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一年来,在镇党委、政府的正确领导和帮助关怀下,在各村支部的大力配合下,在各企业、驻地单位的合作支持下,我社不断创新工作思路,提高优化服务质量,各项业务取得了历史性突破,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、存款方面:截止11月底,各项存款余额较年初增长3000万元,较好地完成了联社交给的任务,为贷款的投放打下了坚实的基础。
二、贷款方面:20__年全年贷款投放2700万元,其中支持妇女创业贷款280万元,机械加工制造类贷款1430万元,汽车运输类贷款320万元,养殖种植业贷款500万元,有效地支持了本地经济的更快更好发展。
三、创新工作思路,增加了服务项目。首先在部分村委会、社区委员会安装农村自助金融服务终端,让百姓在家门口就能够办理存取款、缴费、查询等业务,最大限度的实现了便民政策,受到了老百姓的热烈欢迎。再者,为方便百姓缴纳电费、电话费等业务,开通了网上银行、手机财富在手卡等业务,让老百姓足不出户就能缴纳各项费用。其中进村签署电费代扣代缴协议7000余份,占本片区缴纳电费总户数的80%左右,有效地减少了客户到营业网点办理业务的等待时间。
__*镇2013年工作务虚会
人力资源和社会保障所汇报材料
今年以来,我镇人力资源和社会保障所以构建和谐社会为指导,坚持以人为本、全面协调的科学发展观,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,继续抓好扩大就业和再就业、完善社会保障体系、劳动关系调整三条主线,做好职业技能培训和劳动保障执法两篇文章,整体推进劳动保障工作,为我镇经济发展和社会稳定作出努力,重点做了以下工作:
一、自身队伍建设情况
(一)思想建设方面
今年我所本着优质服务群众,以群众满意为根本标准,结合党的创先争优活动,大力加强队伍成员的思想建设、作风建设和制度建设。坚持每月召开工作例会,组织工作人员进行职业道德和业务的学习,进一步提高工作人员的思想素质和业务能力,增强爱民、为民、利民的自觉性。11月13日-17日,带领我镇10个村的劳动保障协理员在泰安参加了全省劳动保障协理员职业资格鉴定培训,并通过了全国劳动保障协理员职业资格四级考试,人社所两名同志通过了三级考试。
(二)服务质量方面
以基层平台建设为契机,我所大力加强机构设置,进一步改善办公条件,在服务中心基础上成立镇人力资源和社会保障所,在便民服务中心设立人力资源、社会保障、劳动监察等窗口,并进一步明确办事职责,简化办事流程,做到即到即办。全体工作人员团结合作,勤政廉洁,行业风气端正,职业道德良好,主动、热情地为群众提供高效服务。
二、就业再就业情况
(一)积极开展就业培训,积极推荐就业
我所在区人社局就业办的组织和指导下,邀请__*大姐职业培训学校在全镇15个省级贫困村中,成功举办了10期就业帮扶培训班,培训内容包括家政服务、农作物种植、养殖等六个专业,参与人数达20__人以上,为农村失业人员将来就业奠定了良好的理论和技能基础。为促进辖区下岗失业人员的就业,我所参加了全市“就业帮扶乡村行”活动,辖区内六家用人单位与56位失业人员签订了用工合同,解决了他们的就业问题。同时积极与上级劳动保障部门加强沟通,争取更多的支持与帮助,与全镇的企业加强信息沟通,掌握岗位信息,及时地将岗位信息到各村委会,或根据所掌握的失业人员的技能状况和工作要求,有针对性地直接通知失业人员参加岗位应聘。
(二)努力做好公共就业服务工作,就业服务取得了新进展
