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区残联在区委、区政府的正确领导和省市残联的精心指导下,严格按照脱贫奔康有关要求,大力实施涉残民生工程,着力营造扶残、助残氛围,落实国家惠残政策,帮助建档立卡贫困户摆脱贫穷。现将区残联近年来脱贫攻坚工作总结如下:
总体情况
按照上级脱贫攻坚工作的总体部署和安排,区残联坚持“政府主导、部门履职、社会参与、残联协调”的原则,以提高残疾人基本素质和生存发展能力为重点,以增加残疾人家庭收入、提高残疾人生活质量为目标,积极做好建档立卡贫困户疑似残疾人的评残鉴定工作和贫困精神残疾人药费补贴工作。XX区建档立卡贫困户中,贫困残疾人共有15999户18938人,已全部完成脱贫。
主要工作
区残联在全区脱贫攻坚中承担着全区建档立卡贫困精神残疾人药费补贴和残疾人证办理工作。
(一)贫困精神残疾人药费补贴工作。
自脱贫攻坚工作开展以来,区残联积极推进实施贫困残疾人精准康复服务,为贫困残疾人脱贫创造条件。近年来共为建档立卡精神残疾人发放每人每年1000元药费补贴8708人,发放资金870.8万元,补贴资金通过财政局农村局专户打卡发放。
(二)残疾人证办理工作。
本着方便残疾人、服务残疾人的理念,区残联采取简化程序、便捷办证、上门服务等方式,每年都为建档立卡疑似残疾人上门办理残疾人证,近年来建档立卡贫困人员参加评残鉴定的共15687人,符合条件办证的12863人,上门办证12次,评残鉴定9672人,符合条件办证的8719人。
亮点工作
在完成承担任务的同时,积极争取项目资金,扶贫扶智,扶持残疾人发展。
加大了对有劳动能力且有创业就业意愿残疾人实用技术和就业技能的培训力度,近年来共培训有创业就业意愿的残疾人1152人,帮助他们掌握一技之长,更多更好的实现残疾人平等就业创业,拓宽致富门路,帮助他们脱贫增收。
(二)持续做好残疾人创业扶持工作,对有创业愿望且具备条件的残疾人,给予指导和资金扶持。
近年来,共扶持贫困残疾人创业950人,发放扶持资金282.3万元。
辛建国今年35岁,近视度达1000多度,属高度近视残疾。他先前曾有过一段婚姻,就因为眼睛高度近视,主要是靠打工、吃低保而艰难地维持生活,最终女方离开了他。他为此彷徨、烦恼过。
“我视力不行,通过团、师残联的支持和帮助,让我到兵团残联参加了按摩技术培训,学会这门技术;能有今天,我要特别感谢团、师残联和兵团残联。”6月16日,辛建国感慨地对笔者说。
2011年,辛建国从兵团残联组织的按摩技术培训学成归来后,他就四处借钱,在高泉镇振兴里小区买了一间门面房,开办了一家属于自己的按摩店。当时由于很多人不理解,有时一连20多天都没有人光顾,生意一直很冷清。
店里没有人来,辛建国就打开录音学习资料,反反复复地听、学,他坚信只要有技能,生意一定会好起来的。
三连职工李玉新长期患肩肘炎,2012年3月的一天,由于肩肘炎发作,疼痛难忍,他抱着试试看的态度来到按摩店,没想到经过辛建国两天按摩理疗,长期倍受折磨的肩肘炎竟给治好了。
十连67岁的退休职工珍老人,为治多年的颈椎、头疼、便秘等,每年都要花去几千元,但仍不见好转;通过在按摩店理疗一段时间后,他感到身上从未有过的轻松。珍老人说:“经过按摩,现在颈椎、头等轻松了许多,走路就像年轻时候一样;这真是花钱少、见效大啊!”
