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社会救助汇报材料

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社会救助汇报材料

社会救助汇报材料范文第1篇

一、指导思想

低保专项清算监察暨低保复核普查行动,是落实中心、省委“保增进、保民生、保不变”的主要行动,是增强党风廉政建设、政流行风建设的主要内容。发展城乡低保专项清算监察暨低保复核普查行动,果断清查改正违背低保政策、扩展低保范围、以及“情面保、关系保”等社会救助工作中损害群众亲身好处的违规违纪行为,进一步增强政策观念,完善工作顺序,增强标准治理,严格责任追查,是切实维护和保证坚苦群众基本生活权益,促进社会和谐不变的主要保证办法。

二、监察内容

此次低保专项清算监察暨低保复核普查行动,首要是清算社会救助政策执行状况,对重点问题进行整改。详细内容有:

(一)执行社会救助政策状况。重点检查能否存在自行扩展社会救助范围状况;能否存在单位和个人违规干预社会救助工作状况;能否存在社会救助政策与行政治理工作挂钩的景象。

(二)救助对象审核审批状况。重点检查能否根据现行社会救助政策,实时将符合前提的坚苦对象纳入救助范围,实时作废已不符合前提的救助对象,特别是严格清查改正“情面保、关系保”的状况;能否严格执行救助对象申报审批顺序,特别是镇入户查询、村(居)民主评断和救助对象在镇固定公示栏、村(居)务公开栏公示的状况。

三、办法步骤

此次低保专项清算监察暨低保复核普查行动从3月开端,5月底前完毕,各村(居)委会要依照本施行方案的总体要求,分阶段、分步骤狠抓落实。

(一)宣传发起(3月19日—3月26日)。镇成立工作专班,各村(居)委会成立复核普查小组,召开专题大会发动部署。认真学习《省乡村最低生活保证对象审定试行方法》。经过政务公开网、镇固定公示栏、村(居)务公开栏公开社会救助政策、申报审批顺序、已保证的对象,加强工作通明度。

(二)入户清查(3月27日—4月10日)。各村对照施行方案的要求,认真组织专班。对已保证的对象要进行一次具体核对,精确审定保证对象。

(三)民主评断(4月11日—4月15日)。各村依据入户查询的状况,4月15日前必需召开村民代表会,对一切对象逐户进行公开评断,并将评断后果填入《低保审批表》栏内;当日进行公示,4月18日将评断后果集中上报到镇民政办。

(四)问题整改(4月16日—4月17日)各村对清查出来对象禁绝,收入超标,存在“情面保、关系保”的,迅速清退。做好政策宣传工作,保证社会不变。属政策执行问题的,迅速采取办法,改正错误做法。

(五)检查督办(4月18日—5月10日)。镇指导小组到村进行督办检查。督察采取听汇报和实地抽查相结合的方法进行,听取各村关于专项清算监察暨低保复核普查行动状况汇报;检查有关材料、入户查询记载、民主评断记载、公开公示等。每个村抽查的户不少于该村低保对象的60%。

(六)总结整改(5月11日—5月20日)。镇村对此次清算检查发现的问题,逐项逐条制订整改办法,5月20日前整改到位,并上报县民政局、监察局。

(七)迎接检查。镇村将专项清算监察暨低保复核普查预备书面资料,迎接县民政局、监察局的检查。

四、工作要求

1、严格执行政策。各村低保复核普查要严格依照《省乡村最低生活保证对象审定试行方法》的要求,采取个人请求、入户查询、邻里走访、民主评断、公示布告,上报审核的顺序进行。各村要将低保公示作为二季度村务公开的首要内容。对未入户查询、未召开村民代表会评断的,一概视为违规申报,不予受理。

2、严格实行审核申报手续,保证其完好性和有用性。本次复核普查一切低保户要从新书面请求,必需供应第二代居民身份证。各村要认真查对《低保审批表》中户口簿、身份证复印件与原件能否相符。证件不完全的,一概不予受理,视为主动退出低保。关于家庭坚苦缘由,必需精确、照实填写,不得隐瞒和虚报。

社会救助汇报材料范文第2篇

一、完善组织建设工作

(一)加强与社区红十字工作专兼职干部的联系,结合实际制定全镇年度工作要点发至各社区,在民政、残联和红十字会工作会议中逐步推进工作进程,群策群力,做好我镇的红十字工作。

