早退等问题,要实施明察暗访,有针对性地曝光处理。对不服管束的乡镇“闲人”,要坚决辞退,警示在岗公务员,及镇直单位和部门的人员,使其恪尽职守,敬业奉献。