我镇居民户数____*户,人口50370人,劳动力24687人,今年来,我所大力开展人力资源调查统计工作并实行动态管理,审核上报就业、失业登记资料,实行失业登记,建立失业人员基本情况和再就业情况数据库。积极推进困难人员就业。20__年受理失业人员办理《就业失业登记证》的申请536人,转移劳动力1160人,新增灵活就业924人,新增困难群体94人,并相应建立了工作台帐,同时在工作中对他们给予就业援助,积极推荐就业,成功就业12人。
(三)依托平台,创建“充分就业社区”
根据上级文件精神,我们在全镇内4个村开展了创建“充分就业社区”创建工作,采取调查、推荐就业、跟踪建档等方式,积极促进失业人员再就业工作。
三、劳动用工管理、农民工工资支付、社保全覆盖、农村养老保险基金征缴和管理情况
(一)加强劳动用工管理,规范企业用工
我镇企业和外来工人数比较少,为规范企业的用工行为,我所今年加大了对企业的检查与监督力度,对辖区所有用工单位的劳动用工、劳动合同的签订、农民工工资的发放、社会保险的缴纳等情况进行了检查,同时也加强了用工政策的宣传和解释工作。
(二)劳动保障监察得力,民众合法权益得到有力保障
今年来,我所采取有效措施,严格执行企业欠薪预警制度和工资支付条例。一是加强宣传,落实制度。加大《劳动法》、《工资支付条例》的宣传力度,从源头上预防欠薪案件的发生;二是完善监控,严密跟踪。实行工资发放备案、信息报告制度,对问题企业,及时上报和监控,主动介入,控制事态发展;三是积极开展劳动争议调解工作,力争将劳资矛盾化解在萌芽状态,维护企业正常的生产秩序和社会的稳定,20__年受理劳动维权1起,协调处理1起,办结率100%。
(三)社保基金征缴顺利完成,参保工作稳步推进
今年我镇继续加强企业职工养老保险、农村居民养老保险扩面工作,针对农村参保意识不强,我所工作人员通过宣传 教育,使各类用人单位及其从业人员和个体灵活就业人员,真正认识到参加养老保险的意义和好处,增强了参加养老保险的意识和自觉性,扩大了养老保险覆盖面,促进了养老保险事业的健康发展,保证了基金收缴、养老金发放无差错,让国家惠农政策落实到位。今年,我镇为40余名60岁以上集体企业未参保人员办理了一次性缴费和领取手续,解决了他们的后顾之忧。我镇新增参保职工143人,职工参保总人数达3756人。我镇城乡居民参保人数达到220__余人,其中60岁以上已领取养老保险人数9067人,1—10月份,领取金额达______元,缴费人数____*人,征缴基金7732250元。
四、做好技能扶贫招生工作
实施技能扶贫是市委、市政府的一项惠民政策。通过资助城乡贫困家庭子女就读技工院校,使其掌握一定的职业技能,增强就业能力,从而实现“培训一人,就业一人,脱贫一户”的目标。资助对象为:我市农村贫困家庭和城镇居民困难家庭中具有初中以上文化程度、有就业愿望的子女。我镇今年共招收技能扶贫学生13名,由政府每年每人减免学费3600元,每人每月发放生活费80元。三年共为13名学生减少费用达18万元。
五、按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表,做好退休人员的社会化管理工作
为及时解掌握各阶段劳务输出情况,镇人力资源和社会保障所切实做好劳动力资源的调查建档、职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务,认真做好劳动力储备情况的调查,及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表,没有一次漏报、缺报。同时,认真做好离退休人员社会化管理服务体系,切实抓紧抓好离退休人员的社会化管理服务工作,现已把全镇范围内离退休人员造册登记。5月中旬,对辖区内108名退休人员和供养遗属进行了一年一度的资格认证,重阳节对75岁以上退休人员进行了“温暖在社保”走访慰问。
