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在过去的一年中,我所在县人社局的领导下,在镇委镇府的关心支持下,认真贯彻落实市、县政府和各级人社部门的决策部署,大力做好就业工作,全力做好社会保障工作,基本上全面完成各项工作目标,现就我所一年以来的情况总结如下:
一、2017年工作完成情况
1、大力抓好就业工作
就业工作是全所的中心工作,在过去的一年中,我所主要做好如下工作:一是对辖区内新增劳动力进行调查摸底,并将数据录入省网。二是做好就业扶贫工作,对全镇873名贫困户劳动力进行建档,推荐有意就业人员到市、县企业进行应聘,帮扶就业困难人员到村公益性岗位就业。三是着力做好就业失业动态监测工作,每季度及时统计和上报数据。四是积极做好春节、暑期、工业园区巡回等招聘会的宣传发动工作,动员群众积极参与。
2、极力推进城乡医保工作
城乡基本医疗保险是我所的重点工作之一,覆盖面广,工作量大,责任重,稍有差错,便直接影响人民群众的切身利益,在过去的一年中,我所主要侧重如下工作:一是做好医保系统中错误、重复的数据修改、清理工作,共修改错误数据1592条,清理重复数据1360条,减轻数据冗余情况。二是做好大病二次报销账号收集工作,对往年赔付失败人员做好解释工作,并根据要求收集相关材料重新上报医保办公室。三是做好零星报销录入、异地住院申报备案、特定门诊申报续批工作,耐心对群众解释报销所需材料,对所收取的报销材料严格把关,对录入数据高度负责,2017年度零星报销共838人/次,报销总额达286万元。四是做好2018年度医疗保险征缴工作,全镇共参保44687人,其殊人群3795人,共缴交医保金额736万多元,参保率达83%,基本完成预设的工作目标。
3、全力做好新农保工作
城乡养老保险是社会保障体系的重要一环,在过去的一年中,我们主要做好如下几点:一是做好扩面征缴工作,认真宣传多缴多得、长缴长得的参保政策,加大扩面力度,今年总计完成扩面324人。二是做好新农保待遇年审、重复领取人员认定、死亡仍待遇领取等核实工作,做到实事求是,将名单上报新农保办公室,及时通知群众将重复领取部分、多发部分待遇返还。三是抓好续保工作,及时将续保任务分解下达到各村,制定奖惩措施,要求各村积极宣传未续保、断缴的危害之处,提高群众的续保意识。在镇委镇府的大力支持下,各包村领导亲自携带未续保名单到各村,督促各村通知参保人续保,超额完成县所下达的硬性任务。全镇共续保9259人,续保率达79%。
4、积极配合完成镇委镇府所下达的工作任务
因人社所本身的特殊性,属两头分管,在完成本职工作的同时,也要积极配合完成镇委镇府所下达的工作任务,过去的一年中,我所主要镇委镇府配合完成如下工作:一是配合完成村级公共服务平台建设。二是协助村级换届选举工作。三是做好部门之间数据协调共享工作。四是做好计生、扶贫等部门需人社配合的工作。
二、工作中所存在的问题
一年以来,我所尽管做了大量的工作,但在客观上还存在很多不尽人意的地方,主要存在如下问题:
1、对工作要求不够严格,存在得过且过,能过关就好的惰性思想。
2、工作开展地不够全面、细致,比如对新农保、城乡医保等工作的政策宣传力度不大,宣传氛围不够浓厚,未能完全做到家喻户晓。
3、服务能力有待提高,基础设施薄弱,服务内容、服务水平远远不足。
4、开展城乡医保和养老保险的工作方式方法不够灵活细致,存在遗漏、错录的现象,养老保险未能多参保人进行建档,对即将到龄人员、需续保人群未能及时通知。
三、下一步的工作计划
1、加强自我学习意识,提高所里的依法办事能力,增强工作创新能力,提升业务水平,构建工作积极主动的氛围,从严要求,提高工作质量。
2、加大宣传工作力度,新农保的扩面、续保应列入为全年性工作,在逢节假日时应加强政策宣传工作,医保工作应走在前列,在开展之前应提前动员打气,构建良好的工作氛围。
