财务工作方案

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财务工作方案范文第1篇

充分认识村级“三务公开”的重大意义。

贯彻落实上级决策部署，进一步健全完善村级“三务公开”管理制度，是实践“三个代表”重要思想和党的十七大精神，维护农民群众根本利益的具体体现；是发展社会主义民主、巩固党在农村执政基础的必然要求；是协调农村不同群体和方面利益、构建社会主义和谐社会的重要内容；是深化农村改革、促进农村发展的重要保障；是促进党风廉政建设、密切党群干群关系的有效途径。各村要充分认识进一步实施村级“三务公开”的重要性、紧迫性，加快推进村务公开和民主管理工作的制度化、规范化和程序化，努力形成组织健全、制度完善、程序到位、责任落实、民意畅通的村级“三务公开”工作新局面，真正把这项事关广大农民群众切身利益的工作抓紧、抓好、抓出成效。

一、村务公开实施方案

村务公开内容：凡涉及村民切身利益的事项及村级重大事项都必须向村民公开。（1）村民代表会议讨论决定事项的实施情况；（2）村级财务收支、村集体债权债务情况；（3）水、电等费用的收缴情况；（4）村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；（5）征用土地各项补偿费分配和使用情况；（6）宅基地使用、村民建房审批情况；（7）村内“一事一议”筹资筹劳情况；（8）种粮直接补贴、生态公益林补偿款兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体政策的落实情况；（9）最低生活保障和优抚、救灾救济慈善等款物的发放情况；（10）国家计划生育政策的落实情况；（11）新型农村合作医疗情况；（12）村干部年度工作目标执行和村干部报酬情况；（13）村公共设施建设项目的投资、承发包情况；（14）涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。

村务公开方式：应当在便于群众观看的地方设立村务公开栏，及时向村民公布。有条件的村，要以“村务简报”、“明白纸”等书面形式发放到户，并积极通过村民代表会议等形式公开。一般村务按规定每季度公开一次，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。村级财务必须做到逐笔逐项公开明细账目。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。

村务公开程序：村民委员会根据本村的实际情况，依照有关法规政策规定提出公开的具体方案；村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。同时，对公开的时间、地点和步骤、方法等重要环节及所公开的内容均应记录在案，并装订成册。

二、财务公开实施方案

（1）财务审批

①凭证取得：经村主要领导事先同意，经办人在取得有效凭证后，注明资金用途并签字；经相关证明人签字证明后，提乡财务审批。

②开支审批：a预算内未超定额和权限的开支，由村财务负责人一支笔审批；b预算外和预算内超定额或权限的开支，由社管会成员集体审批；c大额资金应事先通过资金联系单征求经和站意见。

