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一、抓好机构建设工作,形成了齐抓共管禁毒局面。为了认真贯彻落实县禁毒委制定的《xx县禁毒工作方案》,切实加强对禁毒工作的领导,全面落实禁毒工作责任制。遵照执行《xx镇禁毒工作方案》,利用村委换届选举的有利时指导机各村、各单位完善了禁毒领导机构,选出得力的村级禁毒专干,培养出了一大批得力的禁毒中坚力量,实现了禁毒工作“村为主”,并且亲力亲为的监督指导禁毒工作。完善镇级禁毒工作各项措施,规划了全镇禁毒三年规划,协助村禁毒领导机构依据上级禁毒工作的指示精神及镇上制定的禁毒规划,将禁毒工作列入了重要议事日程,与经济工作做到了同安排、同部署、同落实。同时,与各村及镇属各单位和各娱乐场所签订了禁毒工作目标管理责任书,做到责任书覆盖面100%,形成了镇村两了齐抓共管的工作局面。
二、抓好宣传引导工作,营造了禁毒人民战争氛围。作为具体抓禁毒工作的领导始终坚持“防重于治”的禁毒理念,始终坚持对禁毒工作的宣传教育引导,不断加大禁毒工作的宣传力度,不断强化人民群众的拒毒、防毒意识,始终坚持加强对青少年的宣传教育,组织镇村干部在镇集市日、“6.26”国际禁毒日、“禁毒宣传周”期间利用广播、黑板报、横幅、标语等多种形式开展“关爱生命、远离”活动和《禁毒法》宣传,半年以来共组织开展了禁毒宣传活动和培训讲座28场次,发放各种禁毒宣传资料8000多份,进一步使广大人民群众深刻认识到对个人、家庭乃至整个社会的严重危害性,增强了全镇人民禁毒法制意识,引导群众自觉提升抵制的侵蚀,积极参与到禁毒人民战争中来。
三、抓好禁毒措施落实,实现了禁毒综合治理机制。一是xxx同志认真在全镇贯彻落实“四包”责任制。即“单位包职工”、“学校包学生”、“镇村包农户”、“家庭包成员”,确保了单位、学校、镇村、家庭在本单位职工、学生、农户家庭中最大限度的不新增涉毒人员。在发现涉毒情况时,确保了能及时采取果断措施并向镇综治委、综治办报告,实现了涉毒人员全部帮教。二是针对我镇是重点整治村的现实情况,比xxx同志时刻绷紧禁毒工作这根弦,不管有丝毫放松,严格按照“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的方针,加强摸排工作,随时掌握涉毒情况,加强联防。三是加强对流动人口、暂住人口的管理,有效防止了吸毒、贩毒现象在我镇滋生蔓延。四是是明确职责,密切配合,加强了与镇司法、民政、教育、宣传、工、青、妇等部门、组织的联系和协作,形成合力,建立全镇禁毒工作综合治理长效机制。
总之,xxx同志通过禁毒工作的开展,确保了“重点整治镇”的摘牌进程和巩固了这两年我镇的禁毒工作成果,为我镇新农村建设及实现我镇经济超常发展创造了良好的社会环境。
一、宣传主题和重点
按照县禁毒委的总体部署,以“依法禁毒,构建和谐”为主题,以宣传《禁毒法》、禁毒人民战争成效和新型危害为重点,坚持“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效”的方针,充分调动全社会的力量积极开展全民禁毒宣传教育活动。
二、宣传形式和方法
各医疗卫生单位要采取日常宣传和集中宣传相结合的方式,充分利用《禁毒法》专题宣传教育片、读本、挂图等资料,通过举行知识竞赛、印发宣传资料、组织宣传小分队等多种形式,组织广大干部职工开展面向本单位和面向社会的《禁毒法》宣传活动,最大限度地扩大《禁毒法》的宣传普及面,为《禁毒法》实施营造良好的社会氛围。
三、工作安排
(一)做好“6.3”虎门硝烟、“6.26”国际禁毒日的集中宣传活动。各单位一要在单位内部悬挂宣传横幅、张贴宣传挂图,做好单位内部的禁毒宣传教育;二要结合自身实际,配合有关部门在社区、街头、广场等人员密集的区域设宣传点,通过悬挂宣传横幅、张贴《禁毒法》宣传挂图、开展预防知识咨询等形式,面向大众开展宣传活动,营造全社会禁毒宣传氛围。
