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根据永宁县质量技术监督局42号文件,“关于开展‘元旦、春节’特种设备安全大检查的通知”精神。银川大学总务处对本学校锅炉等特种设备安全情况进行了自查自纠,现将自查结果汇报如下:
一、安全管理制度的落实情况比较到位、管理制度健全:银川大学锅炉设备有健全的《设备维修制度》、《管理制度》、《交接班制度》、《卫生安全保卫制度》、《岗位职责》等,并树立严格按制度、按职责办事的作风,平时加强教育并设有专门的岗位职责履行监督人员。
二、注册登记手续齐全、安全标志及运行检查情况良好,银川大学锅炉使用证件齐全,并挂有安全标志和相关证件。设备有安全附件,锅炉运行前对压力、表安全阀进行校验,对所校验出的一个不合格安全阀进行了更换。在检查方面力度比较大,每日进行交接班前检查、锅炉运行当班期间轮流检查,以及每周大检查,每月也安排大检查与大检修工作,并作了详细记录,确保正常运转。
三、工作人员岗前培训严格,平时工作安排及技术指导周密到位:银川大学锅炉等特种设备,在上岗前都经过严格培训,培训教师是具有几十年锅炉等特种设备安全维护及运行管理经验的师傅,并在学校进行跟踪指导。各个司炉工都是具有多年在本学校工作经验的熟练工人。计划在元旦、春节前进行两次应急预案演练。
四、工作人员司炉资格方面:采用严加管理,规范制度的原则,现有4名司炉工,都有司炉资格证书,进行三班制轮流值班。
按照县纪委集中教育实践活动的统一部署,我局紧紧围绕相关要求,认认真真查问题,扎扎实实抓整改,实实在在促行风,取得了阶段性成效。现就行风工作自查自纠及整改情况报告汇报如下:
一、基本情况和主要工作县质量技术监督局是负责管理全县质量、计量、标准化、特种设备,并依法行使综合管理、行政执法和安全监察职能的县政府直属部门。
在县委、县政府的正确领导下,围绕全县中心工作,按照“强素质、优服务、严监管、保安全、促发展”的总体思路,围绕促进经济发展方式转变和提升质量安全水平的主线,全面履行职责,为我县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。主要工作如下:
(一)以“创建国家卫生县城活动”为抓手,进一步提升食品质量安全监管水平,严防食品质量安全事故发生。
我局结合县区域实际,年初拟定了主要工作内容是以食品安全监管为重点,小作坊的监督管理作为监管的重中之重,按照预定的工作措施,与全县5家食品获证企业和备案的38家食品加工小作坊签订了《食品生产加工安全承诺书》,同时,对企业进行跟踪监督检查,发现问题的要求其及时纠正。对检查存在问题8家企业下发了责令整改通知书,为企业办理营业执照出具符合小作坊生产条件的15户。累计完成创建办下发的食品小作坊存在问题整改督办任务8个,对全县获证企业及登记备案小作坊进行了食品安全知识培训,病媒生物防治宣传,进行跟踪监督检查,发现问题的现场指导改正。在农村食品专项整治活动中,根据食安办的要求,我局包抓香庙、龙高两个乡镇,多次深入乡镇学校、市场等进行督导检查。
(二)严把特种设备安全,坚决杜绝安全事故发生。
强化特种设备安全日常监管,开展了特种设备安全大检查活动,上半年共检查特种设备使用单位37家,向县安委会建议消除安全隐患2家。配合市特检所检验起重机械25台,检验电梯68台,配合市特种设备协会在县举办特种作业人员培训班1期,人员90人。进行了春节、“五一”安全专项检查,及时清除了事故隐患。配合市局安监科开展了自动扶梯专项检查,检查扶梯44台次,加强对煤矿、液化气站、建筑工地、电厂、商场等重点使用单位和重大危险源的监控,下达安全监察指令书5份,全县无重大事故发生。
(三)进一步强化依法行政意识,加大执法打假力度,继续突破大案要案。
