罚款减免申请书

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罚款减免申请书范文第1篇

    第一条  为加强房地产管理，保障房地产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

    第二条  本条例适用于本市行政区域内的房地产登记。

    本条例所称房地产登记，是指土地使用权和房屋所有权以及由上述权利产生的他项权利的登记。

    本条例所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。

    第三条  珠海市人民政府（以下简称市政府）房地产管理部门是本市房地产登记机关（以下简称登记机关）。

    市政府依法在房地产登记统一管理的前提下，可以实行分级登记。

    第四条  登记机关依法审查房地产登记申请，确认房地产权利，代表政府颁发房地产权证书。房地产权证书是权利人依法享有和行使房地产权利的凭证。

    依法登记的房地产权利受法律保护。

    第五条  土地上已有房屋的，该房屋与土地同时登记。

    第六条  房地产登记应当对权利人、权属来源、权属性质、取得时间、土地使用期限、变化情况和房地产的座落、面积、四至、等级、用途、价值、层数、结构等进行记载。

    第二章  登记程序

    第一节  一般规定

    第七条  房地产登记按下列程序办理：

    （一）提出申请；

    （二）受理申请；

    （三）权属调查；

    （四）依本条例规定公告；

    （五）确认房地产权利；

    （六）将核准登记事项记载于房地产登记卡；

    （七）计收规费并颁发房地产权证书；

    （八）立卷归档。

    第八条  申请房地产登记，应当按本条例规定的时间提交申请书和有关文件。当事人因不可抗力或者其他正当理由不能在规定的期限内申请登记的，在障碍消除后的5日内，顺延登记期限。

    申请登记提交的文件应当为原件；无法提供原件的，应当提交经有关机关确认内容真实的复印件。申请文件不齐全或者不符合规定的，登记机关不予受理。

    登记机关受理申请后，应当编号并出具回执。

    第九条  权利人居住在香港、澳门地区的，申请房地产登记的期限为6个月；居住在台湾地区或者国外的，申请期限为1年。

    第十条  因下列情形之一进行房地产登记的，当事人应当共同申请：

    （一）买卖；

    （二）分割；

    （三）合并：

    （四）交换；

    （五）赠与；

    （六）抵押；

    （七）法律、法规规定的其他情形。

    第十一条  下列房地产登记，当事人可以单独申请：

    （一）初始登记；

    （二）因继承或者遗赠取得房地产权利的登记；

    （三）因人民法院已经发生法律效力的判决、裁定或者调解取得房地产权利的登记；

    （四）因仲裁机构已经发生法律效力的裁决、调解取得房地产权利的登记；

    （五）名称、地址或者房地产用途等变更的登记；

    （六）注销登记；

    （七）因房地产权证书灭失、破损而重新申领、换领的登记；

    （八）法律、法规规定的其他情形。

    第十二条  拥有两宗以上房地产的，当事人应当分宗申请登记。共同共有的房地产权利，当事人应当共同申请登记；按份共有的房地产权利，当事人应当按各自的份额申请登记。

    第十三条  登记机关收到申请人的申请登记文件之日，为受理申请日。

    两个以上的申请人对同一宗房地产申请登记的，以受理申请编号为序进行审查。

    第十四条  申请人可以委托人申请房地产登记。人申请登记时，应当向登记机关提交申请人的授权委托书、身份证明和人身份证明。境外申请人的授权委托书应当按规定经过公证或者认证。

    第十五条  法律、法规规定或者当事人约定应当经公证机关公证的，申请房地产登记时，申请人应当提供公证文书。

    第十六条  经审查，房地产登记申请符合规定的，登记机关应当在本条例规定的期限内核准登记，颁发房地产权证书；对不符合规定的，不予登记，并自受理申请之日起30日内书面通知申请人。

    第十七条  申请人对不予登记决定不服的，可以自收到通知书之日起15日内向登记机关申请复审。

    登记机关应当自收到复审申请书之日起15日内对登记申请重新审查，并作出复审决定。申请人对登记机关的复审决定不服的，可以自收到复审决定通知书之日起15日内向市政府申请复议，或者依法向人民法院起诉。

    第十八条  有下列情形之一的，登记机关应当作出暂缓登记的决定，并书面通知申请人：

    （一）房地产权属纠纷尚未解决的；

    （二）在本条例规定公告事项的公告期限内，其他人提出异议并确有理由和证据的；

    （三）涉及违法用地、违章建筑事项，未经处理或者正在处理之中的；

    （四）受理申请后发现申请文件需要修正或者补齐的；

    （五）法律、法规或者市政府规章规定应当暂缓登记的。

    暂缓登记事由消失后，登记机关应当按本条例规定核准登记。

    第十九条  应当登记而逾期末申请登记的房地产，经登记机关公告满1年后仍无人申请登记的，视为国家代管房地产，由登记机关代管，代管期为3年。代管期间申请登记并予核准登记的，权利人应当支付实际发生的代管费用。代管期届满仍无人申请登记的，由登记机关依法向人民法院提出认定房地产权利无主的申请。

    第二十条  登记机关应当设置房地产登记卡，对房地产登记事项作全面、真实、准确的记载。房地产权证书的记载与房地产登记卡的记载不一致时，登记机关应当查核房地产原始凭证，并以房地产原始凭证为准。

    第二十一条  房地产权证书由市政府统一制作。

    房地产权证书不得涂改，任何涂改均视为无效。房地产登记卡需要涂改的，必须加盖登记机关的核对章。

    房地产登记卡和房地产原始凭证永久保存。

    第二节  初始登记

    第二十二条  凡未经登记机关确认其房地产权利、领取房地产权证书的房地产权利人，应当申请初始登记，符合本条例第五十二条规定者除外。

    土地使用年期届满，经批准续期使用的，应当按本条例规定重新办理初始登记。

    第二十三条  权利人应当在下列期限内，申请初始登记：

    （一）以出让或者划拨方式取得土地使用权的，自按合同约定付清地价款或者补偿、安置等费用之日起3个月内；

    （二）新建非商品房屋的，自房屋竣工验收交付使用之日起3个月内；

    （三）新建商品房的，自房屋竣工验收后交付给购买人之前的期限内。

    第二十四条  申请土地使用权初始登记应当提交下列文件：

    （一）申请书；

    （二）身份证明；

    （三）土地权属证明，包括：

    1、土地使用权出让合同或者土地使用权划拨合同；

    2、付清地价款或者补偿、安置等费用证明书；

    3、批准用地文件；

    4、建设用地规划许可证及附图、附件（包括用地红线图）；

    5、建设用地批准书或者建设用地许可证；

    6、以其他合法方式取得土地使用权的有关证明文件；

    （四）具有相应资质的测量机构出具的实地测绘结果报告书。

    第二十五条  申请非商品房屋所有权初始登记，应当提交下列文件：

    （一）申请书；

    （二）身份证明；

    （三）土地权属证明；

    （四）建设工程规划许可证；

    （五）竣工验收合格证；

    （六）建筑设计总平面图、建筑物竣工图；

    （七）其他有关文件。

    第二十六条  房地产开发企业申请新建商品房所有权初始登记，应当提交本条例第二十五条所列文件和商品房建设项目批准文件。

    第二十七条  属于违法用地或者违章建筑，经处理并准许留用的，申请登记时应当提交有关部门作出行政处理的有关文件。

    第二十八条  初始登记申请经审查符合规定的，登记机关应当自受理申请之日起15日内作出初步审定；登记机关认为需要公告的，予以公告，公告期为30日；对初步审定无异议的，公告期满后，登记机关应予核准登记，并颁发房地产权证书。

    第二十九条  对初始登记公告的初步审定有异议的，登记机关应当自收到书面异议之日起15日内将书面异议的副本送达登记申请人。登记申请人应当自收到书面异议副本之日起15日内向登记机关作出书面答复；逾期不答复的，撤销初步审定。

    登记机关对异议和登记申请人的答复应当进行调查核实，作出异议成立或者不成立的决定，并书面通知当事人。当事人对登记机关的决定不服的，可以自收到决定通知书之日起15日内向市政府申请复议，或者依法向人民法院起诉。