（2）财务审核

①财务审核；民主理财小组（财务监督小组或监察委员会）对开支进行集体审核，审核同意后由组长签字（盖章），并加盖民主理财监督专用章。

（3）上报入帐

①上报入帐：出纳上报乡会计服务站审核记帐。财务人员有权拒绝不真实、不合法、内容不完整的原始凭证。

（4）财务公开

①财务报告：由民主理财小组（财务监督小组或村务监督委员会）定期向村民代表会议报告村级财务监督情况，并回答村民代表的质询。

②分歧处置：对于村三委会与民主理财小组有分歧的财务开支，提交村民代表会议讨论决定。村民代表会议不能形成决定的，提交乡联村组协调解决。

③按照财务公开的规定，定期公开村级财务，接受村民和上级业务主管部门的监督。

经济合同管理流程

（1）合同拟订

①合同起草：按照村务工作流程，对村民代表会议决定的经济事务，由三委会草拟合同（或请司法所、法律顾问等代拟）。

②合同审核：由乡司法所或法律顾问对合同的法律问题进行把关，并出具审核意见。

③条款审定：合同主要条款提效党员、村民代表会议讨论审核后确定。④合同签订：由村集体经济负责人代表村集体经济组织与相关方签订

合同。

（2）合同履行

①履行合同：按照合同条款履行合同。

②情况公开：将合同履行情况及时向村民代表会议报告，并通过公开栏等形式向全体村民公开，接受村民的质询和监督。

（3）归档备案

①资料归档：将村民代表会议的决定，法律审核意见和合同文本等资料归档。

②合同文本报乡会计服务站备案。

建设工程实施流程

（1）项目前期

①按照村务工作流程，召开村民代表会议决定项目方案，具体内容包括：a项目标的和工程概算；b承发包方式：50万（含）以上项目进市招投标中心；2万（含）-50万项目进行乡招投标分中心；2万以下项目经三委会商定可邀请招标或直接发包；c确定招标标底、投标下浮区间；d推选3名以上村民代表组成专项监督小组；e指定工程管理具体负责人。

②项目报批：按照规定向乡相关部门报批。

③项目备案：村民代表会议决议和招标文件报乡招投标分中心备案。（2）项目实施

①项目发包：a公示招标信息和招标结果；b合同初稿经乡司法所或法律顾问审核后，与中标方签订合同，并报乡招投标分中心备案。

②项目施工：a村负责人作为项目廉政责任；b资金专帐管理、分期拨付，拨付资金须由专项监督小组审核，拟付情况应公开；c造价增加0.3万以上，由三委会讨论决定，报乡招投标分中心备案；造价增加10%以上，并且增加资金在2万元以上的，须提交村民代表会议决定，报乡招投标分中心备案。

③民主监督：专项监督小组对建设工程进行全程监督。

（3）项目决算。

①项目验收：三委会、专项监督小组共同参与工程验收；验收结果公示，并报乡招投标分中心备案。

②工程决算：工程决（结）算经专项监督小组复查后，报乡招投标分中心，统一送有资质的中介机构审核。

③结果公开：将项目实施情况、建设资金来源和支出情况以及专项监督小组的监督意见向村民代表会议报告，并通过公开栏等形式向全体村民公开，接受村民的质询和监督。

（4）归档移交

①资料建档：将工程项目从筹划到竣工验收各环节的文件资料，建立专门的项目档案。

②档案移交：按规定将建设工程档案移交到有关部门。

三、党务公开实施方案

（1）入党积极分子培养

①接受申请：接受党外群众递交的入党申请书。

②民主测评：组织党员、村民代表进行无记名测评，根据测评结果确定积极分子，报乡备案。

③教育培养：填写《积极分子考察表》，指定1-2名正式党员作为联系人，教育培养1年以上。

④发展对象：符合发展条件的，经支委会讨论作为发展对象，报上级党委。⑤党委预审：上级党委进行预审、政审和意见征求，并公示7天。⑥集中培训：安排发展对象参加党委组织的入党积极分子集中培训。

（2）预备党员接收

①入党票决：填写《入党志愿书》，召开支部大会进行票决，支部决议写入《入党志愿书》，并报上级审批。

②党委谈话：党委指派专人与发展对象谈话。

③党委审批：党委审批同意后签发《入党志愿书》，由支部召开大会向全体党员宣布接收其为预备党员。

（3）预备党员转正

①考察培养：预备党员考察培养1年，期间无选举权、被选举权和表决权。

②转正票决：预备期满1月内，预备党员向支部提交转正申请；支部大会票决后形成决议，写入《入党志愿书》，报上级审批。

③党委审批：党委审批同意后发放《转正通知》，由支部召开大会向全体党员宣布其转为正式党员。

财务工作方案范文第2篇

关键词：财务预算；问题；改进建议

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01

近年来，在现代政府部门的快速发展和改革的持续深入下，财务预算工作在政府部门日常管理中的重要性也越来越突出，相应地，各种财务预算问题也日益凸显，比如财务预算编制不合理、财务预算管理效果差、实际应用性差、组织机构不完善，等等。这些问题的存在都会对政府部门财务管理产生直接的影响，进而阻碍到政府部门管理水平的提升和效益的提高。因此，有必要深入分析各种财务预算问题产生的原因，针对问题根源采取相应的改进措施，以提高财务预算控制水平。