我局按照省局《xx“质检利剑”行动工作方案》,开展了酒类、化肥、儿童用品、建筑用砖、钢筋、汽车制动液、纤维及其制品的打假战役和抓好肉类、乳制品、食用油、饮品、食品添加剂、调味品、化妆品、农药、农机、农膜、室内装饰装修材料、车用汽柴油等重点产品日常专项执法打假工作。共出动执法人员350人(次),检查门店260家,抽样2批(次),立案4起,货值10万元,受理群众投诉5起,有力地打击了制售假冒伪劣产品的违法行为,为维护市场经济秩序和社会经济建设作出了应有的贡献。
(四)夯实基础,全面做好质量、计量、标准化、宣传工作在质量监管方面,我局始终把实施“质量兴县”战略贯彻工作始终,确保以质量兴县支撑质量强县。
一是加强质量监管。
深入到全县13个镇的水泥预制厂、砖厂等生产企业进行专项检查。其中检查砖厂27家,建筑工地4家,对8家砖厂生产的烧结空心砖进行了抽样检验,对1家建筑工程使用烧结砖虚假检验报告的行为进行了立案查处,调解群众投诉楼板案件2起,车用燃气案件1起,为22家小型企业建立了质量档案。
二是加强帮扶激励。
向辖区企业传达了市政府下发了的《市质量奖管理办法》、《市名牌战略指导委员会办公室关于筛选推荐“十二五”期间名牌培养规划的通知》、《市特色品牌评定管理办法》等激励规定,同时,我局派专人深入企业帮扶,目前,县煤炭有限责任公司正在申报市市长质量奖。在计量工作方面,
一是深化民生计量工作。
对全县97家单位和个人使用的用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境检测方面的计量器具进行了检定。共检定计量器具1332台(件),其中加油机191台(件),电子汽车衡125台(件),台案秤23台(件),压力表45台(件),电能表865台(件),血压计(表)26台件,电子计价秤57台件。
关键词:监督管理;承压类;特种设备;安装工程;质量体系 文献标识码:A
中图分类号:TH49 文章编号:1009-2374(2017)02-0172-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.02.083
所谓的承压类特种设备指的就是那些能够涉及到人的生命安全、具有较大危险性的一些压力设备,其特点就是数量比较多,分布非常广泛,具有多种多样的介质,如易燃、易爆、腐蚀性、高温、高压、剧毒性等,这样的设备有的时候运行的条件特别恶劣。因此该设备在进行安装、改造以及维修等方面特别重要,一旦某一个环节出现问题将对设备在运行方面带来安全隐患,而且若是发生了事故必然会导致重大的人员伤亡以及巨额的损失,有的甚至会危害到自然环境,造成不可估量的损失。
1 监督管理承压类特种设备的安装工程中存在的主要问题
1.1 安装单位的质量体系没有得到及时的建立
目前国家关于特种设备的管理规定等方面制定了很多相关的法律法规以及技术的操作规范,但是很多安装设备的单位却对这些设备的质量体系等相关方面的文件没有能够及时地去修订,再加上质保的人员没有及时得到最新的培训以及技术理论教育,从而导致质保人员对设备在安装方面出现的新规范等体系文件没有很好地掌握。
最近几年来,随着市场经济的发展导致人员的流动性特别大,使得负责质量体系的相关人员以及维护、质检的人员不太固定,从而导致设备在质量的保证方面的工作产生较大的影响,有的单位还出现不按照相关要求替工作人员及时地办理变更或者聘用手续,在质保人员的名单中继续挂名不用的人员,使得质保体系的人员无法按照国家新规范的TSGZ0004-2007基本的要求。
还有的单位,从总公司一直到项目工程部这段流程里,承压类的特种设备在安装方面没有得到很好的质量保证,使得质保体系无法很好地层层运转;甚至有的单位在新招进人员后没有对新人进行系统的培训,就直接安排人员到现场进行工作,导致新人不熟悉承压类的特种设备的业务,使得承压类特种设备所建立的质保体系在进行运转方面过程中产生一定的问题。
