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我们的具体做法是:
加大宣传力度,营造良好的计划生育服务氛围
在(来源:文秘站 )我镇辖区四个集贸市场及十六个行政村的主要干道,拉过街过路横幅100幅,散发宣传单近2万份。
自2月21日起,我们约请河南青年豫剧团到我镇四个集镇及人口较大的村开展计划生育孕情检测为目的文化三下乡活动,同时组织卫生院、农合办、财政所、计生办等涉农部门集中为农民服务。
通过会议及现有的广播、宣传车等宣传计划生育政策。
明确责任,细化任务
根据工作需要,我镇十六个行政村划分五个工作区,每个工作区均有能力较强的党政班子成员任负责人,同时,每村有镇机关两名工作人员承包,村两委班子成员承包到户,各包点人员对所包的村、户负全责。
认真摸排,掌握底数
各包点人员必须对所包的村、户情况清、底子明,限时完成摸排任务。在三月十三日召开的镇、村全体干部大会上,我镇向全体干部发放摸排自报表,所有人员只有在填写好并写保证后,方可离开会场,取得了良好的效果。
针对通过摸排所掌握的环孕检漏检、手术漏做,我们实行个案销号。镇党委书记崔伟把全镇每天四术及环孕检个案销号情况及时用手机短信发给全镇镇村两级干部,全镇每位干部均能及时掌握当天的工作动态,增强了每位干部的工作紧迫感。
强化调度,严格奖惩
镇党委书记崔伟,依据每天的工作动态及个案进展情况,每天都对五个管理区的负责人进行调度,交流经验,指出不足;同时,对进度缓慢的行政村主要负责人进行电话约谈。
依据工作进展情况,每周一调度,对管理区及行政村均按个案完成情况排除名次。对管理区按名次分文秘站:别奖、1500、1000、800、500元,对行政村设置一、二、三等奖,一等奖一名奖3000元,二等奖两名各奖元,三等奖三名各奖1000元。
“要我汇报可以啊,不过汇报稿你们得给我准备好。”
“汇报稿我们早就准备好了。”黄副镇长从公文包里掏出一叠材料递给李镇长,“您先审阅一下,您先审阅一下。”
李镇长是不久前刚刚由副镇长荣升为镇长的,代表镇政府汇报工作以前还没有过,他知道“干得好不如说得好,总结汇报很重要”的道理,对于汇报材料丝毫不敢马虎。他点上一支烟,一边抽一边认真地看着黄副镇长留下来的汇报材料。汇报材料还没看完,黄副镇长又忙不迭地跑来通报道,由王局长带队的县农民增收工作检查组已经到了。李镇长把汇报材料往公文包里一塞,赶紧奔去迎接。
根据安排,检查组首先要听取李镇长代表镇政府做农民增收工作的情况汇报,然后还要实地查看农民增收现场。汇报会在镇小会议室里举行。李镇长首先对王局长带队的检查组的到来表示热烈的欢迎,然后不慌不忙地从公文包里拿出装订得整整齐齐的汇报稿,有条有理一字一板地念起来。然而,让人始料不及的是:王局长的眉头却皱紧了。他轻轻地敲敲桌子,不紧不慢地说:“李镇长啊,你照本宣科地汇报农民增收工作,这不是敷衍了事吗?芽你要知道,我们是代表县政府来检查的,这不是我们农业局的部门工作。”李镇长愣住了,一时连话也说不周全了。王局长显然很不满意,他借口局里还有一个重要接待,必须马上回去。临上车前,他对李镇长说,他会把今天的情况如实地向县长汇报的,这当然不是告状,这是对工作负责,如果县长批评下来,可不能怪他王某人。
说来也真巧,王局长前脚刚走,由县民政局杨局长带队的县扶贫工作检查组也到了。其实扶贫工作检查县里早就发了通知,并明确要求镇长亲自汇报。汇报材料镇民政办公室早已准备好,李镇长也已经看过几遍,但是,他现在却怎么也不敢把汇报稿拿出来念了。他请杨局长他们先到镇招待所休息一会,然后赶忙回到办公室,把门紧紧关上,从办公桌抽屉里找出一本崭新的笔记本,把汇报材料上的主要内容,比如关键数据、主要观点一一誊写到笔记本上,直誊得手臂发麻,浑身酸痛。一切准备妥当,李镇长这才带着笔记,来到杨局长他们休息的招待所,开始汇报起来。