3、对新农保、城乡医保工作方式方法进行创新,构建相互监督、相互核实的监管网络,信息录入前应再返还至村一级审核,提前做好查漏补缺工作。
**镇人力资源和社会保障服务所
一、完善资料,规范档案管理
我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,重新购置了高规格档案盒,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查,促进调解工作
按照矛排工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,xx镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,在今年上半年,我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“六统一”调委会的检查验收工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。
全年,我镇共排查各类矛盾纠纷45起,调处率100,成功率95。
三、广泛宣传,深化法制教育
按照本镇xx普法规划的要求和区xxxx年普法工作要点的安排,我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午例会时间,每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,每校每学期至少上一次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我镇普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。
四、深入摸排,落实帮教措施
按照区局的部署,我所于去年四至六三个月份,分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作,司法所干警会同辖区派出所民警,村、社区干部深入基层,进村入户,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中,共排查刑释解教人员54名,已衔接人员36名,最大限度的防止了脱管漏管。通过排查,我所的帮教工作量成倍增加,任务繁重,为扎实做好帮教工作,我所对全体干警按区域进行了重新分工,明确了各人的职责,做到了逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安置,使帮教安置工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管,参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
一、狠抓关键措施落实,实现种植业夏秋熟稳产增收。
始终坚持把稳定播种面积,提高复种指数,优化品种结构,提高单产水平,增强综合生产能力,作为促进粮食及主要农产品生产的主要途径。虽然去年秋播遭遇连阴雨、大面积播种较迟,但由于狠抓冬春培管和穗期病虫害防治,全镇9.5万亩夏粮总产突破4万吨,产值较上年增30%以上;秋熟水稻平均单产达600公斤,收获期间,天气持续晴好,品质是近三年来最好的一年,实现了丰产丰收。全镇6万亩流转土地较上年亩增收250元以上。
1.产量实绩:(1)夏粮 油菜1.2万亩,单产180公斤;小麦6.2万亩,单产405公斤;大麦1.5万亩,单产385公斤,;二豆0.2万亩,单产150公斤。(2)夏熟6.4万亩水稻单产达600公斤。
2.技术措施:油菜,推广双低油菜,全面使用硼肥,重点防治菌核病;小麦,推广高产群体质量栽培技术,注重测土配方施肥、小麦赤霉病防治;大麦,主推啤麦新品种,优化施肥技术,提高啤麦品质;水稻,重点推广“扩行 控密 调肥 防病 治虫”十字配套技术,注重后期病虫害的综合防治。
