谋划工作思路
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谋划工作思路范文第1篇
20__年7月16日，由龙潭街道办事处、龙潭街道鹤林等20余个社区共同发起成立的成都图强劳务有限公司，是成华区龙潭街道在推进“三个集中”过程中，按照“围绕规划抓项目，围绕项目抓就业，围绕就业抓培训”的就业工作思路，引入市场机制组建起来的非盈利性劳务服务组织(企业法人)。公司集培训、就业、维权为一体，以“为企业提供高素质员工，为员工提供规范化岗位，为政府破解再就业难题，为社会提供人性化服务”为工作宗旨。到目前为止，共成功开发就业岗位4000多个，委托培训单位培训员工3000余人，解决了2200多名失地农民、260余名城镇失业人员就业，真正成为失地农民、下岗失业人员就业之家，受到广大老百姓的普遍欢迎。[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]
一、对症下药，积极探索城乡就业市场化运作之路
随着龙潭地区城乡一体化的快速推进，辖区失地农民越来越多，这些素质不高，技能欠缺的劳动力的就业问题成为摆在龙潭街道面前的一道难题。龙潭街道在深入调研的基础上，充分认识到由于劳动力供求双方、现行就业机制等多种原因，造成失地农民就业的稳定性和有效性方面存在着许多不足之处，在这种严峻形势下，迫使龙潭街道创新就业服务组织，探索一条更有效地解决失地农民就业的新路子。
1、劳动力由于整体素质不高，迫切需要一个值得信赖的劳动就业服务组织。
龙潭街道幅员面积37.61平方公里，总人口53264人，农村居民44203人，农村劳动力27014人，其中2万人已转移到二、三产业就业，尚有0.7万人未实现转移就业。2.7万劳动力中，80是初中及初中以下文化程度，40岁以下劳动力占65，41岁—60岁劳动力占35。辖区农村居民小农意识强，生活和工作半径小，思想观念落后，法制观念淡薄；加之长期从事农业生产，文化水平低、劳动技能差，造成就业路子狭窄，就业不稳定，迫使需要引导与帮助。
同时，随着土地的失去，社区居委会对农村居民的影响力、号召力趋小，广大失地农民迫切需要一个有归属感、具有法人地位和一定经济承担能力的劳务服务组织，有组织、系统地为其提供培训、就业、劳动维权等服务。
2、原有就业体制，迫切需要进行组织创新。
在原来体制模式下，政府劳动保障部门负责促进就业、劳动用工管理、劳动监察、社保管理、培训成果买单等职责，专业培训机构负责农村劳动力的职业技能培训，社会职介机构负责职业推介，企业负责用人。这种模式对政府、培训机构、中介机构、用人单位的职责分工太细，割裂了几者之间的有机联系，造成各自从自己的角度出发追求自身利益，也增加了运作成本，造成资源浪费，就业效果不佳。
作为市场主体的职业培训机构和社会职介机构，都以获取最大利润为目的。职业培训机构只负责实施人力资源培训，而不管学员结业后是否能够就业，培训合格以后就伸手向政府要培训费。社会职介机构在培训学员和用工企业之间充当媒介作用，为了赚取利润，会尽力把所有的劳动力都推荐给企业，而不管这种就业是否是稳定，是否匹配，只要推荐上班，就可以收职介费和领职介补贴。这种情况下，劳动者、职业培训机构、社会职介机构、企业就各打各的算盘，没有形成内在的有机联系，最终吃亏的还是劳动者。
政府劳动保障部门在实际工作中，一方面负责监管企业的劳动用工关系；另一方面为促进就业要求企业多提供就业岗位，就出现规范用工和增加就业两难的现象。同时，政府劳动保障部门是培训成果和职介成果的买单人，对培训和职介成绩的好坏缺乏监督力度，而专业培训机构和社会职介机构的服务意识和质量并不是政府想像的那么好，那么到位，造成政府管理服务缺位情况。
3、劳动力供求双方的各自顾虑，迫切需要一个双方沟通的平台。
