固定资产管理

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇固定资产管理范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

固定资产管理范文第1篇

关键词：报社；固定资产；管理

新形势下，为顺利开展报社各项活动，需要将报社的固定资产管理工作做好。报社固定资产即单位价值在规定标准以上，使用年限超过一年，同时在使用的时候基本保持物质形态的资产。报社固定资产从物质上保证了报社各项业务和其他活动的顺利开展，在报社的资产结构中占据着极为重要的位置。所以加大报社固定资产管理力度，有利于固定资产效能的充分发挥，使国家财产的安全得到有效保护。

一、报社固定资产管理内涵

报社是新闻宣传的职业单位,资产属国家所有。财政部在2012年出台了《事业单位会计制度》和《事业单位财务规则》。立足于新财务规定，事业单位固定资产即属于事业单位、单位价值超过一千元（其中专业设备单位价值超过一千五百元）、使用年限超过一年，同时在使用时原有物质形态基本不变的资产。固定资产包括文物、通用设备、专用设备、建筑物、房屋以及动植物、装具、用具、家具、档案、图书、陈列品。报社管理固定资产，即对固定资产购置、验收、使用、保管、调拨、出售、处置等内部管理制度予以建立和完善，确保会计财务与核算制度的完善性，同时监督和考核相关管理与财务核算工作，使资产保值增值。

二、加强报社固定资产管理的重大意义

强化报社资产管理对报社正常运行的维护、社会服务职能的提高、单位改革步伐的加快、资产配置的优化极为有利。具体来说，开展报社固定资产管理工作是将财政部和财政支出性资金管理评价落到实处的需要，为了进一步强化报社固定资产管理，财政部门提出要对政府资产展开效益评价和监管，是将政府支出资金绩效评价体系构建起来的关键。开展报社固定资产管理工作可以使我国报社资产管理的旧观念得到改变，促进报社服务水平的显著提升。在计划经济的影响下，我国并不重视报社的资产管理，存在重视采购，忽视管理的问题。现阶段经济形势和发展要求事业单位必须对固定资产管理工作力度加大，我国颁布了诸多和固定资产管理相关的制度，借助完善采购、加大管理力度等手段，使固定资产管理方法和措施加强，同时也和经济发展形势相适应。

三、报社固定资产管理措施

（一）完善固定资产管理制度首先报社的领导要将固定资产管理的重要性更加充分的认识，在思想上对报社的固定资产管理工作予以高度重视，在行动上把完善的固定资产购建、使用、保管、处置等制度建立起来，完善和实施固定资产管理规章制度，同时，进一步强化报社工作人员的固定资产管理知识的教育培训，高度重视固定资产管理，促进会计核算准确度的提高，将固定资产管理缺乏规范性的问题有效解决。

（二）做好报社固定资产的购置工作报社在购置固定资产的过程中，需要制定采购计划。采购计划由需要资产使用部门填写报社集团资产及物资购置申请表；具体写明申请部门、经办人员、资产或项目名称、类型、规格、单价、数量、预算金额、款项资金由集团承担或是部门承担、申请理由等提供给报社设备技术部和资产购置部门。与各相关人员论证之后，由单位主管领导签字获得审批，之后再展开资产的采购工作。当采购完报社固定资产后，相关人员要一同验收所采购的固定资产，需要单位财务室、固定资产管理部门等一同参与其中。等到验收合格之后，便可以把固定资产管理验收入库完工单填制好并及时登记好资产编码，此外把固定资产管理卡片做好，为之后的管理工作提供方便。

（三）对固定资产实时计提折旧计提折旧是固定资产使用中必须开展。其做法有：首先，合理分类固定资产，立足于类别展开折旧。按照固定资产状况，有采编设备、图书馆、日常办公用品、运输设备、特殊设备、房屋建筑物和其他固定资产等，可立足于固定资产的类型进行计算折旧；其次，把折旧费用分摊管理做好，使整个固定资产成本科目更加准确、稳定。最后，在选择固定资产折旧方法时，和年限平均法、加速折旧法、工作量法等特点相结合，例如：对报社发行部门的运输汽车类固定资产采用工作量法，就房屋等固定资产运用年限平均法，就采编设备中的无人机等采用加速折旧法，而图书类直接或分摊计入成本。在核算和科目设置方面，就报社固定资产管理实际，将“非流动资产基金”科目取消，接轨企业累计折旧结转折旧费用对科目进行设置，反映固定资产折旧情况。