二、围绕中心工作目标,圆满完成年度工作任务。
1.农民培训。为全面提高广大农民科学种田水平,今年我们农业中心依托市农委粮油站、植保站、耕保站分别于主要农作物播种前组织农技人员分赴各村居重点对种植大户进行技术培训,主要内容涉及:粮棉油高产栽培技术、病虫综合防治技术、测土配方施肥技术等,共集中开展技术讲座2场,赴村踏田指导130多次,受训农民(家庭农场主、种植大户)500余人次,发放《步凤农技》13期、《病虫警报》2期18000多份;并计划于今年冬闲,针对目前农机操作人员安全意识淡薄、农民对购置大型农机具国家财政补贴的相关情况还不甚了解的实际,与区社工局对接,专门邀请市农委农机处的专家来我镇开展农机安全知识、国家对农民购置大型农机具的优惠政策、大型农机具工作原理、简单故障排除等相关内容的培训。
2.林业工作。森林小镇创建:规划建设23个项目,完成步凤新幼儿园、步凤新小学、河滨公园一期、全民创业园42幢、嘉陵江路、五台山路两侧、光明路两侧、前进路两侧、汇成名居、碧水蓝湾、前途、清恩一片林等11个项目已完成建设,合计栽植香椿、落羽杉、栾树、银杏、广玉兰、榉树、香樟等树种51000株,植被107651平方米。农村绿化:1.通榆河饮用水保护区涵养林绿化。该工程南北长为2000米,东西宽为150米,面积520亩,投资350万元。今年栽植中山杉1800株、落羽杉27000株,女贞10000株,提高了通榆河生态修复功能,生态效益、社会效益、经济效益全面提升。2.环镇东、西路绿化提升。南北长10公里,合计70亩,项目总投资约131万元。栽植中山杉、女贞、红叶石楠球等苗木8646株,开挖分界沟20000米,种植三叶草67000平方米,美化了道路环境。3.黄巷渠、凤洋河等12条河道。总长度34080米,面积409亩,投资约260万元。栽植中山杉、栾树、女贞、紫薇等树种计41430株。进一步改善了河道总体生态环境,打造人水和谐的新格局。绿色景观通道建设:1.港城高速。路线全长5000米,两侧绿化景观提升工程范围为港城高速公路两侧围网外约50米,总面积约为540亩。完成土地整形78000平方米,造型土方5000立方,移植苗木22000株,栽植乔木8000株、小灌木12800平方米,铺种草坪50000平方米。2. 226省道绿化提升工程。路线全长900米,面积135亩,投资90万元。栽植乔木品种有落羽杉、榉树、红叶李、青皮柳等合计约5000株,小灌木90000平方米。今年栽植苗木成活率达95%以上,苗木保存率、成活率均达历史新高,森林覆盖率由原来的19.5%上升到23%左右。为了保护生态资源,杜绝滥砍滥伐苗木行为,今年我们农业中心加大了对滥砍滥伐苗木的督查及处罚力度,全年共查处滥砍滥伐苗木事件10起,较好地规范了当事人的经营行为。
3.渔业工作。在春秋两季镇农业中心对步凤镇在外从事近海捕捞作业的近20艘渔船进行了二轮安全隐患拉网式排查,发放安全知识宣传资料100余份,同他们签订了安全生产责任状;积极推广高效渔业养殖技术,新发展设施淡水虾养殖300亩;同时,不断加大对非法电捕鱼的打击力度,从今年三月份开始,按照省市渔业主管部门的统一部署,开展打击非法电捕鱼活动,并将此项工作常态化,全年共查处非法电捕鱼事件九起,打击了不法分子的嚣张气焰,净化了农村水生态环境。
4.农资监管。2017年镇农业中心组织相关人员对全镇范围内农资经营户进行拉网式排查,对每一位农资经营户发放了国家禁用限用农药品种名录,签订了禁用限用高毒农药承诺书,进一步规范农资经营单位和经营户的经营行为,优化农资市场,净化农资经营环境。
5、农产品质量安全。建立镇村二级农产品质量安全监管网络,村居配备农产品质量安全协管员。今年省市抽检蔬菜样品6批次105个,镇抽检蔬菜样品600个,合格率达100%。由于宣传及时、监管到位,全年未发生一起农产品质量安全事故,从而确保广大居民”舌尖上的安全”,。