随着按摩店生意的一天天渐好,客源越来越多,病征形形,面对这样那样的要求,辛建国总是尽力满足每一位患者。如遇到患抑郁症之类的患者,他在做完按摩理疗服务后,还要做心理健康辅导,并适当地再延长一段时间。
幸运之神总是光顾有心之人,在他努力开创自己的事业之际,2012年秋他也收获到了一份甜美的爱情,第二年便有了一个可爱的小宝宝。
面对现在越来越景气的现状,辛建国便有了新的打算。他准备招收像他一样的残疾人来店里学习,通过自己的技术帮助更多的残疾人自食其力,来回报社会,回报团场,回报帮助过他的每一位。
乡党委、政府专门召开党政联席会议研究便民服务工作。通过大会,全体机关人员认识到成立便民服务中心是贯彻落实“十七大”精神,保护和维护人民群众的合法利益,改善民生,维护民权,保障民和,促进民富;加快政府职能转变,建立公正便民、廉洁高效的办事公开服务体系的重要举措。
二、健全组织,有效实施便民服务工作
“中心”主任由党委副书记孙华军同志兼任,人大副主席罗其寿任副主任,并负责“中心”日常工作的管理。进驻“中心”的单位有:农业综合服务中心、社会事务管理站、农医所、民政所、残联、人武部、综治办、司法所、国土资源所、乡村建设管护站、劳动保障所、兽医站、文化广播站、林管站、食品药品监督管理站、物价等,必须按照“素质高,业务熟,能力强,服务优”的总体要求,“中心”工作人员实行挂牌上岗,实行AB岗工作制,并确保认识、项目、资金、人员、运转、监督、考评“七到位”。
“中心”服务设以下9个窗口:农业综合服务窗口,社会事务管理站、统计站窗口,农医所、文化广播、食品药品监督管理站和物价窗口,民政窗口,残联、工青妇窗口,劳动保障所窗口,国土资源所、乡村管护站和办窗口,司法所、综治办窗口。其余未涉及的单位和部门可根据工作安排设独立窗口。以后乡党委、政府将根据工作需要对进驻单位和窗口设置作出相应调整。“中心”还选配10名村级服务信息员。
三、畅通监督渠道,有力促进便民服务工作
通过召开群众代表和人大代表座谈会等形式,逐步加强与群众的交流沟通;通过“服务承诺责任制”,公布服务内容和服务标准,接受广大范围的检查与监督,收集群众对便民服务工作的意见和建议;通过公开办事流程、规章制度,提高办事效率;通过服务热线电话、举报意见箱、公布监督电话和乡长直通电话等途径,直接接受群众的问题陈述或批评、建议。
四、突出重点,切实开展便民服务工作
便民服务中心成立后,各办事窗口工作人员都认真工作,热情为老百姓服务。民政窗口接待群众咨询及开展困难救助150余件;残联窗口对全乡残疾人员登记300余人;劳动保障窗口代办就业证、就业登记证、再就业优惠证100余人,调节劳动纠纷2起,办理农村养老保险20余份;计划生育窗口对全乡流入流出育龄妇女进行了妇检1000余人次,办理独生子女父母证10余次,接受群众咨询90余次;农业综合服务中心窗口接受群众水利和农技咨询1000余人次,办理水利基础建设项目10余项;国土资源所、乡村建设管护站办理房屋建设事项600余项。我乡成立便民服务中心,把与群众办事密切相关的工作窗口集中,极大的方便了人民群众,群众只需到便民服务中心一次,就能办理原来要跑好几个地方的事,老百姓十分满意,反映良好。
一、基本情况
(一)贫困重度残疾人生活救助
根据省、市残联有关文件精神,我们及时制定了《县20__年贫困重度和无劳动能力残疾人生活救助实施方案》,在广泛宣传的基础上,本着“应助尽助、一个不漏;应退尽退,一个不假”的原则,从严确定救助对象。3月初,我们把全县已办理二代残疾证中的重度、无劳动能力残疾人花名册以乡镇为单位整理下发,为乡镇残联开展救助工作打下基础。6月5日前完成了审核、公示等工作。今年我县享受贫困重度残疾人生活救助的人数9773人(其中省救助6193人、市救助3580人),占全市救助总人数的21.3%,与去年相比净增912人,发放生活救助资金1001.1120万元,救助金总额比去年增加了204.182万元,超额完成了市残联下达的目标任务。县财政在比较困难的情况下,足额配套县级资金538.032万元,相比去年增加了118.362万元,保障了今年救助资金的及时发放。截至6月底,我们通过“一卡通”形式将全年救助资金一次性发放完毕,且全部注明了“残补”字样。