六、加强劳动保障信息化建设,劳动保障工作更加规范化、科学化、现代化
建立企业用工、参加社会保险、就业培训、招工等情况基础数据库,实现了基层平台与市区业务实时联网,业务协同处理。20__年,利用网络及时做好企业退休人员社会化管理服务、个体、灵活就业人员参保、失业人员登记、就业困难人员、“双零家庭”认证申报等工作,城镇居民和用人单位能够就近享受到劳动和社会保障公共服务。同时进一步健全、完善统计报表的管理,做好劳动保障平台系统的维护工作,为各项业务的开展打下良好基础。
学习是永恒的,只有不断学习,才会进步。我所虽然人员少,事情多,但要做好劳动保障工作,就要学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识,这就要求每个干部认真学习业务知识。因此,我所积极参加区局组织的业务知识培训,认真听取区局各科室讲解的业务知识,为做好劳动保障工作,打下了良好的基础,对内增强了素质,对外树立了良好的形象。
2013年工作计划
一、继续广泛深入地学习宣传《劳动合同法》、《社会保险法》,落实就业再就业的各项优惠政策。协助企业办理劳动用工、合同鉴定工作,劳动合同签定率达到95%以上;调解处理好发生的各种劳动争议,做到把劳动争议解决在基层,化解在萌芽状态。
二、认真抓好社会保险的扩面征缴及个体灵活就业人员参保登记工作,督促用人单位及时签订劳动合同,按时缴纳各项社会保险。
三、大力开展职业教育和技能培训,拓宽就业渠道,抓好技能扶贫招生工作。继续做好就失业登记证的办理工作。
四、完善基层公共(就业)服务平台建设,健全完善信息网络,全面提高服务能力和水平,为广大人民群众提供规范、便捷、高效的人力资源社会保障公共服务。
五、抓好我镇400余人城乡居民重复参保退保申批表及到期领取养老保险人员领取审批表审核上报工作。进一步完善城乡居民养老保险经办示范点创建工作,完善城乡居民养老保险档案整理工作,提升城乡居民养老保险经办管理服务水平。
一、学习情况
根据安排,六个月的学习主要在第一秘书科完成,科室的工作急、难、繁、重,有些工作涉及领域广、时间跨度长、材料要求精,有些工作细致入微、寻根问底、不容失误。对此,我往往是顾此失彼、抓了芝麻忘了西瓜。尽管工作中存在很多困难,但我并不气馁、不畏惧,敢于知难而进,勇于开拓进取,勤于苦学苦练。
一是勤于学习,努力把陌生的业务做娴熟。对自己接手不熟悉的工作,主动向科室领导请教,汲取他们在这方面工作中的成功经验。同时,充分利用网络媒体、报刊书籍积累业务知识,提高办事能力。期间,完成了全县近年来流动党员管理工作总结及相关4大调研课题的调研报告撰写工作;协同完成了发展党员情况通报、党报党刊征订等4个文件的起草、修改完善工作;完成了农村及机关党建工作手册的审核、校对及修改工作;协同对消除空白党员村组、村级活动场所建设2个责任书及一体两会考核办法等材料进行起草和修订。
二是严肃认真,努力把简单的工作做完美。组织部事情无小事,其自身工作的严肃性和特殊性,决定万事要严肃认真,简单的事情不能草率做。期间,我始终严格要求自己,提醒自己简单的事情不能草率完成。在接手全县各单位召开民主生活会请示的办复、会后材料收集工作后,便对收到的文件、材料进行逐一登记,对各收到文件办理、召开会议时间、会后材料报送等有关情况进行备注,以便为领导提供及时准确的信息,掌握整个工作的动态。目前,共完成了38个单位民主生活会请示的办复工作,收集财政局等5个单位的会后材料。同时,积极承担对各部门相关工作任务的督促、催报及一些基础数据收集整理上报等工作;协同对一体两会现场推进会相关材料进行修改完善。 三是持之以恒,努力把平凡的事情做出色。转换角色,做“主”不做“客”,主动承担起来电来访接待、文件材料收发传送、文稿打印校对及卫生保洁等工作事务,服务好领导、服务好同事、服务好来访者。同时,承左不忘右,联上不断下。在完成科室工作之余,积极到各科室、中心学习,做一些力所能及的事情,了解一些工作内容,掌握一些部门知识;主动分担乡上的部分工作,减轻接手业务人员的工作压力,重点完成了党员信息系统数据库的录入整理工作。做到了学习与工作两不务、两促进,双丰收。