(二)积极组织参加全县“6.3”虎门硝烟、“6.26”国际禁毒日宣传活动。6月3日及26日,县禁毒委将在宇隆广场、八景苑广场开展全县集中统一宣传活动。结合卫生系统工作职责,制作一套以“依法禁毒,构建和谐”为主题的禁毒户外宣传展板和相关宣传材料,做好参加“6.3”虎门硝烟、“6.26”国际禁毒日宣传准备工作。
(三)组织干部职工认真学习《禁毒法》、《药品管理法》、《易制毒化学品管理条例》、《品和管理条例》、《反兴奋剂条例》等法律法规,进一步增强依法执业的自觉性。
四、工作要求
(一)提高认识,统一部署。各单位要切实提高认识,以“依法禁毒,构建和谐”为主题,以宣传《禁毒法》、禁毒人民战争成效和新型危害为重点,大力开展《禁毒法》宣传工作,大力宣传禁毒人民战争成效。要积极配合禁毒委做好“6.3”虎门硝烟、“6.26”国际禁毒日宣传活动,以实际行动支持禁毒工作。
一、指导思想
在镇党委、镇政府的领导下,按照上级禁毒委的总体部署和要求,坚持“面向全民、突出重点、形式多样、注重生产工作总结实效”的工作方针,动员全社会力量,积极开展禁毒预防暨外流贩毒重点整治工作,不断提高人民群众的禁毒意识,努力营造浓厚的禁毒舆论氛围,推动我镇禁毒斗争的深入开展,为创建“四无”提供良好的社会环境。
二、工作内容
(一)禁毒办:
(1)每月同“在册吸毒人员”“重点关注人员”,电访一遍,随时掌握情况。
(2)走访慰问镇上困难吸毒人员家庭,确保吸毒人员家属思想稳定,让吸毒人员家庭感受到政府和社会大家庭对他们的关心。
(3)与“在册吸毒人员”、“重点关注人员”,进行谈话教育,从心理上进行疏导,从而充分认识到吸毒的危害性,加强戒毒的决心。
(二)派出所:
(1)在观音中学、观音一小、二小、阳光小学准备一堂“禁毒”有关知识的法治讲座。
(2)加大辖区内的治安巡逻,确保禁毒工作的顺利开展。
(3)加强与外地的派出所的衔接,及时掌握外流贩毒的情况,确保我镇在2018年取消警示。
(三)学校:
(1)撰写“一封家书”,主要介绍的危害、《禁毒法》等相关知识。特别是有外务工人员的家庭。
(2)每个班开展一次主题为“禁毒”的班会,让学生认识到的危害。
(3)“LED”循环播放“禁毒”相关的标语,校内的广播也应在休息时间播放“禁毒”相关的知识。
(四)各村(社区)
(1)各村和社区应组织开一次党员会,集中收看一次有关“禁毒”警示片(如《凤凰花开》)。
(2)利用“”、“党课”、“党员活动日”“农民夜校”做常态化宣讲“禁毒”知识。
(3)同“在册吸毒人员”、“重点关注人员”每月取得电话联系一次,掌握基本情况。
(4)再次排查高危人员。
以上工作内容均要求在9月30日之前完成。
三、工作要求
(一)提高认识。广泛深入地开展禁毒宣传,提高人民群众禁毒意识和抵制能力,关系到禁毒人民战争的成效,是禁毒工作的治本之策。各单位、各村(社区)要充分认识开展禁毒宣传教育的重要性,精心组织、广泛发动,有计划、有步骤地开展好禁毒宣传预防教育工作。
(二)形成合力。各单位、各村(社区)要切实加强对禁毒宣传教育工作的组织领导,综治、团委、妇联、工会、司法、公安等部门要要充分履行禁毒宣传教育职责,全面落实相关工作责任,密切协作,形成合力,不断提升全民积极参与禁毒的意识和识毒、防毒、拒毒能力,推进禁毒工作的均衡化发展。
受局长的委托,我代表××县工商局就本局的禁毒工作和今年以来巩固“无毒小区”的工作,向在座的各位作一个简要汇报。
××县工商局下辖12个工商所,6个职能股、室和三个协会,现有干部职工128人。2005年我局按照县委、县政府的统一部署,开始创建“无毒小区”工作。特别是今年以来,在县委、县政府的领导和县禁毒办的指导下,我局禁毒领导小组,围绕我县巩固“无毒县”的工作目标,结合本局实际情况,在巩固“无毒小区”的活动中,做了大量的工作,也取得了一些成效:
(一)、领导重视,人员到位,经费落实。
首先局领导把巩固“无毒小区”工作纳入重要议事日程。5月22日局长办公会议专题研究巩固“无毒小区”工作,并成立了以局长为组长的巩固“无毒小区”工作领导小组。主要领导亲自组织和部署巩固“无毒小区”工作,并由一名副局长负责巩固“无毒小区”的具体工作;其次,落实了巩固“无毒小区”工作经费,保证了巩固“无毒小区”工作顺利进行。我局在市场管办脱钩任务十分艰巨,债务尚未划清,财务十分困难的情况下,今年我局在巩固“无毒小区”工作中,仍投入经费近万元,用于在私营企业和个体户中的普法宣传;再次,局主要领导从人、财、物、车辆等方面予以大力支持。主要领导很重视巩固“无毒小区”工作,为了巩固“无毒小区”,做到要人给人,要钱给钱,要车给车,使巩固“无毒小区”工作进行顺利。
(二)、开展了多种形式的禁毒宣传教育,增强全民禁毒意识。
在开展创建工作宣传活动中,根据我局的实际情况,采取了各种形式进行禁毒宣传。第一、我局的巩固“无毒小区”领导小组的成员,在各种会议上多次强调了禁毒工作和巩固“无毒小区”重要性,并要求各股、室、队、所、协会要高度重视巩固“无毒小区”工作。工作上要精心安排,做到确保三个到位,“领导认识,个体工商户认识,吸毒人员家属监护”到位;三个落实“工作计划,工作人员,禁毒经费落实”。第二、利用墙报、图片进行宣传。在巩固“无毒小区”活动中,出墙报二期,图片专栏四处;第三、利用标语进行宣传。制作永久性禁毒标语2条,永久性宣传牌2块;第四、利用各种会议多次进行宣传教育。除召开股、所长和局机关全体干部职工会议进行禁毒宣传外,还利用召开全体工商户常务理事会议的机会进行禁毒宣传;第五,组织全体干部职工进行了创建“无毒县”工作群众问卷调查;第六、继续抓好预防教育联系点的回访工作。根据县禁毒办的安排,××乡是我局联系点,我们积极配合当地党委、政府,积极开展学校预防教育工作。
(三)、狠抓巩固“无毒小区”工作的落实。第一、制定了《××县工商行政管理局巩固“无毒小区”实施工作方案》;第二、层层签订了责任书,落实了职责。县工商局与各工商所、各股、室、队、协会签订了巩固“无毒小区”责任书,各工商所与美容美发、娱乐场所签订了禁毒工作责任书;第三、积极配合县公安、医药、卫生等部门对生产、使用、经营、保管、运输国家列管精神、品和易制毒化药品的单位进行了两次检查;第四、积极与公安部门配合加强流动人口管理和禁毒宣传教育以及对外来人员市场准入把关工作。
(四)、建立了创建工作台帐资料。
深入贯彻落实在会见全国禁毒工作先进集体和先进个人代表时的重要讲话精神,充分认识做好吸毒人员管控工作对促进治安形势好转、维护社会和谐稳定的重要意义,清醒认识当前形势的严峻性、复杂性和对社会治安的危害性,完善落实吸毒人员管控工作长效机制,扎实开展挂牌整治工作。
街道将严格按照__市综治办、禁毒办《关于对吸毒人员问题突出地区开展分级挂牌整治工作的通知》要求,在督导组的督导帮扶下,对照《__市吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作考评验收标准》,从组织保障、职责分工、工作措施、工作步骤、工作要求等方面从严从实进行为期一年的重点整治,力争期满摘牌。
(一)落实领导责任。街道党工委担负挂牌整治工作的第一责任,办事处负主要责任,全面统领街道挂牌整治工作,建立健全禁毒工作考评和责任追究制度,将禁毒工作纳入街道党政领导班子、领导干部绩效考核内容。
(二)加强组织领导。为确保挂牌整治工作顺利开展并取得实效,街道党工委、办事处对禁毒工作进行专题研究部署,成立了以街道主任王茂盛任组长,党工委副书记__、纪工委书记__、派出所所长__任副组长;禁毒民警、专职禁毒社工等相关人员;党政办、财政所、综治办等相关部门为成员的__街道禁毒工作市级挂牌整治工作小组。细化小组成员工作职责,作出具体安排部署。各社区也高度重视,将禁毒工作市级挂牌整治工作纳入年度工作重点,建立相应领导机制,研究部署、狠抓落实。大力推动辖区中小学校、工会、共青团、妇联等组织积极参与,配合做好禁毒工作的宣传、动员和开展市级挂牌整治工作。