李镇长滔滔不绝地汇报着,笔记本抓在手上,却偶尔才翻一翻。然而,和王局长一样,杨局长的眉头也皱紧了。他轻轻地敲敲桌子,不紧不慢地说:“小李啊,扶贫工作不是小事啊,你怎么能连汇报材料都不好好准备准备,只是在笔记本子上涂涂划划,随随便便说几句呢?芽你要知道,我们是代表县政府来检查的,这不是我们民政局的部门工作。”杨局长是全县少有的几个老资格局长。李镇长把笔记本抓在手上,一时不知道说什么才好。杨局长显然也很不满意。他借口局里还有一个重要接待,必须马上回去。临上车前,他对李镇长说,他会把今天的情况如实地向县长汇报的,这当然不是告状,这是对工作负责,如果县长批评下来,可不能怪他杨老头子。
汇报了两次,挨批评了两次,李镇长的心里窝着一肚子气。他午饭也没吃,回到家倒头便睡,一直睡到下午快要下班的时分也没有醒。突然,朦胧中他听到手机在响。原来是分管安全生产的吴副镇长在找他。“什么事啊?”李镇长咕哝了一句。吴副镇长着急地说:“由县安全生产局马局长带队的县安全生产检查组已经来到我们镇上了,正在会议室等你汇报工作呢。”又是检查组?又要汇报工作?芽李镇长叹一口气,很不情愿地从床上爬了起来。等走到会议室门前,他才想起他根本没有做汇报的准备,连笔记本也没有记得带上。
“躲到什么地方开心去了,我来了也不接见一下?”马局长曾和李镇长一起在县委党校学习过,他半真不假地对李镇长说道:“我这次是代表县政府来检查安全生产工作的,你得给我好好汇报汇报。”
李镇长一边发香烟一边说:“你马局长是钦差大臣,我怎敢怠慢?”他看一下手表,“不过,时间不早了,还是先去吃晚饭吧。吃饱喝足了,再听我慢慢汇报也不迟嘛。”“好的,先吃饭,先吃饭。”大家附和着。
这顿饭足足吃了三个多小时。从宾馆出来时,马局长他们一个个都变得脸红脖子粗。马局长打着酒嗝,嚷道:“喝多了,不行了,我得回去了。”李镇长借着酒劲,一把拉住他,说:“走?不准走,你们还得听我汇报工作呢?选”马局长看一眼李镇长,不解地说:“汇报工作?芽刚才在酒桌上你不是汇报过了?芽汇报得很好嘛。”临上车子,他又拍拍李镇长的肩膀说:“你们对安全生产这项直接关系到人民群众生命财产的工作……这个这个……思想上高度重视,措施上非常实在,我会向县长详细汇报的。不过,县长表扬下来,你老兄可别忘了请我喝几杯……”
马局长他们走远了,李镇长还站在那儿不停地挥着手。这时,分管计划生育工作的冯副镇长走到他身边,小心翼翼地说:“刚才我接到电话通知,说是明天上午由县计划生育局顾局长带队的检查组,要代表县政府来我镇检查计划生育工作。计划生育是基本国策,要你亲自汇报。你看我们要不要为你准备准备汇报材料?”
不平凡的2009
一、维护党委支持政府,开展分会工作
1、《××老年动态》第三期刊登《让夕阳更加灿烂》——××镇重视老干部工作。
四月份,遵照××县老年学会领导的安排,我们向党委书记汇报,经分管书记审查,提交党委研究《让夕阳更加灿烂》——××镇重视老干部工作纪实,报老年学会后在《××老年动态》上刊登。
2、从人事安排到具体工作有的口头、有的用书面,有的是集体向党委汇报。分会每季度的大型会,党委书记、分管书记、党政办主任均参加。
3、××县老年学会布置的工作,向党委汇报后,才具体开展。
4、按时完成党委分配的党费收缴任务。分会中的党员,尽管居住分散,有的年迈多病,我们分两次收缴党费一般比其他党支部先完成,受多次党委表扬。
5、在镇司法办的配合下完成党委交办的镇西院家属区的旧房改造设计任务,并召开老干部座谈会进行动员。
6、宣传计划生育政策,按镇政府要求,做好违背计划生育政策子女的四项手术任务。
7、建议做好已故干部遗孀特困生活。配合党政办做好已故会员家属与子女在遗属补助中的政策落实问题。向党委建议随城镇户口家属遗属补助后,生活特困的,应以民政和养老方面给予照顾。
二、脚踏实地做福彩销售工作
《××老年动态》第四期刊登我们的《扎实做好福利彩票发行》,并评为一等奖。
福利彩票销售活动从三方面进行的。一是重点突击,分会领导汇同会员四人,从实施关工委的留守儿童关爱教育入手,再宣传福彩销售,动员教师参加活动,六月底集中八天时间,不畏阴雨泥泞对全镇十五所中小学调研,总结关工委的工作,材料打印后送县关工委、镇党委镇中心学校。为福彩销售打开局面。二是广泛宣传设立销售点,在四个集市设立销售点。三是动员会员积极参与,两次组织会员参加摸奖。