（四）建立健全固定资产管理责任制报社要实施主要领导、分管领导和使用部门负责人分别为全面责任人、主要责任人和直接责任人的三级管理责任制。对相关责任的职责范围予以明确，把资产管理责任严格落实到具体责任人上，设定时期对责任落实情况进行考核。财务部门应把固定资产总账和明细账构建起来，并负责指导、监督固定资产管理人员和专管人员的业务。把规定资产管理岗位责任制构建起来，对和标准起点相符的固定资产展开分类编号、登记入账，将构建的购买、验收、领用、保管、出入库制度建立起来，设定固定的时间盘点登记入账的固定资产，按照规定程序第一时间处理报损、报废、出售、调出的固定资产，对责任予以明确，确保账卡、账账、账实相符。最后将离任监督制构建起来，资产管理使用人员或报社相关领导离任时，组织核查，对资产移交和监督手续进行办理，确保人走账清，避免资产流失。

（五）合理处置固定资产处置固定资产的方式包含报废、盘亏盘损、无偿赠送、出售等。报社固定资产的处置程序：通常先由使用部门提出意见，再由设备技术部自行或委托社会中介机构与组织人员展开评估，出具书面评估资料，由设备技术部组织人员展开鉴定并填写《固定资产处置申请表》，把鉴定及申请表意见向设备技术部主任上报，由设备技术部主任审核。盘亏盘损、报废、出售或未入账的固定资产，通过审核后，向主管领导上报。经主管领导复审后，交给党组会议定。设备技术部固定资产管理人员立足于党组意见对《固定资产处置申报表》进行完善，并附送相关资料和文件向财务科上报办理财务入账手续。

（六）固定资产的账务处理升级报社固定资产账务管理本着使用与采购分职、入账及时、帐实相符、固定资产卡片明细账与总账相符的原则。参照企业固定资产入账方式，结合报社实际情况账务处理。通常事业单位固定资产入账借：固定资产，贷：非流动资产基金；由非流动资产基金核算入账、折旧、处置固定资产。报社是事业单位，但账务处理方面已集团化融入企业会计核算。固定资产入账借：固定资产，贷：银行存款等；折旧通过成本科目核算如借：采编费用-综合折旧，贷：累计折旧；资产处理方面通过固定资产清理科目，如收到处置资产款项借:银行存款，贷：固定资产清理；同时借：累计折旧，贷：固定资产；完毕结转损益借：固定资产清理，贷：营业外收入-处置固定资产净收益。与此同时，在完成总账的基础上专设固定资产管理系统来完成固定资产卡片的录入、变更、处置。每月专人账账核对，并定期与设备技术部人员账实核对资产，确保报社资产的完整。

（七）加快固定资产管理的信息化建设最近几年，报社固定资产数量越来越多，伴随着媒体融合的深入报社资产类型越来越广泛，金额日益增大，各项管理工作只借助传统的管理和统计已经和工作的需求不适应，必须将电算化管理顺利实现，反映固定资产的报废、核算、购建等各项业务，以电子化管理和实时监控固定资产。完善的固定资产管理系统可以帮助管理人员清算、统计、汇总，实时掌握固定资产信息，促进资产管理工作透明度和时效性的提高，最终使固定资产的全面动态管理目标顺利实现。

四、结语

融媒体时代的到来，改革创新中的报社在固定资产管理上，也积极创新固定资产管理制度和管理模式，竭尽全力创造固定资产管理的新途径，确保固定资产的管理科学化、规范化、常态化，将报社固定资产管理中存在的问题有效克服，把固定资产管理好、使用好，促进固定资产使用效率的全面提升，为报社重塑媒体格局发挥最大效益。

参考文献：

[1]吴志红,周丽萍,徐旸.新事业单位会计制度下固定资产管理的探讨[J].企业改革与管理,2015(09).

[2]张娟.事业单位固定资产管理中存在的问题及对策探讨[J].知识经济,2016(17).