6.农机工作。贯彻落实中央关于购置大型农机具贴补的文件精神,积极配合上级相关部门搞好购机农户财政补贴材料上报、信息反馈等服务工作,全年共发放农机购置补贴100多万元;对辖区内980台农用机械进行安全普检;组织近百名农机作业手进行安全作业、大型农机具工作原理及简单故障排除等内容的实用技术培训。
6、秸秆综合利用和双禁工作。今年我镇秸秆综合利用和禁烧工作在党委政府的正确领导下,经过全镇上下艰辛努力,实现了省环保厅遥感卫星零监控的既定目标。镇农业中心作为秸秆综合利用和禁烧工作的职能部门,严格按照党委政府的总体部署,认真履行职责:一是多对全镇主要交通要道两侧农作物秸秆进行拾草打捆,积极推动了全镇秸秆综合利用工作的开展;二是开展全天候宣传、督查。出动流动宣传车在全镇辖区范围内进行24小时不间断广播宣传、巡查督查,发现问题,及时通知相关村居着手整改。据统计,今年我镇秸秆机械全量还田12万亩,机械拾草打捆0.45万亩,友谊秸秆加工厂清运农作物秸秆7000多吨,秸秆综合利用率达98.2%;秸秆双禁方面:实现省环保厅遥感卫星零监控的既定目标,实现“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的既定目标。
8.服务党委政府中心工作。一是安全维稳,本部门及挂钩村居没有发生一起上访事件;二是环境整治,农业中心全体人员根据党委政府的统一部署,挂钩畜禽养殖户50户,重抓环境整治和发酵床运行,成效显著;三是创建国家文明城市。所有工作没有拖全镇后退。
三、存在问题
在发展新型产业中,因农民科技意识不到位,始终将传统的粮油种植放在第一位,致使结构调整受阻;受自然灾害的影响,造成推广种植产量效益不明显,特别是一些家庭农场主和种植大户因种田效益低下,存有毁约、弃租、跑路的隐患,制约了新型产业的发展;无公害蔬菜标准化生产程度仍然较低,农业三品论证力度有待提高;农民培训以及相关的新品种及病虫害试验、示范、推广经费没有着落。
四、2018年工作计划
1、大力发展高效农业。新增高效农业面积10000亩,设施农业1000亩;高速圈外招引现代农业项目一个以上;全年推广农业三新技术五项,促进农业增效、农民增收,与市农委相关处室对接,积极争取高效农业项目,不断提升中心技术服务能力;
2、造林绿化。完成森林小镇创建任务,集镇建成区新增绿地面积1750亩,农村绿化183.5亩,高速通道绿化2850亩(其中沈海高速1650亩、盐淮高速1050亩、港城高速断档150亩),主干道(步湖路)绿化1050亩,完成友谊村森林村庄创建。加强长效管护,确保保存率。
3、强化农产品质量和农机安全监管。规范农资市场、农资经营、农机操作行为,确保无任何安全事故发生;
4、农业行政执法。进一步加大对销售假冒伪劣农资、非法电捕鱼和滥砍滥伐苗木行为的查处力度。净化生态环境,为创建国家生态镇尽职尽力;
(二OO六年十二月八日)
今年以来,我们根据县人大的要求,紧紧围绕镇党委工作中心,充分发挥人大职能作用,团结和依靠全镇县镇人大代表,坚持通过开展代表视察、评议、联系选民等多种方式,积极探索监督和支持政府工作新途经,不断适应形势需求,有效推动人大工作扎实开展,促进全镇“三个文明”建设和谐协调发展。一年来,我们主要做了以下几个方面:
一、强化监督职能,努力发挥人大工作
监督政府工作是宪法赋予乡镇人大的重要职能。今年以来,我们紧紧围绕镇党委工作中心,切实加强法律监督和工作监督,不断强化监督职能,真正发挥乡镇人大权力机关的作用,在实施有效监督的同时,全力支持和配合镇政府工作开展。在具体内文章版权归文秘站网作者所有;转载请注明出处!容上,我们主要围绕以下五个方面,加强对政府工作的监督。1、围绕县委、县政府“大开放、大招商、大发展”,以及富民强县等战略决策,加快推进经济社会健康快速发展的要求进行监督;2、围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题进行监督;3、围绕贯彻执行党的方针、政策和有关法律法规开展监督;4、围绕上级和本级人大作出的决议、决定,以及市、县人大有关阶段性工作要求进行监督;5、围绕加强精神文明建设,推动社会各项事业开展监督。