在实际工作中，许多企业不愿意聘请个体农民工，因为个体农民工综合素质相对较低，如果出了问题（如损坏了物品，不辞而别等），企业很难追究其责任。特别是生产旺季，有人突然请假或辞职，企业很难找到合适的人员进行及时补充，影响企业正常经营。
同时，农民以个人身份去找工作本身就处于弱势地位。因为用工企业目的就是追求利润最大化，总是想方设法降低生产成本，包括用工成本，如不给个体农民工签合同、买社保，甚至随意将其除名，农民工的合法权益得不到保障。个体农民工由于技能欠缺、没有形成团队力量、维权困难等原因，普遍存在“今天上岗、明天下岗”的情况，这样就存在上班有工资，下岗后工资和福利就一断百断，什么都没有，对农民正常生活和社会稳定很不利。
二、拓展服务职能，增强城乡就业市场化运作之路可持续发展能力
(一)公司业务范围
公司以岗位开发和提供合格的劳动力为基础，进行劳动政策咨询、会员制劳动服务、劳务派遣、后勤管理服务等。
1、组织委托培训。根据员工求职意愿，组织并委托培训机构对其进行引导性培训和技能性培训，提供合格的劳动力产品。
2、岗位开发及职介服务。公司与用人单位衔接，开发就业岗位，然后根据岗位要求向用人单位推荐相应的合格劳动力。3、劳动政策咨询。公司有一批与各地劳动部门有密切合作关系、常年从事劳动服务的专家，精通劳动政策法规，熟悉劳动就业工作程序，为企业提供全方位劳动政策咨询服务。
4、会员制劳动服务。公司实行会员制劳动服务，公司会员按享受权利分为金卡会员、银卡会员和普通会员三种。会员制劳动服务为企业提供免费劳动就业事务、劳动就业政策咨询等9项服务，目的是“为企业选才，助人人就业”，对企业的承诺是“你负责用工，剩下的事情我帮你做。”
5、劳动派遣。公司与一批职业技校、郊县劳动部门建立了长期合作关系，人力资源储备丰富，拥有一批职业素养高、业务能力强的专业固定员工，专业涉及电器、建筑、电焊、服务员、缝纫、绿化保洁、物业管理等，长期向用人单位派遣各类劳务人员。
6、为企业提供后勤管理服务。公司拥有自己的专业保安、保洁、绿化、物管、家政维修、后勤管理服务队伍，可以为用人单位提供各类后勤管理服务。
(二)公司内部组织结构
公司设立市场开发部、就业指导部和业务部三个主要部门和“劳务工会”，同时设置了绿化、保安、保洁、餐饮、库管、包装、工艺装饰、来料加工、流动服务、劳动力临时租赁（类似“钟点工”）等多个“班组”。
市场开发部主要职责是岗位开发，其业务员遍布龙潭辖区各社区，辐射城市部分劳动密集型用工单位，通过加强与用人单位联系，及时收集、了解用工单位用工需求，整理空岗、增岗信息，协调企业和用工单位优先录用当地劳动力。
就业指导部主要职责是指导求职人员正确就业，其操作流程是：按照项目和市场用工要求，将具有就业条件的农村居民编制成档案，并根据其培训就业愿望分进不同的“班组”进行培训；接收培训合格的学员和人员求职登记，并根据其专业和用工单位需求推荐指导学员面试上岗；负责对已培训员工的派遣、对外输出和“在线”追踪服务。
业务部主要职责是为企业劳动事务，负责联系劳动社保监察等部门，为企业提供全方位服务；同时负责公司培训业务，制定培训工作规划，协调培训单位，组织培训学员，协助办理有关职业技能资格证。学员培训考试合格后，及时移交就业指导部，由就业指导部管理并推荐工作。
“劳务工会”其宗旨是通过人性化服务，为员工分忧解难，依法开展劳务维权行动，公司员工是否按劳取酬，是否享受了应享受的社会保险福利待遇等都将得到保障。
(三)公司的生存基础
图强劳务公司是完全按照市场机制组建起来的非盈利性劳务服务组织，采取市场化运作模式开展业务，自主经营，自负盈亏。公司定位为综合性、非盈利性，综合性是指公司要全面发展；非盈利性并非不盈利，只是不盈劳动者的利，而要盈市场的利，对企业也只是微利。
公司的收入主要来自以下四个方面：
1、会员制服务会费。公司与入会企业签订入会协议，为企业提供11项服务，每个入会企业每年向公司缴纳600-20__元不等的会费。公司有200余家潜在会员，预计会费收入达到20万元以上。
