能源材料调研报告

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能源材料调研报告范文第1篇

这家国际非营利机构在上月的《中国的清洁革命II 低碳商机》报告中称:“中国企业目前已经在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位,其中以可再生能源相关行业最为突出。”

其新闻稿中也有类似的说法:“中国在短时间内已经在一系列低碳技术的开发和商业化方面处于全球领先地位。”

促进经济向低碳排放模式转型,既是各国在应对气候变化问题上取得的共识,也是新一轮国际经济竞争的主要着力点。

在低碳经济的竞争中,中国长期处于落后地位,其水平或许与中国的男子100米跑差不多。难道中国竟然可以在短时间内创造奇迹,变成低碳经济赛场上的“牙买加飞人”博尔特?

这种奇迹真的发生了吗?事实恐怕并非如此。

根据气候组织的报告,最能说明中国领跑低碳经济的行业当属风能、太阳能等可再生能源。

其中,风能发电是“最为风光的”。中国的风电装机在不到8年的时间里突破1千万千瓦,赶上印度成为亚洲第一,预计到明年还将超越德国和西班牙,成为仅次于美国的“榜眼”。

但“风光”的背后,难以掩盖的是技术的落后和市场的无序。实际上,中国的风电发展并不健康,这大概已经成为业内的共识。

在气候组织报告之前一个月,中国的国家电力监管委员会(下称“电监会”)公开了一份中国的风电发展情况调研报告。

电监会组织邀请中国科学院、中国电力科学研究院的专家组成了调研组。在调研报告中,专家组在肯定中国风电发展成效的同时,毫不客气地指出了诸多问题。

例如,中国的风电机组关键技术研发水平和创新能力与国外相比明显落后,仍局限于材料的选用和局部工艺改进,没有形成掌握风电整机总体设计方法的核心技术和人员队伍,变流器、轴承、变浆距等关键设备和技术主要依赖进口。

换句话说,中国的风机制造企业,至今不过是外国企业在中国的“组装车间”。

此外,中国企业“组装”出的风机,产品质量和运行可靠性都存在问题,国产机组可利用率与国外同类机型的机组相比明显偏低。

即使是气候组织,也指出中国企业与先进水平之间存在差距,中国风机制造的领头羊金风科技公司,研发费用“绝大部分用在了样机上,而样机成本的90%以上是零部件采购”。

被气候组织视为中国低碳经济另一亮点的太阳能光伏发电产业,同样不容乐观。

的确,以无锡尚德为代表的一批光伏企业,已经使中国成为世界最大的光伏组件出口国。在2007年印尼巴厘岛举行的联合国气候变化大会上,时任美国能源部助理部长的Alexander Karsner曾举出无锡尚德的例子,试图说明中国的低碳技术已经很先进,并以此怀疑中国要求发达国家转让先进低碳技术的合理性。

但无锡尚德的成功并不意味着中国已经在光伏发电相关技术方面占据领跑地位。

正如气候组织在其报告中所描述的那样,“中国光伏企业多半处于大规模制造状态,技术含量不太高”。

在光伏发电的上游,即多晶硅材料的生产中,中国企业也仍然需要从国外进口关键技术和设备。

更有甚者,一些多晶硅企业将四氯化硅等有毒的副产品直接倾倒,带来了严重污染,也给“光伏发电”这个清洁产业蒙上了阴影。有人形象地称之为“消费在外,污染在内”。

过去几年中,风电和光伏成为了投资者的一个新宠。中国很多地方政府官员,也热衷于发展这样的新能源,并当作其政绩。但超高速的增长,很容易埋下祸根。

以风电为例,由于缺乏电网发展规划的支持,很多地方的风电无法外送。在中国西北部的,风电装机容量已经达到300多万千瓦,但其风电的送出方式至今未落实。

电监会的调研报告还描述了一个令人痛心的现实:由于风能资源评估偏差、风电场布局不合理、设备选型不当等因素,中国风电场普遍经营困难,甚至出现亏损。

中国政府部门已经意识到风能发电和光伏发电的“过热”问题。8月26日,国务院常务会议就指出,风电、多晶硅等新兴产业也出现了重复建设的倾向。

中国的风电和多晶硅“”,让国外的风机制造企业和多晶硅设备提供商成为了大赢家。就现阶段而言,它们才是中国低碳市场最大的掘金者。中国牺牲了市场,却仍未换来所希望的先进技术。

