建筑管理工程论文

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建筑管理工程论文范文第1篇

（1）建筑工程管理法律制度不够完善。在二零一二年五月一号开始实施的《建设工程项目管理规范》的法规，这套法规还是比较完善的，随着建筑行业的不断发展，后来也出台了一系列的法规，受到地区区域建筑行业发展水平的影响，法律法规的实施不能对每一个地区的建筑企业在工程管理方面产生作用，有些建筑企业在进行工程管理中仍然无法实施规范化的管理模式，管理机构不明确，无法真正的发挥工程管理的作用，因此，问题依然存在。

（2）对于建筑工程管理认识不够深刻。随着改革开放以来我国经济的快速发展，建筑行业取得了快速的发展，作为国民经济支柱产业之一，新时期建筑行业快速发展的背后，建筑工程管理工作方面的问题显露出来，在建筑工程中，建筑工程管理工作起到不可忽视的作用，但是很多建筑企业对于建筑工程管理工作不够重视，认识不够深刻，对于管理工作普遍都是忽视，重点都放在施工技术方面，施工过程中的资源人才等优势尚未充分发挥，经常会出现工程质量问题。

（3）我国当前的建筑工程体制方面不够健全。建筑工程管理水平高低的影响因素之一就是因为建筑工程体制的不够健全。建筑行业的发展对于工程管理水平要求更加严格，但是由于我国工程管理体制不够健全，行业内没有形成专业的管理组织和机构，行业内工程管理方面的人才，尤其是复合型人才很是缺乏，对于工程管理人才的培训也是滞后，这些对于工程管理的水平和管理质量造成了严重的影响，行业的发展也受到制约。

2　如何提高建筑工程管理

（1）建立新型建筑工程管理思路体系。建立新型的建筑工程管理体系，是提升建筑工程管理水平的基本保障，新型的建筑工程管理体系涉及到很多专业很强的问题，组织建立再到实施必须要由资深的建筑学科的专家以及经验丰富的管理人员一同参与，同时，由于国外的建筑行业从技术到管理都较为先进，因此，在建立的过程中需要借鉴先进的理念，从理论到实践进行综合结合，只有将新型的建筑工程管理系统进行全面的规划设置，才能提升建筑工程管理水平。

（2）提升施工质量管理水平。有了工程质量保障体系，要对施工项目的质量管理工作落实到位，作为施工单位来说，要按照工程管理体系，严格按照质量保障体系进行施工，确保施工体系更加的科学系统。

（3）加强建筑工程成本管理。第一，项目成本管理的责任制要建立。成本管理责任与项目管理责任是不同的，将施工工作的完成与施工成本责任的施工挂钩，确立施工成本管理责任制，不仅施工管理人员要有这样的意识，同时施工人员也要有相应的责任，只有做到项目成本的精打细算，才能控制好施工成本。第二，施工项目分包的成本管理，建立施工分包对于项目部之间的劳务合同关系，施工对的施工进度、质量、安全、现场实施的相关标准要受到项目部的监督管理。第三，施工队伍的成本控制要由施工队伍自己管理。

（4）提高管理部门的执行能力。在建筑工程中，经常会出现执法不严的现象，建筑市场的混乱很大程度上影响工程质量，为了避免执法不严，违法不究的现象，作为政府，必须要完善相关的运行规则，只有以法律法规作为依据，确保法律规范落实到位，建设单位的质量只有在法律法规为依据而强化执行能力，重点加强建设单位的工程建设程序，在对施工设计图纸、施工监督手续、竣工验收等方面继续严格的监督，才能提升管理部门的执行能力。

