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按照上级要求,开展了5个品种的常规调查和直报调查,涉及种植业、饲养业,种植业共有3个调查品种,分别是中籼稻10户、小麦10户、桑蚕茧9户;饲养业共有2个调查品种,分别是大规模生猪2户,中规模生猪3户。截至10月我们开展了农户种植意向、农户存粮、农资购买、成本预测的专项调查;开展了生猪月报调查和主要粮食价格、化肥价格月报调查以及主要农产品期间成本调查;开展了生猪流通环节成本调查,已完成1-3季度调查、汇总、上报工作;开展了小麦直报调查、中籼稻直报调查、上半年大规模生猪、上半年中规模生猪直播调查等工作。
二、做好成本监审工作,为政府价格决策服好务
一是完成了县二中外国语实验学校和梁才学校两所学校的民办学历教育培养成本和学生公寓住宿定价成本监审;二是完成了玄滩运业有限公司和现代运业有限公司农村客运定价成本监审;三是完成了县百和电站上网电价定价成本监审;四是完成了市兴水务集团有限公司县城市供水定价成本监审及水价调整成本公开一系列工作。共计开展调定价成本监审6个单位,8项,经营者申报总成本2.8亿元,核定总成本1.83亿元,核减总成本9700余万元,核减比例达35%。为保护经营者和消费者的合法权益起到了应有的作用,也为政府价格主管部门科学价格决策提供了可靠依据。
三、认真做好重要商品和服务价格成本调查工作
依据《价格法》、《省重要商品和服务成本调查暂行办法》等规定,对水泥有限公司水泥生产成本和省钢铁有限责任公司钢材生产成本及相关情况开展了成本调查,进行动态监管、调查、审核,了解企业基本情况、反映企业关心的问题、分析成本变动原因、预测成本变动趋势,提出合理的政策建议,为政府宏观调控和价格科学决策提供参考依据。
【关键词】 全过程监理 电力工程 工作要点 应用
在市场经济发展的进程中,监理制在我国工程施工领域得到了广泛的推行,这对于提高工程质量和投资效益、促进建筑市场秩序的规范至关重要。对于电力工程而言,实施全过程监理应该涵盖电力工程前期决策研究、勘察和设计、施工准备、建设施工、竣工验收和维护保养的整个过程,但目前我国电力工程的监理工作还仅仅局限于施工阶段,这势必会造成大量资源的浪费,因此本文笔者将结合自己的工作经验,就全过程监理在我国电力工程中的应用进行探讨。
1 电力工程全过程监理的作用
电力工程全过程监理,旨在根据电力工程的实际情况,从筹建单位的需求和经济利益出发,通过对工程勘察设计、施工、项目交付使用和维护保修等整个过程的监理,来切实保证各单位的根本利益和工程成果。
将全过程监理应用于电力工程的建设,具有十分重要的现实意义:(1)将全过程监理应用于电力工程的建设,能够促使工程规划、设计和施工的有机结合,从而及时发现规划设计中存在的问题并及时进行纠正,确保整个过程对“投资、质量和进度”这三大目标进行有效控制。(2)将全过程监理应用于电力工程的建设,能够促使监理人员不断通过学习、培训或其他方式来优化自身的知识结构和技能水平,从而不断提高整个监理行业的水平和利润。(3)将全过程监理应用于电力工程的建设,能够促使我国监理公司学习国外的先进经验,吸收和引进国外先进的技术和设备,从而确保我国监理公司同国际先进水平接轨。
2 电力工程全过程监理的工作要点
2.1 勘察设计阶段监理的工作要点