(一)街道禁毒委工作职责。一是将禁毒挂牌整治工作摆在突出位置,抓好抓实,持续加大对专项整治的人、财、物的支持力度,确保领导到位、责任到位、保障到位;二是积极协调派出所、社区等相关单位;财政所、党政办等相关部门,共同推动挂牌整治工作开展;三是加强督导和检查,通过定期不定期督导,听取汇报、查看台帐、走访抽查,查找整治工作中存在的问题,推动挂牌整治工作开展,取得实效。
(二)__派出所工作职责。一是加强吸毒人员管控。指导帮助社区、禁毒专职社工对吸毒人员进行全面排查摸底,确保排查率90%以上;对进入办案场所的犯罪人员、对社区戒毒社区康复人员进行尿检,并保留上报尿检报告等相关材料;对吸毒人员做到底数清、情况明,按规定将吸毒人员列入重点人员管理;指导帮助工作站、社区工作,确保社区戒毒社区康复执行率80%以上,报到率90%以上。二是落实强戒出所人员管控衔接制度。建立强制隔离出所衔接工作规范,落实强制隔离戒毒出所四类人员转社区康复衔接工作,确保强制隔离戒毒出所未满三年管控率达60%以上。三是加大对本辖区户籍、非本辖区户籍吸毒人员查获力度,并将相关资料进行整理上报。
(三)社区工作职责。一是配合段警、社区戒毒社区康复工作站开展吸毒人员见面排查工作、社区戒毒社区康复工作、强戒出所人员管控衔接工作。二是对本辖区内在册吸毒人员做到底数清、情况明。三是每个月至少开展一次禁毒宣传教育进社区、进学校、进家庭、进企业、进场所等“五进”活动。四是完成社区戒毒社区康复工作站交代的其他任务。
(四)相关部门工作职责。各职能部门严格按照《__街道禁毒工作市级挂牌整治工作任务分解》进行落实,配合社区戒毒社区康复工作站开展好此次挂牌整治工作。
(一)工作保障
1、专题研究部署。街道每季度定期召开党政联席会听取整治工作小
组工作开展情况汇报,研究存在的问题,部署下一步工作措施。不定期召开专题会议对街道检查组围绕各项管控执行率,以及社区戒毒社区康复工作站对吸毒人员见面、尿检、帮教等关键环节检查发现的问题进行再部署、再落实。2、成立整治领导小组。街道9月底成立以街道主任为组长的__街道吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作小组,进一步明确各部门、社区和派出所的责任分工。
3、专项整治经费。街道财政所将挂牌整治工作经费列入本年度财政预算,并做到专款专用,保留相关财务凭据并形成《__街道吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作经费记录簿》。
(二)吸毒人员排查工作
1、落实见面制度。吸毒人员排查工作采取与吸毒人员本人见面的方法,由__派出所负责指导帮助社区、专职社工对辖区吸毒人员进行逐一见面排查,进行尿检,并在检查表中捺按指纹、签字,实现见面排查率达90%以上。
2、贯彻“逢嫌必检”原则。__派出所对进入办案场所的违法犯罪人员全部进行尿检,每月汇总尿检相关资料形成《__辖区进入办案场所登记簿》。
3、熟知在册吸毒人员情况。社区禁毒康复工作站、社区在派出所的指导帮助下,将辖区内在册吸毒人员严格按照在册吸毒人员、社区戒毒康复人员、参加药物维持治疗人员、在押吸毒人员等进行分类成册并实时更新。禁毒专职社工要对在册吸毒人员底数清、情况明。
4、加强重点人员管理。__派出所及时将符合条件的吸毒人员列入重点人员管理,已进入监管场所或戒毒已满3年的吸毒人员要及时解除重点人员管理。
(三)社区戒毒社区康复工作