(二)在原有基础上规范会员队伍,建立信息档案,认真落实会费收缴工作。

(三)组织镇和社区红十字会业务骨干培训,提高了工作人员的服务意识和工作效能。

二、形成立体宣传格局

(一)通过举办广场宣传、座谈会、社区服务活动等,向社会广泛宣传国际人道法和红十字知识,发放宣传材料,提高了社会公众对红十字会工作的知晓率和参与度。

(二)开展了“红十字文化进校园”活动。围绕“我们的世界,大家的行动”主题,在辖区中小学校开展了献一份爱心、开一次索战思考主题讨论班会、出一期红十字知识宣传栏、办一期红十字知识和救护知识培训班、办一次救护知识竞赛活动。

三、开展救灾扶助工作

(一)依托红十字会的救助平台,开展多形式、多方位、多层次的帮贫扶困工作。1月18日,以“红十字博爱送万家”活动为载体,与市红十字会领导共同前往紫岩社区鹤童养老院进行了慰问,将肉类、大豆油、珍珠大米等各类慰问物资发放到老人手中。

(二)4月12日,我镇和市红十字会领导一起走访慰问了大南路社区白血病患者黎羽馨,并送上了四千元慰问金。

四、组织公益志愿活动

(一)20__年5月8日是第64个世界红十字日,也是汶川地震三周年纪念日、“5.12”国家“防灾减灾日”。我镇广泛动员和组织会员、志愿者开展红十字精神传播,动员募捐救助、志愿服务、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体捐献等志愿者参加红十字活动。

(二)以20__年上半年各大相关主题日为契机,利用宣传栏等载体加大宣传力度,精心筹备公益活动,力争红十字会的“人道、博爱、奉献”精神家喻户晓。6月18日,由绵竹市医院的志愿者义诊队在紫岩社区为 200 余名居民测量了血压,发放了宣传材料。

五、下一步工作安排

(一)建立健全镇红十字基层组织。按照市红十字会的年度工作指示,继续完善基层红十字会建设,专人负责日常工作,建立规章制度,形成长效机制,广泛开展力所能及的救灾、救助、救护、扶贫等活动。

社会救助汇报材料范文第3篇

在市民政局半年度工作讲评会召开后,我局认真贯彻落实市局会议精神,召开了全局半年度工作讲评专题会学习传达会议内容,认真回顾和总结了上半年工作情况,客观分析了当前形势,结合市里会议精神全面部署了下半年工作任务。后段工作我局将按照“抓制度、促规范;抓项目、强服务;抓管理,上水平”的工作思路,围绕三大目标,突出三个重点,抓好四项建设,严格五项要求,切实推动芙蓉区民政事业新的发展。

一、围绕三大目标

1、民生改善。按照我区营造建设“湖湘之心、中部标杆、全国一流”新芙蓉的优良环境要求,坚持把民生改善摆在第一位,把“人人享有基本生活保障”作为第一目标,抓实事、办好事、解难事,为全区困难群众撑起一片天。

2、事业发展。加快芙蓉民政事业现代化步伐,实现民政工作的法制化、标准化、信息化。新建一批基础设施,打造一批服务品牌,推动各项民政工作都形成亮点,全方位巩固我区民政工作全省领先的地位和影响。

3、绩效争优。继续保持在市绩效考核当先进,在区绩效核排第一,在市民评议政府进前三的优异成绩。

二、突出三个重点

1、强化基本民生保障,竭尽全力解民困。围绕“人人享有基本生活保障”的工作目标,以困难群体、特殊群体、优抚群体为重点,扩大保障范围,提高保障标准,促进社会和谐稳定。

2、提升公共服务水平,不遗余力利民行。以“人人享有均等化的公共服务”为目标,提供惠普的养老服务、人性化的救助服务、惠民的殡葬服务、优质的婚登服务,为城乡群众的生产生活带来更多的便利。

3、推进社会管理创新,群策群力排民忧。按照建设“公民社会”的发展要求,大力推进社会管理创新,以城乡社区为基本单元,以社会组织为中介平台,以社会工作为重要手段,建立政府、社会组织及公民共同参与的开放式、网络化社会管理模式,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公共参与”的全新格局。

三、抓好四项建设

1、加强设施建设。一是对西湖、化龙池、荷晏、锦林、文艺新村、西湖、恒达7个社区进行重点培育和打造,力争将其打造成市级精品示范社区。二是督促街道加大城中村改造的推进力度,解决资金缺口大、清产核资难等困难,力争实现在2012年完成马王堆4个村的城中村改造的工作目标。三是启动救助站的前期选址、筹备等工作,力争建设一座硬件设施一流,软实力达到“五星级”服务标准,即热心、贴心、舒心、安心、放心的社会福利中心。四是完善以具体业务应用系统和网上协同办公系统为平台的民生直通车栏目,实行网上办公,信息化管理。