    第三节  产权转移变更登记

    第三十条  经初始登记的房地产权利，有下列情形之一，发生转移变更的，当事人应当自有关合同或者协议签订之日或者有关法律文件生效之日起3个月内申请产权转移变更登记：

    （一）买卖；

    （二）赠与；

    （三）交换；

    （四）继承；

    （五）分割；

    （六）合并；

    （七）依照人民法院判决、裁定、调解作出的转移变更；

    （八）依照仲裁机构裁决、调解作出的转移变更；

    （九）法律、法规规定的其他情形。

    第三十一条  申请产权转移变更登记的，应当提交下列文件：

    （一）申请书；

    （二）身份证明；

    （三）房地产权证书；

    （四）与产权转移变更有关的合同、协议、证明文件、行政决定书及其他法律文件等。

    以划拨方式或者减免地价款方式取得的土地使用权，因产权转移变更按规定需要补交地价款的，还应当提交付清地价款证明书和有关机关的批准文件。

    第三十二条  产权转移变更登记申请经审查符合规定的，登记机关应当自受理申请之日起15日内核准登记。

    第四节  其他变更登记

    第三十三条  有下列情形之一的，当事人应当自变更事实发生之日起30日内申请变更登记：

    （一）房地产用途经批准改变的；

    （二）权利人姓名或者名称发生变化的；

    （三）房地产座落地址或者房地产名称发生变化的；

    （四）房地产面积经批准改变的；

    （五）房屋因例塌、拆除、焚毁等灭失的。

    第三十四条  申请变更登记的，应当提交下列文件：

    （一）申请书；

    （二）身份证明；

    （三）房地产权证书；

    （四）与房地产变更有关的证明文件、有关部门的批准文件、行政决定等。

    第三十五条  变更登记申请经审查符合规定的，登记机关应当自受理申请之日起15日内核准登记。

    第五节  商品房预售登记第三十六条  预售商品房，商品房预售人必须申请预售登记。

    第三十七条  登记机关对申请人的预售登记申请进行审查，符合规定的，应当自受理申请之日起30日内予以核准预售登记，并核发商品房预售许可证。

    第三十八条  预售商品房实行预售合同登记备案制度。

    商品房预售人应当在预售合同签订之日起60日内申请办理商品房预售合同登记备案。

    第三十九条  商品房预购人转让预购的商品房的，应当与受让人和商品房预售人共同签订预售商品房转让合同，并由转让该商品房的双方当事人自合同签订之日起15日内办理变更登记备案。

    第六节  注销登记

    第四十条  有下列情形之一的，当事人应当申请注销登记，并缴回房地产权证书；当事人未申请的，由登记机关直接注销登记：

    （一）土地使用年期届满的；

    （二）因法院判决、裁定或者行政决定及其他法律上的原因而丧失房地产权利的；

    （三）因自然灾害等造成房地产权利灭失的。

    第四十一条  登记机关直接注销登记的，应当在10日内书面通知当事人，限期缴回房地产权证书。当事人未在规定期限内缴回房地产权证书的，登记机关可以公告作废。

    第三章  法律责任

    第四十二条  当事人不按本条例规定的期限申请登记的，每逾期1日，可以处以登记费3‰以下的罚款。

    第四十三条  按本条例规定应当由当事人共同申请登记，一方申请，其他方不申请或者虽申请但不提供登记的有关文件的，登记机关可以责令不申请登记或者不提供登记文件的一方限期办理登记手续；逾期仍不办理的，处以200元以上3000元以下的罚款。登记机关经审查认为符合登记条件的，可以直接登记。

    第四十四条  有下列情形之一的，由登记机关撤销全部或者部分登记事项；有第（二）项行为的，登记机关并可处以1000元以上2万元以下的罚款：

    （一）当事人对房地产不拥有合法权利的；

    （二）当事人在申请登记时隐瞒真实情况或者伪造有关证件、文件，采取欺骗手段获准登记或者获取补发房地产权证书的；

    （三）登记机关审查有疏忽，核准登记不当的。

    撤销登记决定应当书面通知当事人。

罚款减免申请书范文第2篇

1、缺乏统一完整的立法规定。《规定》以司法解释的形式而《办法》以行政法规的形式均仅限于民事、行政诉讼，而不包括刑事诉讼、刑事附带民事诉讼和国家赔偿诉讼，没有制定统一的司法救助法，难以全面对司法救助制度进行规范和设计。

2、司法救助范围过于狭窄，而且存在随意扩大和缩小的倾向。《规定》及《办法》采取列举式规定，很难穷尽，而且审判实践中，经常存在两种倾向：一是司法救助范围被扩大；二是司法救助范围被缩小。

3、司法救助的内容规定不具体。首先，申请减免交诉讼费用是否包括证人、鉴定人、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、生活费、住宿费和误工补贴没有规定；其次，再审案件、支付令案件、执行案件的当事人可否申请司法救助无规定；再次，救助内容只有缓、减、免诉讼费用，没有规定其他救助内容，明显过于单一。

4、司法救助条件规定不科学。《规定》第二条以“经济确有困难”、《办法》第四十四条以“当事人交纳诉讼费用确有困难”作为救助条件，但没有规定具体的标准。而“经济确有困难”在实务中很难界定和把握，没有具体标准可比对，导致司法救助随意性较大。

5、司法救助主体规定不明确。营利性法人和外国国民是否属司法救助主体规定不明确。

6、司法救助实施程序缺乏可操作性。《规定》及《办法》对实施司法救助的程序作了一些原则性的规定，没有具体的操作细则，审批程序不透明，不利于当事人进行司法救助。

为此，笔者认为，应从以下方面对我国司法救助制度内涵与体系进行重构：

1、重新界定概念及确立基本原则

笔者认为，司法救助是人民法院为了维护司法公正，确保法律面前人人平等的法律原则得以真正实现，以法律化、制度化的形式，对部分经济困难、诉前、诉中、诉后陷入困难或者需要法律帮助以及特殊案件的当事人提供的经济救助和法律帮助。这个定义和原来的定义相比在救助阶段、救助对象、救助方式、救助内容上都进行了扩容，它将更好地满足人民对司法的需要，保障公民诉讼权利的充分及时行使。我国司法救助制度的重构必须遵循以下基本原则：一是合法权益及时救济原则；二是弱势群体优先救助原则；三是经济困难先决原则；四是公开、公正原则。

2、扩大适用范围和主体

法律面前人人平等的宪法原则要求司法救助制度必须具有普适性和平等性，即司法救助范围应涵盖刑事诉讼、刑事附带民事诉讼、民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿诉讼及司法ADR；不仅包括一审程序、二审程序，还包括再审程序、督促程序和执行程序；享有司法救助权利主体应包括公民、法人或其他组织，既包括福利性单位，也包括营利性法人，既包括原告、上诉人、申请人、再审申请人、申请执行人，也包括被告、被上诉人、被申请人、再审被申请人、被执行人，不仅适用于中国公民或组织，而且还根据国际条约适用于其他国家的国民。

3、扩大适用条件及救助内容

司法救助适用条件为：（1）有理由证明自己合法权益受到侵害而有胜诉可能；（2）有证据证明经济确有困难且年收入或月收入低于最低生活保障金；（3）符合司法救助主体和适用范围；（4）经人民法院审查同意。司法救助内容主要应包括：（1）诉讼费用缓交、减交、免交。缓交期限为立案阶段，适用情形为《办法》第四十七条规定的四种情形，仅适用于原告、上诉人、申请人、再审申请人、申请执行人；减交、免交为立案后至宣判阶段，减交比例为总额30%，减免交在作出判决时一并决定，并均在法律文书上载明。减交适用情形为《办法》第四十六条规定的四种情形，免交适用情形为《办法》第四十五条规定的五种情形，但只适用于自然人；（2）民事、行政诉讼、刑事自诉、刑附民诉讼、国家赔偿诉讼而有胜诉可能时指定人，适用于当事人文盲而又无人的情形；（3）刑事诉讼中指定辩护人，适用于符合法律援助条件的刑事案件；（4）设立法律咨询机构，为当事人免费提供法律咨询和相关诉讼信息；（5）建立刑事被害人救助金制度。（6）建立执行救助金制度。

4、完善启动、审批程序

（1）由当事人申请启动。在立案审查阶段、审理阶段或执行阶段，由当事人依照不同的救助内容书面提出申请并附有相关证明材料（主要是由县级民政、劳动保障部门出具的优抚对象和收入的证明等），由法院审查决定是否启动司法救助程序。如决定救助，对当事人请求缓交诉讼费用的，应当在、上诉或申请时提出，由负责立案的审判人员或合议庭提出意见，报庭长审核同意后报院长审批。在决定立案之日作出准予缓交的决定并在宣判之日补交；对当事人请求减交、免交诉讼费用的，由承办案件的审判人员或合议庭提出意见，经庭长审核同意后，报院长审批；对于申请刑事救助金和执行救助金的，由审判人员或执行人员提出意见，经庭（局）长审核同意后报院长审批。对其他救助内容的，则由审判人员或合议庭审查决定即可。法院经审查决定予以司法救助的，应当制作《司法救助决定书》并书面告知当事人办理相关手续，对于没有获得救助的，应告知其不能救助的原因及理由，并告知其申请复议的权利。（2）由法院依职权启动。适用这种启动方式的案件应当限制在现代型诉讼，即围绕着离散性利益、扩散性利益、集团性利益引发的纷争。如医疗事故赔偿纠纷、消费者权益受损纠纷、环境污染损害赔偿纠纷、交通事故赔偿纠纷、产品责任纠纷等案件。建议立法规定法院对此类案件除诉讼费用救助外的其他救助内容，可依职权启动司法救助程序。

5、增设撤销、复议程序

如果当事人申请司法救助有不当企图或行为时，经对方当事人申请或者人民法院发现，应当作出撤销司法救助的决定并处以一定数额的罚款。对当事人申请司法救助未获批准的，当事人可以在接到书面决定后三日内向作出决定的上级人民法院申请复议一次，上级法院应在接到复议申请书三日内予以复议并书面答复。

