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今年以来,镇党委、政府坚持把乡镇企业为主体二、三产业做为振兴镇域经济、增加农民收入的主要突破口,不断转变观念,抢抓各种发展机遇,进一步优化投资环境,加大招商引资力度,积极培植新的经济增长点,二、三产业发展呈现出良好发展态势,有力地促进了全镇经济快速健康持续发展,截止到2005年6月底,全镇集体、私营和个体企业(含个体工商户)达到672个,其中集体企业1家,私营企业23家,个体企业(含个体工商户)648家,从业人员2325人。下面将2005年上半年的经济工作总结如下:
一、1—6月份企业经济指标完成情况1—6月份,全镇乡镇企业实现营业收入8300万元,同比增长12%。完成工业产值4100万元,同比增长15%。其中隆盛油脂完成产值400万元,帮农化工完成产值410万元,锦华包装完成产值200万元,三友机械完成产值160万元。台鲁塑料完成产值480万元。实现增加值1000万元,同比增长10%。实现利润总额370万元,同比增长12%。
二、招商引资工作2005年1-6月份,我镇认真落实区、州、县经济工作会议精神,切实加强对招商引资工作的领导,把招商引资作为镇域经济快速发展的突破口,把全镇干部职工的思想统一到招商引资和项目工作上来。使其成为我镇全年工作的中心和重点。为了确保工作落到实处,我镇将招商引资任务分解到每个副科级干部,主要领导和分管领导确保完成2000万元的任务,其他班子成员确保完成600-1500万元的任务,做到全员参与,人人头上有指标,个个肩上有担子,并纳入年终干部考核之中。同时,采取项目到人,跟踪服务,不落实不罢休的措施,把项目最终落实到位作为大事来抓,全程为投资商提供优质服务,只要投资商需要,我们就全力以赴,站在投资者的角度为投资者服务,直到投资商满意,项目落地为止。优质周到的服务,不仅展示了我镇优越的投资环境,也增强了投资者来我镇投资的信心。目前,我镇招商引资工作已初见成效,现在已签订合同7个,正在洽谈项目5个,签订合同金额达10180万元。目前,到位资金3000万元。(一)已开工项目1、××*世纪百盛集团投资1500万元的轧花厂项目,该项目位于二十里店村以南,占地47亩,年产皮绵1万吨。目前,到位资金500万元,正在进行基础设施建设。2、投资4700万元蕃茄制品生产项目。该项目座落在小土古里村,占地30亩,年生产番茄酱10000吨,并上一条分装线。目前,正在进行厂房的修建,设备已订购好。3、××*市一私人投资600万元的育肥和奶牛养殖项目,该项目位于十四户村六组。现已建成,可年育肥200头牛,包头奶牛100头。4、××*集团投资1000万元的箱板纸生产项目。该项目是航宇纸业和××*集团合股投资的,可年产原桨卫生纸5000吨,箱板纸7000吨。目前,基础设施刚开始动工。5、*市私营业主投资100万元育肥和奶牛养殖项目,该项目位于镇良种场,占地3亩,现有牛25头。6、*市私营业主投资1400万元的××厂项目,该项目已建成,只等手续办下来。(二)准备动工项目1、××*科技有限公司投资800万元的沼气、土壤活性剂环保项目,该项目位于十四户三五组、迪兰德牛场前,占地150亩,申请国家投资150万元,年处理2000头奶牛粪便,年产沼气30万立方米,土壤活性剂200吨。2、××*世纪百盛集团投资500万元的屠宰场项目,该项目位于*村二组居民点以西、××线以南,占地6.8亩,年屠宰牛羊30万头(只)。目前,正在向*上报批土地手续,手续一下来,就可以进行建设。3、××*玻璃包装容器有限公司投资5500万元的玻璃制品项目。该项目位于我镇工业区内,占地90亩,到位资金15万元,目前正在青岛订购设备。(三)正在洽谈项目1、中石化投资3000万元的二甲醚项目。2、××*加气站投资1500万元的玻璃钢制品项目。3、××*集团投资5340万元的综合开发项目,其中包括7000亩土地开发和3700万元的屠宰加工项目。4、山东一客户投资1500万元的二甲苯炭黑项目。5、浙江一客户投资500万元的彩印项目。(四)2004年结转项目××*渡假村项目,由××公司投资,去年投入200万元,今年又投资200万元。