2、加强制度建设。要围绕长远发展规划,努力实施“困有所济、病有所医、少有所教、老有所养”的民生工程,主要抓好“五大体系建设”。一是社会救助制度建设。全面建立社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制,努力做到城乡低保“三要”:宣传要到位、资金要保障、对象要动态;合力做到大病救助“三化”:程序方便化、救助合理化、标准公开化;着力做到灾害救助“三实”:宣传工作实、核查灾情实、受灾群众救助实;全力做到流浪救助“三勤”:上街勤巡查、特殊勤照顾、责任勤加强。二是优抚保障体系建设。要按照新的标准落实好优抚对象的补助,建立正常的增长机制,使重点优抚对象的补助水平随当地人均收入的提高而同步提高,进一步巩固双拥制度建设的成果。三是养老服务体系建设。要通过制定优惠政策,引导社会力量来做,进一步完善社会养老保障制度,进一步优化居家养老格局,进一步加强养老机构建设与管理。四是社区服务体系建设。要按照“社会管理社区化、社区管理社会化”的总体要求,坚持“党政主导、社区主理、市场介入、居民参与”的社会管理机制体制,以社区管理为落脚点,以社区服务为支撑点,不断完善组织机制,拓展服务内涵,创新工作特色,服务居民群众,探索适合芙蓉区区情的社区管理创新模式。

3、加强业务水平建设。业务建设是提升民政管理服务水平的重要抓手,一是工作要严格标准化。我们的业务范围广,服务对象多,要尽量减少工作失误,提高服务效率。二是管理要突出精细化。每一项工作都要事先计划安排、事中跟进监督、事后评价整改,做到指标量化、措施细化、监督强化、奖惩硬化。三是服务要彰显人性化。民政服务对象大多是弱势群体,要在工作中贯彻“以人为本”的理念,提供人性化服务和亲情式关怀,既要让老百姓感受到党和政府的温暖,又要让老百姓体会到我们对他的尊重。四是机构要以品牌促发展。民政服务机构,有整体的也有个体的,有公办的也有民办的,我局要充分利用自身优势,在原有品牌如万众和、常青树等基础上,打造出一批特色鲜明的芙蓉服务品牌。

4、加强队伍建设。队伍建设是推动民政事业科学发展的人才保障。一是要提升民政文化软实力。文化是提升民政整体实力的关键要素。要围绕“人民满意”为目标和“用心服务、公平服务、依法服务、创新服务”的基本要求,建树“亲民爱民、勤政务实、廉洁高效、敬业奉献”的芙蓉民政精神。二是要加强人事管理。完善选人用人、考核评价、监督管理机制,推进人事工作的民主化、制度化、科学化,加强机关各科室、二级机构的人员交流,通过换岗、轮岗等方式,把合适的人放在合适的岗位,进一步整合队伍资源。三是要打造一流队伍。加强领导班子建设,优化干部队伍结构,加大培训轮训力度,加强基础组织机构建设,落实基础民政干部社会保险等福利待遇,保持基础民政队伍的相对稳定,形成赶学比超的工作氛围,激发干事创业、奋发作为的热情和激情,塑造芙蓉民政良好形象。

四、严格五项要求

1、要用心干事,尽职尽责。民政工作直接为人民群众特别是困难群众服务,要体察民情,集中民智,顺应民意,根据群众的需要和经济社会发展的水平来制定政策、作出决策,保障好群众的基本生活权益和民主政治权利。要做到身怀爱民之心,恪守为民之责,深入群众之中,真心实意关心民政对象的困苦,帮助解决实际的困难。

2、要勇于担待,善于作为。民政局又俗称“小政府”,社会性强、涉及面广,做好民政工作,事关人民福祉、事关社会公平、事关和谐稳定、事关政府形象特别是在大力推进以改善民生为重点,创新社会管理的今天,我们为党和政府分忧,为人民群众解愁,为发展稳定奠基的作用更加凸显,我们的干部要敢于担当重任,敢于担当责任,领导交办的任务,敢于知难而进完成好。敢于负责,创造性的开展工作,要能给领导担待,领导也给下面担待,各级都要互相体谅,该请示汇报的主动请示汇报,该放开的就要放开干。