(二)贫困残疾人康复工程
1、贫困白内障免费复明工程
今年我县贫困白内障患者免费复明手术任务为220例,手术定点医院是县总医院。
3月初各乡镇开始摸排登记,截至4月20日全县共摸排白内障患者1252人。
4月26日—5月5日,分乡镇集中开展术前筛查,共有230多名白内障患者符合手术条件。
5月8日—5月21日施行手术,历时13天,全面完成年度220例手术任务,人工晶体植入率100%。
2、贫困精神残疾人药费补助项目
今年,市残联下达我县的任务数是960名。我们及时制定下发了《县贫困精神残疾人药费补助项目实施方案》,并把全县持证精神残疾人名单,在县新农合、城镇医保中心住院、门诊报销的农民、城镇居民名单和年度任务数分发各乡镇。在广泛宣传发动和有针对性地筛选基础上,我县从1448名已办证的精神残疾人中,按照贫困程度和残疾等级从重到轻的顺序,确定了960人纳入补助范围。针对各乡镇上报的申报资料中缺少病历和诊断书的问题,我们积极协调滁州一院调取精神残疾人病历,完善卷内资料。目前,此项工作已完成审核审批和资金账号核对,补助资金待发放。
3、贫困残疾儿童抢救性康复项目
20__年,我县残疾儿童抢救性康复任务83名。经过乡村两级调查摸排登记,我县有各类残疾儿童322名,经多次反复筛查,现已确定83名儿童上报省市残联及定点康复机构并接受各类相关康复训练。
其中:3名聋儿人工耳蜗植入已通过省专家鉴定,等待通知;4名聋儿助听器装配已确定名单,等待通知集中安排到定点机构进行康复训练;16名已装配助听器聋儿已全部安排到定点康复机构接受日常康复训练;肢体矫治任务3名,通过定点医院省友谊医院检查,我县有6名儿童符合手术条件,待手术医院通知手术;3名脑瘫儿童已送往定点康复机构进行训练;2名孤独症儿童已安排到省康复中心接受康复训练;4名智障儿童已安排到定点康复机构(三名在省康复中心,一名在合肥市庐阳区彩虹桥)进行康复训练;6名假肢、矫形器装配人员已确定,待通知装配;43名辅具适配任务已确定名单,等待辅具下拨并适配。
(三)贫困残疾人医疗救助
认真落实市政府有关残疾人医疗救助政策,对残疾人实行免费参合,住院治疗的取消门槛费,每段报销比例相对提高10%。20__年上半年,全县有159人次残疾人享受到住院优惠政策,优惠金额达48.33万元,大大减轻了残疾人家庭负担。
(四)免除残疾人殡葬基本服务项目费用
免除残疾人殡葬基本服务项目费用是20__年新增的一项民生工程,我县自20__年4月1日起实施。残疾人死亡后在殡仪馆进行的殡葬基本服务项目可免费1000元。信仰伊斯兰教的少数民族残疾人死亡后不实行火化的,给予1000元丧葬费补贴。截至6月底,已实施殡葬救助42人,减免殡葬费用4.2万元。
二、主要做法
为确保把各项惠残民生工程任务落到实处,达到预期效果,按照省、市有关要求,我县重点从以下几个方面来推进工作和抓好落实。
(一)考察学习,解放思想,寻求认识突破
今年2月4日、11日,在副县长朱爱农率领下,县残联全体工作人员赴明光、天长、琅琊三市区残联学习取经。看到了他们奋发向上的干部风貌、宽敞整洁的办公场所和规范整齐的档案资料,听到了毫无保留的经验介绍。
考察结束后,我们及时召开“学先进、找差距、快追赶”座谈会,畅谈考察感想,对照先进查不足,针对不足定措施,坚信只要全力理清工作思路、强力深化组织领导,就能有力推动工作落实、努力实现争先目标;只要有勇争第一的气魄,凝心聚力,攻坚克难,就能取得惠残民生工程和残疾人各项业务工作的新跨越。
(二)成立组织,制定方案,及时安排部署