中国大力发展风电和光伏产业,本来是一件好事,但一定要合理布局,并注重技术创新,而最忌讳的莫过于头脑发热。

尤其需要指出的是,低碳经济绝不仅仅是风电和光伏。

在中国的能源结构中,煤炭仍将长期占据主导地位。那么,提高煤炭的利用效率,开发清洁煤技术,理应成为中国发展低碳经济的重中之重。

但是,与建设新的风电场相比,开发清洁煤技术要困难得多,大概也不容易体现出某些地方官员的政绩。

此外,如何降低建筑、交通等行业的能耗,控制其温室气体排放,同样影响着中国低碳经济的未来。

在这些方面,中国也远未达到领跑世界的地步。

实际上,气候组织的报告对于中国低碳经济发展面临的挑战也有比较清醒的认识:“中国低碳产业的发展在很大程度上应归功于政策引导,但同时也应该看到,单纯 依赖行政管理手段推动低碳经济发展将出现长期动力不足的情况。如果未来政策能更注重整体战略协调、更强调政策的可持续性和可执行性,鼓励技术研发和推广、推动市场化手段调节、促进商业模式和投融资方式创新,那么低碳市场将得到更快更稳的发展。”

应该说,中国近年来在低碳技术和低碳经济发展上已经取得令人可喜的进步,但要像100米跑道上的博尔特那样傲视群雄,还有很长的路要走。■

挑战之一:工业化、城市化、现代化加快推进的中国,正处在能源需求快速增长阶段,大规模基础设施建设不可能停止;长期贫穷落后的中国,以全面小康为追求,致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量,带来能源消费的持续增长。“高碳”特征突出的“发展排放”,成为中国可持续发展的一大制约。怎样既确保人民生活水平不断提升,又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路,是中国必须面对的难题。

挑战之二:“富煤、少气、缺油”的资源条件,决定了中国能源结构以煤为主,低碳能源资源的选择有限。电力中,水电占比只有20%左右,火电占比达77%以上,“高碳”占绝对的统治地位。据计算,每燃烧一吨煤炭会产生4.12吨的二氧化碳气体,比石油和天然气每吨多30%和70%,而据估算,未来20年中国能源部门电力投资将达1.8万亿美元。火电的大规模发展对环境的威胁,不可忽视。

能源材料调研报告范文第2篇

新的八月工作计划书将从以下几点出发：一、深入开展学习和实践科学发展观活动。按照县委科学发展观办公室的统一布置和安排，深入细致开展学习和实践科学发展观教育第三阶段活动。