3、要加强协调团结协作。民政工作要实现又好又快发展,对外必须加强协调,争取支持;对内必须团结协作,形成合力。班子成员之间,单位同事之间,要坚持多干事,少议论;多参与,少推脱;多补台,少拆台,相互尊重,相互维护,相互关心,相互支持,真正做到上下一条心,干群一股劲,在思想上合心,在工作上合力,在行动上合拍。

4、要转变作风强化落实。目前,我们的干部在作风上整体不错,但也存在一些值得警醒的问题,要加强“三治”一要 “治散”,有的同志纪律涣散,不在状态,有迟到早退、串岗溜岗、上班时间玩电游、聊天、看股票的现象,要切实增强原则性和纪律性。二要“治浮”,有的同志做事喜欢蜻蜓点水,浮在表面,沉不下心,经常出差错,要切实增强责任感和使命感。三要“治差”有的同志工作标准低,喜欢应付了事;有的同志服务态度差,对来访群众粗声大气、爱答不理,待人不热情,服务不周到;有的同志工作效果差,工作开展不主动,进展不迅速,领导推一下动一下,“当一天和尚撞一天钟”,要切实增强谋划力和执行力。要做到“四求”一是求“廉”,坚持慎权、慎交、慎独、做到自重、自警、自省、自励,切实提高自控能力,不断接受监督的意识,自觉把权力置于法律、纪律、制度的约束之下,为人民掌好权、用好权,二是求“真”,坚持深入基层,深入一线、深入群众调查研究,把情况摸上来,把服务带下去。三是求“实”,推进民政工作,要放下架子,沉下身子,抹开面子,做出样子,认认真真抓落实,四是求“严”严格组织纪律,经常开展批评与自我批评,做到工作上严格标准,生活上严于律己。

5、要加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,对干部中的倾向性苗头性问题,要防微杜渐,对干部要经常提醒,班子成员之间也要相互提醒。要加强督查落实工作,积极接受人大政协的监督和纪检、监察、审计、财政等方面的督查以及社会舆论的监督,鞭策自身提高效率,抓好落实,加强自律,当好表率。

 

 

社会救助汇报材料范文第4篇

城乡低保专项清理监察行动,是落实中央、省、市有关“保增长、保民生、保稳定”要求的重要举措,是加强党风廉正建设、政风行风建设、源头治理腐败的重要内容。深入开展城乡低保专项清理监察行动,坚决清查纠正违反低保政策、扩大低保范围、挤占低保资金,以及“人情保,关系保”等社会救助工作中损害群众利益的违规违纪行为,进一步强化政策观念,完善工作程序,加强规范管理,严格责任追究,切实维护和保障好困难群众基本生活权益,促进社会和谐稳定。

二、清理内容

(一)对全区正在享受城市居民最低生活保障待遇的家庭进行全面年审。

(二)在去年全区农村低保全面年审核查的基础上重点清理不符合农村低保条件的救助对象。

三、方法步骤

(一)城市低保年度审核从年3月8日开始,到年6月30日结束,分四个阶段进行。

1、宣传发动阶段

拟订年审工作方案,及时召开会议,对年审工作进行全面部署,并采取多种形式宣传低保年审政策、年审时间及要求,做到低保年审工作家喻户晓。

2、组织实施阶段

由区民政局统一组织,区低保中心落实人员深入各街镇乡进行督促指导,具体分为以下两个步骤:

一是调查摸底:各街镇乡抽调力量,组织专门人员深入各社区居委会、各低保户,摸清、摸准、摸实每个低保家庭详细情况,入户率要达到100%。根据入户调查情况,填写《洪山区城市居民最低生活保障调查评议表》,对符合条件继续享受低保待遇的对象,重新填写《洪山区城市居民最低生活保障待遇申请表》及《武汉市城市居民最低生活保障待遇申请(审批)表》。指导监督各社区居委会对核查结果进行民主评议,并在社区民主评议的记录本上做好记录。

二是集中审批:由区民政局抽调部分街镇乡及社区低保政策较熟、业务素质较高的低保专干,组成审批专班进行集中审批,审批结果要在各社区低保固定公开栏进行公示,接受群众监督。

年审过程中,对经核查及评议后认定为不符合条件的低保对象要坚决取消,并说明原因,对经核查发现有应保漏保的,要按照规定程序及时办理申请审核审批手续,纳入保障范围,做到符合条件的一个不漏,不符合条件的及时清退。

3、整改提高阶段。

对城市低保年审中发现的问题及时进行整改,完善保障对象的档案资料,建好城市低保对象台账,依据年审结果对城市低保基础数据库及时进行更新,全面提高城市低保规范化管理水平。