1、夯实工作基础。严格按照上级要求,大力推进禁毒基础设施建设。一是街道党政办牵头,各部门共同参与,按照规定成立工作站。禁毒专职社工在日常工作务必一方面确保工作站的电脑、电话、文件柜、档案盒、传真机等办公设备配备完整、正常运行,办公场所有序、整洁、美观;一方面确保《福建省吸毒人员戒毒康复信息管理系统》正常使用。二是积极培养优秀禁毒专职社工。在上级部门指导下,按照规定从绩效考核、业务培训、工资待遇等方面入手,确保街道禁毒专职社工业务素质强,责任心强。
2、规范人员档案。按照《福建省社区戒毒社区康复工作手册》的要求,规范、齐全建立工作档案;对社区戒毒康复人员制定工作计划、逐个成立“五位一体”社区戒毒康复工作小组。
3、加强系统信息维护。按照有关规定及时准确将吸毒人员动态管控、帮教尿检、就业安置、救助服务等信息录入《福建省吸毒人员戒毒康复信息管理系统》,吸毒人员参加社区戒毒康复期满,按规定及时解除。
4、执行率、报到率、就业安置率。社区戒毒康复工作站、社区在派出所指导帮助下,务必确保社区戒毒社区康复执行率80%以上;社区戒毒社区康复人员报到率90%以上;阿片类吸毒人员就业安置率90%以上。
(四)强戒出所人员管控衔接工作
派出所要建立强制隔离戒毒出所人员衔接工作规范并造册建档,落实强制隔离戒毒出所四类人员转社区康复衔接工作并造册建档;确保强制隔离戒毒出所未满3年管控率高于60%。
(五)宣传教育工作
加大经费、人员投入,充分利用和大力创新各种宣传形式和宣传载体。社区每个月至少开展一次禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进企业、进场所等“五进”活动,并将活动信息、简报在规定时间内刊登至鼓楼区政务网。社区戒毒康复站适时组织开展禁毒法律法规宣传活动,努力营造浓厚的禁毒工作社会氛围,并将活动信息、简报刊登至鼓楼区政务网。
(一)动员部署阶段(2015年9月-2015年10月)
根据文件精神,成立组织机构,制定整改方案,细化各项具体工作措施,召开禁毒挂牌整治工作会议,全面动员部署,迅速掀起禁毒挂牌整治行动。
(二)整治攻坚阶段(2015年11月-2016年5月)
切实落实和强化吸毒人员见面排查和管控等措施,强力开展宣传发动攻坚战、排查管控攻坚战、部署开展挂牌整治工作,实现群众全面发动、排查全面开展、管控全面落实和社区戒毒社区康复工作全面推进。做到管控防范体系全面建立和社区戒毒社区康复执行率、报到率全面提升。
(三)整改巩固阶段(2016年6月-2016年7月)
全面开展整治工作再摸排、再研判,深入查找工作中的不足和薄弱环节,及时整改。认真总结工作中的经验教训,建立健全长效工作机制,提升挂牌整治工作水平,巩固整治成效。
(四)考核验收阶段(2016年8月)
由街道禁毒委和纪工委抽调人员组成考核验收组,对此次禁毒挂牌整治行动工作进行全面模拟验收,发现问题立即整改,以充分准备迎接上级检查。
(一)提高思想认识。
一是思想上高度重视。我街道将坚决贯彻在会见全国禁毒工作先进集体和先进个人代表时的重要讲话精神,在省市区等上级部门的指导下,坚决将禁毒整治专项工作落到实处;二是清醒认识当前形势的严峻性、复杂性和对社会治安的危害性,意识到只有扎实开展挂牌整治工作才能把利国利民的禁毒工作做好做实。
(二)狠抓责任落实。
一是细化、明确各责任单位、各部门、个人的禁毒职责。层层签订挂牌整治工作责任书,健全领导班子成员责任制,明确相关部门、社区的禁毒工作职责。辖区派出所要制订落实整治方案和明确社区段警包干责任。二是强化工作考核奖惩,严格责任追究。将禁毒挂牌整治工作绩效列入今年领导干部绩效考核的重要内容,对相关部门、个人在禁毒重点整治专项工作中的表现开展考核奖惩。
(三)确保措施到位。
此次挂牌整治工作严格按照《__市吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作考评验收标准》要求进行、部署落实。街道禁毒委、纪工委、挂牌整治工作小组、__派出所、社区、相关部门严格按照任务分工展开工作。