二、项目的综合管理方面

1、完成2009年政府投资重点项目立项审批工作。

2、着手准备2010年政府投资项目的编排工作，到8月底形成上报项目初步汇总稿。

3、做好2010年省公共建设资金和中央预算内资金争取工作。

4、着手准备投资项目培训会议的各项准备工作。

5、制定出台嵊泗县政府投资重点项目前期工作管理办法。

6、做好1—6月份的政府重点实事项目的进度分析，并对进度缓慢的项目加强跟踪管理，促使政府重点实事项目顺利推进。

7、着手做好全县重大项目联席会议制度和政府投资重点项目推进工作分析例会。

8、做好嵊泗中心渔港（新港区）扩建工程可研报告的报批工作。

9、做好小洋北侧围垦项目与浙江能源集团相关洽谈工作。

10、做好浙江交通投资有限公司和浙江能源集团关于绿华成品油储备项目的前期工作。

三、经济运行监控方面

1、组织召开全县上半年经济分析例会，完成上半年经济运行情况分析报告。

2、完成上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下步工作打算。

3、完成东部地区一体化发展情况汇报材料。

4、完成金融危机对嵊泗经济影响后续跟踪调研报告。

四、规划编制方面

1、提出“十一五”中期评估工作方案，组建工作班子，着手开展中期评估工作。

2、开展“十二五”规划前期调研工作，提出课题调研思路，报省、市发改委。

3、赴普陀、岱山兄弟县区就“十一五”中期评估开展情况及“十二五”前期工作开展情况进行考察。

4、完成洋山产业发展规划评审及《嵊泗东部区域（嵊山—枸杞）发展规划》、《嵊泗港口岸线利用总体规划》编制前期意见征求工作。

五、招投标管理方面

1、进一步完善招投标投诉处理机制，会同监察部门制订招投标投诉联席会议制度。

2、制订政府采购评标专家培训计划。

3、积极尝试开展政府协议采购活动中的“二次询价”方法，进一步完善政府采购项目招投标文件编制工作。

六、粮食管理方面

1、做好县级储备轮换工作，完成县级储备粮小麦1500吨出库和储备油75吨的轮换。

2、认真做好“八一”期间的部队走访慰问工作。

3、积极开展申报星级粮库的前期各项准备工作。

七、统计服务工作方面

1、召开全县上半年经济形势分析。

2、做好《2008年嵊泗统计年鉴》资料收集、编印、核对和出稿工作。

3、全面开展服务业统计调查，出台嵊泗县服务业统计调查实施细则。

4、全力做好经济普查资料归档整理和县级先进评比准备工作。

八、物价监管方面

1、继续做好清费减负的落实工作。

2、开展价格服务进“重点工程”服务工作。

3、开展以中介服务价格检查、家电下乡检查、成品油价格检查、旅游市场联合执法等价格执法工作。

4、做好民生价格监测信息公布工作。

能源材料调研报告范文第3篇

【关键词】基于工作过程 高职 人居环境 教学设计

【基金项目】广东省教育科学“十一五”规划2010年度研究项目《低碳经济背景下资源环境与城市管理专业人才培养模式的研究与实践》（课题编号：2010tjk220）。

【中图分类号】G42 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）06-0253-02

进入21世纪，城市空气污染和噪音越来越成为城市的常见病，严重危害着人们的身体和精神健康。国家通过各种政策号召各级政府，企业和个人参与到低碳社会的建设中来，因此，越来越多的房地产开发企业为适应社会和市场的需要，积极开发绿色低碳住宅。作为为房地产企业输送智力资源的高职院校，应该与市场需求保持同步。我院通过对房地产企业的调研和毕业生的反馈，对人才培养方案进行了修订，近两年将《人居环境》课程作为房地产经营与估价专业的专业课开设。通过两年的探索，我们教学团队对该课程的建设积累了一些心得体会。本文试图从高职房地产类专业的《人居环境》课程的设置背景，课程总体定位，课程内容选取，课外实训环节设计等方面对该课程的教学进行一些探讨。

1.课程设置背景

1.1政府对绿色低碳住宅的倡导

2009年12月在丹麦首都哥本哈根召开的世界气候大会，标志着世界经济将进入一个以“低碳”为显著特点的新时代。中国通过政府制定中期减排目标，决心将粗放型的经济发展模式转变为低碳、环保、节能的经济发展模式。积极进行节能减排的改造，建立绿色低碳住宅将是中国房地产走上健康发展的必由之路。政府通过制定有关政策引导来推动建筑业和房地产业的节能意识和参与。各级政府出台建设低碳城市的行动纲领和实施意见，明确建设低碳建筑有关规定，从规划设计、施工、装修、验收、物业等各环节，对新、旧建筑提出绿色低碳化建设规定。同时，各级政府实施相关扶持激励政策，加快落后建筑材料的淘汰速度，加大对新材料的开发应用扶持力度。

1.2房地产市场对绿色低碳住宅的需求

低碳新材料的应用从表面上看的确是增加了建材成本，但从长远的综合效益上来讲，总成本是下降的，使资源浪费的现象得到缓解。以一套100平方米的房子为例，购买节能住宅增加成本约20000至30000元，按每平方米每年可节电40千瓦时计算，一年就可以节约数千元左右，这样购房增加成本大约几年就可收回。根据权威调查机构所做的一项网络调查结果显示，80%左右的受访者表示会选择购买低碳住宅，由此可见低碳建筑的市场很广阔，普通居民对低碳的接受能力比较强。因此，作为房地产开发企业，也会顺应市场需求，逐渐提高房地产产品的节能环保水平。

1.3低碳住宅技术的使用和普及

“绿色低碳住宅”是一种低碳，环保，节能的居住空间。这类住宅实质是以可持续发展为指导，意在寻求自然、建筑和人三者之间的和谐统一，在以人为本的基础上，利用自然条件和人工手段创造一个有利于人们舒适、健康的生活环境。近年来，低碳住宅技术的使用和普及越来越广泛，一方面政府通过合理发展城市规模，集约高效利用土地，合理布局城市居住用地，创造良好的居住小气候条件，从根本上减少对能源的依赖。另一方面，企业通过住宅设计创新，包括建筑设计如户型结构设计创新、遮阳通风技术，中水利用技术，利用太阳能等绿色可再生能源技术，来补充能源消耗，实现节能减排。这些节能技术的应用为低碳住宅的实现奠定了技术基础。