固定资产管理范文第2篇

关键词：医院；固定资产；管理；对策

中图分类号：F27文献标识码：A

医院的固定资产是医院开展医疗业务活动的物质基础，按照《医院财务制度》、《医院会计制度》规定，医院固定资产分为房屋建筑物、专用设备、一般设备、图书、其他固定资产等五大类。以我校三家附属医院固定资产构成为例，固定资产共计近2.42亿元，其中医疗专业设备占固定资产的65%，单价万元以上的专业设备多达500台以上，随着医疗技术的提高，这些资产的管理和高效运行将越来越重要。

一、医院固定资产管理存在的问题

（一）思想认识不到位，管理意识淡薄。医院固定资产的特点是品种多、数量大、分布广，清查不易，容易造成流失。近年来，随着医疗科技的不断发展，大型精密贵重设备的需求进一步加大，更新速度增快，从几百元、千元的小设备到几十万元甚至几百万元的大资产，种类、数量日益增多，管理起来的确不易。目前集中的问题是大多数单位由于面临市场压力，对购置医疗设备积极性比较高，每年资产总额都在不断上升，而对购置后如何有效使用、如何妥善保管资产方面重视不够，对资产的质量和安全状况过问不多，从思想上没有真正树立起资产管理意识，认识不到位，缺乏必要的制度制约，以至于管理和使用人员上责任不明确，工作措施不力，从而造成普遍存在着的“重钱轻物、重购建轻管理、公物私用、重复建设、资源浪费”的情况，影响了医院的可持续发展。

（二）资产管理制度不健全，责任不明确。医院的固定资产管理没有统一的部门，形成多头管理，管理手段落后、管理工作缺乏科学性，财务部门管账不管物，总务设备等部门管物管明细账却缺乏必要的财务知识，各领用科室没能明确专门的资产管理人员，未建立起分户账，或者账本建立极不规范，不按部门、金额等设立账户，乱七八糟，一塌糊涂，资产管理部门对自己管理的资产部分不清楚、不了解，对有什么资产全凭大脑记忆，这样账实出现张冠李戴现象，与科室实际不相符也就不足为奇了，这种条块分割的管理模式，使账账、账物之间不衔接，有物无账或有账无物的情况时有发生。另外，医疗设备在使用中大家共用，出了故障谁也说不清楚怎么回事，都不愿出头维修，最终导致医院固定资产普遍存在账实不符、家底不清等问题。

（三）出入库管理制度不健全。首先，专职管理人员缺乏，医院的资产管理人员大都兼任其他工作，专业人员少，人员流动性大，配备随意，在这次清查中我们就发现固定资产管理人员缺乏必要的专业知识，没有统一的固定资产入账标准，入账标准因人、因时变化，不按规定办理出入库手续。例如，有的将归属到低值易耗品的钳子、夹子、手术灯等统统列入固定资产，有的管理人员今天按固定资产入账，明天又按低值易耗品入账，导致固定资产数据不实，为后期固定资产的核对、使用、盘点、维护等带来一系列问题；其次，出入库制度落实不力，如二附院2008年融资租入固定资产设备CT250万元，未按融资租赁会计处理方法登记入账；另外，部分新增的固定资产由于没有正式收据或因赊账购入等，未能及时办理登记入库，所以也没有入账；再次，固定资产流失严重。由于医院资产品种多、数量大、使用分散，医院财务科或固定资产管理办公室很难深入到各使用部门加以认真清查盘点，从而造成固定资产在清查、报废、毁损处理上监督欠缺，由于没有相应的约束机制，随意就可报废几万元甚至几十万元的设备，部分已报废的专用设备有的放在楼顶上，有的放在床下面，随意报废的现象严重，同时由于没有出库手续，已经处理不再存在的资产仍然留在财务总账上没有得到及时的账务处理，而且逐年递增，造成了固定资产账面价值与实际价值的严重背离。

（四）未建立健全内部控制制度

1、资产在购置环节和管理环节中存在一人兼职互不相容的多岗现象，不符合不相容的职务相分离的会计原则。譬如，医院药械科负责固定资产的采购、同时也是保管、验收人，缺乏监督制约机制，手续不完备，存在管理漏洞。