罚款减免申请书范文第3篇

1、村级收入必须列入年初预算，经民主理财小组和村民代表会议讨论确认后，报镇村账服务中心备案。

2、村级收入主要包括：（1）经营收入；（2）发包及上交收入；（3）经批准的“一事一议”筹资；（4）“四荒地”、机动地、超标宅基地、非农业税计税面积、堰塘等资源和机电泵站及闲置固定资产拍卖、租赁、承包及有偿使用收入；（5）集体统一经营收入；（6）转移支付资金；（7）土地补偿费；（8）上级部门拨付专款（救济扶贫款、其它专项资金）；（9）集体统一收取的谁受益谁负担资金；（10）其它收入（清收历年欠款、各种代收款、利息收入等）。

3、村级所有收入必须使用衢州市统一制定的农村集体经济组织统一收据，及时缴存各村经济合作社集体账户。对不及时缴存的村委会、村、村民小组，镇财政所、村账服务中心暂停划拔各村工作经费及项目经费。

4、发包收入款项一旦签约确定，任何人不得擅自决定减免，确因不可抗拒的自然灾害因素造成承包人巨大损失需减免的，须经村民主理财小组或村民代表会议讨论同意后报农村经济服务中心核准。

5、严禁瞒报收入私设“小金库”，严禁坐支收入款项和白条抵库。

二、农村集体资源处置实行招标拍卖制度

1、由村两委成员、村民代表、村民主理财小组组长等组成各村处置村级集体资产招标拍卖领导小组，对处置活动进行组织领导；

2、招标拍卖前由各村委会会向镇招投标中心提出申请，并由镇招投标中心会同国资中心、审计、农经、物价、司法等部门对资产进行审计、评估、听证；

3、招标拍卖前必须提前半个月向社会招标公告，公开招标方式、投标人须知、评标标准和方法以及合同条款等内容；

4、自公告之日起，接受投标人的申请，审查投标人资格，并将确定的投标人及资格审查情况向村民公示，公示期为一周；

5、镇招投标中心适时召开招标拍卖会，各村必须至少派3名村民代表一同参加，镇纪检监察机关派员监督，招标拍卖结果上报镇纪委备案。

三、资源承包租赁合同管理制度

1、集体资源承包、租赁管理的目的：通过对集体资源的管理，规范资源承包、租赁合同的内容，使集体资源得到合理利用和有效保护，逐步建立起产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的集体管理体制和运行机制，确保集体资源保值增值。

2、集体资源承包、租赁管理的范围：村、组二级集体经济组织投资的厂房、仓库、渔塘以及土地。

3、集体资源承包、租赁的对象：国内外自然人、法人和其他组织。

4、发包方（出租方）和承包方（租赁方）的权利和义务：集体资源属于村、组集体所有的，分别由村、组集体经济组织发包或出租。

5、承包（租赁）应当遵循以下原则：（1）、民主协商，公平合理；（2）、每一承租户承包（租赁费）超过万元以上经本村村民代表3/2以上代表签字同意；（3）、承包（租赁费）程序合法，符合相关法律法规规定。

四、财务开支审批制度

1、严格执行村集体经济负责人“一支笔”审批制度，严禁越权审批或无人审批付款。

2、严格审批权限：非生产性开支一次性元以下，由村经济合作社社长审批；一次性至元的由合作社长、主任同时会签批准；一次性元至元的由村两委成员集体会签批准，元以上的必须事先经村两委及村务监督小组成员集体商量批准。

3、村集体经济负责人对已列入年度财务支出计划和符合规定支出项目及标准的开支进行审批，零星且必需的开支在审批制度规定的限额内审批，对超计划、超规定、超限额的开支须经村民会议或村民代表会议讨论通过，由村经济合作社社长审批。

4、村集体发生的财务事项，必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并有经手人和证明人的签字，报经村集体经济负责人审批后，交民主理财小组审核，对合理合法的原始凭证，由民主理财小组组长签字、加盖民主理财审核章，由会计人员审核入账。

5、原始凭证未经村民主理财小组审核盖章不得入账。五、村级财务公开制度

1、财务公开的内容

⑴财务计划：①财务收支计划；②固定资产购建计划；③农业基本建设计划；④兴办企业及资源开发投入计划；⑤收益分配计划。

⑵各项收入：①村提留、乡统筹费；②发包及上交收入；③集体统一经营收入；④集资款；⑤土地补偿费；⑥救济扶贫款；⑦上级部门拨款；⑧其他收入。

⑶各项支出：①生产性建设支出（包括购建生产性固定资产支出）；②公益福利事业支出（包括购建公益性固定资产支出）；③村组（社）干部工资及奖金；④招待费支出；⑤集体统一经营支出；⑥救济扶贫专项支出；⑦上交乡统筹费；⑧其他支出。

⑷各项财产：①现金及银行存款；②产品物资；③固定资产；④对外投资；⑤其他财产。

⑸债权债务：①农户往来；②内部单位往来；③外部单位和个人往来；④银行（信用社）贷款；⑤其他债权债务。

⑹收益分配：①收益总额；②缴纳税金总额；③提取公积金数额；④提取公益金数额；⑤提取福利费数额；⑥投资分利数额；⑦其他分配。

⑺农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工、义务工及以资代劳等情况。

2、财务公开的时间

⑴村集经济组织应在年初时公布财务计划，每月公布一次各项收入、支出情况，年未时公布各项财产、债权债务、收益分配、农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工和义务工以及以资代劳等情况。

⑵平时对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动，村集体经济组织应及时单独进行公布；重要的财务活动，应及时逐项逐笔公布。

3、财务公开的形式

在便于群众观看的地方设立固定的财务公开栏，同时还可以通过广播、电视、网络、“明白纸”民主所证会等其他有效形式公开。

4、财务公开的基本程序

⑴各村报账结束后，镇村账中心要及时组织人员记账结账，并在规定时间内将本月的现金（存款）余额与各村的现金（存款）日记账核对无误后，相互盖章。然后通知各村根据“现金日记账”填写好“财务收支表”。

⑵镇农经站要经常到各村监督公布上月的财务收支情况。财务公开日，村文书及民主理财小组长必须在场，由村会计现场做好财务公开记录，民主理财组长根据理财记录核对盖章，镇农经站审查盖章后，由村文书将“财务收支表”张贴到财务公开栏内。

六、村级集体资产承包租赁合同管理制度

1、村级集体资产的有偿使用必须依法签订书面承包或租赁合同。

2、合同签订后，应及时将相关资料上报镇农经站鉴证、备案。

4、所有村集体资产的承包、租赁合同必须纳入档案管理，明确专人负责，专盒、专柜存放。合同保存要达到“四防”要求，即防火、防潮、防虫、防盗。

5、合同管理人员必须及时将纳入管理的合同资料，按要求进行收集、整理、登记、归档管理，防止资料的散失和损毁。

6、合同的变更、转包、转让，必须经村委会同意，否则视为无效。

7、村委会换届或合同保管人员变动，必须在天内办理合同档案移交手续。

8、未经村委会批准同意，任何人不得随意查阅、借阅合同原件。

9、发生合同丢失、损毁事故，要追究合同保管人的责任。

七、农村集体资产评估制度

第一条为了正确体现农村集体资产的价值，保护农村集体资产所有者和经营者、使用者的合法权益，制定本办法。

第二条农村集体资产评估，除法律、法规另有规定外，适用本办法。

第三条集体资产有下列情形之一的，应当进行资产评估：

(一)农村集体资产拍卖、转让；

(二)资产抵押及其他担保；

(三)依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。

第四条农村集体资产评估工作，按照农村集体资产管理权限，由农村集体资产管理行政主管部门负责管理和监督。

农村集体资产评估组织工作，由农村集体经济组织行业主管部门负责。

第六条农村集体经济组织委托资产评估机构进行资产评估时，应当如实提供有关情况和资料。资产评估机构应当对农村集体经济组织提供的有关情况和资料保守秘密。

第七条资产评估机构进行资产评估，实行有偿服务。资产评估收费办法，由农村集体资产行政主管部门会同财政部门、物价主管部门制定。

第八条农村集体资产评估按照下列程序进行：

(一)资产评估申请;

(二)评定估算；验证确认。

第九条农村集体资产管理行政主管部门应当自收到资产评估申请书之日起十日内进行审核，并作出是否准予资产评估的决定，通知申请单位及其主管部门。

第十条提出申请的农村集体经济组织收到准予资产评估通知书后，可以委托资产评估机构评估资产。

第十一条受农村集体经济组织委托的资产评估机构应当在对委托单位的资产、债权、债务进行全面清查的基础上，核实资产帐面与实际是否相符，据以作出鉴定。

第十二条受农村集体经济组织委托的资产评估机构应当根据本办法的规定，对委托单位被评估资产的价值进行评定和估算，并向委托单位提出资产评估结果报告书。

委托单位收到资产评估机构的资产评估结果报告书后应当报其主管部门审查；主管部门审查同意后，报农村集体经济组织行政主管部门确认资产评估结果。

第十三条农村集体资产重估价值，根据资产原值、净值、新旧程度、重置成本、获利能力等因素和本办法规定的资产评估方法评定。

第十四条农村集体经济组织违反本办法的规定，提供虚假情况和资料，或者与资产评估机构串通作弊，致使资产评估结果失实的，农村集体体经济组织行政主管部门可以宣布资产评估结果无效，并可以根据情节轻重，单处或者并处下列处罚：