4、总结汇报阶段

各街镇乡对城市低保年审开展情况要进行认真总结,并于年7月5日之前,将总结报告报区民政局。

(二)农村低保的清理监察:由各街镇乡采取自查自纠的方式重点对第二、三类低保对象按照政策、标准、程序进行清理,对不符合低保条件的、存在“关系保,人情保”的要迅速清退,并在6月20日之前上报自查自纠清理清查总结报告,对清理清查后仍存在不该保的还在享受的现象,出现问题由各自负责。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。城乡低保年审、清理工作时间紧、工作量大、任务重、要求高,各街乡镇要成立城乡低保专项清理监察工作领导小组,抽调专门人员,充实工作力量,组织人员培训,确保专项清理工作顺利开展,按期完成。

(二)严格程序,依法办事。城市低保年审工作要严格按照个人申请、社区民主评议、街镇乡审核、区民政局审批的工作程序进行,坚持公开、公平、公正和“三榜公示”的原则,规范操作,动态管理,切实做到不重保、不错保、不漏保。各街镇乡、各社区居委会进行的入户调查、民主评议和张榜公示,要保留规范、详细、齐全的档案资料,做到会议有记录、评审有材料、公示有存根,档案填写规范、资料完整、手续齐全。建立调查、审查、审核、审批签名制度,实行谁主办、谁负责,对优亲厚友、徇私枉法等违法违纪行为要严厉查处,坚决杜绝关系保、人情保、权力保。

(三)严明纪律,实行责任追究。在城乡低保年审、清理工作过程中,要严明工作纪律,明确责任,对参与城乡低保年审、清理的工作人员,实行“谁审核,谁签字,谁负责”,严格按程序操作、阳光操作。对年审、清理中违规违纪行为将依据《武汉市城(乡)居民最低生活保障实施方法》(武政〔〕63号)文件精神追究相关人员责任。

社会救助汇报材料范文第5篇

一、紧紧围绕健全社会救助体系目标,全面开展备灾业务建设

自年初与厅党组签订年度职能目标责任书后,中心党支部立即行动起来,认真组织学习,从抓职工的政治思想建设入手,先后组织了执行制度“回头看”、“学习周国知,落实‘五个一’”等一系列的思想教育活动,全面激发了加强自身建设的热情,确保了各项业务工作的顺利开展。

1、成功购置救灾仓库建设用地。我们按照厅党组要求,将救灾物资仓库二期改扩建工作纳入今年各项工作之首,分工一名副主任、两名办事员具体负责,全力抓好落实,取得了初步进展。为了搞好“新沟仓库”的购置工作,我们本着积极、稳妥、高效的原则,多次到省、市、区和新沟镇的土地管理部门走访、了解与该处地产有关的材料,为省政府和厅领导提供正确的决策依据。经过多方努力,于11月20日,成功地完成了对该处地产的竞拍工作,各种地产过户手续正在办理之中,与此同时,有关仓库建设的整体规划设计工作也已初步展开。

2、向民政部争取了较大的物资储量。基于我中心在国家的救灾物资储备地位,本着对党和政府、对省灾区人民群众高度负责的精神,一年来,我们在厅党组的指导下,在厅机关有关处室的大力支持下,先后五上北京汇报、请示、争取救灾物资储备任务,得到了民政部救灾司领导的高度重视与信任,在全年国家只采购9.6万顶帐篷的总量里,就分配安排我省3.2万顶的储存任务。

3、仓储条件得到了根本性改善。由于原来仓储租赁单位条件简陋,租赁费用较高,在面对购置和建设新仓库工作又一时难以满足救灾物资储备要求的情况下,为了保证国家救灾物资的安全储存,我们本着花少钱,多办事的原则,对武汉市区及周边的14家仓储单位进行了实地考察,经综合比较权衡最后确定将国家储备局孝昌338处作为我省的过渡性仓储单位,并顺利地与该处办理了仓库租赁手续,即节约了资金,又改善了储备环境,仓储工作发生了质的改善。