2、对离职调动人员如何办理移交手续等工作缺乏行之有效的管理制度。“物随人走”或者报废移交，新上任者再重新操办的情况时有发生。有些医院需要更新和处置固定资产没有完善的审批监管制度，而是由领导说了算，甚至出现了随意变卖，低价处置固定资产的现象，造成国有资产的流失。此管理形式往往将资产盘点与物品管理工作交由一人完成，易形成虚假盘点，按账抄列，导致账实不符，造成资产游离于财务监管之外。

（五）会计核算不合理，不能真实反映固定资产价值。目前，按现行医院会计制度规定，医院固定资产不提折旧，账面所反映的固定资产价值都是构建固定资产的原始成本，这与真实价值相差甚远，造成财务报表中普遍存在着虚增资产、成本核算不真等问题，未能真实地反映医院财务状况，缺乏严谨的固定资产成本核算机制。根据医院固定资产核算方法，医院购置固定资产的资金一般来源于专用基金，而专用基金来源于各种设备折旧的提取。当提取的修购基金不足以支付购置的固定资产时（修购基金原则上是不允许出现负数），《医院会计制度》中就没有明确规定该如何做。如，某医院修购基金的余额为800万元，银行存款为1，500万元，医院为了提高服务水平需要购置价值1，000万元的大型设备，尽管医院银行存款足以支付这笔费用，但由于修购基金余额不足无法购买。实际情况却是，各家医院的修购基金都是负数，有的高达负几千万元，而医院为了不失去快速发展、扩大规模的机会，依然购置固定资产，医院在会计实务上无法解决这一问题。所以医院固定资产账面原值越来越大，固定资产老化程度也越来越高。另外，“专用基金――修购基金”的使用比较含糊笼统，这样不能真实反映固定资产的实际价值，也不能给医院管理者提供客观的固定资产评价依据。

二、应采取的措施

（一）落实责任，强化管理培训意识。医院规模越来越大，固定资产越来越多，如何管好医院的固定资产，使其发挥最大的效益，为临床服务，为病人服务，对财务人员和资产管理人员提出了更高的要求。首先，要重视财务人员和固定资产管理人员的职业道德教育，爱岗敬业，履行岗位职责。对各类资产进行分类分部门管理，各部门资产管理落实到人，定期进行考核，建立奖惩制度；其次，重视财务人员和固定资产管理人员的技能培训，提高业务水平，对固定资产进行科学管理。

（二）加强审计监督，完善内部控制制度。医院定期对本单位的固定资产及其经济效益进行审计，固定资产是否得到充分利用，是否有账外固定资产以及固定资产有无流失等现象，切实解决固定资产保管不善、账实不符、闲置浪费的问题，提高医院固定资产的运营收益。根据医院实际情况，制定一系列固定资产管理规章制度，将科室的成本消耗与科室、个人利益直接挂钩，实现成本控制管理。制定和完善固定资产的购买、验收、入库、出库、领用、保管、处置和报废等管理制度，通过完善制度，使医院的固定资产管理有法可依，杜绝管理中的漏洞，防止国有资产流失。同时，也可以建立相应奖惩机制，以加强设备管理部门和使用部门的监管意识。

（三）实行固定资产定期盘点制度。医院部分专用设备由于升级换代速度较快，淘汰率高，医院应成立由财务科、各资产主管部门、监察科室的有关人员组成资产清查小组，定期或不定期地对固定资产进行全面清查。对长期闲置、盘亏盘盈、待报废的资产，应由固定资产管理部门和使用部门逐笔查明原因，共同编制盘盈、盘亏处理意见，分类汇总后报医院会议研究，按有关规定手续进行处理。对人为的盘亏、毁损应追究保管人员、保管部门的责任；对违规操作造成固定资产损失的，要严格按照有关规定进行处罚；对所购的固定资产已经投入使用但货款未结算完毕的，及时办理验收、登记入库手续；对不能使用、无维修价值的固定资产按规定的程序及时上报审批予以报废；对闲置不用的固定资产予以合理的调配，提高固定资产的使用效率，保证医院资产的真实性。