科学合理的勘察设计监理工作,能够确保选出优秀可行的设计方案、纠正设计的质量通病、避免勘察设计阶段的浪费和控制设计的变更。这个阶段的工作要点是协助业主编制勘察设计招标文件,选择勘察设计单位,核查勘察方案,签订勘察设计合同并组织实施。其中勘察阶段为电力工程项目的设计提供基础数据和设计依据,因此监理工作的重心是对勘察单位的设备配置和技术力量、资料和数据的采集与验收、勘察方案的制定进行考察;设计阶段是协调电力工程项目建设的经济关系,以及进行技术处理,因此监理工作的重心是协作业务对设计单位进行选择、对设计进度进行掌控,组织开展设计方案的评选,对各设计单位进行协调管理,并且对预算投资进行审核。
2.2 建设施工阶段监理的工作要点
作为整个电力工程监理的重中之重,施工阶段监理主要包括对电力工程建设进行投资、进度和质量控制,进行合同管理和信息管理工作,协调好项目法人和各承建方之间的关系,充分发挥监理工程师的组织、服务和控制职能,确保电力工程按计划高效且优质地顺利完成。具体说来:
(1)电力工程投资的控制。为了在满足电力工程进度和质量要求的前提下,尽可能确保工程实际投资不超过预期计划,监理公司要协助业主选择合适的施工单位并签订合同,对年度投资计划、劳动力计划和过程施工计划进行认真的审核,对承包商的投资完成情况报表、设计变更和其他变更进行审查,对工程量进行计量并审批工程款支付证书,协助业主进行竣工的结算和索赔的管理。
(2)电力工程质量的控制。作为整个电力工程全过程监理的核心工作,质量控制旨在通过行之有效的质量控制措施来实施电力工程预定的质量目标,这就要求监理公司要根据相关的法律法规和规章制度,对承包商的质量体系运转情况、人员配备和特殊工种上岗资格、各种材料和设备的检验、设备现场交接和审查保管措施等进行审查,对施工中的关键工序进行旁站监理,对关键工序、分项和隐蔽工程进行验收,对施工原始记录进行随时检查,对质量事故进行调查、分析和处理等。
(3)电力工程进度的控制。为了在满足电力工程投资和质量要求的前提下,尽可能确保工程实际工期不超过预期工期,监理公司要根据合同及实际情况来编制相应的进度网络,并且督促承包商编制二级进度网络,对承包商的施工进度进行跟踪和控制,然后根据具体的施工进度来召开进度分析会,制定相应的进度控制和纠偏措施。
(4)电力工程安全的控制。电力工程项目很多都是在荒郊野外进行的,施工环境和气候比较恶劣,加上施工单位一味追求最大的经济效益,这些因素使得各种安全事故层出不穷,因此加强电力工程施工的安全控制迫在眉睫。监理公司要对承包商的安全保证体系和施工方案设计进行审查,通过层层分解安全目标来针对性地制定各阶段的安全预防措施,对施工现场的安全进行定期和不定期的检查,并且就发现的安全问题进行处理和整改。
2.3 竣工验收阶段监理的工作要点
在竣工验收阶段,监理公司要协助业主主持各分部和单位工程的质量登记初评和验收工作,和业主一起进行安全鉴定工作,就前期的工作和问题形成规范化的监理资料和监理报告,并且协调各建设方提交竣工验收资料,确保电力工程能够按时顺利地通过上级部门的竣工验收。
2.4 维护保修阶段监理的工作要点
电力工程完成后,需要有一定的时间来进行维护和保修,此阶段监理公司的工作重心是对工程质量缺陷进行检查和记录,调查分析工作质量缺陷产生的原因和责任归属,对修复方案和修复费用进行审核,监督修复直至最终通过验收。
3 结语
目前全过程监理在我国电力工程中的应用还处于起步阶段,监理工作仍然多局限于施工阶段,加上监理人员多是施工出身或者是系统退休的技术人员,自身的综合素质和专业技能达不到要求,这些因素都地制约了电力工程全过程监理的实施。在新形势下,监理公司要加快职业监理队伍的建设和培养,并且充分吸收借鉴国外的先进经验,不断提高自身的综合竞争力。
参考文献:
[1]柏应文.基于全过程监理视角的监理内容探讨[J].中国高新技术企业,2009(6).