4、圆满完成了向省内外灾区紧急调运帐篷任务。今年共向省外调运帐篷6000顶。元月2日向青海调运帐篷1000顶;元月22日、也是正月初一的晚上,向新疆八一水库灾区紧急调运帐篷1000顶,在接到调令后,我们在新年之夜找不到运输车辆、劳务人员的情况下,迅速启动紧急预案、协调紧急调运机制,连夜组织列车配空和帐篷装运,保证了救灾物资专列整点启运;8月5日,我们接到向云南洪灾区调运的4000顶帐篷调拨令后,中心全体干部职工用实际行动践行“三个代表”,以建立“社会救助”为己任,以对灾区人民高度负责和忘我牺牲的精神,全员出动,从主任到职工都在装运一线,头顶烈日,抗战酷暑,争分夺秒,加班加点,为专列的提前启程赢得了时间,从接到调拨指令到帐篷装车到火车启运总共只用了8个小时的时间,创下了全国帐篷调运的纪录,受到各级领导的高度赞扬。与此同时,对于下拨省内灾区的救灾物资,都能按规定的时间和质量要求调拨到位,没有出现误点误时现象。

5、省本级紧急救援物资储备有了一定基础。为适应我省社会救助建设需要,总结去年千家坪山体滑坡救灾工作的经验,我们立足现有条件,采取多种方式进行了紧急救援物资的储备,初步建立起可满足2000人需要的应急救援物资,这不仅为省内实施有效的紧急救援提供了物资保障,也是社会救助体系建设中的一项探索和创新。

6、拓宽了社会捐赠渠道,认真做好捐赠款物的接收、发放、管理工作。经反复协调,我厅于5月份与教育厅、团省委联合行文,在全省大专院校的应届毕业生中开展了“带走知识,留下爱心”的主题捐赠活动,整个活动,仅武汉地区已接收捐赠衣物及学习用品达5万余件。9月份我们又开展了“上门求捐”活动,派专人与市内各大宾馆、棉制品制作企业及在汉商会进行联系,共接收到衣被3万多件。为了加强救灾物资的管理,我们对接收来的衣物实行统一包装、分类存放,确保了救灾物资质量。今年政府启动寒衣被制作的时间比去年晚,任务又比去年多,为了在严冬来临前将防寒衣被发放到群众手中,我们一方面要求生产厂家在不影响质量的前提下加班加点,另一方面我们全体干部职工也利用元旦的休息时间,提前将省政府集中采购500万元救灾防寒衣被发放到位。

7、加强了省级救灾帐篷的管理工作力度。今年五月份开始,我们根据《救灾物资管理办法》的要求,加大了省级管理帐篷的检查管理力度,理顺了省、市、县三级对救灾帐篷的管理关系,明确了各级的责任,先后对全省40个县(市)的救灾专用帐篷的使用、回收、管理工作进行了一次全面检查。同时,对于建立省级救灾物资储备体系工作做了有益的探索,为建立省级救灾物资储备体系提供了第一手资料。

8、法国援建的项目基本结束。在民政部救灾司和中国减灾中心的组织下,该项目收尾工作顺利实施,随着法国政府驻华救灾项目官员博甫先生的离任回国(今年7月份),中、法救灾合作项目的主体工程也随之完成。鉴于进一步合作的需要,根据法国政府的邀请和民政部的统一安排,10月份我厅又派专人随同民政部考察团对法国灾害管理部门的运行机制作了初步的考察。

9、顺利完成了厅机关局域网的移交工作。上半年我们努力保障厅机关网络的正常运行,同时,也积极参与厅信息中心的筹建工作,并协助完成了厅机关网络的二期改造工程,承建了机关网络的防病毒工程。在厅信息中心成立后,为了理顺管理关系,明确职责,整合网络资源,更好地发挥其功能,我们与厅机关顺利地办理了民政局域网络系统的整体移交工作。

二、反腐倡廉工作效果明显。

1.加强学习,提高认识。我们按照厅党组、机关工委的统一部署,从抓干部职工“源头治腐”学习教育入手,开展积极的思想政治工作,凡要求群众做到的,党员干部应模范带头,领导率先垂范。今年来,先后结合党的十六届三、四中全会精神的学习、源头治腐“回头看”评议活动等,联系备灾中心建设中的经验教训,举一反三,“解剖麻雀”,使大家深刻的认识到做好备灾工作中的反腐倡廉工作,是实践“三个代表”理论的要求,是体现“能力建设”的重要手段,是做好新时期救灾工作必不可少的环节。