二、切实关怀老同志,愉快欢度晚年。
1、历经多次汇报,镇党委为中秋节和春节慰问资金提高一倍。
2、四月份镇出资金,分会组织会员到徐州旅游。
3、走访老病号。分会同志以不同形式跟老同志谈心交心,汇同镇领导带礼物探望因病住县以上医院的老年病号,组织会员三次带礼物为已病故老同志悼唁,派镇党委负责同志一起参加遗体告别。
4、为会员订学习材料,镇政府每年给会员订《安徽老年报》、《文摘周报》、《江淮》刊物。
5、落实镇政府给予会员参加老年学会活动经费。
6、精心组织会员参加县老年学会组织的旅游。
展望2012年,我们应在以下几方面下功夫:
1、为镇政府分忧,发挥余热做力所能及的工作。
2、根据××县老年学会的安排,因地制宜完成任务。
一、劳务合同备案、每月报送劳务信息报表情况
根据建〔〕26号文件规定,劳务分包合同签订后的7个工作日内及劳务作业开工前由劳务发包人将劳务分包合同、劳务分包企业资质证书、《市建筑劳务分包合同备案表》、劳务分包企业守法经营承诺书报送区建设局备案。分包合同内容发生重大变更的,应当自合同变更后7个工作日内,将劳务分包合同送窗口重新报备。劳务分包企业应在每月5日前向区建设局报送上一月劳务发包人拨付劳务分包价款记录(附银行进账单)、本企业各施工项目的工资发放记录和各班组长的基本信息材料。目前,多数企业能够认真执行文件规定,但仍有一些企业存在以下问题:
劳务合同未备案,每月报送信息不及时、不完整。第三季度我区在建项目68个,共有32家劳务单位承接劳务分包业务。50个项目的劳务单位在规定时间内向我局递交上一月劳务信息资料,5个项目超时递交,4个项目的劳务单位经我局多次催促后至今都未递交劳务资料。在及时递交的50个项目的劳务资料中也还有10个项目的劳务资料存在不完整及数据有误现象,银行进账单、工人工资单的欠缺情况和工人工资表代签现象较为突出。
二、开展劳务管理检查情况
我局于10月12日至10月18日开展第三季度在建工程建筑劳务检查,本季度检查启动差异化监管,对未按时报送报表、报表存在弄虚作假、工人投诉拖欠工资的项目重点抽查,检查了15个在建工程项目,涉及建设单位13家、施工单位14家、监理单位11家、劳务单位14家,发出督促限期整改通知书14份。
检查中发现存在以下主要问题:
(一)部分业主单位未按合同拨付工程款,施工单位垫资建设施工,存在拖欠劳务款的隐患。
(二)部分施工企业未按月及时拨付劳务分包价款到劳务企业银行指定账户,拨付的劳务款占工程款的比例过低(不足20%),不能足额支付工人工资。
(三)部分项目存在工资表代签名、工资代领情况。
(四)部分劳务公司未对工人全员登记,部分工人工资仍由包工头支付。
(五)部分劳务公司未开展计生管理工作。
三、处理意见
根据本季度劳务管理的综合情况,经研究决定:
(一)对劳务管理存在较多问题的劳务分包企业:市鹭鑫源建筑劳务有限公司(德钜()特种合金制品有限公司1#厂房项目)、市漳建建工有限公司(农发生物A8\A9处理车间项目)、市鑫佑昌建筑劳务有限公司(内厝中学塑胶跑道等建设工程项目)通报批评并记入不良行为记录。
(二)对未续办劳务分包、劳务分包合同未重新报备、工人多次投诉拖欠工资的施工单位中联建设工程有限公司(后滨安置房二期)通报批评。
四、有关要求
(一)认真整改,总结经验。受批评的施工、劳务企业要认真汲取教训,分析存在问题的原因,举一反三,落实劳务管理制度,提高企业管理水平,认真整改自身存在问题,并将整改情况及时报我局。各企业要认真总结经验,进一步提高管理水平,维护广大外来务工者的根本利益,为优化发展环境做出应有的贡献。
今年是区镇管理一体化的开局之年,新的领导班子,新的发展思路,新的管理模式,加之与朗森集团的合作,引入公司化管理机制,对开发区进行整体开发建设。在机遇和挑战面前,站在社会发展局角度,本着服从服务于开发区整体发展的宗旨,切实维护群众根本利益出发,合理制定失地农民生活保障措施,妥善解决失地农民就业,达到真心实意为群众解决问题的目标要求。我们掀起了以开展农村工作为主的情况调研活动,经过几个月的艰辛劳动,完成了安平镇29个村街的人口年龄结构、住宅面积、旧房建筑面积、村街占地情况以及村街土地利用剩余情况的制表统计,撰写了香河开发区发展情况调研报告和香河开发区占地村街情况调研汇报。为领导的决策,促进镇区管理一体化提供了第一手材料。