关键词:项目管理单位;工程各阶段;工作要点;注意事项
一、项目部人员配备以及规章制度制定的工作要点及注意事项
1.项目部人员的配备
对于项目部人员的配备,可以按照建设项目的大小以及复杂程度来对项目管理人员进行合理的配备,通常所说的项目部是由一个项目经理以及若干个专业技术人员来组合而成的,对项目经理的配备是不可或缺的。
2.各种规章制度的制定
制定各种基本的项目部的规章制度,来对项目成员的权责进行明确,来对项目建设的各种秩序进行维护,从而使生产趋于制度化、规范化、标准化以及程序化。对于一个管理机构来说,如果没有明确的规章制度以及规范的流程,如果项目的各个成员之间没有明确的权限以及职责,那么,在这一项目的建设中必然会出现混乱的局面,从而使得工程项目管理的任务的实施受到严重的影响。所以,对于项目管理单位来说,可以让项目经理按照本单位所指定的规章制度以及要求来制定出各种基本的项目部的规章制度,来使项目各成员的权限和职责得以明确。这也有助于调动起每一个成员的创造性和积极性,使其充分把团队精神发挥出来,从而为工程建设得以顺利进行创造出一个良好的内部环境。
二、施工阶段前期的工作要点及注意事项
1.开工前期的准备
对于施工阶段前期的管理现场来说,项目管理单位要对对开工前期的工作准备进行组织和协调,对监理和施工人员的配备进行检查,对监理规划以及实施细则进行审核,对监理上报的《施工组织设计》进行再审定。另外,还要对控制点的交接、对施工用的水和电的交接、以及施工图设计的交底等进行组织交接。
项目管理单位在对《施工组织设计》进行审核时,要对施工单位的施工部署、施工方案、施工进度计划、进度目标的保证措施、质量目标的保证措施、安全目标的保证措施、季节施工的保证措施以及文明施工的保证措施等进行审核。
2.目标的确定
通过计划活动来确定首先要做什么,应该怎样做,在什么时候做,并且由谁来做。实施项目控制的前提条件就是项目计划,是该项目目标的计划得到实现就是项目管理人员实施项目控制的一个目的。
工程项目建设的总进度计划要对从开始建设一直到竣工投产的整个过程进行统一的部署。它的主要的目的就是要对各单位的工程建设的进度进行安排,对年度投资进行合理的分配,对各方面的协作进行合理的组织,从而使设计所确定的各项任务的完成得到保证。
工程项目的年度计划是建立在工程项目建设总进度计划以及批准的设计文件的基础上的,在此基础上再进行编制。这一计划,要和总进度计划相满足,并依照分批配套投产或者交付使用的相关要求来对本年度的建设工程项目进行合理的安排。
三、施工过程中的工作要点及注意事项
1.质量控制
质量是工程项目的核心所在,要想把工程项目管理好,就必须要把质量管理好。那么,在项目的实施过程中,项目管理单位要经常性地召开专题会议来对质量问题进行强调,始终把质量在整个工程中进行渗透。对于影响工程质量的因素来说,主要有五个方面,也就是人、机械、材料、方法以及环境。对于工程项目来说,必须要实行全过程的控制,所以,管理人员要采取有效的措施来对这五方面的因素进行控制,从而使工程质量得到保证。那么,对于人,要综合考虑思想素质、业务素质以及身体素质等等方面;对于机械,管理单位可以向现场监理提出要求,要求其依照工艺和技术的要求来对选用设备的合理性进行确认;对于材料,要把检查验收这一关把好,确保使用的原材料、成品、本成品以及构配件是合格的并且是按照要求使用的;对于方法,首先要经过仔细的分析、研究和对比,在对其可行性进行确认之后,再采用优化的方案、工艺、设计以及措施;对于环境,要在指导、督促、以及检查的基础上,建立起良好的技术环境、管理环境以及劳动环境。
在日常的质量控制中,项目管理单位的主要任务就是要对监理、施工单位进行严格的督促和检查,要求其在进行现场管理时必须严格按照《建设工程监理规范》、《建筑工程施工质量验收规范》以及设计图纸和技术要求来进行施工,对于旁站,要求监理必须要在施工现场进行随时的跟踪,并认真把监理日志以及各项与之相关的工程记录记好,对施工人员的配备、施工的设备、施工的原材料以及施工的程序要进行严格的把关。除此之外,项目管理人员还应该随时到施工现场进行抽查,一旦发现有质量问题,应该立即和监理进行协商,并要求监理对施工单位下达整改通知。在工程进入到最关键的部分的时候,项目管理单位应该请质监人员来现场进行指导。