2.抓“源头治腐”建设,促内部管理规范。我们按照厅党组关于“源头治腐”工作两个《通知》的要求,一手抓党风廉政建设,一手抓规范管理工作,加强了中心大楼的安全生产、保密工作,做到了责任到人,工作到位,形成了一套系统、完善的工作程序和规章制度,全面提升了管理水平。一是制定了包括“源头治腐”、内部综合管理、业务建设、岗位责任制等近27项规章制度。初步形成了符合中心特点的制度体系、基本达到了工作有制度、岗位有责任,以制度管人管事的要求。二是坚持走群众路线,依靠群众制定制度、管理制度、监督制度的执行,在认真总结执行纪律、规章制度经验教训的基础上,开展了“执行制度回头看”、源头治腐“回头看”学习教育活动,不仅有效的调动了群众参与管理的积极性,而且赋予了制度深厚的群众基础和强大的生命力。三是坚持领导带头。凡制度要求不做的,领导带头不做;制度要求做到的,领导首先做到。在领导的率先垂范下,做到了以制度管人管事。今年在中心接待、车辆使用、晋职晋级、招标采购、租赁拍买等涉及“责、权、利”的工作上,党支部都采取民主决策,透明操作,公开行政,到目前为止,尚未发现明显违反制度的现象,群众是满意的。

3.强化“源头治腐”意识,把倡廉工作落到实处。备灾工作人员直接与救灾款物打交道,既有救灾款物的招标采购权,又有救灾款物的发放管理权,而且这些所谓的“权力”都是与人民群众的切身利益相关,关乎到党和政府在人民群众中的信誉、形象。因此,中心党支部始终把从“源头治腐”工作,作为加强经常性政治思想教育的重要内容,强化“源头治腐”意识,建立“源头治腐”工作的“防火墙”。在7月份接收8个厂家生产的3.2万顶救灾帐篷时,严格按照民政部的要求,对进库帐篷抽查搭建,对于质量有问题的,全部返厂重做,切实做到把人民群众的利益放在第一位。在救灾防寒衣被的招标采购工作中,中心党支部明确要求相关人员要严守工作纪律,不得接收生产厂家的“红包”礼品,不得参加吃请,不得向招投标厂家提供相关信息,违反者严肃处理。

三、狠抓重点,不断创新,积极探索适合备灾中心特点的工作思路

今年是民政工作全面提升和创新的一年。也是备灾中心迎来全面发展机遇的一年。特别是党组确立的以健全社会救助体系为中心的年度工作任务和目标,对备灾中心的业务建设和政治建设提出了更明确、更高的要求。中心紧紧围绕党组的要求,确立了“围绕中心,狠抓重点,积极推进备灾工作的全面发展和创新”的思路和目标。以“三个代表”的思想、四中全会的精神为指导,以学习周国知为动力,以构建和谐湖北为目的,全面加强思想政治建设、制度建设和业务建设。为顺利完成全年的工作打下了基础。

1、加强支部建设,充分发挥党员先进性作用。我们按照厅党组、机关工委的统一部署,时刻与党组的思想观念保持一致,积极落实党组的要求。支部成员责任明确,忠于职守,积极带领干部群众完成各项工作。在带队伍上,从抓党员学习教育入手,有针对性的开展思想政治工作。凡要求群众做到的,党员应模范带头,领导率先垂范,树立了支部良好的风气和形象。今年来,先后结合周国知的学习活动、行政许可法的学习活动、落实科学发展观提高执政能力建设等学习活动,紧密结合单位、个人的思想、工作实际广泛开展交心谈心活动,支委内交心谈心、党员与群众交心谈心、群众与群众交心谈心,同时也积极开展批评与自我批评活动。大刀阔斧的批评错误的思想和倾向,大张旗鼓地表扬先进的人和事,使大家都心往一处想,劲往一处使,充分显示了支部战斗堡垒作用。

2、加强政治思想建设,努力提高全体干部职工的综合素质。一是认真组织开展向周国知学习的活动。中心党支部严格按照厅党组和厅机关工委要求,利用双休日到枝江市福星工程联系点,开展了“学习周国知,落实‘五个一’”的专题教育活动,要求每位工作人员写出学习心得体会,并联系思想、结合工作实际开展学习讨论、交心谈心活动。二是组织学习厅党组关于加强机关工作作风建设和党风廉政建设的文件精神。中心党支部始终抓住党风廉政建设这根主线不放松,紧密结合中心具体管理救灾物资的实际情况,时刻教育全体干部职工廉洁自律,遵纪守法、廉洁奉公;三是组织开展日记检查、书法比赛等活动,提高全体职工的综合能力。我们针对中心年轻人较多,普遍写作能力不高的情况,从锻炼培养年轻干部的角度出发,要求大家认真写好日记、练好字,并定期检查。四是组织学习有关业务知识。我们结合救灾备灾工作的实际情况,认真组织工作人员学习民政部颁发的《中央级救灾储备物资管理办法》和救灾帐篷实地搭建,注重学习借鉴接收捐赠工作方面的成功经验,积极参加民政部和厅机关组织的业务知识讲座、培训。同时,今年来还委派了大量人员参与省里和厅里组织的检查组,深入到基层学习和锻炼。