进文化相结合。二是将“培建”活动与发展先进文化相结合。在“培建”活动开展过程中,我乡充分发挥先进文化的促进作用。我们下大力气建设广播电视“村村通”工程。现在,全乡五个村都看上了广播电视,广播电视覆盖率达到100%,有线电视覆盖率达到100%。“村村通”工程,丰富了农民群众业余文化生活,使广大农民群众,从田间地头走向市场,从事各种经济和劳务输出活动,推动了经济的发展和社会的进步。建成4了有一定规模,有一定影响的“湿地明珠”网络,构建了宣传的新阵地、新渠道。文化阵地建设取得丰硕成果。投资1万元改建的广播文化站已经安置在知青家园,协调上级相关单位购进了健身器材,在兴盛村建立了健身广场,为群众提供休闲娱乐健身场所。辽河湿地展馆作为青少年德育教育的基地,向青少年展示湿地文化,教育青少年爱护湿地,保护鸟类。北圈河村和兰石村农家客栈的农民秧歌队,不仅丰富群众的业余文化生活,而且使他们告别了麻将桌、改变了走家串户说长道短的不良恶习,纷纷加入了秧歌队,使村民的精神面貌换颜一新。通过文化阵地弘扬主旋律,传播先进文化,百姓们的生活丰富多彩起来,不管老人还是孩子,在闲余的时间都会来文化站、健身广场休闲娱乐,村民们不再除了农田劳动就是围着麻将桌转,深受群众欢迎。
三是将“培建”活动与各种创建活动相结合建活动相结合。三是将“培建”活动与各种创建活动相结合。我们把“培建”活动与“三型机关”创建活动、《争创文明村百分赛》十星级文明户、、卫生好家庭等活动有机地结合在一起,收到了很好的效果。机关实行签到签退制,实行周公布、月总结,认真制定“三型机关”创建实施方案,规定了每周五下午为机关干部政治学习和业务学习时间。通过一系列的活动,进一步提高了机关干部的服务意识,机关作风明显加强。年初我们又重新制定了争创文明村百分赛细则,并把百分赛活动同各项活动结合起来,把百分赛评分细则作为各村各项工作衡量的一项标准,并且把考核结果同年底奖金相挂钩,使得奖惩分明,有
今年以来,我镇坚持招商引资第一要务不动摇,不断转变招商理念,创新招商方式,完善招商政策,加大招商力度,强化项目落实,发挥资源招商的主体作用、园区招商的载体作用,培育发展新兴产业,千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、税收贡献大、产业带动全的项目,推进全镇经济社会又好又快发展。
一、加强领导,提高招商引资积极性。为提高招商引资工作力度,镇政府成立了由主要领导任组长,其他班子成员为组员的招商引资领导小组,负责对全镇招商引资工作进行宣传、发动、组织领导和各项措施的落实,鼓励全镇干部、企业老板、社会能人积极参与招商引资,在全镇范围内广泛深入开展招商引资工作宣传活动,打造一种人人关心招商、人人支持招商、人人投身招商的良好氛围,力争在招大商,引巨资上有所突破,掀起我镇招商引资新的。
二、明确目标,拓宽招商引资新领域。结合我镇独特的区位优势,城融合,商贸重镇;丝路驿站,新城门户;土沃粮丰,果蔬之乡”为特点进行招商引资全面部署,截止到今年6月底招商引资共完成投资5020万元。到目前已落户项目如下:
(一)xxx加气站充电桩项目。本项目由xxx与xxx有限公司合资,投资金额3000万元,项目坐落xxx。一期项目占地面积13187平方米(约19.77亩),充电站设置一座膜结构充电罩棚,投影面积约1000平方米;充电罩棚下设置7台充电桩(每台功率为40KW),充电能力为9600KW.h/d,可满足14辆电动汽车同时充电,充电桩包括配电系统、充电系统、监控系统等,截止6月底,该项目已完成投资2500万元。