二、几点体会
一个月来,工作千头万绪,感触千言万语。总结起来,对组织部的工作主要有以下三点体会:
一是工作虽忙而有节奏,节奏虽快但有节拍。昼夜未眠,马不停蹄;一波未平,一波又袭。这是组织部日常工作的真实写照。在这里工作就要把忙碌当成日常习惯,把加班作为家常便饭。要迈开步伐狂奔,才不会落伍;要挑灯夜战苦练,才不会掉队。这里工作虽忙,但形成了“人人有事做,事事有人抓”的良好局面,干部不遗余力,工作不留空白,做到了忙而不荒、散而不乱。
二是任务虽重而有变化,变化虽快但有旋律。工作任务多为时间紧、任务重的工作,同时没有固定性。可谓日日有变化,月月有创新。但万变不离其宗、创新不离主题。始终按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的要求,虚工实做,积极探索务虚与务实完美结合的突破口。
三是要求虽严而有压力,压力虽大但有动力。工作级级要求高、层层把关严,力求精益求精。各项工作都富有挑战性,能充分调动干部职工的主观能动性,展示各自才华,炼就过硬本领。
三、存在不足
一是比有差距。与组织部各位领导干部相比,业务能力、写作水平及为人处世等还有差距。
二是查有不足。纵横相比、认真反思,觉得自己工作存在一定局限性,时间观念不够强、创新方法不够多。
三是力有所限。对部分工作心有余而力不足,自己竭尽全力、费尽心血还是难以达到要求,偶尔会有一种“江郎才尽”之感。
四、下步打算
一是学会换位思考。立足乡情实际,努力排除种种客观因素,按时、按质、按量完成各项工作任务。把自己所做的工作放在全县组织工作大局来审视,做到工作不延误、不推诿。
二是学会纵横比较。树立赶、学、比、超的意识,与各乡镇比工作、比业绩;与上级同志比学习、比能力。从而进一步完善自己、锻炼自己。
关键词:公共关系学;学习型工作任务;实践教学
中图分类号:G64文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)27-0259-02
一、问题的提出
随着现代危机公关的凸显,环境公关越发引起社会的重视,城市公关成为亮点,奥运会、世博会促使别具潜力的中国公关呈井喷式发展。然而,中国专业的公关人才依然匮乏。如何培养出合格的公关人才,是高校公关教学的一大难题。公共关系学相对于其他专业课程而言,较为务虚,本课程教授过程中的重点和难点就是如何实现务虚的知识转化为务实的技能,如何使得理论更好地切合实践,使得所学知识最直接地转化为生产力。因此,公共关系实践教学设计显得尤为重要。经过在多年的公关教学探索,发现任务驱动教学模式是培养高素质应用型公关人才的高效模式。
任务驱动教学模式是建立在构建主义教学理论基础上的,以培养学生的关键能力、职业行为能力等为目标,以任务为主线、教师为主导、学生为主体的教学模式。不难看出,在任务驱动教学模式实践过程中,任务设计是关键,它关系到学生的参与热情和学习效果。笔者认为这里的“任务”不是实际工作任务的照搬,而是学习型工作任务,即既忠实于实际公关岗位工作任务,又符合高职院校及其学生的现实情况的任务。这样才有利于学生高效完成任务,并通过完成学习型工作任务的过程,掌握公关知识和公关技能,改变以前公关课程学习与实际公关工作脱节的尴尬局面。
二、公共关系学学习型工作任务设计