所以，作为未来从事房地产行业的学生们，应该将这类知识作为专业课进行学习和灌输，使他们具备基本的规划和设计节能低碳环保住宅的能力。

2.课程总体定位

国家教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号文件）指出：高等职业院校要积极与行业企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容。

我院的房地产经营与估价专业将培养具备房地产经营与管理的基本理论、基本知识和基本技能，熟练掌握房地产资源开发利用和经营管理的技能，能够从事房地产开发、经营和管理业务，以房地产营销与经纪为主要能力，兼具房地产项目开发前期报建与策划、后期物业管理服务方面工作的一专多能的高素质技能型人才。学生通过三年的学习，考取助理房地产策划师、广州市房地产中介服务人员或物业管理员（三选一）资格证，可胜任房地产开发报建员、楼盘营销策划专员、地产经纪、物业管理员等岗位。通过广泛的调研，房地产经营与估价专业岗位、职业资格、工作任务和所需技能对照表如表一。

表1：房地产经营与估价专业岗位、职业资格、工作任务和所需技能对照表

根据表一对照中各种职业资格对应的工作任务和技能要求，我院房地产经营与估价专业人才培养确定了专业技能课的构成，具体课程进程如下。由于各类岗位中均需要具有住宅物业人居环境规划和维护的知识和技能，所以将《人居环境》课程定位于我院该专业的专业课，用于学生拓展能力的培养。我院房地产经营与估价专业体系架构与课程路线如图一。

图1：房地产经营与估价专业体系架构与课程路线

3.课程内容选取

根据国家对高职院校课程改革的要求，在《人居环境》课程中，我们课程团队通过对接房地产经营与估价专业课程与行业（企业）岗位（群），以房地产开发工作过程为主线、典型工作任务为节点，整合、序化和重构《人居环境》课程内容；引入企业真实项目，以典型产品为载体设计学习情境，探索任务驱动教学法在课程中的运用，改进学生考核与评价指标与方式，促进学生核心职业能力和综合职业技能的形成。课程计划总学时为36学时，主要教学内容、重点和学时数分配如下表。在表二中，我们根据人居环境工作的具体内容，将课程整合为三项基础理论知识和十项工作任务，通过教学中基于工作过程的十个项目的训练，使学生掌握人居环境打造和规划的基本技能。

表2：《人居环境》课程教学进度表

4.课外实训环节设计

对《人居环境》课程的学习不但需要课内分散工作任务的操作实习，还需要课外综合实训的实际运用，课外实训内容主要通过以下综合实训环节来完成。

4.1实训环节一：楼盘人居环境实地调研

4.1.1实训目的

现场指导学生认识居住区的人居系统构成，培养真实工作环境的适应能力。

4.1.2实训要求

利用课下时间让同学们实地调研楼盘，分析具体楼盘的人居环境构成。参观楼盘的各项人居系统设计的情况。

4.1.3实训步骤

教师选定调研楼盘，利用课下时间让同学们实地调研企业，参观楼盘的各项人居系统设计的情况。最后提交一份某楼盘人居环境系统情况的调研报告。

4.2实训环节二：楼盘人居环境比较

4.2.1实训目的

使学生通过调查了解不同楼盘在打造人居环境时的具体方法和策略，进一步培养学生如何将所学知识应用到真实工作环境中。

4.2.2实训要求

利用课下时间让同学们调研不同楼盘的大气、水、声环境，固体废物的处理和利用热环境、光环境、电磁辐射环境、放射性环境，居住区绿化，居住区气候的改善等的情况，并比较各个楼盘人居环境的优劣。

4.2.3实训步骤

教师选定几个调研楼盘，利用课下时间让同学们实地调研企业，然后按照人居环境的评价标准，让学生分析各个楼盘人居环境的优劣。最后提交一份各楼盘人居环境系统比较的调研报告。