(二)xxx果库项目。本项目由xxx有限公司和xxx有限公司合资,投资4780万元,建设地址xxx。拟建5000平方米的库容为3千吨的果品气调库3座,并购置保温设备、制冷设备、制氮机、除氧设备、加湿设备、叉车等。硬化院内道路1200平方米,并建设砖混结构宿办楼300平方米,该项目目前暂未开工。
(三)花椒种植园区项目。本项目由xxx发展有限公司承建,总投资4850万元,法人xxx。建设20亩花椒种园区,20亩无刺花椒新品种培育基地、400亩花椒标准化种植基地、500亩示范推广基地、青花椒新品种及种植技术推广中心、新修人形便道5000米,改良土地500亩,新修污水池4口,截止6月底该项目完成投资1850万元。
三、转变招商理念、创新招商方式。按照市县招商引资文件精神,我镇始终把招商引资作为第一要务,不断转变招商理念,创新招商方式。今年年初,我镇成立外出招商工作队,镇党委书记xxx同志亲自挂帅,担任外出招商工作队队长、镇长xxx和人大主席xxx担任招商工作副队长,镇招商办同志担任招商工作队队员。今年一至六月,分别赴xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等地开展外出招商引资工作,主推项目为我镇xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等多个项目,项目涵盖面广,发展前景优异。
四、多策并举,紧抓项目策划包装。
(一)xxx未来科技商业圈项目。该项目为结合我县实际情况,发挥我镇xxx饮食娱乐和交通枢纽功能的2018年重点招商引资项目,该项目计划占地40亩,坐落于xxx路两侧,建筑主体为两个“回”字形钢筋混凝土建筑,墙体为可透视玻璃,两个建筑在高层通过玻璃通道相连,横穿xxx路。该项目内部停车场将铺设充电桩、提供共享电动汽车租赁,配套机器人讲解员、服务员,楼顶安装太阳能发电板、区域内提供科技体验区等区域。该项目是类似万达购物广场式集餐饮、住宿、休闲、购物、娱乐、银行、科技体验等多种项目为一体的现代化商业圈。
(二)xxx文化景区。该项目在市、县领导的大力支持下,已初见规模,且景区内已入驻酒店、餐饮、非物质文化展示等多个项目,围绕“走丝路、进胡同、住窑洞、品风味、学梁老、坚信念”的发展理念,进一步发展乡村旅游项目,让来往游客到xxx“有特色窑洞可住,有特色菜品可尝”。今年计划进一步扩大该景区,再开发农村窑洞院落,布置不同风格和旅游项目,并且计划配套跑马场、儿童娱乐项目等,进一步发展我县乡村旅游。
(三)xxx绿色瓜果蔬菜采摘园项目。该项目将农耕文化体验、自然风光、科技示范、休闲娱乐、钓鱼就餐等融为一体,今年意向建设一批向日葵园、草莓园、甜瓜园、蔬菜园等特色蔬菜水果采摘为主的新式大棚,招来有意向发展蔬菜种植和乡村旅游的客商,发展和壮大我镇乡村旅游经济规模。
(四)建筑垃圾回收加工、生物质项目、汽车销售和维修项目。围绕我镇工业区发展,在建筑垃圾回收加工、生物质项目、汽车销售和维修等工业方面扩大招商引资力度,保障我镇招商引资涵盖商业区建设、乡村旅游、蔬菜生产加工、工业加工等各方面全面发展。
以上几个方面的招商项目策划为我镇今年招商工作的一个缩影。在我镇部署今年工作以来,我镇对招商引资工作方面统一了思想,全镇各位干部要在招商引资方面出点子、谋路子,真抓实干,确保xxx8000万招商引资任务能够超额完成。我相信,在县委、县政府的坚强领导下,在县招商引资领导小组的指导下,我镇一定会做好今年的招商引资工作,为全县经济社会又好又快发展做出更大贡献。
上半年工作完成情况