公共关系学是一门实践性、应用性很强的专业课程。在课程设计时,根据公关员岗位工作程序和工作内容以及高职教育人才培养目标,遵循学生职业能力培养的基本规律,以职业分析为起点,通过校内、外公关专家座谈、访谈等形式,明确岗位工作内容和职业能力要求,根据理论以“必须、够用”为度,实践以“强能、致用”为本,在课程设计上打破传统的教学模式,重构公共关系实务教学内容为公共关系工作程序,公共关系专题活动,公众关系处理,公共关系广告和宣传,组织形象塑造,公共关系危机处理,公共关系礼仪,公共关系谈判。在这八项实践教学内容实施过程中,模拟工作过程、科学设计学习型工作任务、重视学生职业能力的培养,实现教学与工作岗位、工作过程的有效对接,努力做到通过完成学习型工作任务掌握公关技能。
根据重构的八项公关实务知识单元,结合高职院校的软、硬件条件和学生实际情况,设计出十项学习型工作任务:
学习型任务一:公关调查。把学生分成5~8人的小组,根据不同的专业选择相应类型的组织,如工商企业管理专业的学生要求他们选择综合型企业、连锁超市、商场等社会组织调查,房地产经营与估价专业的学生选择房地产开发、物业、中介等企业调查,根据所学专业的不同选择相应的组织,更有针对性的训练相应的工作技能,以利于实现与后期工作的零距离对接。再通过访谈、自编问卷等调查形式,亲自去组织调查,收集一手数据,统计分析,最终形成公关调查报告,发现社会组织存在的公共关系问题。
学习型任务二:公关策划。按任务一中的小组分配和调查中发现组织存在的公关问题,做改进组织形象方案策划,如××公司旧形象改造公关策划书。
学习型任务三:公关活动的实施。按照任务二中的公关策划方案,实施公关专题活动。因为公关专题活动的策划、实施、评估是公关员的必备工作技能,要重点训练。常见的公关专题活动有赞助活动、庆典活动、新闻会、展览会、联谊活动、开放参观活动等。如果能与企业合作参与实施更好,这样就保证了实际公关工作的完整性、连续性。如果不能,就考虑借助学校平台的替代方案。我们学校有公共关系、市场营销、人力资源等二十多个学生社团或协会,每周都有协会或社团开展活动。开公共关系学课程伊始,就让学生以小组的形式与某一协会建立合作关系,以便共同策划、实施后期的活动。例如:利用每年的校运会,与体育协会合作策划、实施校运会开、闭幕式,与营销协会合作策划、实施展览会;与院办、学生会合作策划、实施开学(毕业)典礼;在暑期招生时期,与招生就业办、新闻中心合作策划、实施新闻会、开放参观校园活动等等。这些活动都蕴涵着公关调查、策划、实施、评估的实际公关工作程序、公关传播、形象塑造、迎送礼仪等公关知识和技能,学生的组织、策划、实施、表达、社交、应变等能力都得到充分锻炼。
学习型任务四:公关评估。以公共关系小组为单位,由课任教师和小组长组成公关评估专家组,以汇报会的形式,对公关调查、策划、实施环节进行评估答辩,总结经验教训。
学习型任务五:公众关系处理。设计协调同学关系、上下级关系、客户关系等情景任务,让学生亲自参与处理。如设计肯德基顾客争座位情景任务,让学生分别扮演女顾客、男顾客、围观消费者、餐厅经理(公关协调人员),考察学生的公众关系处理技能。
学习型任务六:公共关系广告和宣传。制作学校招生广告和宣传片,开展“发生在我身边的公关事件” 公关演讲等活动。
学习型工作任务七:组织形象塑造。以小组为单位,为所在班级、学校或某个组织设计MI、BI和VI。
学习型任务八:公共关系危机处理。以新近发生的三鹿“三聚氰胺”事件、“汶川”地震等危机事件为例,如果你是三鹿集团或中国政府,你怎样处理目前的公关危机,并说明可行性。
学习型任务九:公共关系礼仪。组织学生服务“东盟”博览会,举办“校园形象大使比赛”、“招聘会”等活动,训练学生的公关礼仪技能。
学习型任务十:公共关系谈判。设计多个谈判任务,以小组为单位组成谈判双方,在商务谈判室进行模拟谈判。
三、公共关系学学习型工作任务的实施