为切实加强对今年惠残民生工程的领导和便于项目的实施与操作,我们一是成立了县残联惠残民生工程领导小组,并按救助类别下设残疾人生活困难救助和贫困残疾人康复工程两个领导小组,制定了民生工程分管领导和承办人员工作职责,明确责任,加强协调,努力形成工作合力。二是认真制定了惠残民生工程实施方案 ,切实把救助条件、工作程序、时间要求等交待明白。三是通过全县残疾人工作会议和惠残民生工程推进会、调度会和日常的工作督查,及早对今年的惠残民生工程进行安排部署,确保序时进度,推进惠残民生工程稳步实施。四是在全县民生工程推进会上明要求。5月10日,县政府召开民生工程推进会,县残联作为牵头实施单位,分管负责同志参加会议,并就全县惠残民生工程实施中存在的问题向与会同志进行了通报,对严格序时进度、保质保量、做细做实惠残民生工程提出了明确的意见和要求。
(三)开展培训,提高素质,增强干事能力
1、承办市惠残民生工程会议暨培训班促干劲。3月22日,滁州市惠残民生工程会议暨20__年惠残民生工程培训班在我县召开,这既是对我们工作的鼓舞和支持,也是对我们工作的激励和鞭策。县委常委、常务副县长徐广友出席并致辞,让我们感受到县政府对我们工作的支持和期待;市残联业务部室的政策解读,让我们对惠残民生工程有了全新的认识和更深入的理解;兄弟县市区的交流发言,让我们学到了宝贵经验,拓展了工作思路。这次会议为我们强力推进民生工程争先进位,重点工作创新突破,服务保障再上台阶奠定了坚实的基础。
2、举办全县残疾人工作助理员培训班提能力。4月12日,我们举办了全县残疾人工作助理员培训班,市残联相关部室负责同志应邀到会进行了业务辅导,特别是对惠残民生政策进行了深入浅出的解读。会议对残疾人助理员提出了强化“四种观念”,达到“五个100%”。此次培训班,帮助残疾人工作助理员更好地掌握了残联的各项业务知识,使他们政策和业务水平得到了提高,为残疾人服务的能力得到了增强,为做好今年的惠残民生工程奠定了基础。
3、对乡镇残联新任理事长进行业务辅导帮同步。4月22日,我们召集永康镇、蒋集镇、三和集镇、严桥乡、能仁乡等5个乡镇残联新任理事长,对他们重点进行业务强化和分类指导。县残联分管负责人就生活救助、康复工程和殡葬救助三项民生工程的政策规定、操作流程、具体要求等逐项进行详细辅导,使他们对残疾人工作有了全面细致的了解,迅速进入状态,确保全县惠残民生工程整体协调推进。
(四)坚持标准,严格程序,政策执行到位
为切实把好事办好、实事办实,确保惠残民生工程政策不折不扣地落实到残疾人头上,在广泛发动、认真摸底的基础上,我们对照条件与标准,按照程序要求,切实做到公开、公平、公正,严把“个人申请、三榜公示、三级审核审批”关。为确保透明公开、阳光操作,我们将受助对象的情况分别在村(社区)、乡(镇)公开栏和县政府网站、县残联网站进行公示,自觉接受社会各界和群众监督,同时向社会公布县残联监督举报电话,设立县残联门户网“网上”和“理事长信箱”,随时受理群众来电来访,对符合救助条件遗漏的立即补救,对不符合救助条件的坚决予以取消。
白内障复明手术按照个人申请、乡镇出具贫困证明、先摸底、后筛查、再输送的工作程序,优先对家庭较为贫困的患者实施手术;贫困精神残疾人药费补助按照贫困程度和残疾等级的轻重排序确定人员,并切实做好申报、审核、审批工作。
(五)及时上报,完善资料,规范档案整建
一是把握节点及时上报。严格按照省、市报送要求和完成时限,及时上报各种报表、总结等资料。
二是重视档案硬件建设。争取了档案室,重新购置档案柜,添置统一档案盒、分类印制档案袋,以全新的面貌、规范的标准、完整的资料推动档案管理工作上台阶。
三是做好工作档案整建。及时做好我县出台的相关文件、宣传资料、会议记录、公示照片等工作档案的归类整理工作。