(一)通报批评；

(二)限期改正，并可以处以相当于评估费用以下的罚款；

(三)提请有关部门对农村集体经济组织主管人员和直接责任人员给予行政处分，并可以处以相当于本人三个月基本工资以下的罚款。

第十五条资产评估机构作弊或者，致使农村集体资产评估结果失实的，农村集体资产管理行政主管部门可以宣布资产评估结果无效，并可以根据情节轻重，对该资产评估机构给予相应处罚。

八、农村集体建设用地收益专项管理制度

1、农村集体建设用地是集体资产和资源的重要组成部分，其收益归集体经济组织所有，主要用于发展生产、增加集体积累、集体福利和公益事业等方面，改善农民的生产生活条件，不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。

2、农村集体建设用地收益要纳入账内核算，严格实行专户存储、专账管理、专款专用、专项审计监督。

3、强化民主管理和民主监督，推进农村集体经济管理方式创新

九、农村集体资源登记制度

1、法律规定属于集体所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂等集体资源，应当建立集体资源登记簿，逐项记录。

罚款减免申请书范文第4篇

个人循环借款合同范文一

编号：

出借人(甲方)：

身份证号码：

借款人(乙方)：

身份证号码：

乙方因经营周转的需要向甲方申请循环借款，在自愿、平等、互利、诚实信用的基础上，经过协商一致，当事双方同意由甲方向乙方提供循环借款，并达成以下各项条款，以资共同遵守。

第一条 循环借款限额

一、甲方给予乙方的循环借款限额为人民币(大写) 万元。在循环借款有效期内，乙方在完善担保条件后可在限额内循环使用该借款。

二、乙方不得将该资金用于双方约定外及法律法规禁止的用途。

三、该循环借款限额是指在借款的有效使用期限内甲方给予乙方在同一时点借款余额的最高限额，并非指期间内历次使用金额的累计额。

四、甲方给予的上述借款限额并非构成甲方必须按上述借款限额足额发放的义务，乙方使用借款，需要逐笔申请，经过甲方逐笔同意后发放。

第二条 循环借款有效期

循环借款的有效期为 月，从 年 月 日至 年 月 日，宽限期为 个月，即循环借款项下的所有借款到期日不能超过 年 月 日。

该有效期是指本合同所约定的借款的实际发生期，即在该有效期内乙方均有权提出用款需求，借款发放日和到期日以《借款合同》为准，《借款合同》和对应的借据为本合同不可分割的组成部分。

第三条 利率及费用

循环借款项下的借款利率为浮动利率，单笔借款的利率和收取方式由《借款合同》确定。

第四条 还款

本循环借款协议项下的借款偿还方式由单笔《借款合同》确定。

第五条 担保条款

本协议项下债务的担保方式为抵押与保证，乙方需与甲方另外签署《抵押合同》、《保证合同》。 担保范围为本协议项下乙方的全部义务和责任，包括乙方应偿付的借款本息及其他甲方为实现债权而产生的一切相关费用。

第八条 违约责任

一、对乙方逃避甲方监督、拖欠借款本息、提供虚假资料、虚构借款用途、违约或违法使用借款的，甲方有权实施制裁，有权通过各种方式进行催收;

二、当发生下列情形之一者，甲方有权随时提前收回未到期的部分或全部借款及乙方应付的利息，或者停止发放本协议项下乙方尚能使用的借款金额：

1、乙方涉入或将要涉入重大诉讼或仲裁及其他重大法律纠纷;

2、乙方逃匿、死亡、被依法追究刑事责任或涉及重大民事纠纷;

3、担保人发生重大变故，致使其担保能力受到严重损害的;其他足以影响乙方偿债能力或乙方有缺乏偿债诚意的行为的;

三、乙方违反本合同任一项义务，甲方均有权要求乙方支付借款总额10%的违约金，同时甲方有权采取下列一项或多项措施：

1、乙方逾期偿还部分或全部借款本息的，自逾期之日起按借款合同约定利率上浮50%计付罚息，直至本息还清为止;乙方逾期偿还借款本息超过30日的，除按上述约定支付罚息外，还应按借款总额的30%向甲方支付违约金。

2、乙方为签订本合同向甲方提供的信息与资料有任何一项虚假的，均应按借款总额的 30 %向甲方支付违约金，在此情况下，甲方有权以通知的方式解除本合同或者要求乙方提前偿还借款本息。甲方通知乙方解除合同或者要求乙方提前偿还借款本息的，通知送达乙方即生效。

3、因乙方逾期偿还借款本息，甲方委托律师以非诉讼或者诉讼方式催收借款所发生的调查费、财产保全费、财产保全担保费、案件受理费、律师费及其他合理费用均由乙方承担;

4、乙方发生违约行为后，甲方对其任何违约行为予以任何宽容、宽限或延缓执行均不表明甲方对违约行为的默许或认可，也不表明甲方愿意放弃追究乙方的任何违约责任。

第九条 适用法律及纠纷的解决

1、与本合同有关的争议均由甲方住所地人民法院管辖。

2、为确保乙方按时偿还借款本息，乙方同意就本合同下的所有借款向公证处申请赋予强制执行效力公证，在发生违约情况下，甲方可直接向公证处申请执行证书并向管辖人民法院申请强制执行;乙方承诺，如逾期未履行或者未全部履行上述债务，自愿接受强制执行。

第十条：合同生效及其他

一、本合同自双方签字盖章之日起生效。

二、甲乙双方经过协商一致就本合同的未尽事宜、变更事项达成的书面补充协议，作为本合同的附件，并构成本合同不可分割的组成部分。

三、本合同一式 份，均有同等效力。甲方、乙方及 各执一份。

甲方：

乙方：

年 月 日

个人循环借款合同范文二

贷款人：中国银行股份有限公司 分行

负责人：

地址： _

联系电话: ______

借款人： _______

身份证号码：________________

地址：_____________________

联系电话：__________________

借款人、贷款人经平等协商，根据双方于_______年___月___日签署的_______________号《个人抵(质)押循环贷款额度协议》，就贷款人向借款人发放人民币贷款事宜达成一致意见，特订立本合同。

第一条 金额

本合同项下借款金额为(大写)___________________，(小写)___________________。

第二条 借款期限

借款期限为_____年/个月，自本合同双方约定的提款日起算，至双方约定的最后一个还款日为止。如果双方约定的提款时间为特定的期间，上述提款日系指提款期的起始日。

第三条 借款用途

本合同项下的借款用途为：____________________________。

未经贷款人书面同意，借款人不得改变借款用途。

第四条 利率与计结息

一、利率

本合同适用利率是以下第 种：

1、固定利率，年率_____%，遇利率调整不分段计息。

2、浮动利率，年率_____%，利率水平实行每半年/年(择其一)一定，即从借款人实际提款日起(若分笔提取，则从第一个实际提款日起)半年/一年(择其一)内按此利率计息，每满半年/一年(择其一)后，再按当时相应档次

的法定贷款利率确定下半年/一年的利率。

二、计息

利息从借款人实际提款日起算。

提前还款的，提前还款部分的计息方法为：利息=本金实际天数日利率。

三、结息

本合同适用的结息方式是以下第 种：

1、借款人每月支付利息一次，以借款人实际提款日对应日为付息日。

2、借款人每月支付利息一次，付息日为___________。如贷款本金的最后一次偿还日不在付息日，则借款人需在贷款本金的最后一次偿还日付清全部应付利息。

3、借款人每季支付利息一次，付息日为___________________。如贷款本金的最后一次偿还日不在付息日则借款人需在贷款本金的最后一次偿还日付清全部应付利息。

第五条 提款条件

借款人申请本合同项下提款，须提供如下资料：

一、《个人抵(质)押循环贷款额度用款申请表》;

二、借款人最新的身份证明和收入证明(与申请额度时间间隔三个月以内的可不再提交);

三、借款用途证明文件;

四、借款人提供的贷款资金划账授权书

五、如借款人需要贷款人分期向销售商、经销商划转款项的，借款人还应提交付款进度表;

六、贷款人要求提供其他资料。

第六条 提款时间及方式

借款人应按下列第_____种方式提款：

一、借款人应于________年___月___日一次性提款。

二、借款人应自________年___月___日起____天内提清全部款项。

超过上述时间未提用的部分，贷款人有权拒绝放款。

本合同项下借款由贷款人以转账形式划入借款人在贷款人开立的指定账户内，账号为___________________。

第七条 还款

本合同采用以下第____种还款方式：

一、等额本息还款法;

二、等额本金还款法;

三、按月付息到期一次还本法;

四、按季付息到期一次还本法;

借款人在贷款人处开立个人存款账户，账号为：_______________ ，并保证在每期还款日前存入当期足额还本、付息的资金，贷款人有权于每还款日从该账户中扣收贷款本金、利息。

第八条 提前还款

借款人每次使用的借款可提前偿还全部或部分借款本金和利息，但应满足以下条件：

一、每次提前还款金额不少于 元;

二、借款人提前 日向贷款人提出书面申请，并经贷款人确认。

对提前还款部分，按本合同约定的利率和计息方法计收利息。

还款申请一经贷款人确认接受即不可撤销。

第九条 违约事件与违约责任

一、下列事件之一即构成借款人在本合同项下违约：

1、未按约定期限还款;

2、未按约定用途使用贷款;

二、出现前款规定的违约事件时，贷款人有权分别或同时采取下列措施：

1、要求借款人限期纠正其违约行为;