1.2 对于材料的管理工作方面不严谨
目前在我国的建材行业里面假冒伪劣的建材还是比较多的,进而导致单位企业所购进的部分受压的元件在质量的方面出现不符合国家相关的规定以及标准等,购进这些伪劣材料会为单位或企业的工程留下一定的隐患,因此在材料购进方面要求安排专人对材料的质量进行严格的把关验收。
管理材料的制度不健全,在对受压元件的相关材料验收的时候没有制定一套系统,如对单位所购进的材料没有严格地进行检查以及验收,而且对于材料在入库、领用以及发放等这一流程方面没有很好地制定完善的规章制度。还有的单位对于材料购进后进行存放的方面并没有明确材料的分区,对相关的材料没有进行有效的标识,混乱地把所有材料堆放到一起,导致无法对问题材料很好地进行跟踪追溯。
管理焊材不规范。例如没有达到焊材一级库温以及湿度等相关的要求,对于焊条的烘干次数没有很好地进行控制,反复对焊条进行加热烘干甚至是还没有烘干就开始使用。
质量的证明书不符合规定。有些材料的质量证明书字迹模糊不清,有的甚至没有标明原件的存放单位,有的还没有经办人的签字以及单位的印章,对于跟踪追溯方面的资料缺失等。
1.3 对于设备在安装过程中的监管工作不到位
有些单位在对设备进行办理的监管手续不齐全。例如在开工前没有按照规定办理施工告知的相关手续就擅自开始施工,没有经过监管检测就开始让设备投入使用等,导致监检的工作没有办法正常的开展,再加上施工的过程中没有严格按照施工的工艺要求进行工作等。对于无损检测的工作不严谨。如没有对工艺检测的规程以及工艺卡,而且检测的比例不按照相关的规范以及要求进行检测,底片的储存室没有按照相关的规定设计。目前检测的单位开始迈向市场之后,因为还没有建立健全相关的法律法规,导致一些单位对于设备的监测工作方面踩法律的红线,有的甚至弄虚作假触犯法律
法规。
1.4 对于竣工的资料监管工作方面存在一定的纰漏
目前普遍存在的问题就是有部分单位和企业在竣工资料的管理工作方面做得不到位,在检查时经常发现存在以下问题:竣工的资料不完整,有的出现大量的错漏;有的资料在设计与单位实际的工程中出现不一致的现象;在对锅炉进行安装工程的工作方面没有对设备焊接的相关记录或者是有记录没有签名,对于辅机安装的记录也出现缺失的现象,有的在对锅炉进行煮炉的记录方面所填写的内容较为敷衍等。
1.5 相关部门对单位企业的监管力度不够
在我国对于在承压类的特种设备方面所制定的相关的法规体系目前还是不太完善,再加上对其监督管理的部门的职能有所交叉,出现多部门进行管理以及执法的现象,对于承压类的特种设备在监管的工作环节方面还是比较的薄弱,进而导致对承压类的特种设备在监察等方面的工作经常做得不是很到位,使得部分企业单位承压类的特种设备在运行过程中存在一定的安全隐患。
2 加强监督管理承压类特种设备的安装
2.1 在对承压类的特种设备进行安装时的申请许可方面必须严格地把关
在单位安装承压类特种设备的时候相关部门要严格对单位的施工许可方面进行严格把关,在准入之后还应加强证后的抽查监督,以随机抽查、举报严查等方法方式进行严厉监管,建立健全相关的监管机制,对于发现具有不符合规范操作的或者是具有违法行为的应依法给予撤销查处,使得承压类特种设备在安装方面的质量得到提高。
2.2 让监理在工程质量的控制方面发挥应有的作用
监理人员应该对单位的承压类特种设备在安装、施工维护等方面的特点有所掌握,而且监理人员能够及时地对承压类特种设备进行有效的跟踪监理,使得工程的质量有所保障;鼓励监理专人到现场巡视,对设浼证点以及停止点等方面的质量控制严格把握,发现问题要及时停止操作并通过检查逐道的工序交接,对问题及时进行纠正。
2.3 对于单位企业的开工条件方面应该加强检查