在开展监督活动中,我们主要突出以下几个方面:
一是突出经济建设方面工作的视察、检查。今年,我们始终坚持以经济建设为中心,注重加强对“工业兴镇”、招商引资以及一、二、三次产业协调发展方面的视察、检查,认真听取镇政府关于工业经济发展情况和全镇招商引资情况汇报两次以上,并实地视察了__工业园和重点招商引资项目的建设情况。围绕促进和加快全镇工业经济发展,我们提出了重视加强__工业园和城南工业园建设,制订和完善鼓励项目进区建设,落实项目帮办责任制等一些建设性的意见、建议,得到了党委的肯定,目前,__工业园和城南工业园进园项目48个,总投资额达27.5亿元,全镇工业开票销售提前两个月步入20__年。
二是突出对人民群众普遍关心问题的督查。我们紧紧抓住人民群众普遍关注的新农村建设、城市环境卫生以及农村通达工程、最低生活保障等方面的问题加强监督检查。农村通达工程是党委、政府取信于民,为民办实事的重点工程,为把实事办好、办实,我们在听取政府工作汇报的同时,针对运西机场路沿途涉及大桥、北闸、南闸、西刘堡等村(居)委会,多年来当地居民群众吃尽了“行路难”的苦头,群众反映比较强烈,加之该路是进入县重点项目正润生态园的主干道等实际情况,我们从该路招投标开始,实行全程监督检查,坚持从工程质量、施工进度等方面积极建言献策、督促检查。该路现已全面建成,并通过市、县验收。城市环境卫生一直是城市居民反映的热点、难点问题,我们结合创建国家卫生县城,组织代表视察了市政建设,督促政府重视加强对城区卫生基础设施建设的投入,进一步加大城区环境卫生整治力度。今年,我镇先后投入300多万元用于添置垃圾筒、新砌垃圾房,改造社区旱厕等,并在城区16个社区配备了120名街巷保洁员,对城区96条近12万平方米的中小街巷实行全天候保洁。与此同时,还通过组织开展2次城区卫生环境集中整治万人会战活动,对城区卫生死角,暴露性垃圾、杂草等进行了清除,城区卫生环境明显改善,不仅为创建国家卫生县城夯实了基础,而且为城市居民提供了一个良好人居环境,受到市县领导的高度赞扬和城区居民的一致好评。
三是突出法制建设情况的监督检查。一方面,充分发挥镇人大组织法律法规学习宣传的主体作用,推动全镇学法活动开展;另一方面,通过组织代表视察检查,重视加强《环境保护法》、《安全生产条例》、《土地管理法》等法律法规贯彻执行情况的监督检查。督促政府坚持按照招拍挂程序,进一步依法规范土地使用制度,杜绝买卖宅基地,非法占用耕地等行为的发生,同时,进一步加快农田改造,促进耕地动态平衡,全年我镇通过实施西刘堡等村土地复垦项目,新增耕地近1000亩。环境保护是我国的一项基本国策,我们坚持督促政府在加强城市环境整治的同时,围绕建设新农村的要求,实施村庄河塘清理,村庄环境整治,大力开展农业生态保护,重点实施以西刘堡村为主的农业生态示范区建设项目,为改善农业生态环境,打造绿色品牌创造了良好条件。
二、强化建章立制,认真落实“三项制度”
代表联系选民、代表接待选民、代表向选民述职“三项制度”是乡镇人大开展代表工作的重要方面,我们坚持注重抓实、抓细、抓出成效。
(一)代表联系选民制度。密切联系选民,是代表应尽的义务。我们坚持引导代表采取多种方式加强代表与选民的联系。一是固定联系。我们要求代表广泛联系选民的同时,每个代表必须至少固定联系3-5名选民,把代表联系选民与扶贫帮困、与企业结对服务有机结合起来,切实反映和解决企业主和贫困家庭的实际问题。二是设点联系。充分利用代表活动站这一有效载体,让代表联系选民有固定的地点,通过建立代表定期接待选 民制度,加强了与选民的沟通联系。三是走访联系。动员和组织全镇县、镇人大代表利用开展工作和代表“统一见面日”等时机,走门串户,加强同人民群众和选区选民的联系,虚心听取群众的心声,关心群众的疾苦,在今年的代表“统一见面日”活动中,全镇县镇人大代表共联系选民近千人次,收集各类建议和意见500多条。四是座谈联系。为加强对政府重大决策和有关方面工作监督,广泛听取和收集群众的建议和意见,坚持围绕某个方面的主题,引导人大代表通过召开群众座谈会的形式,了解实际情况,了解群众的要求,不仅能够广泛与群众接触,而且能更多的听取群众意见。