2、对于尚未发放的贷款，有权停止发放;

3、对于已发放的贷款，无须向借款人提前发出任何通知，宣布本合同尚未偿还的贷款本息全部立即到期;

4、无须向借款人提前发出任何通知，直接将借款人在贷款人处开立的其他账户中的资金扣划用于偿还贷款本金、利息、罚息等。账户中的未到期款项视为提前到期。账户币种与贷款币种不同的，按扣收时贷款人适用的结售汇牌价汇率折算。

5、处分担保物;

6、要求保证人承担保证责任;

7、贷款人认为必要的其他措施。

第十条 罚息

一、若借款人未按约定期限还款且未就展期事宜与贷款人达成协议，贷款人有权就贷款逾期部分从逾期之日起按照贷款逾期罚息利率计收利息，直至借款人完全清偿本息为止。

贷款逾期罚息利率为本合同约定的借款利率的水平上加收______%;

二、若借款人未按约定用途使用贷款，贷款人有权就贷款挪用部分从挪用之日起按照贷款挪用罚息利率计收利息，直至借款人完全清偿本息为止。

贷款挪用罚息利率为本合同约定的借款利率的水平上加收______%。

三、若借款人未按期足额付息，贷款人有权就到期未付利息部分按照与贷款本金相同的罚息利率计收复利。同一笔贷款既逾期又挪用的，按照贷款挪用罚息利率计收复利。

四、按罚息利率计收利息的，计息方法为：利息=本金实际天数日利率。

第十一条 权利保留

债权人给予借款人的任何宽容、宽限、优惠或延缓行使本合同项下的权利，均不影响、损害或限制债权人依据本合同和法律、法规而享有的一切权利。不应视为债权人对本合同项下的权利、权益的放弃，也不免除借款人在本合同项下应承担的任何义务和责任。

第十二条 合同生效

本合同经借款人签字，贷款人的负责人或授权签字人签字并加盖公章之日起生效。

本合同一式 份，双方各执 份，均具同等效力。

第十三条 未尽事宜

本合同未尽事宜，适用双方签署的_____________号《个人抵(质)押循环贷款额度协议》的规定。

第十四条 特别提示

借款人与贷款人已对本合同的所有条款进行了充分的协商。

贷款人已提请借款人特别注意有关双方权利义务的全部条款，并对其作全面、准确的理解。贷款人已经应借款人的要求对上述条款做出相应的说明。

贷款人：中国银行股份有限公司 分行 借款人： 负责人:

(授权签字人)

年月日

个人循环借款合同范文三

借款人(甲方)：

住所：

法定代表人(负责人)：

联系电话：

证件名称及号码(甲方为自然人的)：

贷款人(乙方)： 住所：

法定代表人(负责人)：

联系电话：

甲方向乙方申请循环借款，乙方同意提供循环借款。根据中华人民共和国有关法律法规和规章，甲乙双方经协商一致，订立本合同，以便共同遵守。

第一条 声明条款

(一)甲方清楚地知悉乙方的经营范围、授权权限。

(二)甲方已阅读本合同所有条款。应甲方要求，乙方已经就本合同做了相应的条款说明。甲方对本合同条款的含义及相应的法律后果已全部通晓并充分理解。

(三)甲方签署与履行本合同项下的义务符合法律、行政法规、规章和甲方章程或内部组织文件的规定，且已获得公司内部有权机构及/或国家有权机关的批准。

(四)甲方承诺以下事项：

1.向乙方提供真实、完整、有效的材料。

2.配合乙方进行贷款支付管理、贷后管理及相关检查。

3.进行对外投资、实质性增加债务融资，以及进行合并、分立、股权转让等重大事项前征得乙方同意。

4.乙方有权根据借款人资金回笼情况提前收回贷款。

5.发生影响偿债能力的重大不利事项时及时通知乙方。

第二条 借款额度

乙方向甲方提供的借款额度为人民币(金额大写)叁佰伍拾万元整。

本合同所称借款额度，系指在本合同约定的额度有效期间内，由乙方向甲方提供的人民币贷款的本金余额的限额。在额度有效期间内，甲方对借款额度可以循环使用。只要甲方未偿还的本合同项下的借款本金余额不超过借款额度，甲方可以连续申请借款，不论借款的次数和每次的金额，但甲方所申请的借款金额与甲方未偿还的本合同项下的借款本金余额之和不得超过借款额度。

本合同所称循环借款，系指按本合同约定使用借款额度所发生的借款。

第三条 借款额度有效期间

借款额度有效期间自 年 月 日至 年 月 日(下称额度有效期间)。在额度有效期间内发生的单笔借款，其履行期限届满日不受额度有效期间是否届满的限制。

在额度有效期终止时，未支用的借款额度自动失效。

单笔借款期限系指自单笔借款提款日起至约定的还款之日止的期间。

甲方每次提款的借款期限自甲方实际提款日起至约定还款日止，以借款借据的记载为准，但任何一笔提款的还款日不得迟于第三条所确定的借款额度支用有效期的终止日。

第四条 借款额度的使用

(一)在额度有效期间和借款额度内，甲方可以根据需要逐笔申请借款，双方办理相应的手续。各笔借款的金额、利率、期限、用途以循环借款提款通知书的内容为准。甲方循环借款不得用于固定资产、股权等投资，不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。甲方未经乙方书面同意改变贷款用途或违反其他法律法规的规定违法使用该借款而造成的后果，乙方不承担任何责任。

(二)如担保人根据担保合同履行担保义务的，则乙方根据担保人已经履行的担保责任的本金金额对借款额度本金作相应的扣减。

(三)甲方每次申请的用款，其金额不得少于 万元，期限不得短于3个月，不得长于12个月。

实际借款期限、实际提款日、借款金额、利率以本合同项下的借款借据所记载的期限、日期、金额和利率为准。借款借据为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

第五条 借款利率、罚息利率和计息、结息

(一)借款利率。本合同项下的单笔贷款的利率为月利率，即在中国人民银行基准贷款利率的基础上上浮 %。

(二)罚息利率。本合同项下单笔贷款的罚息利率按照以下约定确定：

1.甲方未按约定用途使用借款资金的，罚息利率为中国人民银行基准贷款利率上浮 %。

2.本合同项下借款逾期的罚息利率为中国人民银行基准贷款利率上浮 %。

3.同时出现逾期和挪用借款的情形，应择其重计收罚息和复利。

(三)单笔借款支用时，双方可以在借款提款通知书上另行约定单笔借款的借款利率和罚息利率，也可以选择适用本合同约定的借款利率和罚息利率，如果双方无法协商一致的，乙方有权拒绝发放贷款。

(四)本条约定的单笔借款的借款利率或罚息利率与借款提款通知书的约定不一致的，以借款提款通知书的约定为准。

(五)本条所述起息日是指单笔借款转存到甲方指定账户之日。

(六)本条所述基准利率是指中国人民银行公布施行的同期同类贷款利率。

(七)借款利息自借款转存到甲方指定账户之日起计算。借款按日计息，日利率=年利率/360。如甲方不能按照本合同约定的结息日付息，则自次日起计收复利。

(八)结息

1.实行固定利率的借款，结息时，按约定的利率计算利息。实行浮动利率的借款，按各浮动期当期确定的利率计算利息;单个结息期内有多次利率浮动的，先计算各浮动期利息，结息日加总各浮动期利息计算该结息期内利息。

2.本合同项下借款按以下第 种方式结息：

(1)按月结息，结息日固定为每月的第20日;

(2)按季结息，结息日固定为每季末月的第20日;

(3)其他方式 。

3.甲方向乙方支付利息，应确保利息按时到账。乙方于结息日未足额收到相应的利息，即视为甲方未按时付息。

第六条 借款的发放与支付

(一)支用循环借款的申请。甲方支用循环借款时，必须提前七个工作日向乙方提交循环借款支用申请书。

(二)发放借款的前提条件。除乙方全部或部分放弃外，只有持续满足下列前提条件，乙方才有义务发放借款：

1.乙方已经收到甲方循环借款支用申请书，并已经审核同意。

2.本合同设有担保的，符合乙方要求的担保已生效且持续有效。

3.甲方没有发生本合同所约定的任一违约事项或本合同约定的任何可能危及乙方债权安全的情形。

4.法律、法规、规章或有权部门不禁止且不限制乙方发放本合同项下的借款。

5.其他条件：

(三)借款的支付

1.甲方应向乙方出具借款支用申请、相关交易资料，经乙方同意后，将借款资金发放至甲方账户。甲方在借款资金使用完毕15天内汇总向乙方报告借款资金支付情况，乙方有权通过账户分析、凭证查验或现场调查等方式核查借款资金是否符合约定用途。

2.在借款发放和支付过程中，借款人出现下列情形的，乙方有权要求甲方补充提款条件和支付条件，或变更借款支付方式、停止借款资金的发放和支付。

(1)信用状况下降;

(2)主营业务盈利能力不强;

(3)贷款资金使用出现异常。

第七条 还款

(一)还款原则。乙方有权将甲方的还款首先用于偿还本合同约定的应由甲方承担而由乙方垫付的各项费用以及乙方实现债权的费用，剩余款项按照先还息后还本、利随本清的原则偿还。但对于本金逾期超过九十天仍未收回的借款、利息逾期超过九十天仍未收回的借款或者法律、法规或规章另有规定的借款，甲方的还款在偿还上述费用后应按照先还本后还息的原则偿还。