学习型工作任务的实施环节,我们主要从任务的实施步骤和方法两个方面来谈。步骤是完成任务的保障,方法是途径,这两个方面是实现公关实践教学目标的关键部分。任务驱动教学模式属于行动导向教学,我们按照行动导向教学模式的程序展开,即以资讯、计划、决策、实施、检查、评估六大步骤实施。如公关调查学习性工作任务的实施,资讯阶段是明确学习任务:以访谈、自编调查问卷的方式收集某组织存在的公共关系问题并形成公关调查报告;计划阶段是分组5~8人一组,选出小组长,制订工作计划;决策阶段是小组充分讨论后制订工作计划;实施阶段是收集调查问卷的编写规范、访谈要求和被调查组织的相关信息,各小组自编一份不少于18题的调查问卷或访谈提纲,并亲自去被调查组织进行问卷或访谈调查,形成公关调查报告;检查阶段是组长配合教师检查,教师可讲解编写问卷和调查期间的相关知识和注意问题,并提出修改意见;评估阶段各小组长集中介绍本组工作情况及调查问卷或访谈提纲的可行性和调查数据的可靠性,每个小组成员汇报其公关调查中的心得体会,组间互相提问和评论,老师对每一个小组进行提问和点评。此工作程序,保证了工作任务的有效完成,学生既学到了公关调查的有关知识和技能,又锻炼了其沟通交流能力、培养了其团队合作意识以及文书撰写等公关技能。
高效完成十项学习型工作任务的教学方法有公关调查、公关策划、公关实施与评估、公共关系广告和宣传应用的实战演练法,真正实现了学习与工作零距离对接;公众关系处理和公共关系危机处理应用的是角色扮演教学方法;公共关系谈判应用的是情景模拟教学方法。Clark,Scarino和Bmwnell研究指出:“任务”是由四部分组成,即目的、背景、过程和产出,其中“背景”可能是真实的、模拟的,也可能是想象的,涉及社会问题,例如地点、参与人及其关系,时间以及其他重要方面。因此,实战演练、角色扮演、情景模拟等教学方法都是实施任务驱动型教学模式的高效教法。
四、任务驱动型实践教学需要注意的几个问题
在多年实施任务驱动型公关教学实践中,发现要使学生真正投入任务驱动教学中,且通过完成学习型工作任务掌握公关知识和技能,实现学习与工作的零距离对接,需要注意以下方面。
1.设计任务是关键。“任务”直接影响教学效果,教师要精心设计每项任务。任务的设计,要注意高职学生特点和知识接受能力,充分考虑学生的现有文化知识、认知能力和兴趣等。同时要多与公关一线工作人员及行业专家交流,研读分析相关资料,结合学校校内实训室和校外实训基地条件等,设计出既能训练公关知识和技能,又具有操作性的任务。
2.教师的引导作用要贯穿整个任务实施过程。在任务驱动型实践教学中,教师的引导作用无处不在,要对学生进行方法、价值和心理引导。教师要走到学生中间,当学生在完成任务的过程中碰到困难时,能及时给予具体的帮助。如提供与完成教学项目相关的知识、信息与材料,指导学生完成计划的制订与论证,帮助学生寻求解决问题的方法,当学生有畏难情绪时,鼓励学生大胆尝试等等。
3.课程考核方案要适应任务驱动型教学模式的特点。学生在校学习的主要目的是获得知识和技能,但要通过获得课程学分的形式体现,所以学生往往会很关心课程的考核形式,考核方案的设计也是影响任务驱动型教学模式实施效果的重要因素。教师在实施任务驱动教学伊始,就要清楚告诉学生本课程的考核方案是基于任务完成质量设计的,这样对学生积极完成任务起到引导作用。适合任务驱动教学的考核方案设计应包括两个方面:基于工作过程的考核,如完成学习型任务过程中的态度表现,任务参与度、团队合作意识等,占30%;基于工作结果的考核,即完成每项任务的书面文书等,如学习型工作任务一和二的公关调查问卷、公关调查报告、公关策划书等,占70%。基于学习过程和结果的全面考核,教学和学习的效果会更好。
参考文献:
[1]姜大源,吴全全.当代德国职业教育主流教学思想研究:理论、实践与创新[M].北京:清华大学出版社,2007.