一、财务预算内容分析

财务预算，就是指将政府部门财务目标通过货币的形式反映出来，为控制财务活动，顺利实现财务目标而实施的具体预算。其包括了资产负债预算、现金流量预算、资本性和营运收支预算。其中，资产负债预算，是指在进行现金流量预算、资本收支预算、营运收支预算后，对政府部门资产负债情况进行的全面预估和反映；现金流量预算，是指对政府部门现金融通、收支、余缺情况的综合预估，其是通过现金流量形式来对资本收支预算、营运收支预算进行综合反映。现金流量预算包括现金融通预算、现金支出预算、现金收入预算；营运收支预算，是对政府部门财务成果、生产经营过程的综合反映，其包括利润分配、投资收益、财务费用、营业外收支、成本支出、营运收入、其他业务收支等预算；资本性收支预算，是对政府部门统一核算的技术改造、电源建设、电网建设、小型基建、无形资产及固定资产购置、偿还负债、对外投资等资金运用、筹集情况的综合反映。其包括资本性支出和资金来源两方面预算。资金来源预算，包括公益金、公积金、固定资产折旧以及银行融资、外部社会筹资等。资本性支出，包括小型基建、技术改造等项目计划的编制，负债偿还预算编写及还贷能力计算，对外投资预算资金额度编写。

现金收支预算、资产性收支预算、营运收支预算均由财务部进行运营操作，财务部也负责政府部门年度末权益、负债、资产情况的预算编写。

二、财务预算工作存在的问题分析

（一）对财务预算工作的认识不足。目前，我国部分政府部门都还没有实施真正意义上的财务预算，基本上都只停留在资金收支计划（或财务计划）编制层面，政府部门对于财务预算工作的认识都还不够深刻和正确。从笔者调查接触的多家政府部门来看，没有一家实施财务预算，编制财务计划的也只有一半左右的政府部门。这些政府部门普遍存在一个认识误区：财务预算=财务计划，政府部门对“预算”、“计划”两个概念没有明确的认识。

（二）不了解财务预算的编写、管理方法。政府部门为响应上级要求，开展了财务预算，但是政府部门财务部门却对财务预算的编写、管理方法不甚了解。其尝试根据自己的理解进行财务预算编制，即简单地由财务部组织政府部门各个部门做下年度支出申报计划，再将各部门财务报表进行汇总，最终做出一个预算、报告进行简单法分析就算完成了财务预算。

（三）财务预算流于形式。目前，对于已经开展财务预算工作的部分政府部门来说，由于财务预算工作多沦为形式，并未获得理想的效果，所以不少政府部门已经对财务预算大失所望，失去了坚持开展、持续改进的信心。这一现象产生的原因，主要是财务预算实施过程中出现了问题，如只注重短期活动而不顾远期目标，导致了远期战略目标与近期预算指标的不相适应；市场、预算两相分离，导致了预算指标在市场中不被认同、接受；预算工作中“重编制、轻管理、轻执行”，激励及考核措施不完善等等。

（四）实际应用的重视程度不够。不少实施财务预算的政府部门，都只重视财务预算的协控、计划功能，而对于其在其他方面的作用则普遍不够重视。具体表现为：对政府部门战略管理与财务预算、资源分配与财务预算、政府部门绩效评价与财务预算、风险控制与财务预算、提高经济效益与财务预算几组关系管理不好。

（五）财务预算组织机构不完善。很多政府部门虽然开展了财务预算工作，但基本上都没有设立财务预算相关机构，财务预算工作都由财务部门或计划部门担任。这种无组织保障的财务预算，在预算管理过程中出现冲突与矛盾时，没有专门的机构实施仲裁、协调，财务预算工作也没有专门的办理机构，所以必然会导致财务预算管理漏洞百出。