(二)代表接待选民制度。我们要求代表在广泛联系选民的同时,要主动接待选民,不得对选民的来访询问进行无理拒绝,要主动热情接待每位来访选民,认真听取并记录选民所提出的意见和要求,同时利用代表活动站,建立代表接待选民日制度,定期联系选民。每个代表活动站每月安排一次代表接待日,接待日确定在每个月10号或20号,具体由各活动站自行确定,并提前3-5天贴出告示,让选民提前知晓,使选民有所准备。每次接待日由活动站安排3名左右县、镇代表坐阵接待选民,听取选民意见,将选民反映的问题及时进行登记,经梳理后,填写好选民意见转办情况登记卡,反馈给镇人大和相关部门,与代表建议并办理,对部分群众一时不理解、不清楚的问题,代表根据自身掌握的情况耐心的作出正面宣传和解释,尽量给选民一个满意的答复。目前,我镇各代表活动站代表接待日已成为代表联系选民、听取了解选民意见的重要方式,并步入制度化、正常化的轨道。
(三)代表向选民述职制度。人大代表向选民述职,是代表联系选民,接受监督,提高素质,增强人大代表责任感、荣誉感的重要渠道,为有效推进这项工作,我们坚持精心组织,加强指导,有计划的开展人大代表向选民述职活动。
一是确定述职内容。根据县人大的要求,把代表述职的内容大体归纳为六个方面,即:代表出席人代会情况;代表参加人代会闭会期间活动情况;代表学习、宣传、执行和遵守党的方针、政策、国家法律、法规及县人大及常委会决定、决议的情况;代表走访选民,联系群众,听取、反映选民的意见和要求,向本级人大提出议案、建议、批评和意见的情况;代表为选民办实事,推动解决群众普遍关注的“热点”和“难点”问题的情况;六是代表提高自身素质,努力做好本职工作的体会。
二是制订活动预案。对代表述职的时间、内容、人员以及述职活动的方法步骤、活动的要求等进行明确,并以镇人大主席团文件的形式印发给有关单位和代表,以便各代表活动站提前安排述职人大代表起草好述职报告,安排述职会场,组织选区选民参加述职评活动等各项准备工作,确保述职活动取得预期效果。
三是协助搞好代表述职活动。在各代表活动站做好相关准备工作后,镇人大负责人亲自到场,帮助指导开展述职活动,并主持述职会议,督促活动站在活动结束后完善好有关资料。
今年,我镇以各代表活动站组织人大代表开展述职活动的方式,全镇共有24名县代表、19名镇代表向选民进行了述职,至目前,全镇县人大代表已述职的有34名,镇人大代表已述职的28名。从我镇已述职代表情况来看,选民对代表的工作还是比较满意的,选民在肯定代表工作的同时,就进一步发挥好代表作用等方面,提出了中肯的意见,通过代表向选民述职,既加强了代表与人民群众的联系,对代表进行监督,又为做好代表工作提出了更高的要求,收到了较好效果。
三、强化机制创新,扎实搞好代表活动
人代会闭会期间,为确保代表活动能够正常有序开展,我们首先针对本镇代表人数多、日常事务多、代表类型多、范围广等特点,本着注重实际效果的原则,坚持统筹兼顾,合理安排,因地制宜搞好代表活动,每年都根据本镇实际情况,认真制订好代表活动计划。其次,在活动的方式上。兼顾各方面代表的实际情况,做到“三个结合”,一是单独组织活动与县、镇联动相结合;二是以代表类型分类组织活动与按代表小组组织活动相结合;三是代表集体活动与代表持证视察相结合。再次,在活动的安排上,原则上每季度至少安排2-3次活动,并根据计划确定的主题,在时间上坚持灵活掌握。活动内容有组织代表学习、听取工作汇报、接待选民来访、代表述职、组织代表视察等。为扎实搞好代表活动,镇坚持在建立代表活动机制的同时,精心组织,加强领导。今年,我们根据县人大开展“双十”活动的任务要求,一是召开各代表活动站负责人会议,进行全面布置;二是典型引路。大力宣传在“双十”活动中的先进典型进一步激发广大代表的创业和招商引资的热情;三是开展分组竞赛。以各代表活动站为单位,开展竞赛活动,使“双十”活动开展现有声有色,从而扎实推动“双十”活动的全面开展。