(二)付息。甲方应在结息日向乙方支付到期利息。首次付息日为借款发放后的第一个结息日。最后一次还款时，利随本清。

(三)还本计划。甲方应按循环借款提款通知书所列的还本计划偿还借款本金。

(四)还款方式。甲方应于本合同约定的还款日前备足当期应付之款项并于本合同约定的还款日还款。

(五)提前还款。甲方提前还本时，须提前十个工作日向乙方提出书面申请，经乙方同意，可提前偿还部分或全部本金。

甲方提前还本应按照实际用款天数及本合同第五条确定的借款利率计算利息。

乙方同意甲方提前还本的，有权向甲方收取补偿金，补偿金金额按以下第 种标准确定：

补偿金金额=提前还本额提前还款月数 ，不足一个月的按一个月计算。

甲方分次还款的，如提前归还部分借款本金，应按还款计划相反顺序还款。提前还款后，尚未归还的借款仍按本合同约定的借款利率执行。

第八条 借款的担保

1.为保证本合同项下形成的债权能得到清偿，采取如下第 种担保方式：

(1)抵押人 与乙方签订编号为 的 《最高额抵押合同》。

(2)保证人 与乙方签订编号为 的 《最高额保证合同》。

(3)出质人 与乙方签订编号为 的《最高额权利质押合同》。

(4)其他方式担保： 。

2.甲、乙双方在签订本合同项下具体业务合同时，乙方有权要求甲方另行提供除本条之外的担保。

第九条 甲方的权利和义务

(一)甲方的权利

1.有权按本合同约定向乙方提出支用借款的申请。

2.有权按约定用途使用借款。

3.有权要求乙方对甲方提供的有关财务资料以及生产经营方面的商业秘密予以保密，但法律法规和规章另有规定、有权机关另有要求或双方另有约定的除外。

(二)甲方的义务

1.按照本合同的约定提款并足额清偿借款本息，承担本合同约定的各项费用。

2.按照乙方的要求提供有关财务会计资料及生产经营状况资料，包括但不限于每季度第一个月的前十个工作日内向乙方提供上季度末的资产负债表、截止上季度末的损益表(事业单位为收入支出表)，并于年度终了及时提供当年现金流量表，并且对所提供资料的真实性、完整性和有效性负责，不提供虚假材料或隐瞒重要经营财务事实。

3.甲方发生名称、法定代表人(负责人)、住所、经营范围、注册资本金或公司(企业)章程等工商登记事项变更的，应当在变更后五个工作日内书面通知乙方，并附变更后的相关材料。

4.甲方应按约定用途使用借款，不得从事非法、违规交易;应配合并接受乙方对其生产经营、财务活动及本合同项下借款使用情况的检查、监督;不得抽逃资金、转移资产或利用关联交易，以逃避对乙方的债务;不得利用与关联方之间的虚假合同，以无实际贸易背景的应收票据、应收账款等债权到银行贴现或质押，套取银行资金或授信。

5.在未还清乙方贷款本息之前，未征得乙方同意不得用本合同项下的贷款形成的资产向第三人提供担保。

第十条 乙方的权利和义务

(一)乙方有权要求甲方按期偿还借款本金、利息和费用，行使本合同约定的其他各项权利，要求甲方履行其在本合同项下的其他各项义务。

(二)按照本合同的约定支付借款，但因甲方原因或其他不可归咎于乙方的原因造成的迟延除外。

(三)对甲方提供的有关财务资料以及生产经营方面的商业秘密应予以保密，但法律法规和规章另有规定、有权机关另有要求或双方另有约定的除外。

(四)不得有不诚信、损害甲方合法利益的行为。

(五)乙方权利的累加性。乙方在本合同项下的权利是累加的，并不影响和排除乙方根据法律和其他合同对甲方所可以享有的任何权利。除非乙方书面表示，乙方对其任何权利的不行使、部分行使和/或延迟行使，均不构成对该权利的放弃或部分放弃，也不影响、阻止和妨碍乙方对该权利的继续行使或对其任何其他权利的行使。

第十一条 违约责任及发生危及乙方债权情形的补救措施

(一)乙方违约情形及违约责任

1.如乙方无正当理由不按本合同约定发放贷款，甲方可要求乙方继续按本合同约定发放贷款。

2.如乙方违反国家法律、法规的禁止性规定向甲方收取了不应收取的利息、费用，甲方有权要求乙方退还。

(二)甲方违约情形

1.甲方违反本合同任一约定或违反任何法定义务。

2.甲方明确表示或以其行为表明将不履行本合同项下的任一义务。

(三)可能危及乙方债权的情形

1.发生下列情形之一，乙方认为可能危及本合同项下债权安全的：甲方发生承包、托管(接管)、租赁、股份制改造、减少注册资本金、投资、联营、合并、兼并 、收购重组、分立、合资、(被)申请停业整顿、申请解散、被撤销、(被)申请破产、控股股东/实际控制人变更或重大资产转让、停产、歇业、被有权机关施以高额罚款、被注销登记、被吊销营业执照、涉及重大法律纠纷、生产经营出现严重困难或财务状况恶化、法定代表人或主要负责人无法正常履行职责。

2.发生下列情形之一，乙方认为可能危及本合同项下债权安全的：甲方没有履行其他到期债务，低价、无偿转让财产，减免第三方债务，怠于行使债权或其他权利，或为第三方提供担保。

3.甲方的股东滥用公司法人独立地位或股东有限责任，逃避债务，乙方认为可能危及本合同项下债权安全的。

4.本合同约定的发放借款的任一前提条件没有持续满足。

5.保证人出现以下情形之一，乙方认为可能危及本合同项下债权安全的：

(1)违反保证合同任一约定或陈述与保证的事项存在任何虚假、错误、遗漏;

(2)发生承包、托管(接管)、租赁、股份制改造、减少注册资本金、投资、联营、合并、兼并 、收购重组、分立、合资、(被)申请停业整顿、申请解散、被撤销、(被)申请破产、控股股东/实际控制人变更或重大资产转让、停产、歇业、被有权机关施以高额罚款、被注销登记、被吊销营业执照、涉及重大法律纠纷、生产经营出现严重困难或财务状况恶化、或者法定代表人或主要负责人无法正常履行职责，可能影响保证人承担保证的能力;

(3)丧失或可能丧失保证能力的其他情形。

6.抵押、质押出现以下情形之一，乙方认为可能危及本合同项下债权安全的：

(1)因第三人行为、国家征收、没收、征用、无偿收回、拆迁、市场行情变化或任何其他原因导致抵押财产或质押财产毁损、灭失、价值减少;

(2)抵押财产或质押财产被查封、扣押、冻结、扣划、留置、拍卖、行政机关监管，或者权属发生争议;

(3)抵押人或出质人违反抵押合同或质押合同的任一约定或陈述与保证的事项存在任何虚假、错误、遗漏;

(4)可能危及乙方抵押权或质权实现的其他情形。

7.担保不成立、未生效、无效、被撤销、被解除，担保人违约或者明确表示或以其行为表明将不履行其担保责任，或担保人部分或全部丧失担保能力、担保物价值减少等其他情形，乙方认为可能危及本合同项下债权安全的。

8.发生下列情形之一，乙方认为可能危及本合同项下债权安全的：未按约定用途使用贷款的;未按约定方式进行贷款资金支付的;未遵守承诺事项的;突破约定财务指标的。

9.乙方认为可能危及本合同项下债权安全的其他情形。

(四)乙方救济措施。出现本条第二款或第三款约定的任一情形，乙方有权行使下述一项或几项权利：

1.停止发放借款。

2.宣布借款立即到期，要求甲方立即偿还本合同项下所有到期及未到期债务的本金、利息、费用。

3.相应调整、取消或终止借款额度，或调整额度有效期间。

4.甲方未按本约定用途使用借款的，对甲方挪用的部分，自未按约定用途使用借款之日起至本息全部清偿之日止按罚息利率和本合同约定的结息方式计收利息、复利和罚息。

5.借款逾期的，对甲方未按时还清的借款本金和利息(包括被乙方宣布全部或部分提前到期的借款本金和利息)，自逾期之日起至本息全部清偿之日止按罚息利率和本合同约定的结息方式计收利息和复利。借款逾期是指甲方未按期清偿或超过约定的分次还本计划期限归还借款的行为。

借款到期前，对甲方未按时还清的利息按本合同约定的贷款利率和结息方式计收复利。

6.其他救济措施，包括但不限于：

(1)要求甲方对本合同项下所有债务提供符合乙方要求的新的担保;

(2)解除本合同。

第十二条 其他条款

(一)费用的承担。本合同及与本合同项下担保有关的律师服务、保险、评估、登记、保管、鉴定、公证等费用，由甲方承担，双方另有约定的除外。

乙方为实现债权而实际发生的一切费用(包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、送达费、公告费、律师费等)均由甲方承担。