三、关于改进财务预算工作的相关建议

（一）建立健全财务预算组织机构。政府部门要确保财务预算工作的顺利开展，提高财务预算的实施效果，就必须设立财务预算管理组织机构，并在财务预算各环节（预估、决策、执行、考核、监督），根据责任层次制定财务预算责任制，明确责权，落实管理。

第一，构建权威的由审计科长、财务科长、总会计师、行政领导组成的财务预算管委会，其负责对政府部门各项资金收支预算、计划进行宏观协调、控制、审批、考核和研究。第二，要将财务部门作为财务预算工作的归口部门，重点负责管委会日常工作的实施。并负责起草、修订财务预算管理制度，编制财务预结算方案，分析、总结财务预算执行、监督情况。第三，审计部门要充分发挥财务预算监督职能，负责参与编制财务预算，审计监督财务预算执行情况。

（二）完善财务预算相关制度。政府部门应当建立健全财务预算制度，构建一个独立运转的财务预算制度体系，为财务预算的顺利开展提供制度保障。相关制度主要包括财务预算管委会制度；审批程序、管理制度、考核制度、执行情况分析制度等。财务预算制度的完善，不但能进一步体现财务预算服务于政府部门经营计划、经营目标的宗旨，同时也能让财务预算工作有法可依、有章可循。

（三）财务管理社会化。财务预算的编制，规定了政府部门各部门的利润、支出、收入目标，其涉及到了生产、经营的整个过程，涵盖了各个层面，是政府部门财务管理社会化的具体体现。首先，财务预算要有全员参与。财务预算编制工作由政府部门各部门根据部门的工作性质（生产、经营、后勤、经营）进行编制，并交由职能部门做专业审核，然后提交财务部做汇总整理，最后上报管委会审批。管委会在合理权衡政府部门生产任务、收入的基础上，对预算的合理性进行评价。针对涉及职工集体福利、重大投资决策的财务预算项目，还需经职代会审批，通过后才可实施。这种财务预算管理方法，有助于政府部门管理者掌控全局，对各级管理者的职权范围进行有效控制，以便采取相应措施以达成预算目标。同时，还有利于职工了解工资、员工福利、政府部门发展等相关信息，从而拉近政府部门与员工间的距离，充分调动起员工的理财积极性。

（四）构建有效的约束机制。在财务预算中，考核奖惩制是保障预算工作顺利实施的必要措施。财务预算考核制度应当做到“责、权、利”三者的统一，管理模式采用分级负责制。奖惩机制的构建应当以预算执行的考核评价、总结分析为基础，预算项目考评应将节支增效作为重点。在考核过程中，要充分结合实际，做到公正客观，以利于调动、激发管理人员的创造性、积极性，并坚持责权利统一原则，严格按照制度落实奖惩措施，以确保财务目标的顺利达成，确立财务预算的核心地位。

参考文献：

[1]王洪洲.生产型政府部门财务预算指标体系的探讨[J].生产力研究，2012（10）：237-238，241.

[2]林剑.年度财务预算对政府部门运营管理的影响分析[J].中国商贸，2012（14）：75-76.

[3]郭少东.有效实现政府部门财务预算目标的激励模式[J].生产力研究，2009（20）：181-182，192.

[4]陈令辉.财务预算精细化探讨[J].当代经济，2010（22）：132-133.