香港通识教育科
在香港高中课程中,有一个备受瞩目的特别学科,那就是“通识教育科”。这个科目能帮助学生加深对自身、社会、国家和人文世界及物质环境的理解,帮助学生建构知识,使其适应社会日新月异的变化,发展与终身学习有关的能力。该科目使学生树立正面的价值观和积极的人生态度,使学生思维开阔,善于处理相互冲突的价值观,使学生成为对社会负责任的公民。通识教育科有如下四个特点:
第一个特点是“杂”。这是一个横跨政治、地理、历史、文化、科学等学科的综合性人文学科。由于通识科所探讨的议题是随着社会生活的发展变化而不断更新的,学生不可能仅仅依赖单一的教科书,但凡课外书籍、报刊杂志、网络信息乃至学生的个人经历都可成为学习的材料,教科书只是作为学科教学的辅助材料,教师在教学中也不会完全拘泥于教科书,单纯讲授教科书的内容是教不好通识科的。
通识科的第二个特点是“教法活”。这个科目的日常教学一般采用“议题探究法”,提倡小组合作探究。教师会选取一些当前社会各界广泛讨论的话题,例如“政府是否应该增加建设公租房”等。一般来说,“议题探究法”包括如下步骤:从不同渠道搜集相关资料,筛选议题;组织材料,分析不同看法背后的价值观,评估看法是否合理,建议是否可行;在此基础上决定支持哪些说法或选择什么解决方案;最后进行小组汇报,小组汇报可以采用撰写书面报告或制作影片等多种方式。在探究过程中,学生有思考和讨论的空间,有朋辈合作和课后搜集资料的机会。
通识科的第三个特点是参考借鉴了国际上成熟的经验。由于该科目需要学生具备一定的学习基础,因此在初中不开设,从高中一年级才开始开设。设计此科目时,参考借鉴了不少国家在思维技能训练、生命教育、价值教育和公民教育等方面的经验,与当今风靡国际的IB课程也有许多异曲同工之妙,但并不完全照搬国外模式。
通识科的第四个特点是“虚实结合”。所谓“实”,即引导学生关注并探究的都是他们身边的事物及与生活息息相关的话题。所谓“虚”,则指在讨论过程中要求学生始终保持开放和客观的态度,注重证据,在设身处地了解他人立场的基础上与他人讨论,使学生具备批判性思维。因此通识科既务实,也务虚。
通识科的考试方式独特,它将公开评核与校本评核相结合。通识科与中文、英文、数学并列为香港高中四大核心科目,是中学文凭考试(相当于内地的高考)的必考科目,其重要地位不言而喻。该科在高中学习阶段的课程中约占10%的课时,三年共约270小时。通识科的公开评核包括公开考试及校本评核两部分,公开考试内容分为卷一:资料回应题,分数占总分的50%,考试时间为2小时;卷二为延伸回应题,分数占总分的30%,时间为75分钟。这两份试卷主要评核考生在识别应用和分析资料等方面的能力,展示学生较高阶的能力(如深入剖析社会上不同人士的观点,良好的表达能力等)。值得注意的是校本评核占20%。校本评核就是将部分评核权下放到学校,由任课教师对学生学习通识科后所撰写的个人独立专题研究报告进行评分。“独立专题研究”是一份每个学生都需独立完成的专题研究报告,每个学生都要自主选择一个探究题目,自行进行研究,在独立研究中展示自己解决问题的能力、自我管理能力等。这些能力在学生未来的个人发展中将发挥重要作用。
当然,对通识科教学,香港各界历来也有一些不同的声音。有部分受访教师认为通识科范围太广太深,而学生能力有差异,使得通识科教学出现困难。也有学校认为教师人手不够,课室不足,令通识科难以推行。还有社会知名人士质疑:在通识科教学中,有的教师选用的议题过于宽泛,例如“民主制度能否改善民生?”等,令学生手足无措,从而导致教学流于肤浅,难以真正训练学生的独立思考能力。但无论如何,通识科教育的推行,其正面效果是显而易见的,作为一门综合性的人文学科,它在培养学生独立思考能力等方面有着不可替代的作用。
香港代课教师
香港的代课教师与内地代课教师是截然不同的两个概念。在内地教育界,“代课教师”曾经是一个令人感到心酸的名词,是特定历史阶段的一个教师群体,是指在广大农村学校中没有事业编制的临时教师。他们无法享受与正式在编教师一样的工资待遇、社会保险、福利等,默默无闻地为教育事业作奉献。随着部分代课教师已经转为公办教师,“代课教师”这一名词逐步淡出历史舞台。