2、政府劳动就业方面的政策性补贴。主要包括以下几项：职介补贴、岗位补贴、社保补贴等，作为一家综合性劳务服务的图强公司，政府的政策性补贴随业绩的发展而增加。
3、为政府提供公益的劳务收益。如政府买单的清扫保洁、河道保洁、环境卫生、消杀、“彩霞助老”服务等，其中也有一些管理收益，年收益达10万元以上。
4、公司自己经营的后勤管理服务。如家政服务、保洁服务、物业管理服务等，年收益达10万元以上。
三、创新机制，城乡就业市场化运作之路凸现活力
(一)公司的四大机制创新
1、创新运作机制，搭建和谐稳定的就业平台。
失地农民、下岗失业人员通过自愿申请并参加培训，成为公司的“员工”，公司根据“员工”的意愿将员工派遣或推荐到企业上班，见习期满合格后与图强公司或用工企业签订劳动用工合同，并办理社保，同时对员工在外的工作状态和工作待遇等情况进行综合监管，公司实质上成为失地农民的劳务人，这样就解决了用人单位不愿意聘请个体农民工、不签合同买社保，甚至随意将其除名、个体农民找工作难、保障难的问题。与此同时，公司还督促用人单位按劳动法办事，使农民员工的合法权益得到保障，从而实现和谐稳定就业。
2、创新管理模式，扮演企业的“管家婆”。
实行会员制劳动服务后，图强公司为用人单位劳动事务，企业不用跑劳动社保部门办手续，为企业大大节约了管理成本，提高了工作效率，为企业随时用人提供保证。例如某公司需要20名保洁人员、10名保安，如果企业自己去招聘保洁人员，则需要设置一个部门来进行管理，另外如果这些招聘人员中有人突然请假或辞职，企业很难及时补充到位。会员制劳动服务下，企业不需要自己去管理这些不稳定的人员，即使出现岗位空缺，图强公司也能在半天内让新员工上岗，保证企业正常经营不受影响。图强公司“员工”由企业和图强公司双重管理，即前者管业务，后者管人事，员工即使出了问题，企业可以直接与图强公司交涉，保证了企业利益。这样一来，图强公司演变成了用人单位的后勤服务部门，保证了企业正常经营不受影响，同时为企业节约了用工成本。
3、创新保障机制，当好失地农民就业的“保险公司”
农民员工普遍存在“今天上岗、明天下岗”的情况，这样就存在上岗时有工资收入、一旦下岗后工资和福利就断了的局面，对农民正常生活和保持社会稳定很不利。在新的机制下，只要不是好吃懒做、恶意逃工，图强公司都为农民员工办理社会保险，员工上班领工资，失业领社保和生活补助。失业后公司还派专人来督办再上岗，从而帮助其实现稳定就业，大大缩短再就业的时间。
4、创新就业理念，营造和谐就业的良好氛围。
公司劳务工会不仅是维护员工利益的机构，同时也是公司和员工之间沟通的桥梁，劳务工会通过喝坝坝茶交心聊天、“新农村新市民”系列工程、工会联谊活动等形式，加强对员工的
教育，对员工工作业绩、表现和思想状况进行及时跟踪，有效解决了许多政府和企业不能或不好解决的问题。如及时解除员工“受了委屈就不干了”的心理障碍，以及“干什么，怎么干，为谁干”等困惑；对企业则帮助树立“员工是企业的摇钱树”，“好员工就是好财富”，“没有用不好的员工，只有不会用的老板”，“善待员工就是善待企业”的观念，互相沟通，营造和谐就业的良好氛围，促进劳动关系和谐。(二)公司目前实际运作效果
1、“三位一体”服务，失地农民更加信赖。图强公司由街道、社区等多家单位共同发起成立，是农民自己的劳务服务公司，集培训、就业、维权服务于一体，克服了培训机构、职介机构、企业各自为阵的不足，将职业教育、订单培训、转岗培训、观念培训等培训方式有机结合起来，花小钱办实事，使培训针对性更强。对农民来讲，参加自己的公司培训，有很强的归属感，加上能够长期稳定就业，并有效解决培训、就业、维权中存在的困难，深受农民欢迎。