财务工作方案范文第3篇

一、工作目标

紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以做大做强为目标，以转型升级为主攻方向，以保障民生和改善民生为根本出发点和落脚点，通过全面开展发展提升年活动，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，大力支持打好“一园四区”工业攻坚战，推进现代农业建设，推动全县工业和信息化、农业现代化深度融合、互动发展，为建设发展型、公共型、调控型、精细型和效能型财政，为促进“弘扬稻作文化，加速工业崛起，建设中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区”建设奠定坚实基础。

二、工作任务

1、完善配套政策。认真贯彻落实县政府对新兴产业优惠政策，进一步细化扶持政策，出台项目优选、财政专项资金管理、金融支持等操作性办法，进一步形成工作合力。（责任股室：经建股、教科文股、农业股、预算股等）

2、加大财政金融扶持。根据上级财政部门和县政府有关规定，要在整合县直部门各类资金的基础上，建立战略性新兴产业发展专项资金，并逐年递增（责任股室：经建股、企业股、预算股等）

3、积极组织申报国家产业振兴和技术改造专项。要按照国家产业振兴和投资重点方向，加快项目前期筛选，做好项目储备，并及时做好项目申报、补报等工作；加强与上级财政部门的沟通协调，争取上级专项补助资金；项目主管股室要加强项目调度和监管，确保项目按期开工、建设及竣工投产。（责任股室：经建股）

4、加大对农业的投入力度。继续调整财政支出结构，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高。认真完善和强化粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴和渔船燃油补贴，以及生猪、奶业、水禽、油料、蔬菜生产扶持政策。完善财政惠农补贴资金“一卡通”制度。加大种粮大户直接补贴和项目扶持力度。落实粮（油）、生猪等主要农产品对生产大县奖励政策。认真执行国家继续提高粮食最低收购价政策。加快政策落实，加快资金拨付，及早发挥作用。（责任股室：农业处、经建股、乡财局、国库股等相关股室）

5、加快推进农村金融改革。加大财政扶持力度，推动政策性农业保险加快发展，扩大农业保险保费补贴范围，积极实施县域金融机构涉农贷款增量奖励政策，引导银行业金融机构加大对“三农”信贷投放力度，努力实现涉农贷款占全省贷款的比重稳定在三分之一以上。（责任股室：企业股、预算股、农业股）

6、加强农业基础设施建设。预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高。积极谋划争取中央建设性农业项目，加快落实水稻主产县高标准粮田建设实施进度，大力改造中低产田，重点开展末级渠系改造、机耕道、土地平整等田间工程建设。实施新一轮“菜篮子”建设工程，大力推进百万亩高标准蔬菜园建设。加快实施畜禽良种工程和规模化养殖场（小区）标准化改造和建设，加大标准化池塘改造和水产苗种繁殖场建设力度。支持农产品骨干批发市场升级改造和大型粮食物流节点、农产品冷链系统、生鲜农产品配送中心建设。抓好粮食等主要农产品产销衔接和储备吞吐调节，提升农产品稳定供给能力。（责任股室：农业股、经建股、综合股）

7、积极推进国家、省级现代农业示范区建设。抓好示范区项目申报、规划编制、组织实施工作，明确责任分工，加强督导考核，确保我县国家、省级现代农业示范区建设质量。（责任股室：农业股、经建股）

8、抓好县级现代农业示范区建设。要抓紧编制建设规划，加大支持力度，突出贡米、生猪、珍珠、油茶、雷竹、水产、蔬菜、水果等产业发展，优化生产力布局，引领区域现代农业发展。（责任股室：农业股、经建股）

9、加快推进农业产业化经营。积极推进农业产业化示范区建设；做大做强县农业产业化龙头企业担保公司，优化担保审批流程，提升工作效率，加大对龙头企业融资服务力度；加强对龙头企业的动态监测和分类指导，建立各主导产业部门与重点龙头企业的对口联系制度。（责任股室：农业股、经建股、企业股）

10、深入推进基层农技推广体系改革与建设。以农业部门为工作主导，创新管理机制，加快改革进度；以财政部门继续支持基层农技推广体系改革与建设；以发展改革部门将基层农技推广机构的条件建设纳入“十二五”规划；以人保部门加强基层农技推广机构的工资福利、职称评定等管理工作，不断提升基层农技推广体系的公共服务能力。（责任股室：农业股、经建股、社保股）