四是加强个人档案建设。在档案整理过程中,采取“走下去”、“请上来”的方式,逐乡逐村逐人审查过关。例如,定城镇今年救助总人数1391人,是全县救助人数最多的一个乡镇,点多面广、人数众多、情况复杂,救助类分管负责人王华全同志4月16日,亲自参加定城镇20__年度惠残民生工程启动会议,并为该镇37个村、居的残疾人工作助理员进行了业务辅导,后期又多次前往进行整理示范和具体指导,为该镇率先完成救助档案资料整理和上报起到了推动作用;由于我们人手少、时间紧、任务重,无法深入每个乡镇帮助整理档案,所以采取分乡镇、分期分批到县残联现场办公的方式,手把手地帮助完善档案资料,使全县档案管理整齐划一。为实现档案资料规范化、标准化目标,审核人员对审批表及附件资料的纸张规格、复印要求、装订顺序、公示时间等都作统一要求,做到了档案资料标识鲜明、内容齐全、排列有序、方便实用,达到了一人一档、一村一盒、一乡一柜、专室存放、专人保管的建档要求。
(六)多措并举,加大宣传,提高群众知晓度
为切实把惠残民生工程的宗旨与意义,把党和政府对残疾人事业的关心和支持宣传到位,使符合条件的残疾人真正享受到党和政府的优惠政策,使社会各界更加了解、关心、支持惠残民生工程,我们制定完善宣传工作方案,主动抓住全县民生工程宣传月活动、全国助残日活动、首届藕塘民俗文化节等活动机会,通过会议、电视、报纸、广播、网络、短信、公示栏、宣传单和《一封信》等形式,大力宣传惠残民生工程政策和我县实施惠残民生工程以来所取得的成果,努力扩大社会影响力,取得了良好的宣传效果。年初以来,我们在全县人流量集中的路段、街道共悬挂横幅14条,发放《一封信》、“明白纸”5000余份,向省市残联网站报送民生工程相关信息137条,省市县电视台先后5次报道了我县今年惠残民生工程实施情况,《安徽经济报》于20__年3月5日对我县惠残民生工程开展情况进行了专题报道。县民政局结合下乡宣传殡改,所到之处广为宣传残疾人殡葬救助政策;县殡仪馆在接运遗体时,主动询问死者是否是残疾人并做好服务事项的告知工作,扩大了群众知晓度,推动了工作开展。
(七)以人为本,注重服务,提升群众满意度
在惠残民生工程的实施过程中,我们坚持以人为本、注重服务的理念,努力把各项工作做细做实,让残疾人满意。
一是主动作为,努力扩大残疾人低保覆盖面。抓住今年年初全县低保调整和扩面的机会,及时与县民政部门进行沟通、协调,使新一轮低保尽量向重度残疾人倾斜,为惠残民生工程向纵深推进奠定了基础。
二是精心组织,确保复明工程的质量和安全。县总医院是省白内障复明工程手术定点医 院,今年第一次承担我县贫困白内障患者免费手术任务。为协调工作,强化落实,4月17日,副县长朱爱农、张玲到县总医院进行调研,重点了解手术设备、技术力量和后勤保障情况。4月19日,县总医院选派5名眼科医护人员,到市五医院观摩学习白内障复明手术实施流程,学到了规范的操作和宝贵的经验,坚定了完成任务的信心和决心。工作中,我们及时制定了《县贫困白内障患者免费复明手术项目实施方案》,并就摸底排查工作早安排、早行动。在下乡筛查期间,县总医院眼科筛查组携带仪器设备深入每个乡镇,逐人进行全面筛查,对符合手术条件的患者,当场填写表格,办理相关手续,安排手术日程,告知术前事项。5月8日,手术启动仪式在县总医院隆重举行,副县长张玲、朱爱农参加了仪式,手术医师和护理人员代表作了表态发言,省防盲指导中心专家温跃春应邀出席并亲自主刀做了第一例手术。省知名专家的亲临指导为手术的圆满成功起到了很好的传帮带作用。手术过程中,为确保手术质量,我们坚持每天限定手术数量,确保手术成功率;手术期间,副县长张玲带领县残联亲自到医院看望手术对象,了解工作进展。术后,残联安排专人对术后患者实行逐一跟踪回访,手术定点医院也展开了电话回访工作。通过回访,满意136人,占61.82%;基本满意84人,占38.18%,得到了患者及家属的认可。