而在香港教育界,除了学位教师(GM)、文凭教师(CM)、常约教师与合约教师,还有一部分流动性较大的代课教师,他们主要由注册了教师合格证书且有本科学位的半自由职业者组成。据笔者观察,香港代课教师有以下四个特点:
第一,学校有充足的专门经费聘请代课教师,填补了正式教师因病请假或因公出差出现的空缺。
香港中小学教师日常工作负担较重,一个萝卜一个坑。一个普通教师每周课时少则20节,多则30节,不少教师还要跨年级、跨学科上课,有的还要承担一些行政管理工作。在教师出现生病等无法正常上课的状况时,他们的教学任务怎么安排呢?在内地学校,通常的做法是请该教师的同事临时代课,但无形中增加了代课教师的工作量,遇上某些老师缺课时间比较长的时候,代课教师就会觉得苦不堪言,怨声载道。而在香港中小学,通过聘请社会上的代课教师,这个难题就被轻而易举地解决了。原因很简单,香港学校得到的教育经费很充足,各校都有一笔专门费用聘请代课教师。而且如果教师参加了教育局的计划和项目,那么这笔聘请代课教师的费用就由教育局的计划和项目来开支。举例而言,某校有两位教师参加了教育局“普通话教授”计划,每学期有5天要到内地学校听课学习,他们出差学习时,就由学校聘请社会上的代课教师来上,聘请代课教师的费用不是由学校出,而是由教育局相关计划和项目来开支。所以,有充足的经费保证是香港聘请中小学代课教师的一个鲜明特点。
第二,教育局和相关的教育团体为学校和代课教师免费提供信息交流的平台,节约了聘用成本。
教育局和香港的一些教育团体在自己的网站上有专门的网页全港各学校所空缺的临时教席的信息,为各校提供信息平台,需临时聘用代课教师的学校会详细列出对代课教师学科、学位、教学经历的要求,同时也列出聘用的时间、课时、薪酬;代课教师可提供自己的材料,自行与学校联系。如果审查通过,学校会通知代课教师在指定的时间到校上课。上完课领取课酬后,代课教师就与学校没有什么瓜葛了,学校也无需为他们提供其他福利。招聘资料定期更新,如果学校已经找到合适的代课教师,学校负责人会通知网站及时删除所的招聘信息。这种做法体现了教育局和教育团体对学校和教育工作者的服务性质,也为供需双方节约了聘用成本。
第三,在现代信用社会体系下,严密的法制充分保障了学校与代课教师双方的合法权益。
香港社会是高度文明的法治社会,日常的社会交往和社会活动都建立在诚信基础之上,教育局及有关教育团体提供信息平台时,要求校方真实准确的信息,而应聘的代课教师向学校提出申请时也要保证所提供的个人材料的真实性。教育局还规定,在聘用程序的最后阶段,必须对准代课教师进行性罪行定罪纪录查核。查核纪录的申请须由准雇员自愿提交。也就是说,有性犯罪前科的人是不可能被聘用为代课教师的。由此可见,香港对师德的要求相当严格。这样从制度上提高了代课教师的聘用门槛,从而最大限度地杜绝了品行不良甚至有犯罪前科的人混入代课教师队伍。此外,教育局还不定期地修正代课教师的日薪。例如《教育局通函第125/2011号》就将代课教师的日薪作了小幅度调整。以中学学位教师为例,代课教师日薪由1107元调至1175元,并要求各校按《雇佣条例》有关支付工资的条款,尽快将薪酬支付给代课教师及代职人员。所以,在香港,绝对不会存在拖欠代课教师工资的现象。代课教师的权益得到了很好地保障。
第四,代课教师的存在反映出香港教师职位竞争的激烈程度,也从一个侧面反映出香港教育界用工制度的灵活性。
由于学校空缺的教师职位较少,而社会上有合格学历并经过教师专业培训且注册了教师资格证书的人士较多,因此,一部分有资格担任教师的人只能选择做代课教师。在香港工作期间,笔者曾接触过不少代课教师,有的代课教师经常东奔西走却乐此不疲,因为代课教师的工作压力没有正式的全职教师那么大,还可做其他兼职,如果自身教学水平高,有办学机构聘请去做补习教师,收入就更加可观。香港某知名补习学校的创办人就透露,在香港补习界月薪高达百万港元的教师就有8至10人。当然也有代课教师乐意被学校正式收编,转为全职教师的例子。