在承压类特种设备进行安装之前,单位企业要根据相关规定向当地的质监部门进行告知并办理相关的手续。在进行施工之前,单位和企业负责人还必须要去特种设备的检验部门对申请的承压类特种设备进行申请监督检验等相关业务的办理。相关部门在在受理时应该仔细、严格地检查所提交的各项资料,如相关的资格证件是否齐全,设备安装的设计是否符合、是否具备项目工作的资格等。对于开工的审查报告,质监部门应该在开工之前加强督促施工单位对相关体系的建立,必须从相关人员的资质、数量、素质以及安装设备的品种、数量等都必须严格核实审查,保障施工队伍满足相应的工程需要。
2.4 加强承压类的特种设备对安装材料的管理
监理单位必须严格对材料的购进进行严格把关,要求必须有材料证明的相关文件,另外必须特别注意证明的资料是否有效真实。加强材料的监管,对于承压类的特种设备工程所使用的材料要严格监管相应采购来的质量,一旦发现有不合格的材料必须要坚决将其清除施工的现场,保障工程的质量。
2.5 严格监检安装过程
对于施工的环节一定要严格加大监管的力度,不放过施工的每一个环节,把好工程的质量关。同时监检的部门必须加大其执法的力度,特别是对承压类的特种设备在施工现场方面要严格进行监管,对发现不落实施工安全生产责任制以及没有建立健全的安全体制等问题的单位要严厉查处,彻底扭转承压类特种设备在安装管理方面不严厉的现象。
2.6 改善质监部门的监管方式
2.6.1 有效开展电子政务这一工作方式。现代的信息电子技术特别发达和先进,监管部门可以积极地利用好电子政务,通过网上办公的形式,使得安全检查的建设能够以网络信息的形式更加方便快捷地完成,同时多向社会提供一些相关的政务信息,特别是对承压类的特种设备,实现动态地实施安全状况的跟踪监督,另外通过电子政务能够方便个人或者是企业快捷地办理相关的行政许可并且也多渠道的开通申诉以及举报等方式。
2.6.2 要加快建立健全对于承压类的特种设备在动态式监管工作的体系。要结合实际将承压类的特种设备进行科学有效的区分,并且通过实际情况对安全监管的方式进行系统的制订,根据实际进行监管能够使得工作效率得到针对性的提高,通过网络这一个平台对实际情况中的风险状况进行探索能够很好地建立健全动态式的监管体系并且对于相应技术的应急抢险方面要有一定的保障,使得单位对承压类特种设备在事故的预防甚至是对相关应急事件的处理能力方面可以有效地得到提升。对于建立健全安全网络监理人员的工作制度方面的工作要去积极地探索,使得安全监察的网络以及相关的信息网络能够加快完善,进一步确保承压类的特种设备在进行投入使用之前能够在得到依法登记的同时还可以对其进行有效的、科学的、动态式的监督与跟踪。
2.6.3 加大相关法律法规以及规章规范的宣传力度。相关的执法部门可以有效地利用一切合法的途径,如借助当地媒体的报道或者是开展相关的培训或者向社会进行相关法律法规的宣传等活动,将国家对于承压类的特种设备所制定的相关法规以及标准要求进行大力宣传,使得承压类特种设备在社会层面的关注度得到有效提高。另外,可以安排专家对相关单位进行教育指导确保管理设备专人以及社会和单位对法律法规的知情权益,提高监管部门的执行法律法规的标准,切实提升单位、监管人员、专人的法律意识以及操作技能,真正做到承压类的特种设备的防患于未然。
3 结语
承压类特种设备在安装的质量方面直接对其在运行方面造成影响,对于承压类的特种设备的安装管理等各个方面的工作一定要遵循“以预防为主”这一大原则,并且与单位施工现场的实际情况进行有效的结合,鼓励相关专人去不断进行探索监管的方式以及监管的技术,从而采取有效的科学的监管措施,这样才可以最大程度上避免事故发生。
参考文献
[1] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求(TSG Z0004-2007)[S].2007.