4.3实训环节三：楼盘营销策划（绿色住宅产品设计部分）方案写作

4.3.1实训目的

培养营销策划（绿色住宅产品设计部分）文案写作的能力，培养对楼盘的整体策划和推广的能力。

4.3.2实训要求

根据所学知识，学生在课下对老师布置的特定楼盘用PPT格式做一个营销策划（绿色住宅产品设计部分）方案，并在课堂上演讲。

4.3.3实训步骤

学生先在课下进行指定楼盘营销策划（产品设计部分）方案写作的准备工作，以组为单位在教师指导下进行楼盘营销策划方案的讲解和评比，最后提交一份XX楼盘营销策划（产品设计部分）方案。

5.结语

高职房地产类专业设置《人居环境》课程是适应社会发展低碳经济的需要，也是高职房地产类专业适应房地产开发企业对一线房地产开发、经营人才的需要。作为高职院校教师，我们还应不断关注低碳节能技术的发展，强化实践教学环节，培养适应社会经济发展的高素质技能型房地产专业人才。

参考文献：

[1]杨雨华，宗建伟 人居环境科学课程教学改革研究[J].安徽农业科学，2013（1）。

[2]李帅，李春郁 运用绿色建筑材料营造健康的人居环境[J].改革与开放，2010（11）。

[3]张斌 房地产估价课程设计及其教学探讨[J].高等建筑教育，2007（4）。

能源材料调研报告范文第4篇

（一）沼气国债项目和省项目迎检工作

我区先后承担了国债服务网点项目省级户用沼气项目、国家新增农村沼气项目、国家新增农村沼气服务网点项目、国家新增农村沼气服务网点项目等5个项目，按照省农业厅的要求，“十一五”期间的项目在今年底前全部进行验收，为做好这些项目的迎检准备，具体做了一下几个方面的工作：

1、整理档案资料。将所有档案资料，包括项目申报、实施、环评、立项、招投标、沼气配件发放等资料进行了分类整理，编上页码、打印目录，并按要求进行了复印装订。

2、现场准备。要求各镇、街道共准备20个重点迎检的项目村，每个重点村准备15户重点户。要求重点户集中连片，重点户沼气炉具一点就着火，农户评价要好。经过精心准备，现已经达到了迎检条件。

3、准备汇报材料。按照项目迎检的要求，并根据各个项目的实施情况，认真撰写了迎检的汇报材料。将项目的基本情况、项目的具体实施情况、经验做法、取得社会经济效益等都写在了汇报材料之中。

（二）做好2013年沼气乡村服务网点项目的招标采购工作。

项目中的出料车和检测仪已由省农业厅统一采购。其他的设备工具的采购，我们严格按照有关规定进行。因项目资金额较少，经区招标办批准，项目其他的设备工具均由农业局自行采购。

（三）认真组织报送2013年新能源项目。按照市农业局通知要求，我区将力大王肥料有限公司年产两万吨有机肥项目、新盈食用菌专业合作社秸秆生产食用菌示范基地建设项目、市申丰农业开发有限公司秸秆生物反应堆技术推广项目、街道高效生态农业（菌蔬）循环经济产业示范园建设项目这4个项目按要求报送到市农业局。这4各项目现在已基本建成，计划在11月份接受市级验收。

（四）认真做好其他各项工作。

1、按照省农业厅和市农业局的安排部署，认真按照全省能源统计的有关要求，对全区2013年度农村能源建设的各项工作进行了统计。

2、根据农业部和农业厅的要求对全区农村沼气项目建设管理和后续服务工作进行调研，填写表格，并写出了调研报告。

3、根据市能源办的安排，我区推荐力大王农畜产有限公司的大型沼气工程作为全省的样板工程，形成推荐材料上报省农业厅。

4、根据省、市关于做好农村沼气社会化服务体系建设工作的有关通知精神，我区结合工作实际，制定了切实可行的《区农村沼气服务体系建设方案》。

二、今年第四季度工作计划

（一）继续做好沼气国债项目和省项目迎检工作。

沼气国债项目继续完善档案资料，对重点村户实地勘察，确定好检查路线，确保在检查验收时不出任何问题。沼气服务网点项目要重点准备好迎检网点，要求项目配发的各个设备、仪器、工具俱全、完好，有开展服务的记录等资料。

（二）做好2013年市级新能源项目的迎检准备。

对力大王肥料有限公司年产两万吨有机肥项目、新盈食用菌专业合作社秸秆生产食用菌示范基地建设项目、市申丰农业开发有限公司秸秆生物反应堆技术推广项目、街道高效生态农业（菌蔬）循环经济产业示范园建设项目这四个项目的实施情况进行现场勘查，要求各个项目必须按照提报的项目实施方案实施，查缺补漏，确保顺利通过市级验收。