2、集团运作，抗风险能力明显提高。图强公司是完全按照市场化运作且能够独立承担经营风险的非盈利性有限责任公司，采取集体团队的形式有效地将零散的失地农民组织起来，打破村社行政界限，按照现代企业管理的理念和要求来促进劳动就业，市场化经营，成批量转移就业，提供劳动保障所等政府部门不能提供的劳动就业服务，提高了抗风险（公司经营风险、劳动者就业风险）能力。
谋划工作思路范文第2篇
2006年是“十一五”规划实施的起始年，也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年，做好明年的各项工作，有利于加快推进经济社会的协调发展。当前，我市社会事业发展正面临许多有利条件，特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期，也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新，为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此，社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中精神，树立科学发展观，以人的全面发展为目标，以经营的理念，加文章来源于新灵山,强统筹，调整结构，提高质量，深化改革，实现均衡发展。
加强统筹--就是要通过制订完善各项规划，建立以规划为导向，协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控，促进经济增长与社会进步相统一。
调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围，继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置，优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用，构建多元化的投资机制，补充政府公共资源的不足。
提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时，要研究提高质量的问题，增强活力和竞争力。
深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革，推进内部机制转换，以经营的理念，做大做强文化产业、体育产业、it产业等，进一步增强我市社会事业的活力。
均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求，统筹城乡社会协调发展，促进城乡社会事业的均衡发展。
谋划工作思路范文第3篇
一、认清形势、理清思路，深入学习贯彻全市会议精神
全市上半年经济形势分析会召开后，市编办及时组织召开了全体干部职工会议，认真学习了徐广国书记和马力市长的重要讲话。通过学习，全体干部职工对全市上半年经济运行情况有了更清醒的认识，对市委、市政府围绕年度工作目标所采取的一系列措施有了更深入地理解。同时，市编办主任纳影丽要求全办人员认真学习领会会议精神，把学习和贯彻落实好会议精神作为当前一项重要内容，认清形势，理清思路，主动作为，奋力拼搏，以只争朝夕的工作劲头和精神，全力推动各项工作有效落实，把贯彻落实会议精神体现在具体工作中，体现在工作成效上。充分发挥机构编制部门服务保障功能，为推进“两区”建设、“两大战略”、深入实施“2258”工作思路提供体制机构保证。
二、认真总结、查找不足，进一步找准下步工作切入点