2.进度控制
对于进度的控制,除了监理来进行控制之外,项目管理单位也要对其进行控制,项目管理单位要依据监理和本单位共同审定的网络图来对施工进度进行检查,并提醒监理工程师对施工单位采取相应的加快进度的措施继续督促,从而保证实际进度和计划进度相一致。对于施工单位提出的要求延期的报告,项目管理单位要进行深入的调查,并对工程延期的原因进行分析和研究,并要求监理依照实际允许的延期天数进行签署。
3.投资控制
对于投资控制来说,它要和质量控制、进度控制以及合同管理统一进行。其实对于施工阶段来说,其性质是项目的执行阶段,所以,对于整个项目的投资贡献是比较有限的,在这一阶段,项目管理单位的主要任务就是要对监理上报上来的月报支付、签证以及变更进行审核,通过这一审核来达到项目的投资控制。另外,对于项目管理单位的技术人员来说,可以依照自己的经验和技术来提出新的技术和新的工艺,从而是项目投资得到节省。
4.安全管理
施工过程中重要的是把安全放在第一位,对于项目管理单位来说,要始终记得提醒施工单位进行文明施工以及安全施工,具体提醒的方法可以是:在施工现场设置明显的标示牌,对危险地区要进行围栏,每一个进入施工现场的人员都必须要戴安全帽等等来把防范措施做到位;要随时做好事故发生的各种预案,来对施工人员的安全进行保证;要把安全工作落实到每一个人的头上。除此之外,项目管理单位的管理人员要亲自到施工现场进行检查和落实,一旦发现有任何问题,就应立即责成有关部门,并进行整改。
5.组织协调管理
对于组织协调管理来说,注重的不仅是管理技能,也是管理艺术,这是项目目标实现的不可缺少的一种方法。对于项目管理单位来说,不单单要把外部的环境协调好,更要把监理单位、设计单位、施工单位以及供货单位之间的协调工作做好,另外,还要把自己的部门和部门之间,各个层次和个人之见的协调工作做好。
四、施工的收尾阶段的工作要点及注意事项
对于项目管理单位来说,在这一阶段的主要任务就是要督促好监理以及施工单位把工程产品予以保护好,并对工程项目的竣工验收进行组织,把竣工资料的归档办理好,并协助预算部门把竣工结算做好。
结语:
总之,工程施工的各个阶段都是十分重要的,项目管理单位在工程的各个阶段的工作中都要严格按照相关规定的要求来进行,要把握好各个阶段的工作要点,并明确各个阶段的注意事项,从而把真个工程圆满的完成。
参考文献:
[1]潘蜀健.建设工程项目管理[M].中国建材工业出版社,2004,(8).
[2]刘钟莹.建设工程施工管理[M].东南大学出版社,2005,(3).
(一)结合企业战略目标培养风险管理意识
管理层应该依据企业所制定的发展战略规划,构建近期、中期以及长期风险管理战略。从融资担保企业风险容量出发,对风险管理运营、政策、道德以及法律风险进行综合性的评判。在战略发展方面,融资担保企业在其提供融资性担保服务的前提下,积极探索与再担保机构、银企共担等新形式的合作,寻找化解风险的新方式。还应该拓展非融资性担保、直接融资担保等业务,从而构建多样化、健全的融资担保服务。同时针对这些业务构建合理的业务流程框架,使得企业融资进得去,出得来,将担保风险控制在合理水平。
(二)积极打造全面风险管理文化
对职工进行风险观念灌输,营造出融资担保企业在风险管理中的运营的环境。同时构建监管机制,管理者对员工的工作行为进行监控,如其违反了企业的风险管理制度必须要对其进行追查和处理,并探寻管理漏洞,进一步完善内控风险制度,加强检查和追踪,最大程度降低道德风险与操作风险。通过建立全面风险管理文化,增强企业全体职工履行职责的自觉性以及执行规章制度的严肃性。
(三)完善人力资源及组织机制
融资担保企业需要专业人才对担保项目进行评估、保后管理等,对员工的业务素养以及职业道德都有很高要求。因此,融资担保企业应该加大对员工的培训,积极引导员工提升自我修养,提升业务水平。并且要完善人力资源的培训机制、绩效评估机制,从而降低担保企业人力资源运营的风险。设置风险管理委员会等管理与监督机制,从整体上管理各业务及产品的风险。
二、风险评估机制与流程的完善
(一)健全完善风险评估流程
一个完整的项目放款前需要经过项目上报―初审―补充调查―项目复审―补充调查―上会批复―决议出具等基本流程。流程中的每个节点,都需要设置相关的操作规范以防范可能出现的风险。其中重要性节点有“初审”、“项目复审”“评审决议”。