[2] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则(TSG Z0005-2007)[S].2007.
[3] 国家质量技术监督局.压力容器安全技术监察规程
一、深入学习实践,用科学发展观指导业务工作
通过扎实的科学发展观理论学习,让全局干部职工进一步了解其科学内涵,理解在现阶段学习实践的重大意义。通过向全县100家企业征求意见和建议,并邀请部分企业参加解放思想大讨论活动,了解工作中存在的不足和改进方向。通过民主生活会开展自查与剖析,达成共识。围绕地方政府中心工作,开展“拼抢大项目”、“服务企业突击月”等活动。结合机关作风整顿、警示教育等,进一步提高服务效率和自觉性。以科学发展观作指导,将理论学习与业务工作有机结合,征求、分析工作存在的问题,研究把握工作方向,优化企业服务数据库,开展业务规范年活动,使各项质监工作科学进行。
二、突出食品安全,认真抓好“质量和安全年”活动
以省级食品安全示范县创建为契机,培育食品安全标杆企业。在食品添加剂专项和非食用物质整治中,强化食品企业产品标签和添加物质的备案。利用巡查、食品安全专项整顿等工作,大力宣传新出台的《食品安全法》。通过对食品小作坊的确认和监管,使食品安全监管不留死角。通过年度自查报告确认、督促监抽不合格企业的整改,帮助企业维持生产和检验条件,帮助企业查找原因、分析整改,共同保障全县的食品安全。
结合“质量兴县”工作,全力开展名牌创建工作。推动政府出台名牌创建奖惩措施,召开名牌申报培训动员会,督促企业抓好质量管理,提高产品质量和附加值。目前已有17家企业准备申报省级名牌产品。通过“3·15”等活动,宣传地方质量管理优秀企业,加强信息报送、在电台开办专栏、组织企业人员参加全国质量知识竞赛,专题宣传**“质量和安全年”活动。
三、强化安全监察,做好特种设备安全基础工作
以隐患排查和整治为重点,认真做好特种设备安全监察工作。上半年,推动40家特种设备使用单位开展自查自纠工作,查出隐患设备36台,安全监察中发现事故隐患85条,已整改75条,立案查处7家。举办一期司炉工培训班,全县有96人参加了培训,各乡镇分管领导和安全员及所属企业安全管理人员培训班即将举办,这将有效落实安全主体责任。对木材企业在用特种设备进行分类分级管理,突出监管重点,对特种设备实施标准化管理,提高工作效率。以落实安全三项行动为抓手,积极消除隐患,加大安全执法力度。
四、注重社会效益,开展标准计量惠民活动
今年初,标准计量科入驻县行政审批服务中心办公后,优化业务流程,缩短审批时限,窗口工作已连续3个月受到中心的表彰。标准化工作成果在全市领先,蚕桑标准化示范区通过近阶段的准备工作,验收在即。
计量工作方面,围绕“四个走进”(“光明计量进镜店,诚信计量进市场,健康计量进医院,服务计量进社区”)活动,关注民生计量。“5·20”计量日宣传活动,邀请28个部门共同参与,发放宣传材料5000余份,进一步提升了计量工作在群众中的认知度。重点做好“两免费”检定工作,截至目前,已对15个乡镇3个社区的18家集贸市场共1142台计量器具、29家医院的750台件计量器具和村级卫生室的947台血压计进行登记造册,并完成了其中521台衡器、750台医疗卫生计量器具的免费检定和维修工作,得到广大群众的好评。
五、主抓大案要案,探索稽查与其他工作的联动
2009年,我局确立稽查工作与其他业务工作的联动机制,在两个安全、质量检验、计量检定、条代码检查等方面作为工作后盾,有力地推动了其他业务工作的开展。还以县统一组织的专项检查为契机,积极开展“家电下乡”和计生药械市场专项执法检查,收到了良好效果。