三是协调汇报,确保惠残政策落实。早在,我们就和卫生局对参加新农合残疾人的提高报销比例,享受市优惠政策的操作办法进行商讨协调,决定由残联印制《优惠证》,参加新农合的残疾人生病住院的,由其本人或亲属到残联登记领取《优惠证》,出院结算时,凭《优惠证》提高10%报销比例。残疾人殡葬救助,王成山县长亲自多次修改文件,并就做好这项工作,提出要求;我们制定财政、民政、残联等部门职责,县委常委、副县长孙霞、副县长朱爱农召集相关部门,开会研究给予明确。领导重视、部门支持,惠残政策得到很好落实。
四是简化程序,为残疾人殡葬救助提供便捷通道。县政府政策规定,残疾人死亡后,其丧事经办人只要凭本人身份证并交回逝者《残疾人证》就可当即办理殡葬救助相关手续。为了更好地方便群众,县殡仪馆在醒目位置张贴了《县免除残疾人殡葬基本服务项目费用公告》,设立了残疾人服务专用窗口,指定专人做好接待服务工作,配置了复印机、照相机等辅助设备,能在最短的时间、用最简洁的手续,办理完所有免费服务项目;县残联主动作为,积极配合殡仪馆做好便民高效快捷服务。死亡残疾人证件遗失的,殡仪馆只要来电话查询,我们就及时登陆残疾人证办理系统,当即查核,立即答复,避免了逝者亲属的来回奔波。
我县今年在全省率先推出残疾人殡葬救助政策,这是一项便民利民的“民心工程”,我们将不断探索服务方式、提升服务质量、优化服务环境、简化服务手续,决心把这项惠残民生工程做成全市、全省的“样板工程”。
五是超前工作,尽量减轻残疾人和基层负担。为让残疾人及时享受救助,又方便乡镇残联对上年救助人员的年审、新增救助人员的录入和变更人员的调整,我们利用滁州市残疾人档案管理系统,通过筛选把全县已办理二代证且符合救助的残疾人和精神类残疾人名单分类下发各乡镇;另外,对新办证可能符合救助条件的残疾人,在残疾人证发放之前,预先将其残疾人证复印留存、建档备用,既方便残疾人或其亲属申请,也减轻了乡镇残联的工作量,提高了工作效率。
六是回访调查,虚心听取群众意见。一是上下联动全面回访。县残联安排村级残疾人工作助理员对所有受惠残疾人进行一次知晓情况、满意情况上门回访;乡镇残联对所有受惠对象进行一次电话回访;县残联通过电话、走访等形式检查乡村两级走访、电话回访情况。二是做好回访记录。坚持每人每户都有一份回访登记,详细记录实施效果,了解受益群众有哪些意见和要求;三是综合统筹,提高回访率。结合残疾人危房改造、万人就业和无障碍进家庭等各项工作的开展,同步做好民生工程回访及其他各项工作的信息反馈。通过回访,加强和残疾人及其亲属的沟通,了解了项目实施所存在的问题和不足,促进我们认真进行梳理分析,找差补缺,不断完善,有利于切实把惠残民生工程善始善终地做好做实。
三、存在问题
1、因残疾人家庭困难没有电话、电话停机或有些残疾人频繁更换新号码,导致电话号码信息不是很准确,为知晓度,满意度调查带来困难。
2、残疾人或其亲属有的文化程度低,对政策的理解领会难,语言表达不清,或是期望值过高,在满意度调查时会影响效果。
3、惠残民生政策很好,但操作程序、提供的材料还比较复杂,有的项目要求高,存在惠残不便民的现象,如在流程上再优化,手续上再简单,群众将会更欢迎。
四、下步打算
20__年下半年,我县惠残民生工程将以完善提高为目标,以民意调查为主线,采取有效措施,切实做好惠残民生工程,确保争先进位目标的实现。
一是继续做好档案完善工作;
二是采取多种形式,切实提高知晓度、满意度;
三是做好免除残疾人殡葬基本服务费用民生工程的总结、完善、提高工作;
一、举办了多种形式的残疾人用工招聘会
2011年,市残疾人劳动就业管理处通过各种手段,推荐安排了221名残疾人就业,超额完成了目标任务。
1、举办“冬季残疾人用工招聘会”,帮扶残疾人度过就业严冬。