（5）创新工程管理理念。建筑工程管理的创新不是以旧换新，而是在原有的基础上对工程管理的理念进行完善，随着现代化科学技术的不断完善，工程管理工作要运用现代化的管理元素和思想对原有管理理念以及实施，实现工程管理理念的创新，在进行工程管理创新的过程中需要注意的是，因为创新需要新思想、新观念、新理论作为依托，那么在创新过程中要避免刻意的追求新思想、新观念、新理论，而是要找准发展方面，结合我国发展的实际情况和建筑行业需要结合，创新发展的速度要掌握适中，不可太快也不可太慢，逐渐的形成一套具有中国特色的工程管理的创新理念。

（6）统一安全与质量管理体系。安全是建筑工程重点工作，没有安全就没有工程质量一说，为了确保工程安全，将工程质量与安全系统结合，无论是在查质量时还是在查安全时都要兼顾安全和质量,保正安全不达标的就不进行质量验收,质量不合格的就不进行安全达标评定,这样增强了工作力度和强度,并且方法更加科学合理化,使得监管工作由被动局面转化为主动局面,大大提高了监管水平。

（7）加强工程信息化管理。当前是信息化的社会，信息化社会带来的计算机技术、互联网技术促进了各行各业的发展，提升了工作效率，创造了更多的经济效益，作为工程管理工作来说，信息化的管理系统可以为企业以及管理人员提供更加及时的信息，并且提供参考意见，这是高效的辅助手段，也是信息化系统的优势，同时，信息化系统可以掌握工程全方位的情况，包括施工进展、成本控制，然后进行分析，为项目管理人员提供及时的决策。

3　结语

建筑管理工程论文范文第2篇

1.1水利工程建筑的施工技术的重要性

水是一种有价值的能源，具有可再生的能源性质。对于水资源的利用是社会不断发展的结果。在水利工程建筑的具体施工中，专业的技术是前提。只有技术标准、先进，才能使施工突破难点，顺利竣工。施工技术对于水利产生的效益至关重要。在整个水利工程体系中，突破简单的工程的范畴，是一个关键性的因素。只有将行业内的先进的技术和理论进行有效的结合，广泛用用于水利工程的施工过程，水利工程的作用才能真正展现出来。

1.2水利工程建筑施工技术及管理的必要性

在水利工程建筑施工中，技术和管理相辅相成，密不可分。一味重视资金和技术，忽视科学制度和管理方式，就会使得整个工程缺乏一个质量保证。也就影响其社会和生活提高优质的服务。因此，在整个水利工程中，一定要注意将施工管理工作与专业技术进行有机的结合，密切配合。只有这样，才会充分发挥工程的作用，为工程质量做保障。水资源的性质就是它的环保性以及可再生性，不会对环境造成污染。为此，对它的利用需要技术上的支持与保障。因此，技术是保障工程顺利竣工的关键性因素。在实际的工作中，要将技术管理有机结合起来，使之相互配合，互相补充，发挥各自优势，实现经济效益和社会效益的最大化。

2实现水利工程建筑的施工技术和管理的有效结合

水利工程真正价值的体现需要技术与管理的统一与融合。在实际的施工技术管理中，加强日常技术管理，为技术和有效运行提供一个坚实的保障。最终实现企业整体管理水平的提高。水利工程施工管理是一项系统性的工程。需要对每个技术环节进行全程的监管。只有这样才能有效保障工程的质量和品质。水利程建筑施工管理涉及的方面比较多，进行管理的难度系数比较大，要注重进行细节管理，加强管理观念。建立科学的管理体系，确保水利工程的圆满完成。

2.1制定健全的技术组织管理制度与规范

在水利施工过程中，技术难点与重点是对安全生产的保证。为此，一定要注重施工的安全性，配合科学、有效的监督管理机制。建立完整、实用性高的管理体系，实现对施工全过程的高效约束与监督。促使相关的工作人员清楚自己的责任与安全生产之间的关系，遵守相关的规范和管理制度。一旦发生意外事故，要进行一个全面、彻底的调查，对事故原因进行技术和管理方面的分析和总结。设立专业的技术资料管理部门，选择专业的人对资料进行系统的管理，实现技术资料的精确性和系统性。将与技术相关的记录进行有效的整理和总结。