（三）认真做好领导安排的其他工作。

三、2013年工作计划

（一）积极申报生态农业和农村新能源示范县建设项目。积极联系市能源站，争取在2013年将示范县生态农业和农村新能源示范县建设项目争取下来，为全区农村能源建设工作再添靓丽的一笔。生态农业和农村新能源示范县建设项目主要包括新型农村社区联户沼气、大型秸秆沼气集中供气、畜禽养殖场大型沼气集中供气等农村沼气工程，以秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化利用为重点的农作物秸秆综合利用工程，积极发展“畜―沼―菜”、“畜―沼―果”等生态循环农业示范基地建设工程，发展太阳能路灯、频振式太阳能杀虫灯等农村太阳能光热利用工程。

（二）积极申报国家、省级、市级大型沼气项目。按照本区农村能源发展规划和当地农业养殖企业和各类养殖农民合作社的发展意愿，积极申报各类国家、省、市级大型沼气项目，通过大型沼气项目的实施，将改善养殖企业和农民专业合作社的面源污染问题，同时增加农民收入。

（三）认真实施好2013年农村沼气服务网点建设项目。按照要求尽快将由农业局招标采购的其他的设备工具采购到位，使沼气服务网点发挥作用，服务区域内的各沼气户。

（四）认真做好沼气区域站和区级沼气服务龙头建设。在学习和借鉴其他县区区域站建设经验的基础上，按照《区农村沼气社会化服务体系建设实施方案》，积极推进以沼气为重点的农村能源社会化服务体系建设。

能源材料调研报告范文第5篇

【关键词】光伏；政策；技术；市场；创新

目前我国的光伏产业得到了迅速的发展，光伏公司的发展带来了光伏产品制造成本的快速下降，推动了全球光伏应用的发展并提供了很多就业岗位，促进了地方和国家的经济发展，为了能使中国光伏产业得到健康稳定发展，就需要整个产业在资源整合、规范行业秩序、完善扶持政策、积极开拓国内市场、开发培养专业人才、提高自主创新能力等方面采取措施。

1 发展光伏产业的必要性

进入21世纪以来，我国的工业化与城市化进程加快，能源需求正以前所未有的速度增长。随着我国经济发展驶入快车道，油荒、煤荒、电荒几乎是在一夜之间凸现在人们面前，同时伴随着传统能源的利用，我国的环境危机将进一步恶化。

1.1 常规能源资源储量有限但消耗量却在持续增加

国土资源部原副部长蒋承菘曾经说过，一直以为中国地大物博，其实，物却是稀薄的“薄”，而不是广博的“博”。按人均资源拥有量计算，中国的资源状况确实令人心忧，但在此基础上，我们的资源消耗仍在超速增长。

1.2 常规能源的开采及利用造成的环境问题日益严重

现今，人类对能源的需求愈来愈大，便给自己的生存环境造成种种影响，引起森林、土地的破坏，大气、水的污染，甚至破坏生态平衡。我国要在保持经济快速增长的同时应对能源需求和气候变化的挑战，可再生的和清洁能源技术的开发和部署将起到极为重要的作用。新能源产业的发展已成为我国实现创新型国家的重要组成部分，是我国经济可持续发展的重要路径.对实现经济增长方式的转变有重要意义。

2 光伏产业的问题

中国光伏产业走上了快速发展之路，产业链不断完善，制造成本持续下降，具备较强的国际竞争能力，光伏公司的发展带来了光伏产品制造成本的快速下降。推动了全球光伏应用的发展。但我们要清楚的看到中国整个太阳能光伏产业发展却并不尽如人意，存在核心技术落后、产业链发展不平衡、产品附加值低、产能过剩等问题。

2.1 产业链发展不平衡

受到技术、政策、资金等多项因素的影响，我国光伏产业链尚未达到平衡，各环节利益分配呈现失衡状态，产业链各环节仍存在不同程度的脱节。我国光伏产业大部分原材料还是来自于欧美，电池和组件的制造，主要来自于中国和台湾，高端产业链的分布仍然在欧美。一旦欧美国家减少对中国原材料的供应，将会严重影响我国光伏产业的发展。