2011年初,由于大环境的影响,新增残疾人就业岗位减少、很多已就业的残疾人再次失业,残疾人就业进入了空前严峻的“严冬期”。为帮助残疾人度过就业的严冬,2011年1月16日我们在一年中就业的最淡季冬季举办了专场残疾人用工招聘会。本次招聘会共组织用人单位24家,提供岗位144个,帮助了42名残疾人实现就业。本次招聘会在就业“严冬”的背景下召开,不仅帮助了部分残疾人实现了就业,更是让残疾人在“严冬”中看到了希望,感受到了政府和社会各界给予的温暖。
2、举办省内有史以来最大的残疾人用工招聘会。
2011年5月17日,由省市区联办、市残疾人就业管理处主办的有史以来省内最大的“残疾人就业专场招聘会”在省博物馆举行。64家用人单位提供了430个就业岗位,近千名来自全省的残疾人参加了招聘会,规模之大、社会影响力之大前所未有,省市各主要媒体进行了现场报答。本次招聘会共帮助86名残疾人实现就业。
3、举办了首次送岗位进社区招聘会
2011年9月29日,市残疾人劳动就业管理处与经济开发区海恒社区合作,举办了首次“送岗位进社区残疾人用工招聘会”,10家用人单位为海恒社区残疾人量身送去了40多个岗位。
4、服务大厅提供优质的就业服务
除举办招聘会集中推荐残疾人外,市残疾人劳动就业管理处在就业服务大厅常年为残疾人就业提供优质服务随时为残疾人办理就业登记、就业指导、就业推荐。同时,市残疾人劳动就业管理处还在市残联网站就业信息,利用网络手段推荐就业。
5、组织劳务输出,慰问外地就业残疾人
为安排更多的残疾人就业,我们还组织残疾人到发达地区福利企业集中就业。今年初,我们还安排专人到南京白象食品有限公司看望在那里集中就业的40多名籍残疾人,晚报社安排专人进行了采访,并做了《籍残疾人,你在他乡还好吗?》的专题报道。
二、残疾人职业技能培训再上新台阶
2011年度我们通过自主培训、利用社会办学资源合作培训、根据企业用人需求定向培训等多种方式全年培训残疾人553人次。
为检验残疾人职业技能培训成果、展示残疾人自强不息的风采,我们还成功举办了“市第五届残疾人职业技能大赛”。本次比赛设置了7个比赛项目、172名残疾人报名参赛。本次残疾人职业技能大赛,也是市职工技能大赛的组成部分,比赛决出了各个项目的优胜者,颁奖仪式正在筹备当中。
三、保障金征收逆境上扬,超额完成了年度目标任务
由于受世界范围内金融危机的影响,企业效益普遍下滑、用工减少,给残疾人就业保障金征收带来了严重影响。为做好保障金征收工作,市残疾人劳动就业管理处在指导下,通过多种方式加大征收力度,市本级保障金征收达到了3700多万元,实现了18%的增幅,再创历史新高。
1、与地税加强沟通,强化征收力度。
为加大保障金征收力度,我们采取了登门拜访、请进来协调等多种方式与地税部门加强沟通。在学习实践科学发展观活动中,我们与市地税征管分局联系互动,互相上门征求意见,效果显著。今年征管分局保障金征收突破了千万元大关,达1192万元,增幅超过20%。
2、查缺补漏,攻克重难点单位。
公交集团公司、中铁四局集团公司是保障金征收的老大难单位,在今年的保障金征收工作中,我们安排专人做重点攻关工作,通过多方面的艰苦努力,攻关成功,两家用人单位共缴纳保障金60多万元。
3、严格核查,挤干水分。
虽然大部分用人单位都能按照有关规定如实上报报表,但也有个别单位存在着弄虚作假的现象,为做好核查工作哦,本年度我们共对500多家用人单位进行了原始会计凭证核查,100多家用人单位上门核查,查处虚报残疾人153人,少报用工人数658人,避免了将近500万元的保障金流失。
四、2011年工作存在的问题
2011年工作中存在的最突出问题是由于资金和其他一些方面的原因,原工作计划中对残疾人个体从业的扶持和福利企业的支持没有完成;保障金征收和使用对残疾人就业的直接促进工作还需要加强;残疾人职业技能培训没有充分满足残疾人的需求。
五、2012年工作打算
1、突出残疾人安置这一工作中心,进一步加大安置工作力度,让更多的残疾人实现就业。
2、加大培训工作投入力度,积极促进“市残疾人职业技能培训学校”建设工作。
3、进一步密切与地税的工作配合关系,做好保障金征收工作。