2.2提高相关施工人员的专业素质，保证工作质量

水利项目属于一个技术性比较强的领域。因此，要求工作人员具备较高的专业技能。对他们进行专门的科学培训，形成完善、合理的考核制度。在当前的企业中，很多都运用了先进的科技。一些前沿的技术和设备被积极引入。但是很多员工对新技术的掌握时间过长，影响比较深远的仍是以往落后的知识结构。造成的结构就是工作效果不佳，力不从心。为了解决这一难题，可以与技术机构实行合作，开展行之有效的技术培训。先进行理论指导，再在实践中加以运用与巩固。同时，员工还可以根据自己的需要参加社会培训，提高自身的素质和水平。要以职工的实际业务水平为前提，进行分组协作，实现互帮互助。成员之间的互相促进能够有效提升专业素质，达到提高的目的。为此，企业要不断加强对员工培训强度，增强对自己工作的熟悉程度。

2.3不断加强对设备的检修和维护管理

在水利工程的施工过程中，质量至关重要。务必加强对设备的维修与保养，提高设备的使用性能，增长使用寿命。因此，相关的施工人员必须要掌握检修技术以技巧。对施工涉及的设备进行定期检修和维护，提升设备检修的水平。对于设备的高效保养与维修，能够有效保证工程质量，节约施工时间，掌控设备的运行规律，实现设备的良性运行。

2.4对设备运行进行有效的监管

水利施工单位要做好机械设备运行中的管理制度，主要是三制与两票。也就是巡检制度、交班制度、操作票和工作票。实时监控设备的运行情况，及时指出和纠正不合理的操作和运行，记录相关运行记录。分析运行结果，建立评估制度。深入分析各项数据，探讨原因，掌握规律，制定行之有效的对策。

2.5加强对水利工程施工过程的运行管理

在水利工程施工过程中要进行动态的管理。以工程的实际需要为基础，对施工行为进行相关的管理行为。施工单位要以施工设计标准为基础进行施工。规范施工行为，加强巡检，汇总信息和数据，进行及时的整改。

2.6加强度水利工程施工的安全管理

在水利工程建筑施工技术管理中安全处于首要位置。一定要采取严谨、有效的措施确保整个施工进程中人员的安全、设备的合理运行。增强安全观念与安全意识。鉴于施工过程的专业技术，现场环境的复杂，要求施工人员一定要增强安全与防范意识。不断强化安全举措，严格执行，设定专业的标准，增强相关人员的自觉性操作，从而达到提升安全指数的结果，防止安全事故的发生。

2.7分级责任制度的建立

水利工程技术管理要不断完善规范化的管理模式，建立健全的管理制度。实施分级责任管理机制，将每部分责任落实到每个人。保证每个环节都有专人管理，每个技术难点都有相应的管理制度进行约束和管理。

3结束语

建筑管理工程论文范文第3篇

工程的质量监督作为建筑工程中非常重要的一环，工程质量监督的到位与否，直接决定着工程的质量和建筑企业的管理水平。良好的工程质量的监督保证着工程的质量，促进建筑管理水平的提高。质量管理作为工程管理的核心，在对工程质量进行监督的同时，也是对工程质量的管理，可谓是质量监督内含管理，管理内含质量监督，两者相互依存。

二、建筑管理和质量监督中存在的弊端

1.政府监管漏洞。

政府部门关于建筑工程质量管理与监督的法律法规渗透力不够大，以及相关执法人员法律意识淡薄，对工程质量问题把关力度不够强，导致了一些建筑企业在未获得相关部门的批准的情况下，无视相应的法定程序，贸然动工，一些企业在经审查的情况下，为增加收益，转包工程项目，增加了工程质量监督的难度，为建筑工程的质量埋下了隐患。