初审工作要点:对项目准入和所申请业务执行判断:包括是否符合准入标准(规模、行业、软信息)、所申请业务是否符合公司规范;对基本信息执行核对:包括企业基本情况、历史沿革、股权结构、财务报表数据、银行负债信息、时间、反担保措施等;对基础要件信息执行审查:包括个人和企业征信、纳税报表、关联方及网络查询;对财务数据的核实工作执行抽查和审查:包括银行流水、购销合同、出入库单据、存货及往来科目等;对于特殊事项执行审查:包括诉讼信息、重大资产、抵押物权属、特殊经营资质等;对其他辅助信息进行计算、判断、审查:包括交叉验证的合理性、用款需求的合理性、还款来源的合理性、盈利模式和利润水平等,并对于报告的整体逻辑性进行综合评估等;抵押物原则:抵押物必须同时具备变现价值和变现能力。
复审工作要点:对初审内容进一步核实其真实性准确性;结合整体信息对于项目调查报告的逻辑性执行评估;对所申请业务上报方案提供建议。
评审工作要点:符合风险管理要求数量的评委表决意见;否决人数、通过人数;授信总额;信用敞口;收费费率及约定用款时限。
(二)保后管理原则及流程
条线管理原则:设置保后管理中心负责保后管理政策制定,对保后执行情况进行监控、检查、督导及对保后人员培训管理等组织工作。
持续性原则:保后管理应持续贯穿每笔业务的始终。授信业务发生后,即应按照规定开展保后检查。对企业经营财务数据变动趋势、内部经营环境变化、所在行业及政策变化等信息综合分析,动态调险分类、信用等级及保后管理方案,直至该笔授信业务正常收回或终结。
差别化管理原则:根据客户信用等级、所在地域、业务处理环节的不同,保后管理工作实施有差别的保后检查频率和保后检查内容。
及时性原则:保后管理人员要按规定及时开展各项保后检查工作,一旦发现问题要立即向有关部门汇报并采取处理措施。
有效性原则:保后管理人员应始终牢记风险意识,摒弃“习惯检查,缺乏自觉”的被动风险意识。自觉进行保后检查,并做到“?z查必记录,记录必真实”,使保后管理工作有据可查,做到保后管理“实质重于形式”。
保后管理检查方式:现场检查、非现场检查、专项检查。
保后管理检查内容:借款资金用途检查;还款来源检查;经营持续性和(反)担保措施检查;
“全力帮扶,共同提高“。
二、工作理念:
全心全意为百姓服务,有针对性的,讲究实效性和创造性的开展工作。
三、工作思路:
1、加强政治理论学习,提高政治素养,增强主人翁意识,以负责任的态度,深入思考,创新工作理念,加强个人工作能力,团结一致,完善部门建设,将服务百姓和锻炼自我结合起来,力争每一次活动都有主题,有针对性的开展,尽量贴近百姓的生活,改善其生活环境及个人习惯,切实做到帮扶的根本目的。
2、紧密围绕着林七政府各级领导,以把百姓的困难情况作为自身的责任,积极响应党的号召,努力实现全乡经济的快速发展。
3、发扬严谨认真,吃苦耐劳的作风,积极配合乡政府,认真做好结对帮扶的任务。
4、主动学习其他工作部门的组织活动经验,力争今年做出成绩。
四、工作计划实施时间:
今年12月—今年12月
五、工作要点
1、由于我们大学生结对帮扶小组刚刚组建不久,对其组织活动还不太清楚,时间紧凑的关系,不得不让我们在实践中去成熟,首先我们会对小组成员的政治思想做进一步的教育,以提高个人的文化素养。
2、组织每个月11号为本小组的“帮扶日”,为各村帮扶对象解决实际困难。
3、小组成员实施包村包点任务,对其所管辖的村落进行深入的调查摸底,把一些贫困户、五保户、留守儿童、孤寡老人等居住地点、人口数量以及各项信息汇总统一交由本小组审查,并依据此信息进行组织活动。
4、今年12月年至今年12月做好三项工作任务安排:(1)对养老院里的孤寡老人进行帮扶。(2)对留守儿童在学校上课期间由小组成员进行统一授课,以安全知识,卫生习惯为重点,突出帮扶重点。(3)对贫困户的帮扶,在于科学技术的传授,市场经济信息的交流与对一些生活不能自理的进行生活补助以及生活环境的清洁等工作。
5、做好每一个月“帮扶日”工作前的准备工作,以及工作后的总结,有好的建议要提出,工作的不足要批评,认真做好每个人的帮扶工作。
6、每个月工作总结对本小组成员二次考核评议,其分值制度可参照本小组工作制度。
六、工作落实