（四）建立三账一卡制度，做到制度到人，有账有物，账物一致。由医院财务部门负责建立并登记固定资产总账和一级明细分类账，对全院固定资产按科室及资产大类实行金额控制。由设备科、总务科等资产主管科室建立二级明细分类账，按资产的类别、名称、规格分别设置账户，记录固定资产的数量和金额。使用部门在办理固定资产领用、调拨、报损手续时，一般由护士长或科室核算员负责登记，由资产管理部门在登记卡上记录财产增减情况，并在本部门建立相应的数量台账。财会部门与资产管理部门、资产管理部门与使用部门进行账账、账卡核对，保证账账相符、账卡相符。

（五）参照企业对固定资产的处理方法和管理建议，完善会计核算方法。近几年，要求对医院固定资产计提折旧的呼声越来越大，固定资产的核算是一个重点，事业单位同企业一样，其固定资产投入使用后，随着时间的推移，不管使用与否、使用程度如何都会发生各种损耗，资产价值也会随之减少。合理预计各项资产可能发生的损失，尤其是医院的大型医疗设备，以真实反映固定资产的实际价值以及固定资产增值、减值的情况。应加强对医院固定资产的会计核算进行改进，计提固定资产折旧，增加“累计折旧”科目，设“固定资产减值准备”科目，建立符合医院内部资金循环和价值补偿机制，达到其资产价值管理和实物形态管理的统一，使之更合理、更科学。

（六）建立计算机网络管理系统，引进现代化管理手段。目前，传统的手工管理工作远远不能满足现代管理的需要，医院正逐步使用计算机管理系统来进行医疗设备，财产物资的管理，能够对固定资产管理中的有关数据进行快速、详细的分析，全面客观地反映固定资产的入库、出库、调拨情况，把各责任中心的终端连接起来，实现资源共享、信息互通，使医院的管理者对全院固定资产的分布、使用情况一目了然，大大提高管理效益和管理质量，从而为医院的管理决策提供有效的依据。

（作者单位：南阳医学高等专科学校）

主要参考文献：

[1]李州.谈新制度下医院固定资产管理存在的问题.中国卫生经济，2006.2.

固定资产管理范文第3篇

一、转变观念、提高认识

医院的各级领导务必树立钱物同值的思想，像重视医疗创收、业务管理一样重视固定资产管理，在固定资产管理工作上给予大力支持。医院党委要把固定资产管理工作纳入党委议事日程，作为经常性工作来抓。要充分利用多种形式，广泛宣传固定资产管理的重大意义，提高广大医护人员和机关工作人员的思想观念，加强工作的自觉性和主动性。医院固定资产管理是一项业务量相当繁重的工作，医院领导要为财务、医疗、器材等部门配备必要的专业资产管理人员，只能专职而不能兼顾，并明确责、权、利，以便对全院资产进行全方位的管理。

二、强化核算、规范操作

核算是固定资产管理的一项基础性工作，基础不打牢，其他就无从谈起。要加大资产管理力度，对固定资产从购买前论证到处置每一个环节都要规范操作。购入资产时，特别是大型设备购入、大项工程立项必须经充分论证后报院党委研究确定，开支严格按批准的预算执行，否则财务部门不得办理报销和资产入账。对资产的报废、调出等要凭领导的审批单方可办理，财务部门也要及时调整账目，做到资产账上有登记，件件有人管理，以使各使用部门对项目、设备的需求有效地进行自我约束，要避免上了项目没有产出，进了设备没有效益的现象。医院要成立以院领导、医疗科、器材科、财务科等有关人员组成的清查小组，定期组织检查，对资产自下而上以物对账，自上而下以账对物进行清查，确保医院资产安全与完整。

三、建章立制、有章可循

制度化管理是搞好医院固定资产管理的重要手段。要管好用好固定资产，首先要建章立制，做到有章可循。完善资产核算体系，对资产的购入、交付使用、维修改良、折旧、报废等方面都要制定相应的核算管理办法，如预算管理制度、处置审批制度等。其次要健全资产管理制度。各医院应该结合自己的实际，在认真调查研究的基础上，尽快建立包含项目申报制度、审批论证制度、报告制度、验收制度、定期保养制度、责任管理制度、内部控制制度等。再次要建立科学合理的激励机制，把实物资产管理的责任落实到单位和个人，与科室的年终评优，个人的奖金、评功结合起来，增强单位和个人对资产管理的责任心和使命感。医院财务各部门可以制定资产考评标准对各部门、科室的资产管理使用综合情况进行考评。通过考评掌握各部门、科室资产的管理情况，及时向院通报考评情况，奖优罚劣，确保管好用好实物资产。