2.建筑管理和工程质量监督中，监管机构的定位不明确。

一方面政府可能亲力亲为地进行监管，另一方面也可能寻找有质量监管资质的人代为履行责任。这样不可避免地就会出现对政府行政执法单位和专业技术部门的定位问题、政府雇员和专业技术职业人员的定位问题。政府需要进一步地规范和明确质量监督管理机构的性质、监督内容、监督方式，防止混淆监管责任的情况的发生。

3.应用于建筑管理和工程质量监督的法律法规、政策尚未完善。

目前，我国主要根据国家和地方的有关法律法规、政策技术标准等对建筑工程质量进行监管。但是依据以往不完善的法律法规对具有不良行为的施工单位或者企业进行处罚，存在着适用度的问题，而且质量监管机构无法及时有效地随着新技术和新工艺的发展出台监管的新法规、新技术标准。

4.除却政府方面监管的漏洞之外，建筑行业对质量监督的自觉性和力度也不够。

建筑工程施工人员的专业技术水平良莠不齐，特别是在转包的建筑工程中。接受转包的施工队可能能是资质、经验、技术更加不符合建筑工程施工标准的承包商，会很大程度上影响工程的质量，而且会给监管工作带来更多的困难。

5.施工过程中普遍存在着偷工减料的问题。

生产的专业化会使得术业有专攻的生产者更有效地发挥生产力，提高生产率，因此在大型的建筑工程中，建筑企业会将工程分为很多部分，然后分包给多个施工单位施工。多个单位分别承包进行施工，会使得现场监管的难度增加。结果导致承包商在节约成本、获得更大收益的驱使下，偷工减料，加快施工进度，而施工进度的加快会使得承包商简化施工程序，为建筑工程的质量安全埋下极大的隐患。

6.施工单位在施工过程中的监管不严。

首先缺乏具有专业素质的工程质量监督人员监管施工过程，质量监督人员的人才结构存在着缺陷，不规范的监管行为、不准确的监督工作，把关不严格、素质不高以及专业不对口等都使得监管人员的综合素质良莠不齐。其次，施工队缺乏对施工人员的有效管理，以至于施工人员对工作缺乏准确的认识，从而无法保障施工质量。再次，施工单位为了节约成本，放松对使用建筑材料的监管，使用不达标的建筑材料，导致建筑工程质量的下降，另外在竣工时，还存在着无视有关规定而进行私自竣工的现象，都使得工程的质量无法得到保障。

三、加强建筑管理与工程质量监督的对策

1.加强政府在质量监督和管理中的责任，完善建筑工程质量监督管理制度。

政府监管为最高监管，有着足够的权威性和威慑性，更能引起企业对工程质量的重视度。为提高执法人员的法律意识，规范执法人员的监管行为，需要建立和完善建筑工程质量监督管理的管理制度和条例，使质检人员有法可依、按照严谨的管理方案进行质量监管。

2.进一步完善质量监管法规。

建筑工程质量监督需要以及相关法律执行监管工作，那么为实现监管工作的规范标准与制度化，需要完善法律法规、执行标准等。因此要加强法制建设，将工程质量监管纳入到法制管理的轨道。此外，组织编制建筑工程的技术指南和标准，编制、审定、推广工程建设的标准设计。最后，整个施工过程中有着许多的分工和相应的承包商，因此要明确各承包商在整个工程项目建设中的责任、应承担的违规处罚。

3.完善施工过程中的质量监督。

第一、在施工过程中，要密切结合工程项目的需要，综合考察项目所需的专业标准和技术水平，从而制定科学合理、切实可行的施工方案。第二、要定期对施工人员进行专业培训，使得员工可以深入掌握具体的理论和工程技术标准，从而可以根据理论的指导、参照技术标准进行施工，提高参建人员的技术水平。第三、要严肃处理违反技术标准的操作行为，在必要的情况下，要追究行为主体和施工企业的法律责任。第四、为使得施工现场的工程质量、技术含量、安全管理、以及队伍管理达到相应的标准，需要完善施工单位的现场管理、质保体系等质量规范化管理工作。