2.2 光伏产业原料和市场两头在外，不利于产业发展

太阳能电池行业的发展速度远高于原材料的发展速度，生产太阳能电池的原料-硅缺乏已成为国际性的大问题，国际供货合同的价格迅速攀升，由于两头在外的产业格局，硅原料缺乏对我国的影响尤为严重。尽管晶硅组件的价格持续下降，光伏发电成本逐步向自由市场化靠拢。

2.3 我国光伏应用市场仍未完全打开，相关的扶植政策相对保守

太阳能电池虽然优点很多，但制造成本较高，发电成本远高于不计环保成本的燃煤火力发电成本，为促进行业发展，我国近年来也颁布了诸如“金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程”等扶植政策，政府仍然认为急速成长的光伏市场处于试验性阶段，有关工程项目的目的仍然是用于示范。总体来说对光伏领域的政策支持力度显得相对保守。

2.4 创新能力不强及人才壁垒

光伏产业是一个综合性很强的领域，需要半导体、化工、机械等领域的相关人才，面对快速发展的光伏产业，会对专业人才有很大的需求，但目前来看专业人才的自身技术及管理水平存在一定的差距。

3 光伏产业的发展对策

3.1 资源整合，规范行业秩序

强化各级政府的宏观调控与行业管理工作，避免低水平项目的重复建设，防止行业内的无序恶性竞争，推动企业间的合作和联合，扩大生产规模，增强技术实力，提高市场竞争力，引导产业有序、可持续发展。加大新建及扩建项目的审批力度，合理控制太阳能电池及组件的增长速度和质量，选择少量多晶硅材料生产项目予以重点支持，减少条件不成熟项目的盲目启动现象，加快太阳能电池及其材料制造设备的开发速度，尽快使产业结构趋于合理。

3.2 加大对产业的指导与扶持力度

加大政府对太阳能电池等可再生能源产业的支持力度，引导太阳能产业加强核心技术研发、完善生产工艺、提高光电转换效率，降低制造及应用成本，为大规模应用可再生资源，提供重要的技术保障，减少一次性资源的消耗。扩展融资渠道，推进骨干企业进入股票市场融资的进程，扩大企业规模，提高国际竞争力。

3.3 加快多晶硅材料的产业化

加大对多晶硅产业技术研发科技创新、工艺完善、项目建设的支持力度，尽快突破千吨级多晶硅产业化的关键技术，形成节能、低耗、环保、适应循环经济发展的多晶硅材料生产体系，抓住有利时机发展壮大我国的多晶硅产业，提高我国多晶硅在国际上的竞争力。

3.4 完善政府补贴政策，开发国内市场

评估光伏发电的潜能，扩大其目前的光伏发展计划，并采取新措施支持中国光伏市场的发展。新措施应结合更多的市场机制，有清晰的执行细节和评估程序。有理由相信，上网电价补贴方法能够帮助我国光伏市场实现健康成长。

3.5 加快培育新兴市场

未来光伏市场占有率会发生巨大的变化。进入美国市场虽然有一定难度，但是这个市场的增长前景和市场法律法规的稳定还是具有很强的吸引力，面对未知的欧洲市场环境，加快培养新兴市场对于我国光伏产业未来的发展有重大意义。

3.6 提高自主创新能力，重视人才的引进和培养

加强技术创新投入，加强太阳能电池及其制造设备、原材料先进技术的研发，鼓励研发拥有自主知识产权的核心技术，尽快赶上国际先进水平，针对国内产业的薄弱环节，优选部分项目予以重点支持。鼓励太阳能电池企业建立研发机构，培育一批技术创新型企业和研发中心，形成以企业为主体的自主创新体系。

3.7 加强国际合作

环境保护和清洁能源是全球合作的主要领域之一。作为光伏制造大国，中国在利用自身的光伏制造能力为国内光伏市场提供安全的设备供给的同时，也能够从国际合作中获得其他益处。在国际合作中往往遇到诸多壁垒，例如国际贸易保护主义问题，知识产权保护问题，潜在的贸易欺诈问题等。中国政府应该通过政策和相关制度的建立，引导国内外企业及机构进行健康、公正、公平的合作与交流，保护贸易双方的合理利益，实现“共赢”。

【参考文献】

[1]翟书斌，张全红.发展经济学[M].武汉理工大学出版社，2009：10.