在此基础上,大队突出大要案的查处。上半年,查获了14吨不合格钢筋、20辆无证燃油助力车、96台假冒太阳能热水器、190台无“3C”认证的配电箱、300余箱假冒“洋河”牌白酒、500袋假冒“霍普”牌保温砂浆、2000余条假冒摩托车和电动车内胎。
六、夯实检验基础,提高技术机构服务能力
关键词:地铁车站;电梯;安全管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
如今,电梯已被广泛应用于地铁车站,用于承担大客流运输、客流疏散以及残疾人士的运送,电梯的安全运行也倍受人们关注。然而,地铁车站电梯数量多、分布散,如果使用管理不到位,维修保养不及时,电梯故障发生时无法及时响应、解决,必然会给电梯安全使用带来影响,甚至可能危及乘客人身和财产安全。为了做好电梯安全工作,在此谈谈我个人的管理思路,希望能够给地铁运营单位从事此项工作的人们提供帮助。
一、组建电梯安全管理机构,明确职责分工
地铁运营单位应根据自身实际情况建立电梯安全管理组织架构,设立电梯管理部门,配备足够数量并持有有效资质证件的专职电梯安全管理人员。还应明确相关部门、车站以及维保和运营服务人员的安全责任和工作职责,并将安全责任和职责分工落实到部门、中心站区、班组和人员上,逐级签订安全生产责任书,各司其职,各尽其能。
二、建立健全电梯相关规章制度
地铁运营单位应建立电梯相关规章制度,应包括相关人员的职责、安全操作规程、日常检查制度、维护保养制度、定期报检制度、电梯钥匙使用管理制度、作业人员与相关运营服务人员的培训考核制度、意外事件或者事故的应急救援预案与应急救援演习制度、安全技术档案管理制度等,从而保证电梯安全工作有法可依、有据可行。
三、严格把控电梯采购、安装(移装)、改造和维修
地铁运营单位新购的电梯,必须符合国家质量技术监督局的有关规定以及相应的国家标准和安全技术要求,必须采购取得电梯制造许可证的单位生产的电梯,并附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。
电梯在安装(移装)、改造或重大维修前,必须制定全面有效的施工方案和安全防护措施,履行告知手续,经逐级审批,安全措施落实到位后方可动工。电梯的安装(移装)、改造或维修必须由取得相应资质的单位进行。电梯安全管理人员应跟进电梯的安装(移装)、改造和维修过程,并与该项目的施工单位交接施工的相关技术资料和文件。电梯安装(移装)、改造或重大维修完工后,须经特种设备检验检测机构进行监督检验,未经监督检验合格的电梯不得交付使用。
四、落实电梯行政许可
地铁运营单位新增电梯经监督检验合格后,应在电梯投入使用前或者投入使用后30日内,须持特种设备检验检测机构出具的检验报告和有关资料,到质量技术监督局办理注册登记手续,取得注册登记和安全检验合格标志,放准许使用。电梯安全检验合格标志应固定于或者附着于该电梯的显著位置。电梯停用、注销、过户、迁移、重新启用也均应到质量技术监督局办理相关手续。
电梯作业人员必须参加专业培训,经考核合格,取得国家统一格式的证书后方可上岗。电梯作业人员必须经企业法定代表人签证聘用后,方可从事批准和聘用项目范围内的工作。
五、切实做好电梯定期检验工作
地铁运营单位应组织电梯维保单位在电梯定期检验之前进行自行检查,自行检查项目不少于《电梯使用管理与维护保养规则》(TSG T5001-2009)中年度维保和电梯定期检验规定的项目及其内容,并且由电梯维保单位出具有效的自行检查报告。