4.加强建筑管理和工程质量监督人员的专业素质。

当今我国质监人员的素质水平还有待提升。在执行工程质量监督的过程中，为保证工程质量监管工作的顺利、有效的进行，达到良好的监管效果，需要质量监督人员秉持严格、公正的监督管理态度，依据相关法律和技术标准，对建筑工程的质量进行严格把关，这样才能保障工程质量，促进企业长期、健康的发展。

5.提升工程质量监督的技术水平。

建筑行业引进新技术、新工艺，将新型材料运用到施工过程当中，传统的监督方法，例如触摸、观察等已经无法科学的评估工程质量。因此，伴随着科技进步，工程质量监督也需要提升监管的科技水平。工程质量监管各部门要发挥各自的设计、勘察、建设、施工的作用，并且在监督过程中引进先进的工程质量检测设备和仪器，进行监督，实现质量检测操作的准确度。

6.将监督检测和监督抽测的作用进一步发挥。

各施工单位要做好对主体结构和重要使用功能的监督检测和监督抽测，遵照相关法规，增强抽测力度，通过对主要材料和关键部位的抽测，严查使用不合格建筑材料的不法行为，进一步保障建筑工程的质量。

7.提高建筑市场准入的门槛。

建筑行业所能获得的巨额利润，驱使着更多的人转投到建筑行业来。市场经济不断发展，开土动工搞建设催生了大量的建筑需求。在巨额利润的吸引下，建筑市场的不断扩大，导致了建筑市场供大于求、建筑行业的生产力过剩，造成了建筑业市场混乱现象的发生。因此，需要政府相关部门制定严格的建筑市场准入制度，稳定建筑市场的发展。

四、结语

建筑管理工程论文范文第4篇

由前文可知，我国建筑工程行业经济管理普遍存在施工成本控制的参考依据缺失、奖惩制度缺失及投资预算的准确性缺失等问题。根据上述问题的成因及表现形式，本文认为若想实现建筑工程行业经济管理效果与管理水平的提高，必须从以下方面进行把握。

（一）加强建筑工程进度控制

众所周知，建筑工程进度事关建筑工程整体施工的顺利开展，因此任何建筑工程的施工进度均应满足设计要求及相关规定，以便对建筑工程成本造价进行有效控制。若建筑工程进度有所变动，那么建筑工程成本造价同样会发生相应的改变。由此可见，建筑工程进度控制能够实现建筑工程资金利用效率最大化，同时能够确保建筑工程整体施工的顺利推进。但实际施工过程，建筑工程进度控制往往受到人员变动、施工环境、建材供应管理等因素的影响，因此建筑工程进度控制工作的开展必须从以下方面逐步推进：一是根据建筑工程施工工序与施工质量要求，制定出科学合理的进度计划，进而确保建筑工程如期施工完成。二是建立起具备高效率、高能力、高素质的建筑工程管理队伍，同时根据实际工作情况制定出涵盖权责利的奖惩制度，进而调动企业职员的工作积极性。

（二）加强施工质量与施工成本管理

建筑工程施工质量管理要求建立起专门针对质量控制管理的奖惩制度，以便让所有员工均能认识到质量的重要性。建筑工程施工成本管理要求企业务必要认清成本管理的重要性，同时建立起专门针对成本管理的责任制度与运行制度，此外建立起目标成本，进而实现对作业层成本的有效监督与管理。除此以外，工程施工成本预算必须根据合同规定的内容进行编制，进而明确建筑工程目标预算成本，注意必须层层分解目标成本，同时对目标成本进行监管。