(二)公告催收。对甲方拖欠借款本息或发生其他违约情形，乙方有权向有关部门或单位予以通报，有权通过新闻媒体进行公告催收。

(三)权利保留。乙方在本合同项下的权利并不影响和排除其根据法律、法规和其它合同所享有的任何权利。任何对违约或延误行为施以任何宽容、宽限、优惠或延缓行使本合同项下的任何权利，均不能视为对本合同项下权利、权益的放弃或对任何违反本合同行为的许可或认可，也不限制、阻止和妨碍对该权利的继续行使或对其任何其它权利的行使，也不因此导致乙方对甲方承担义务和责任。

(四)甲方的通讯地址或联系方式如发生变动，应立即书面通知乙方，因未及时通知而造成的损失由甲方自行承担。

(五)本合同项下的循环借款支用申请书、循环借款提款通知书、各类凭证以及形成债权债务关系的其他法律性文件均为本合同的组成部分。

(六)争议解决方式。本合同在履行过程中发生争议，可以通过协商解决，协商不成向乙方住所地人民法院起诉。在诉讼期间，本合同不涉及争议部分的条款仍须履行。

(七)合同生效条件。

1.甲方为自然人的，本合同经甲方或授权人签字及乙方负责人或授权人签字并加盖公章或合同专用章后生效。

2.甲方为非自然人的，本合同经甲方法定代表人(负责人)或授权人签字并加盖公章及乙方法定代表人(负责人)或授权人签字并加盖公章或合同专用章后生效。

(八)本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，有关部门留存 份。

(九)其他约定事项

1.借款人信誉下降，生产经营出现不良状况，乙方不再发放本合同项下未使用的借款额度。

2.担保人的担保物价值下降、毁损或被人民法院查封、扣押和保全的，乙方不再发放本合同项下未使用的借款额度。

3.保证人保证能力下降，乙方不再发放本合同项下未使用的借款额度。

(十)本合同未尽事宜，甲乙双方可另行达成书面协议，作为本合同附件;本合同的任何附件、修改或补充均构成本合同不可分割的一部份，与本合同具有同等法律效力。

甲方(签章)：

法定代表人(负责人)或授权人(签字)：

乙方(公章或合同专用章)：

法定代表人(负责人)或授权人(签字)：

罚款减免申请书范文第5篇

广西壮族自治区海域使用管理条例全文第一章　总则

第一条　为了加强海域使用管理，促进海域的合理开发和可持续利用，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》等有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条　在本自治区管辖海域内持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，以及对海域使用的监督管理，适用本条例。

军事用海不适用本条例。

第三条　沿海县级以上人民政府应当加强陆海统筹，遵循统一规划、合理开发、节约集约利用和保护环境的原则，优化海洋开发空间布局和产业结构，规范海洋开发秩序，划定海洋生态红线，将开发活动严格限制在海洋资源环境承载能力范围内，实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。

第四条　自治区人民政府海洋行政主管部门负责本自治区管辖海域使用的监督管理。

沿海设区的市、县级人民政府海洋行政主管部门负责本行政区域海域使用的监督管理。

沿海县级以上人民政府有关部门按照各自职责做好海域使用管理的相关工作。

沿海乡(镇)人民政府协助县级以上人民政府海洋行政主管部门做好海域使用的监督管理。

第五条　沿海县级以上人民政府应当建立海岸带综合管理制度，统筹协调有关部门加强对海岸带的保护与开发，合理控制海岸带空间、资源的开发强度和时序，开展海岸整治与修复，严格控制海岸线截弯取直，确保自然岸线保有率。

自治区人民政府海洋行政主管部门应当根据海岸线的变化，适时组织海岸线的修测，并将海岸线修测成果报自治区人民政府批准。

第二章　海洋功能区划

第六条　自治区人民政府海洋行政主管部门应当会同有关部门和沿海设区的市人民政府，依据全国海洋主体功能区规划和全国海洋功能区划组织编制自治区海洋功能区划，经自治区人民政府审核同意后，报国务院批准。

沿海设区的市、县(含县级市)人民政府海洋行政主管部门应当会同同级有关部门，依据自治区海洋功能区划组织编制本辖区海洋功能区划，经本级人民政府审核同意后，报自治区人民政府批准，并报国务院海洋行政主管部门备案。其中，县(含县级市)海洋功能区划在报自治区人民政府批准前，应当报经设区的市人民政府审核。

第七条　编制海洋功能区划除遵循《中华人民共和国海域使用管理法》规定的原则外，应当根据当地经济社会发展水平以及海洋环境保护要求，重点明确下列内容：

(一)按照海域的区位、资源和环境等自然属性，明确海域功能;

(二)确定渔业养殖海域最低保有面积，以及渔业资源增殖区和重要渔业品种养护区;

(三)确定生态保护海域最低保有面积和填海、围海规模，划定可围填区、限制围填区和禁止围填区;

(四)明确红树林、珊瑚礁、海草床、滨海湿地、海湾、入海河口、重要渔业水域等具有典型性、代表性的海洋生态系统，以及珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区，具有重要经济价值的海洋生物生存区域以及有重大科学文化价值的海洋自然历史遗迹和自然景观的保护措施。

第八条　编制海洋功能区划应当符合国家有关海洋功能区划编制的技术规范，并组织相关专家论证。

编制海洋功能区划应当采取公示、征询等方式听取当地社会公众和涉海单位意见，并将意见采纳结果向社会反馈。

第九条　海洋功能区划依照国家有关规定定期修改的，应当按照原编制审核批准程序进行。

经国务院批准，因公共利益、国防安全或者进行重大能源、交通等基础设施建设，需要改变自治区海洋功能区划的，根据国务院的批准文件修改海洋功能区划。

经自治区人民政府批准，因公共利益、国防安全或者进行重大能源、交通等基础设施建设，需要改变设区的市、县(含县级市)海洋功能区划的，根据自治区人民政府的批准文件修改设区的市、县(含县级市)海洋功能区划。

未经国务院批准，不得改变自治区海洋功能区划确定的海域功能;未经自治区人民政府批准，不得改变设区的市、县(含县级市)海洋功能区划确定的海域功能。

第十条　海洋功能区划应当自批准之日起三十日内向社会公布;但涉及国家秘密的部分除外。

经修改的海洋功能区划按照前款规定向社会公布。

第十一条　养殖、交通、旅游等行业规划涉及海域使用的，应当符合海洋功能区划;近岸海域环境功能区划应当符合海洋功能区划。

沿海土地利用总体规划、城乡规划、港口规划涉及海域使用的，应当与海洋功能区划相衔接。

第三章　海域使用权的取得

第十二条　海域属于国家所有，单位和个人使用海域，应当依法取得海域使用权。海域使用权可以通过申请批准或者招标、拍卖、挂牌方式取得。

工业、商业、渔业、旅游、娱乐和其他经营性项目用海或者同一海域有两个以上相同海域使用方式的意向用海人的，应当通过招标、拍卖、挂牌方式取得海域使用权，但传统赶海区、海洋保护区、有争议的海域或者涉及公共利益的海域除外。

海域使用权招标、拍卖、挂牌出让的具体办法由自治区人民政府另行规定。

第十三条　用海项目按照国家有关投资管理规定需要办理审批、核准手续的，用海申请人应当在项目审批、核准前向海洋行政主管部门提出海域使用申请，取得用海预审意见。

用海预审意见有效期为二年。有效期内，项目拟用海的面积、位置和用途等发生改变的，用海申请人应当重新提出海域使用申请，取得用海预审意见。

第十四条　单位和个人需要使用海域的，应当向海域所在地的县级以上人民政府海洋行政主管部门提出海域使用申请，并提交申请书、海域使用论证材料、环境影响评价审批文件、资信证明等法律、法规规定的书面材料。

第十五条　沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门受理海域使用申请后，应当将用海申请人拟使用海域的地点、期限、用途、范围、面积、相关图件在其网站和当地新闻媒体以及毗邻该海域的乡(镇)、村公示，并告知利害关系人有要求听证的权利。公示期限不得少于二十日。

单位和个人在公示期限内对海域使用申请有异议的，沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门应当在七日内予以复核，并将复核结果书面告知异议人。用海申请人、利害关系人要求听证的，应当在二十日内依法组织听证。

第十六条　沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门受理海域使用申请后，应当征求同级人民政府有关部门和当地乡(镇)人民政府的意见，进行实地勘查，提出审查意见。对属于本级人民政府审批的，报本级人民政府;对属于上级人民政府审批的，经本级人民政府审查后，逐级上报有审批权的人民政府。

沿海县级以上人民政府应当自收到审查材料之日起二十日内完成审批。对海域使用申请不予批准的，应当书面说明理由。

依法进行听证、公示的时间不计算在审查、审批期限内。

第十七条　海域使用实行分级审批。《中华人民共和国海域使用管理法》第十八条第一款规定的项目用海，报国务院审批。

自治区人民政府审批下列项目用海：

(一)填海五十公顷以下的项目用海;

(二)围海五十公顷以上一百公顷以下的项目用海;

(三)自治区重大建设项目用海。

沿海设区的市人民政府审批下列项目用海：

(一)围海十公顷以上五十公顷以下的项目用海;

(二)不改变海域自然属性一百公顷以上七百公顷以下的项目用海。

沿海县级人民政府审批下列项目用海：

(一)围海十公顷以下的项目用海;