今年时间已经过半，为认真总结上半年工作，推动下半年工作有效落实，市编办结合上半年工作总结和公务员半年实绩考核，逐科(局)逐人员进行总结，认真总结梳理上半年工作中好的经验做法以及存在的问题，对未完成的工作，深入剖析原因，拉出工作清单，制定落实措施，明确责任，规定完成时限。根据市委关于在全市开展“学经验、找差距、明思路、促发展”互学互促观摩活动要求，市编办全体干部职工观摩了阅海湾中央商务区、科技园和综合保税区等重点项目建设成果，引导广大党员干部自觉服务“两区”建设。在建设现场，一步一个惊喜，一处一份触动，一个个规划长远、功能完善、建设有序的项目，为我市“十二五”发展绘制了宏伟蓝图，让大家切实感受到了“两区”建设中这座城市的魄力、张力和活力。通过观摩学习，使党员干部进一步深刻领会了争做两区建设先锋的深刻内涵，增强了服务发展、参与发展的信心和决心，振奋了精神，鼓足了干劲。大家纷纷表示，在“发展之夏”到来之际，一定要紧紧围绕市委、市政府中心工作，服务大局，务实创新，不断加强机构编制管理，进一步加强机构编制部门自身建设，为实现经济社会跨越式发展贡献力量。
谋划工作思路范文第4篇
用心办事，就是要善于出谋划策，科学建议，能够搞好决策服务
一名合格的财政干部，不仅要能够围绕局党组的意图开展工作、抓好落实，还要能够经常性地提出一些科学、合理的意见和建议，搞好决策服务。
一要站得高。要“换位思考”，做到“身在兵位，胸为帅谋”。每名财政干部不论自己处于什么位置，干什么工作，都要站在领导的高度认识问题、分析问题和思考问题。只有这样，才能站得高、看得远、谋得准，才能保证所提的建议既科学合理，又有较强的针对性和可操作性，才能不断提高自己的决策水平和服务层次。
二要想在前。要增强工作的预见性，要在准确把握上级有关文件精神的基础上，对一些工作超前考虑，超前安排，力求想在领导之前，谋在领导之前。同时，还要善于拾遗补缺，紧扣领导的工作思路，既想领导所想，又想领导未想，对领导的工作思路、想法和决策等加以完善和细化。
三要跟得紧。要紧贴局里的中心工作，制定切实可行的工作计划和措施。具体说就是要弄清“三个是什么”，即：一个时期内领导关注的工作重点是什么、采取的方法措施是什么、达到的效果是什么。只有这样，出谋划策才有针对性、时效性和科学性，提出的意见和建议才可能被领导重视和采纳。
用心办事，就是要认真细致，精益求精，能够高标准、严要求完成各项工作任务
近几年我市的财政工作有了很大的发展，各项制度不断完善，各项改革稳步推进，保障能力逐步加强。但是，还必须清醒地看到我们的工作对照市委、市政府和上级财政部门的要求，对照“两个率先”的要求还有差离，工作中还存在一些不足和不到位的地方，因此，必须进一步抬高标杆，确立目标。
一要有勤学态度。“工欲善其事，必先利其器”。高标准、严要求完成各项工作任务，必须要有扎实的理论基础、很强的专业技能和较高的综合素质作保证。这要求大家要努力学习，刻苦钻研。要学理论、学政策、学经济、学业务，只有这样才能不断提高理论水平、政策水平和综合办事能力，才能不断增强工作的系统性、预见性和创造性。学习中，既要向书本学习，也要向实践学习，向群众学习，并要学以致用，把学到的东西积极运用到工作实践中去，实现学与思、知与行的有机结合，从而不断增强做好本职工作的能力。
二要有敬业精神。财政工作关系群众的生计，维护着社会的稳定。因此，财政工作不仅仅是经济工作，更是政治工作，所以说，做好财政工作责任重大。财政部门的每一名干部都要牢记使命，无论在哪个岗位上工作，也无论是办事、办会，还是进行综合协调都要扎实工作，干一行、爱一行、专一行，都要高标准、严要求，兢兢业业、一丝不苟、精益求精。要用饱满的工作热情、昂扬的精神状态、严谨的工作作风认真做好每一项工作。
三要有目标追求。没有目标就没有追求，没有目标就没有争第一的动力，没有目标就会满足现状，不思进取，得过且过。在经济和社会快速发展的今天，每一名财政干部都要在本职岗位上确立新目标，抬高新标杆，展示新作为。要善于总结过去，善于汲取他人的成功经验，要有比他人干得更好、干得更出色的信心和勇气。
用心办事，就是要转变作风，深入基层调查研究，能够发现问题、解决问题