四、强化载体建设,扎实推进人大工作
一、以“四五”普法验收之年为契机,加强依法治镇工作的机制建设。
1、健全机构、明确职责。
年初,重新调整普法领导机构,成立了由党委书记担任组长的镇普法依法治理工作领导小组,并下设办公室,由分管的副书记担任办公室主任,建立了有8名机关干部、行政执法人员为主的普法讲师团,各单位相应建立了治保、民调、刑释解教人员安置帮教领导组和社区矫正工作站,同时10月份,各村建立了“五位一体”工作站,健全了职责制度,切实把学法用法列入政府年终目标管理考核内容,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,齐抓共管的工作格局。 2、制定计划,落实措施。
在广泛听取意见和深入调研的基础上,制定了年度普法依法治理工作计划,而且在三月份和七月份专门召开党委会,研究部署普法依法治理工作,重在宣传发动,真正做到依法治镇。版权所有
3、经费落实,专款专用。
年初召开人代会,将普法依法治理经费列入年度财政预算,综治、司法、大调解共7万元,七月份以增拨社区矫正经费1万元,做到经费落实专款专用。工作人员的特岗津贴,按标准按月发放。
二、以法制宣传教育为基础,提升干部法律素质。
1、领导干部带头学法。
狠抓重点对象的学法、用法是普法教育的重中之重。镇党委中心组有学法计划和学法制度,具有较详细的学法记录。镇普法领导小组组织开展了法制培训、法制讲座,培训有计划、训后有考核,学习了《行政诉讼法》、《婚姻法》等法律法规和《条例》,提高了行政执法能力。
2、注重全民的法制教育。
举办了各企业负责人参加的为期五天的法制教育培训班,使大家懂得如何合法经营,合法办企业,保护职工的合法权益。
年初根据实际情况,对各校的法制副校长进行了调整,优化了组合,做到一学期法制副校长不少于两次到学校上课、作讲座,主要内容有《未成年人保护法》、《安全交通法》及禁毒方面的内容和未成年人不得进入网吧的有关规定,今年我镇在校的刑事犯罪案件为零。10月份根据上级要求建立了三所青少年法律学校,做到阵地、教材、师资、课时四落实。
利用广播和有线电视,每月不少于一次对全镇村民进行普法宣传,提高了全民整体的法制意识,还用放电影宣传法律知识,镇文化站举办的夏季纳凉晚会,演出节目中有不少有关法制方面的内容,教育效果好。
3、落实普法阵地,开展活动形色多样。
镇上有固定的法制宣传栏,每一个季度更换一次内容,利用黑板报及时报道遵纪守法的典型,每两个月更换一次。各村(居)、学校都有布置法制教育内容的专栏,各学校征订了法制教育挂图,县司法局要求征订的普法教材和资料镇上不打折扣,为了更有效地开展普法宣传活动,在镇司法所的牵头下,开展了8次法律咨询活动,咨询达两千多人次。镇广电站自编自播法制节目15次,做到家喻户晓。镇中心小学为了庆祝法制宣传日五周年,编排了一台专题节目,到各校巡回演出。
三、依法治理,稳定社会。
1、依法行政、依法办事。
年初镇政府建立健全了依法行政执法责任制,行政管理公示制,行政评议考核制、行政执法过错责任追究制等各项制度,并严格执行,未有越权行政、执法程序违法等不良行为,做到不乱收费、乱罚款、乱摊派,真正在开展的工作中依法行政,切实保障公民权利。
2、创建工作,成效显著。
今年是平安创建工作的第三年,年初镇党委、政府下发了文件,要求各级各单位全力以赴确保创建通过,签订了综合治理责任书,从而做了大量的工作,顺利通过验收。未有刑释解教人员漏管失控、矫正对象脱管的现象的发生,未有“”人员练功的情况汇报,未出现群体性上访和越级上访影响社会安定的事件发生。积极开展创建“民主法制示范村”的活动,到目前为止全镇已有6个村通过了验收。