固定资产管理范文第4篇

一、固定资产是指使用年限在一年以上(含一年，下同)，一般设备单位价值在500元以上(含500元，下同)，专用设备单位价值800元以上，且在使用过程中基本保持原来实物形态的资产；单位价值虽未达到规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。

二、固定资产实行分类管理，具体分为六大类：

1、土地、房屋、建筑物及其附着物，包括以支付土地出让金或转让价款等方式取得的土地使用权、办公楼及其附属设施、未出售公房等。

2、交通工具，包括汽车等。

3、现代化办公设备，包括电脑设备、网络器材、打印机、装订机、扫描仪、复印机、传真机、摄像机、照相机、非随机软件等。

4、办公家具，包括办公桌、会议桌、座椅、沙发、茶几、文件柜橱、保险柜等。

5、冷暖设备，包括空调、风扇、取暖器等。

6、除上述固定资产以外的其他固定资产(如电话机、电视机、饮水机等)。

三、办公室是固定资产的管理部门，履行下列管理职责：

1、拟订固定资产购置计划，并按批准的预算实施；

2、固定资产内部调配；

3、固定资产登记、清查、盘点；

4、固定资产减损管理；

5、固定资产的事故调查并提出处理建议。

单位各科室是固定资产的使用部门，科室负责人为该科室第一责任人，资产使用人为具体责任人，未调配给各科室使用的固定资产，办公室为使用部门。

四、大规模购置或统一配备固定资产，由办公室拟订购置方案报单位负责人审批。购置固定资产由办公室按市府的统一规定对外采购，各科室不得自行购置固定资产。

五、建立固定资产使用卡，一式两份，财务部门和使用科室各执一份，双方签章；财务部门要设立固定资产明细帐；做到帐卡相符。

六、各科室对配备的固定资产，要妥善保管，正确使用，做好日常维护保养工作，确保固定资产完好；每年年底要对本科室的固定资产进行清查盘点，填写《固定资产清查表》，及时上报财务部门。

七、固定资产在使用过程中出现可恢复性故障或损坏，使用科室应及时向办公室报修，由办公室安排维修。

八、内设机构调整及人员变动的，要在办公室的监督下办理固定资产及其资料的移交手续。

固定资产管理范文第5篇

（一）固定资产管理存在制度缺陷

中小学固定资产的出资人是国家，但是国家不要求偿还资产，也不要求分享经济上的利益，而是交给中小学自行管理和使用。同时中小学固定资产属于非经营性资产，不计成本，不核算盈亏。因为没有响应的约束机制，就滋生了领导重钱轻物的心理，不重视对固定资产的管理。具体表现在，固定资产在购置及使用管理上是粗放的，学校没有制定响应的制度，有的学校虽然制定了制度但不完善，没有得到有效的落实，无法有效保护固定资产。

（二）固定资产使用存在监管不到位现象

学校由于缺少固定资产管理意识，学校日常管理不规范，存在很多问题，如管理机制不健全，管理职责划分不清，资产管理部门与使用部门联系不紧密，起不到相互制约的作用。没有实施信息化管理，大量数据还是手工记录，导致缺乏管理监督机制。具体表现在固定资产信息不准确，导致固定资产核算不准确，表现在有的固定资产早已损失或已捐出不能够及时下账，学校接受捐赠的资产，没有及时入账，造成帐外资产，随着新准则的出台，出现了新情况，新问题，比如，由于固定资产不提折旧，资产存量与实际不符，这些闲置固定资产占用国家大量资金，造成固定资产数字不真实，由于不能真是反映固定资产的现状，从而造成账实不符。导致核算出现“两张皮”的现象，给盘点，对账，核查等实际工作造成人为技术困难。