(二)不改变海域自然属性一百公顷以下的项目用海。

本条所称的以上含本数，以下不含本数。

第十八条　项目用海跨行政辖区的，由其共同的上一级人民政府按照规定的权限审批。

同一项目用海包含多种海域使用方式的，由有审批权的最高一级人民政府审批。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第十九条　海域使用权通过招标、拍卖、挂牌方式出让的，沿海设区的市、县级人民政府海洋行政主管部门应当编制出让方案，经征求同级有关部门意见后，报有审批权的人民政府批准后实施。

填海项目出让方案由沿海设区的市、县级人民政府海洋行政主管部门会同同级人民政府国土资源行政主管部门制定，经本级人民政府同意，报自治区人民政府海洋行政主管部门审核，并报自治区人民政府批准后组织实施。出让方案应当明确填海面积、填海形成土地的界址和标高、土地用途、规划条件、使用期限、海洋环境保护要求、海洋减灾防灾措施等内容。

通过招标、拍卖、挂牌方式出让海域使用权的项目用海，按照国家有关投资管理规定需要办理审批、核准手续的，沿海设区的市、县级人民政府海洋行政主管部门应当会同同级人民政府投资主管部门将有关投资管理要求纳入海域使用权出让方案。

第二十条　海域使用权通过招标、拍卖、挂牌方式出让的，沿海设区的市、县级人民政府应当委托评估机构对拟出让的海域使用权进行价值评估，并确定出让底价，出让底价不得低于基准价格，基准价格应当根据海域的区位、使用类型、使用功能等确定。

海域使用权通过招标、拍卖、挂牌方式出让的，应当委托具有相应资质的评估机构对拟出让的海域使用权进行价值评估，并确定出让底价。沿海设区的市、县级人民政府应当根据海域的区位、使用类型、使用功能等确定本辖区内海域使用权出让基准价格，出让底价不得低于基准价格。

第二十一条　海域使用权通过招标、拍卖、挂牌方式出让完成后，由海域所在地设区的市、县级人民政府海洋行政主管部门与中标人或者买受人签订海域使用权出让合同。

第二十二条　单位和个人使用海域应当依法缴纳海域使用金。海域使用金标准、征收、减免和使用管理，按照国家和自治区有关规定执行。

第二十三条　沿海设区的市、县级人民政府不动产登记机构依法承担海域使用权登记、公告、发证的具体工作。

通过申请批准方式取得海域使用权的，凭项目用海批复文件和海域使用金缴纳凭证办理登记手续;通过招标、拍卖、挂牌方式取得海域使用权的，凭海域使用权出让合同和海域使用金缴纳凭证办理登记手续。

海域使用权自登记之日起取得。

第二十四条　海域使用权期限不得超过《中华人民共和国海域使用管理法》规定的最高期限。

第四章　海域使用与保护

第二十五条　沿海县级以上人民政府及其海洋行政主管部门应当严格用海标准，控制用海规模和开发强度，严格控制和管理填海、围海等改变海域自然属性的用海活动，维护海域自然状况，加强海洋生态环境以及入海河口的监测和保护，对受到损害的海洋生态环境，应当组织修复。

第二十六条　沿海县级以上人民政府审批渔业养殖项目用海，应当根据海洋功能区划合理布局，科学确定养殖密度，防止造成海洋环境污染。海洋功能区划确定用于渔业养殖的海域，可以优先安排给当地农村集体经济组织成员用于发展海水养殖生产。

第二十七条　根据国务院海洋行政主管部门批准的区域用海规划实施填海、围海成片开发建设的，组织实施区域用海规划的人民政府或者其委托单位可以对依法取得海域使用权的用海项目整体实施填海、围海工程。

第二十八条　海域使用权人使用海域时，应当遵守海洋环境保护的有关规定，合理利用海域。

海域使用权人从事海水养殖的，应当科学确定养殖密度，合理投饵、施肥，正确使用药物，防止造成海洋环境污染。

第二十九条　任何单位和个人未经批准不得占有和使用海域，不得伪造、变造海域使用环境影响评价审批文件、资信证明等申请材料骗取海域使用权。

已经取得海域使用权的项目用海，不得擅自改变经批准的用海类型和方式，不得超过批准的海域使用界址线进行用海活动。

第三十条　海域使用权人用海需要办理建设工程规划许可、施工许可等手续的，可以凭海域使用权证书申请办理。

第三十一条　海域使用权期限届满，海域使用权人需要继续使用海域的，应当在期限届满两个月前向原批准用海的人民政府申请续期。除有下列情形外，原批准用海的人民政府应当批准续期：

(一)通过招标、拍卖、挂牌方式取得的海砂开采或者养殖用海海域使用权的;

(二)因公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的。

准予续期的，海域使用权人应当按照新的海域使用金征收标准缴纳海域使用金。

第三十二条　海域使用权期限届满，海域使用权人未申请续期或者申请续期未获批准的，海域使用权终止。

海域使用权终止的，海域使用权人应当依法办理注销登记。海域使用权人未依法办理注销登记的，由不动产登记机构注销海域使用权登记并公告。

海域使用权终止后，原海域使用权人应当拆除可能造成海洋环境污染或者影响其他用海项目的用海设施和构筑物。

第三十三条　因公共利益或者国家安全的需要，原批准用海的人民政府依法提前收回海域使用权的，应当依法给予海域使用权人相应的补偿。

第三十四条　填海形成的土地属于国家所有。

通过招标、拍卖、挂牌方式取得海域使用权的填海项目，填海形成土地后，海域使用权人可以凭海域使用权证书、海域使用权出让合同、海洋行政主管部门出具的填海面积和填海形成土地界址的确认文件等材料，向不动产登记机构提出土地使用登记申请，换发国有土地使用权证书。

通过申请批准方式取得海域使用权的填海项目，填海形成的土地用途符合划拨用地目录或者属于协议出让土地范围的，海域使用权人可以凭海域使用权证书、海洋行政主管部门出具的填海面积和填海形成土地界址的确认文件等材料，向设区的市、县级人民政府国土资源行政主管部门提出申请，办理划拨土地或者协议出让土地相关手续，并向不动产登记机构申请换发国有土地使用权证书。办理协议出让土地手续的，应当补缴土地使用权出让金。补缴的土地使用权出让金数额按照该宗土地的评估价格扣除已经缴纳的海域使用金和实际投入的填海成本等确定。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三十五条　填海形成土地的使用权期限为海域使用权期限的剩余期限。剩余期限超过法律、法规规定的土地使用权最高期限的，填海形成土地的使用权期限按照法律、法规规定的土地使用权最高期限确定。

第三十六条　海域使用权依法转让、抵押、出租、继承、赠予的，应当向原不动产登记机构办理变更、抵押等相关登记手续，但不得擅自改变海域使用用途和法律、法规规定的使用条件。

第三十七条　经批准使用的海域，海域使用权人自取得海域使用权登记之日起连续两年闲置未开发利用的，由海洋行政主管部门责令开发利用;连续三年闲置无正当理由未开发利用的，由批准该海域使用权的人民政府收回海域使用权。

第三十八条　自治区人民政府海洋行政主管部门对涉及无居民海岛周边海域开发利用，应当指导有关部门和单位根据项目所在地的海洋生态环境、经济社会发展状况以及项目的建设内容，对海域与海岛进行整体规划、整体开发利用，并在海域和海岛审批制度上做好衔接。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十九条　沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门应当加强项目用海以及围填海造地等改变海域自然属性的用海活动审批后的监管。

沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门应当建立海域使用情况监测、统计制度，对海域使用状况进行监视、监测、统计、分析，定期海域使用监测统计信息。

第五章　法律责任

第四十条　违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第四十一条　违反本条例第二十九条规定，未经批准占有和使用海域的，或者已经取得海域使用权的项目用海，擅自改变经批准的用海类型和方式，超过批准的海域使用界址线进行用海的，由县级以上海洋行政主管部门责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，没收违法所得，并处非法占用海域面积或者超过部分海域面积应缴纳海域使用金五倍以上十五倍以下罚款。

第四十二条　违反本条例第三十二条第三款规定，海域使用权终止后，原海域使用权人未拆除可能造成海洋环境污染或者影响其他用海项目的用海设施和构筑物的，由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期拆除;逾期未拆除的，处一万元以上三万元以下罚款，情节严重的，处三万元以上五万元以下罚款，并由县级以上人民政府海洋行政主管部门委托无利害关系的第三人代为拆除，所需费用由原海域使用权人承担。

第四十三条　沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门和有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

(一)未按照本条例规定的权限和程序制定、修改海洋功能区划的;

(二)违反本条例规定批准项目用海、出让海域使用权的;

(三)对符合法定条件的海域使用申请不予受理，或者对不符合法定条件的海域使用申请予以批准的;

(四)发现用海违法行为不予查处的;

(五)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第六章　附则

第四十四条　在自治区管辖海域内持续使用特定海域不足三个月，可能对国防安全、海上交通安全和其他用海活动造成重大影响的排他性用海活动，参照本条例有关规定办理临时海域使用证。

第四十五条　本条例自20xx年3月1日起施行。

海域使用权规定海域使用权最高期限，按照下列用途确定：

(一)养殖用海十五年;

(二)拆船用海二十年;

(三)旅游、娱乐用海二十五年;

(四)盐业、矿业用海三十年;

(五)公益事业用海四十年;