二、加强流动人口管理,开展“双居”工程创建活动
香河开发区作为全县改革开放的窗口,随着经济与各项事业的快速发展,流动人口大量增加,人口的流动,有利于促进经济发展,也给计划生育带来很多新的问题,为了切实抓好流动人口计划生育工作,进一步做好流动人口的计划生育管理与服务工作,今年以来,我们对辖区流动人口进行清查登记,建立了双向联系制度。同时,按照计划生育新条例开展计划生育工作,一是向企业、单位宣传计划生育政策法规知识,优生优育;二是加强流动人口管理,做到定期检查,确保辖区内流动人口不出现政策外怀孕;三是抓源头,严治理,通过签订合同使房主和流动人口全部纳入管理网络;建立“四帐一卡”(节育手术帐、人口规划帐、怀孕出生帐、结婚帐、已婚育龄妇女卡),做到准确、及时。
现“居住地管理,居民化服务”是对流动人口管理工作提出的新要求,按照这一要求我们在区工委、管委以及主管部门的领导和支持下,以现居住地管理为主,以居民化服务为理念,在开发区鑫义时装有限公司积极开展流动人口“双居”工程示范点创建活动,经过不懈努力,示范点已充分发挥了作用,实现了流动人口、工厂企业和计生工作部门三方共赢,使流动人口和当地居民一样享有同样的权利,真正体现了居民化服务。香河开发区流动人口“双居”工程示范点已成为全县流动人口服务管理的新亮点。
三、出台涉农问题举措,维护群众根本利益。
如何切实地解决好项目用地与保障失地农民权益,是我们践行“三个代表”重要思想,维护广大人民群众,根本利益的具体体现,也是推动全区发展的重要举措。为此,社发局深入占地村街进行调查,在全面掌握村民失地情况,年龄结构生活状况等基本情况的基础上,针对失地农民的自身特性(不同于普通农民,不同于普通失业工人),结合我区实际,借鉴先进经验修改出台了《香河开发区关于涉农问题的意见和举措》其总体原则是以土地补偿费和劳力安置费为主要资金来源,按照改革农保兼套社保的路子,引导失地农民土地换保障,培训促就业,为安置失地农民,人员培训提供了依据。
四、按照领导指示精神,认真完成各项工作任务
按照开发区工委、管委的指示精神。今年以来社发局齐心协力,认真开展领导交办的各项工作:一是认真贯彻落实县文明生态村创建工作的安排部署开展帮扶安平镇贾庄村文明生态村创建工作。截止目前,全村累计投入资金160万元,硬化道路10条,计2300米;村街美化,种植花木460棵、种草6000平方米、铺设草坪1500平方米、粉刷墙壁16000平方米,新建“两室”11间、清运垃圾1350平方米;可以说创建工作扎实推进、成效显著,达到了目标要求。二是3月份深入占地村街,走访安平镇,开展对后庄、延福屯一大、二大、谢屯村的情况调查。完成了香河开发区关于失地农民的生活保障征地补偿安置情况汇报,为领导汇报决策提供了第一手资料。三是按照县防洪抗旱指挥部办公室的通知要求组织完成香河开发区防汛工作实施方案。四是组织开展开发区内县级文明单位的申报命名,检查验收工作。五是配合安平镇开展了开发区副科级以上干部帮扶地方贫困户的“1+1”帮扶活动。六是调查安平镇各村街在开发区企业人员务工情况,一一统计。为安置就业、人员培训提供了依据,同时也为企业、村街的党建工作奠定了基础。
明年工作安排
为开创全区开发建设的新局面,按照开发区发展的总体思路,明年社会发展局的工作思路是:
1、深入推进农村工作,进一步开展新农村建设
一是进一步加强与区内村街的联系,从社会发展局的角度以强化服务,理顺关系,关注民生,健全机制为理念谋划协调,进一步开展新农村建设工作。二是当好民情调研员、当好群众服务员、当好政策咨询员,营造村、镇、区为一体的和谐发展氛围。
2、加强与区内企业联系,提高服务水平
一是勤下基层搞宣传,普及计划生育义务教育,及时掌握外来人口用工流动情况,服务企业,搞好计划生育工作;二是定期深入企业,及时掌握企业疑难,力争第一时间了解掌握企业之间、企业与有关部门之间存在的问题,排忧解难。