同志指出：“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡”。因此，每一名财政干部都要转变作风，深入基层，调查研究，收集民情，反映民意，为群众办实事、办好事，想基层之所想，急基层之所急，办基层之所盼。
一是要能够发现问题。能否发现基层存在的问题，是衡量调查研究成效的基本尺度。发现基层存在的问题，首先必须善于观察，了解和掌握大量的第一手资料。只有掌握了大量第一手资料，才可能发现问题。再就是要思想敏锐。思想敏锐，则见微知著，思想不敏锐，则熟视无睹。另外，还要注意把握重点，或者说是主要矛盾，不能眉毛胡子一把抓，尤其要重视那些对作风建设和群众利益相关的倾向性问题。
二是要能够解决问题。发现问题是前提，解决问题才是根本。每名财政干部不但要有发现问题的能力，更要有解决问题的能力。不能只发现问题，不解决问题，把问题摆出来，让领导想办法，而是自己要先拿出切实可行的对策和措施，特别是对一些重点、难点问题，更要提出针对性、操作性和可行性强的对策和措施。第一，方法要明确。用什么办法解决什么问题，要具体明了，不能很笼统、很抽象。第二，目标要明确。什么时候解决什么问题要合理安排，逐步推进。第三，责任要明确。要明确各级的责任，一级抓一级，一级对一级负责，共同抓好落实。
用心办事，就是要勇于改革，敢于创新，能够创造性地开展工作
随着改革开放的不断深入，财政工作出现了许多新情况、新问题，财政工作如何适应形势发展，特别是当前如何发挥财政职能，服务“两个率先”，需要我们在工作中不断研究和探索。这要求每名财政干部要在做好本职工作的同时，锐意改革，大胆创新，创造性地开展工作。
首先，要富有创新精神。任何一项改革，起初都面临很大的阻力和压力，需要当时人有很大的勇气和胆识，这就需要我们有创新精神。同志在党的十六大报告中指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。这充分说明了创新的重要性和必要性。同样，创新也是解决财政问题、振兴财政事业的根本出路。近几年的财政发展说明，大改革大发展，小改革小发展，不改革不发展。因此，每一名财政工作人员都要勇于改革、敢于创新，做改革创新的模范。
谋划工作思路范文第5篇
工业经济结构调整取得新进展。安塞县由于工业经济结构单一，导致了可持续发展后劲不足，今年，该县借助学习实践科学发展观活动的大好机遇，找到了突破口，启动建设了工业园区，引进了总投资5亿元的延长石油集团公司石油机械装备制造项目、投资10亿元的中油香港华油天然气公司LNG液化天然气项目、陕西大秦生物制药等项目。这些项目的实施，将对优化县域经济结构、推动可持续发展产生重大而深远的影响。
农业和农村经济平稳健康发展。按照“巩固提高棚栽业、加快发展林果业、稳步推进草畜业”的思路和“政策扶持、市场导向、效益驱动、群众自愿”的原则，安塞县在今年继续加大棚栽、林果、草畜三大产业的开发力度。今年计划完成新建大棚2000棚，新建苹果园5万亩，发展各类舍饲养殖户800户。县生态农业示范园大型沼气站和万头养猪场建设主体工程全面完成，即将建成投产。寿光――安塞农业产业化五大合作示范工程顺利推进，已培训菜农和技术人员2160多人，开通了寿光――安塞农业信息网专家远程视频服务系统和潍坊干部学习网。
重点项目建设力度加大。重点项目建设是关乎到安塞经济社会可持续发展的关键。去年，自深入学习实践科学发展观活动开展以来，中、省、市各级对安塞项目工作给予了高度关注和大力支持。县委、县政府抓住机遇，一方面精心谋划，积极申报，主动争取支持；另一方面集中有限财力办大事、上项目，使项目工作呈现出前所未有的良好态势。安塞根据推动科学发展上水平的要求和人民群众急盼解决的热点问题，确定启动实施新建重点项目20个，续建项目12个，中小项目10个，总投资17.37亿元，是历年来建设项目最多、投资规模最大的一年。