11、加强农产品质量安全监管。积极推进农产品质量安全检验检测体系建设，加大农产品质量抽查监测力度，扩大监测覆盖面和抽检频率；加强对农业投入品的监管和执法力度，提升农产品质量安全保障能力。（责任股室：农业股、经建股、社保股、预算股）

三、工作要求

（一）加强领导、周密部署。围绕推进工业化和农业现代化进一步提升办事效能和服务水平，是我县发展提升年活动的重点—工作之一，对优化发展环境，全面融入鄱阳湖生态经济区建设具有十分重要的意义。各责任股室要高度重视，实行股室负责人责任制，精心组织，周密部署，强化举措，切实抓好各项工作任务的落实。

（二）加强沟通、相互配合。各责任股室每季度要召开工作协调会和调度会，反馈信息，交流情况，通报和调度工作进展情况，分析研究工作中出现的问题，提出解决办法，推动工作顺利进行。各责任股室应将分项任务完成情况汇总后于每季度末前5天报农业股，农业股在每季末将情况汇总后报局发展办。

财务工作方案范文第4篇

1、通过不断学习、加强了财会人员的财务安全思想觉悟。半年来，在局党组的领导下，计划财务科积极参加局党组组织的进一步学习党的“科学发展观”理论、“*”会议精神和十七届三中全会会议精神等一系列政治理论学习，积极参加局机关组织的各种政治理论和各项业务的学习、培训、考试，同时积极参加财政局组织的财会人员专业学习、培训、考试，按照机关对工作人员的要求严格规范、要求自己，不断提高政治思想觉悟，不断提高自身素质并取得较好效果。

2、加强对财务室的管理，注意硬件建设，财务室位置设置合理，墙面为砖混结构，门、窗应有防护栅。室内使用公安指定的合格保险箱，做到撬不开，搬不走、并设有报警器。

3、专人对财务室进行管理，做好日常安全工作，做到人离灯熄，并关掉其它电器的电源，关好门窗，锁好保险箱。

4、经常对报警器等安全设施进行检查，确保安全使用。

5、加强对现金、票据、凭证、帐目、印鉴的管理，按财务规定保存、放置。印鉴、票据必须妥善保管，支票、汇票不得预留印章。现金存放过夜不得超过规定的限额，如确有特殊原因不能按时将超限额现金存入银行的，必须向领导提出书面申请，经领导签字同意后方可存放在财会室保险箱内过夜，否则一旦发生失窃案件，必须追究全额赔偿责任。领导如同意财务室存放大额现金过夜，必须落实安全保卫措施，设施防、技防应符合有关安全防范要求，还必须安排专门值班守护人员。

6、存取现金，金额达一万元或一万元以上的，至少由2人或2人以上同往，并尽量缩短存、取款时间、路线及注意时间、路线的安全。

7、非财务工作人员不得随便进入财务室柜台内，一切财务手续均在柜台外办理。

财务工作方案范文第5篇

根据《县“小金库”专项治理“回头看”的工作方案》中的有关要求，我校组织人员对学校至今的财务工作进行了彻底清理的检查，并按照上级文件精神对自查自纠的结果进行了公示，现将我校“小金库”专项治理“回头看”工作进行如下总结：

一、自查自纠的过程及结果

在接到上级下发的《县“小金库”专项治理“回头看”的工作方案》后，学校立刻成立了以校长孙鹤立同志为组长，学校副校长、主管财务工作的领导为副组长，以财务人员和普通员工为组员的领导小组，并对当机立断以来的财务工作进行了全面的梳理和检查。

在自查自纠的过程中，我校的财务工作没有发现违法违纪的问题，特别是没有存在性质严重的“小金库”问题，无资产出租收入等其它收入。

二、自查自纠结果的公示

为增加学校财务管理的透明度，我校一直坚持财务公开制度，特别是在这次专项治理“回头看”工作过程中，我校把自查自纠的结果，按照《方案》中的有关规定进行了公告、公示，而且在公示期间并没有接到任何人的举报电话》

三、自查自纠结果的上报