四、社会治安综合治理工作落实到位。

我们按照“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的总要求,认真落实领导责任制,把仓库安全作为一切工作的重中之中。一是成立了以中心主任为组长的安全领导小组,分管副主任主抓安全工作,下设了安全工作办公室,杨和平同志任专职安全管理员。二是专门制定了《安全管理工作制度》、《安全工作奖惩办法》两部有关安全管理的制度,并坚持按制度办事,做到有考评,有奖惩。7月份,我们针对这两项制度对中心的安全工作进行了半年总结。对未造成后果,但违反制度的同志责令在大会上作自我检讨,并按照《奖惩办法》作了相应处理。10月份又针对仓库出现的漏水问题对相关责任人做了处罚,使大家看到了执行制度的严肃性。同时,也教育了大家要居安思危、警钟长鸣,防患于未然。三是注重加大“综治”建设的投入。良好的安全环境,是我们做好救灾物资管理工作的重要条件。一年来,我们基于救灾物资安全的考虑,除了严格落实各项规章制度外,加大了对仓库设施的安全投入,先后配置和更新消防安全设施达6万多元。四是注重抓好“综治”中的协调工作。在抓“综治”工作时,我们十分注重与辖区内的公安、城管、综治委、社区、村委会及厅办公室、救灾处、后勤中心的联系协调,同时,为了确保国家救灾物资的管理、调运安全,我们还积极与铁路、仓储、劳务等部门取得联系,共同制定了救灾物资装运的协调机制。

一年来,通过多次专项活动,大会小会上的强调,使大家深刻意识到安全工作是备灾中心马虎不得的大事、是要对党组负责的大事,要克服麻痹思想,把“三防”(防火、防水、防脱岗)作为当前安全工作的重点。

五、存在的问题和明年工作重点

我们虽然较好地完成了去年主要目标任务,取得了一些成绩,但离厅党组的要求和我们的愿望都还有一点差距。在今后工作中需要解决的问题也不少。一是救灾物资的管理还不到位,对市县的指导工作不够;二是对接收的捐赠物品,虽然我们进行了分捡、统一了包装,但清洗消毒等环节还未展开;三是救灾物资调出后,跟踪服务还不到位。

05年,省备灾中心将继续以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,以“强化为民观念,提高为民本领”为重点,狠抓队伍的能力建设。进一步强化中心职能,重服务,抓创新,强基础,谋发展,围绕全省社会救助体系建设的大局开展以下工作。

1.全面加强仓库设施的配套建设,提高物资的管理、调运水平,争创全国一流的备灾仓库。

一是加强仓库基础设施建设,尽快完成新购仓库的规划设计,积极争取党组按期落实经费,在此条件下启动第一期6000平方米库容面积的建设工作。

二是全面提升救灾储备物资管理水平。作为民政部指定的国家级物资仓库,要严格按《中央级救灾储备物资管理办法》的要求,本着对党对人民高度负责的精神,切实管理好救灾物资。同时,要争取民政部的支持,不断扩大救灾物资的种类和数量,力争救灾物资存储量位居全国10个仓库的前列。

三是继续高质量、高水平地完成救灾物资调运工作。是否能安全、及时地将救灾物资发往受灾地区,是检验我们工作是否落实到位的重要环节。05年我们要进一步牢固树立服务大局,服务全国、服务全省的思想,继续发扬“反应迅速、调运及时”的作风,高标准、严要求,力争做到省外调运10小时内启运,省内物资5小时内到位。

2.进一步做好社会捐赠款物的接收与管理工作。一是要进一步加大接收社会捐赠工作的宣传力度,有效激发广大人民群众的捐赠热情;二是进一步建立健全接收捐赠工作制度,搞好接收管理;三是要采取定点接收与定向捐赠、集中接收与分散接收相结合的方法,有效扩展接收捐赠的工作面,有目的的开展一些主题捐赠活动;四是要搞好调查研究,为解决多头捐赠问题,建立接收捐赠网络体系探索新路子;五是要严格捐赠款、物的管理工作,对捐赠款物实行专帐、专库、专人管理,并通过省民政厅网站定期公布接收和分配情况。