地铁运营单位应按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求,提交自行检查报告及其相关资料,未经定期检验或者检验不合格的电梯不得继续使用,并对垂直电梯的限速器进行定期校验,从而保证电梯的安全使用。电梯定期检验每年进行一次,垂直电梯限速器定期检验每两年进行一次。
六、切实做好电梯日常检查与维护保养工作
地铁运营单位应当对在用电梯进行经常性检查和日常维护保养。车站电梯使用前应进行点检,班中应进行巡检,在客流高峰时段还应密切监视电梯的运行状态。电梯的维护保养应严格执行国家安全技术规范的要求,应当至少每15天进行一次清洁、、调整和检查,特殊情况下还应制定专项维保内容和要求。对检查和维护保养过程中发现的异常情况,应当及时处理,严禁电梯带病运行。检查和维护保养记录应认真填写,妥善保存。
电梯维护保养单位及人员必须具有国家规定的相应资质证明,地铁运营单位应对电梯维护保养单位进行规范管理,签订全面、有效的维保合同,健全对维保单位的考核体系,加强对维保单位和人员的安全检查,做好对维保人员的安全教育,使其能够在遵守地铁运营单位规章制度的前提下,安全、有效的对所承包项目进行维保。目前,我国范围内大多数地铁车站的电梯都是由原厂进行维护保养,地铁运营单位应根据当地质量技术监督局的有关要求选择电梯维保单位。
七、普及电梯安全知识,加强培训教育
地铁运营单位应做好电梯作业人员的培训取证工作,并定期组织进行安全教育和培训,每年至少培训一次。电梯管理部门和各中心站区、车站也应自行组织电梯安全知识的学习,及时传达最新法律法规及电梯的安全动态,组织进行电梯典型事故案例分析,从而不断提高作业人员与相关运营服务人员的安全知识和操作技能。
八、组织电梯救援演练,提高应急处置能力
地铁运营单位应当定期组织电梯出现意外事件或者发生事故的紧急救援演练,每个车站每年至少应当组织一次,演练情况要记录存档。演练方案应具体、全面,要有法可依;演练组织应系统、周密,要合理有序;观察员报告应如实填写,认真记录。每次演练完成后应组织召开评审会议,对整个演练过程进行分析、总结,并组织没有参加演练的作业人员与相关运营服务人员进行学习,告知注意事项。对演练过程中发现的问题应采取措施,及时解决,如果发现电梯应急响应程序不适用或是存在问题,应及时修改。从而提升演练工作的有效性。
九、建立并定期更新电梯安全技术档案和台账
地铁运营单位应当建立完整、规范的电梯安全技术档案,一机一档,定期更新、妥善保管、长期保存。电梯安全技术档案应包括:《特种设备使用注册登记表》;设备及其零部件、安全保护装置的产品技术文件;安装、改造、重大维修的有关资料、报告;日常检查与使用状况记录、维保记录、年度自行检查记录或者报告、应急救援演习记录;安装、改造、重大维修监督检验报告,定期检验报告;设备运行故障与事故记录等资料。还应逐台建立电梯设备台账,便于查阅。
电梯的安全运行直接关系到乘客的人身安全,做为电梯使用单位,必须将电梯安全管理当做安全生产的责任主体来抓,只有建立健全安全生产责任制,在健全的安全管理模式和完善的维护保养机制下,才能把电梯安全工作做全、做好、做细,真正落到实处;才能使电梯的各项功能正常、安全保护装置有效,电梯就能够安全的运行,为乘客提供服务。
参考文献:
1、《上海电梯》第120期2013年3月10日出版对电梯安全管理的思考赵钢