（三）注重合同的管理

在工程项目中，施工方虽然形式上控制管理着项目部和分包人，但是从商业角度来看，它们的关系是地位平等的协议合作关系。特定性和临时性是项目部的重要特征，从其特征可以看出，项目部在经济活动中存在着趋利性。趋利性的存在，就决定了要对企业的发展和项目的责任管理制定有效的合同，通过合同来具体规范双方的行为，约束施工方，使其在规定下按义务进行施工。施工方在遵循合同办事的时候，需要有效的监督项目部、责任人的合同履行情况。同时，监理方需要按照合同的规定，严格进行工程项目质量，进度的控制，做到为建设方负责任的义务。

（四）加强项目实施过程的成本控制

建筑工程项目经理务必要对建筑工程项目实施过程的成本进行严格控制，具体的控制措施包括以下三大方面:一是加强建材的管理。建筑工程实际施工过程，所有人员务必要严格按照限额领料单与施工任务单进行建材的领取。考虑到建材控制管理对成本管理的重要作用，建材进场前施工单位必须组织人员对建材的数量与质量进行严格检查与核对，同时对每道工序的领料情况与实际耗材进行严格核对，进而确保最后结算的有效性。二是建筑工程实际施工过程，企业务必要高度重视质量的成本控制，即控制成本与故障成本。在施工过程中，一旦发生质量事故等问题，不仅影响工程成本，而且影响施工工期，会造成极大的物质资源和劳动力的不应有的浪费。三是建筑工程实际施工过程，企业务必要高度重视安全的成本控制，施工过程中必要的安全投入一定要落实，不少在施工过程发生安全事故，造成极大的社会影响。究其原因都是安全意识和安全投入费用不到位造成的，在施工过程中侥幸心理要不得。

二、加强工程项目价值分析

随着社会科学技术的进步，理念的不断更新，主观世界和客观世界的不断变更，技术经济学的发展引起了社会的重视，时代推动着技术经济学的相关理论和策略向更深层次方向发展。在工程项目领域，运用价值理念，对工程造价进行评估，优化，进行合理的资源配置，对实现工程价值有着巨大的作用。价值分析是指在保证工程质量的同时，以提高产品价值为目标，通过用最低的成本来实现最大价值的一项有组织的经济活动。它是一项有领导、有组织的集体活动。在工程项目中，就是在保证工程质量的同时，用最少的人力、财力来获得工程的竣工，实现工程价值的最大化。工程价值分析主要是针对于开发阶段。价值分析主要方法是通过对对象进行研究分析，找出其需要改进的地方，没有用途的地方，将其进行合理的去除，进而来达到降低成本，实现最大价值的效果。

三、结语

建筑管理工程论文范文第5篇

关键词：工程造价；全过程控制；投资决策

1引言

长期以来，我国普遍把控制工程造价的主要精力放在预结算上，算细帐，结果是事倍功半，控制的目的没有实现，概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象却屡禁不止，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。

2投资决策阶段的工程造价控制与管理

建设工程造价控制与管理工作贯穿项目建设的全过程，而决策阶段各项技术经济的决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到80％－90％。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。

第一方面在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。

第二方面认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键。

第三方面做好方案优化是控制工程造价的关键。

第四方面是合理确定评价价格和基准参数是做好经济效益的基础。

财务评价是在国家现行财税制度和价格体系下，计算项目范围内的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可行性。在财务评价中，评价价格的选用是项目经济评价的关键，直接影响评价的质量。目前在经济评价报告中，产品销售价格按市场价格计算，不考虑计算期内价格相对变动，这样，若产品销售价格逐年下降，那么就夸大了项目的效益，如果产品的价格是逐年上升的，就缩小了项目的效益。显然，经济评价仅用当时的市场价格来编制是不够的，这就要求评价人员针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析，以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。