二、加强固定资产管理的建议

（一）确实转变观念，树立固定资产管理在中小学校发展建设中基础地位

中小学校固定资产管理应转变观念，确立学校主要领导是固定资产管理的第一责任人，确保责任到人，这是提高固定资产管理效率的基础与前提。相关法律法规规定，单位负责人要负责本单位会计工作与会计资料的真实性、完整性。转变固定资产管理观念，首先应提高制度的可行性，制定的制度应符合实际情况。其次应逐步引入权责发生制核算理念，真实反映出资产的存量现状。再次应提高管理人员的法制意识，确保资产管理责任到人，增强管理人员依法管理固定资产的意识。

（二）健全固定资产管理经济责任制，规范固定资产管理运行机制

根据财政部已出台《行政事业单位国有资产管理体制办法》，要求行政事业单位按照国有资产管理与预算管理相结合的原则，资产管理与财务管理相结合的原则，实物管理与价值管理相结合的原则，实行国家统一所有，单位占用及使用的管理办法。根据相应的法律法规，中小学校要建立符合实际的固定资产管理与会计核算制度，就要做好以下几个方面的工作：1.中小学要做好静态管理，确实承担起固定资产管理的职责，负责制定有关政策和制度，履行监管职责并加强执法检查。2.固定资产管理机构要统一规划、统一构建、统一管理、统一处置，提高固定资产管理效率。3.设立固定资产管理专门机构，由财会，总务人员负责固定资产的登记，保管，调配，处置和清查。资产管理责任应落实到人，严格划分清楚，建立日常管理制度和定期清查制度，采取财产记录，实物保管，定期盘点，实物核对等措施，确保财产安全。4.做好国定资产管理做到不相容岗位一定要分开。具体由学校领导负责，财务部门负责实施，专职财务会计，总务保管员具体管理和核算，建立健全三账一卡制度，财务会计负责总账和一级明细账。总务保管员负责固定资产二级明细账。图书，仪器管理员负责登记所保管实物帐。图书，仪器按照指定操作规程，对固定资产进行编号，编号管理有利于加强管理，做到编号与实物资产相对应，建立固定资产卡片，做到帐卡相符。5.管理定位，责任到人，设专人负责固定资产的维修和保管，对固定资产的建立，使用报告制度，清查核对制度，做到紧密配合，分工明确，账实相符。6.实行考核评比奖惩制度，固定资产档案管理制度，报废，报损，调出审批制度等。并适时更新修订不断完善。各部门要认真执行，做到有章可循，具体落实到人。

（三）深化会计处理方式，改进固定资产管理方法

中小学校固定资产管理可以参照企业会计制度处理方法，增加累计折旧科目。固定资产使用中，根据固定资产预计使用年限，选择适当的折旧方法，合理计算出固定资产在使用期内应承担的费用，客观地反映国定资产的新旧程度及国定资产的占用情况，均衡事业单位在国定资产购置方面的压力，增加会计信息的可比性，更好地为建立科学合理的预算制度和采购制度，提供可靠的依据。（1）固定资产增加，按照预算进行购置，购入由政府采购办理后，由总务主任保管员验收，会计，保管员及分类保管员同时记账；接受捐赠调拨的固定资产设备要根据相关手续记录固定资产增加；基本建设竣工应及时移交建筑物，办理相应的交接手续，并结合财政部门出具决算审核书，记录固定资产增加，同时固定资产要编制卡片。上面登记有编码，存放科室，价格，名称。（2）固定资产减少，包括出售，出让，转让，对外捐出，报废，报损的标准和程序，按照管理权限逐级审核报告批准后执行。要办理转出手续。财产报废，报有关部门审核办理注销手续，责任损失，调度变卖等情况，要由领导审批，办理相关手续。会计及有关人员同时记录固定资产减少账薄。

（四）提高资源利用效率，防止国有资产流失

学校每学期末组织固定资产清查小组对固定资产进行清查盘点，将清查盘点工作落到实处，并将清查结果作为业绩考核的组成部分，会计保管要进行帐实核对，保证账帐相符，帐物相符，帐卡相符。通过全盘清算，对规定资产盈亏编制表格，找出原因与责任，按照相应的程序报请有关部门批准处理，做到账实相符。同时分析固定资产结构与管理情况，防止固定资产积压、闲置，充分发挥固定资产的使用效率。

（五）中小学要对学校固定资产树立责任意识