3设计阶段的工程造价控制与管理

项目勘察设计是一项政策性、技术性、综合性非常强的工作，是建设项目进行全面规划和体现其实施意图的过程，是工程建设的关键，对工程项目的造价及竣工后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。应该说，控制造价必须从投资决策阶段开始抓起，这才是从龙头抓起。但是，由于投资决策时连方案都没有，要确定准投资额也确实不那么容易，尤其民用建筑变化比较大，虽然都是宾馆饭店，可是由于建筑方案不同、设计标准不同，所选用的材料设备不同，所采用的结构形式不同(当然施工地点、方法、管理的不同也是造成造价不一样的重要原因)，致使它们的造价是千差万别的。因此，虽然建筑类别相同，但很难有相同的工程造价。在设计阶段，由于针对的是单体(具体项目)设计，是从方案到初步设计，又从初步设计到施工图，使建设项目的模型显露出来，并使之可以实施。因此，这一阶段控制造价比较具体、直观，似乎有看得见、摸得着的感觉。在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。

3.1设计阶段的工程造价控制与管理的主客观条件

设计阶段控制与管理造价的主观条件是：业主(建设单位)非常真诚而且迫切需要控制造价，设计单位不但有水平非常高的设计师而且还有非常精通造价业务的造价师。这样，业主、设计师、造价师三方密切配合才有可能在设计阶段控制造价，而缺一方都是不可能的。设计单位应有完善的造价控制系统，每一建设项目都有一套完整的估算、概算、预算。

设计阶段控制与管理造价的客观条件是：国家(包括中央和地方的各级政府)要有相应的、明确的政策法规。特别是在市场经济条件下，对设计概算要有明确的规定，一定要有资质的单位和人才能编估算、概算、预算，不能是什么人都能干。要建立严格的概算审查制度和对编制单位、编制人员的审核检查制度。同时，要赋予造价师一定的权力，还要建立责任追究制度。

3.2设计阶段造价控制与管理目标的确定

当明确了控制造价的关键在设计阶段和设计阶段控制造价的条件具备时，要控制造价就要合理的确定控制目标。

设计阶段控制造价的目标一般是用投资估算(一般是可行性研究的投资估算)作为方案设计估算的控制目标，用方案设计估算作为初步设计概算的控制目标，如果有技术设计时用初步设计概算作为技术设计修正概算的控制目标，用修正概算作为施工图预算的控制目标，如果没有技术设计时就直接用初步设计概算作为施工图预算的控制目标。3.3设计阶段造价控制与管理的方法

合理地确定设计阶段造价控制的目标值以后，就要采用科学的方法对造价进行控制。设计阶段控制造价的方法有：利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计。这些方法对设计阶段控制造价确实也都起到了一定的作用。然而当前要强调的是；加强对设计阶段方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。工作实际中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够正确，有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。

实际工作中经常有这样的问题：初步设计概算不准，与施工图预算相比，差距很大。当前初步设计概算确实存在一些质量问题，造成其水平不高的主要原因是：有些初步设计图纸的深度不够，有些概算编制人员缺乏责任心，概算与设计脱节，又与施工脱节，工程量算错，定额套错，间接费计取错误等都时有发生。从这些年的概算抽查实践来看，概算审查是非常必要的，它可以避免重大错误的发生，避免不必要的经济损失。如在概算审查中就发现：有的写字楼概算，居然在概算汇总时将整个弱电工程概算漏掉；有的多层住宅楼概算，居然没有内墙的工程量。这些都是不应该发生的。

4实施阶段的工程造价控制与管理

长期以来，我国工程造价控制与管理一直是将重点放在工程项目的实施阶段，相关的管理理论和实践经验较全面，现对实施过程中各相应阶段的工程造价控制与管理进行简要阐述。

4.1招投标阶段

通过投标竞争，业主择优选定承包商，有利于降低工程造价，是造价控制的一个重要手段。因此一是要坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；二是要不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；三是要严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。

4.2施工阶段

即把设计变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。业主可建立项目造价控制责任人制度，由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制负责。严把签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更费用，审核评估相关索赔等。没有项目造价控制责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制负责，防止工程款超付。

4.3竣工验收及后评价阶段

工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制，经业主委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10％左右，有的高达20％，对控制投入节约资金起到很重要的作用。