1-6月主要经济指标完成情况:经济总量(GDP)达到59589万元,比上年同期增长14.5%,完成计划的54%;财政收入达到406.5万元(其中国税62.5万元,地税344万元),完成计划的39.7%;农民人均纯收入达到4310元,比上年同期增长了7.5%;固定资产投资达5863万元,完成计划的73%;社会消费品零售总额达到23277万元,比上年同期增长18.2%,完成计划的53%;工业总产值达到116023万元,比上年同期增长54.5%,完成计划的56.2%;规模以上工业增加值29330万元,比上年同期增长57.3%,完成计划的64.2%,新引进企业3家;计划生育率保持86%。
主要工作措施:
一、强化村(社区)管理,加强基层组织建设,夯实发展基础。
按照“精细化”管理的要求,全面落实了民生、困难群众、维稳三本工作台帐,认真完善和执行各项管理制度,加强对村(社区)干部的培训;全面推行领导包片、干部包村工作机制,夯实基层基础,严格按照村(社区)干部管理办法,由镇纪委和镇督查室实行月考核与年终工作考核相结合,坚持每月定期通报各村(社区)工作情况,逗硬奖惩,从而加大了对村(社区)工作的管理和考核力度,确保村(社区)工作无“短板”,使工作更加有序运转。
二、深化城乡环境综合治理,改善发展软环境。
以提升整体形象为目的,继续抓好环境管护工作。一是科学合理配备人员,实现“网格化”管理。分段、分时间负责管理,加大对环卫、绿化、路灯、摊位、车辆、建筑工地、广告宣传等的管理和监督,为城乡环境综合治理工作提供人力保证;二是科学合理配备设施,增加物力投入。三是科学合理制定管理办法,确保有一套良好的工作运行机制。由党委、政府牵头负责、统一指挥和安排,各级干部和部门共同参与,形成齐抓共管的局面。
三、加快推进新区建设,实现工作新突破。
一是新区开发拆迁和新区基础设施建设工作正在按计划有序进行,共有拆迁户102户,现已拆迁70户,占总拆迁户数的69%;二是新区24米(宽)道路已建成,30米(宽)道路正在抓紧施工,计划8月底前完成;三是新区蓝湾一号住宅小区建设于2月29日进场施工,三星级酒店和大型超市建设方案已审定,于3月29日顺利进场施工,计划8月底完成政府综合大楼暨政务分中心建设工程。
四、加快推进新农村建设,努力完成示范片工作任务。
在产业发展上,全镇共有养殖大户140户,其中养猪大户140户,养鸡大户11户,养兔大户5户,养牛大户2户,建成养羊基地1个;在响滩村引进业主发展设施农业,共种植大棚西瓜200亩,猕猴桃240亩,糯玉米70亩,大棚蔬菜220亩;在民居建设上,风貌打造三个标段已完工并验收;已完成我镇8个村860户农房风貌打造的摸底工作,现正在实施;完成了三合碑村、人和寨村60户民房聚居点建设,现正在完善配套设施;在基础设施建设上,完成道路硬化7.98公里、县镇管渠道病害整治、淘淤工程113公里,整治堰塘6口,新建蓄水池2口,优化村级组织配套设施,逐步实行“1+6”服务功能,新农村示范片成效力争在10月底前通过省级验收。
五、加快镇域经济发展,增加经济总量。
1、着力推进工业发展。做好现有企业的培育和技改,提升企业自身的竞争力。以规模以上企业为纽带,搞好配套协作,大力发展配套企业,不断延伸产业链,着力培育产业支撑。现已引进规模以上企业3家(瑞泰针织制品有限公司、红深木业有限公司、亿能保温材料有限公司),目前正在办理入规相关手续。
2、加快推进现代农业发展。一是坚持因地制宜、突出特色,依托省农科院科研基地、旱作科技专家大院的科研示范作用,建设现代农业科技示范基地、高标准农业科研基地、高产优质高效种植基地;二是依托温氏、隆生农牧等农业产业化龙头企业,加快生猪和小家禽畜业发展,将打造成优质农副产品生产基地;三是积极发展农业专业合作社充分发挥其在组织农业生产、对接市场、服务农民等方面的作用,推进农业产业化进程,实现规模化、产业化经营。
3、开创三产新格局。一是突出发展物流、社区服务和外派劳务等新型产业;二是提升服务业档次。找准文化与餐饮、娱乐的结合点,打造具有特色的餐饮、休闲、娱乐产业,蓝湾一号小区、三星级酒店和大型超市建设方案已审定,并进场施工。
六、三件为民实事扎实推进。
一是个体私营经济蓬勃发展,全年新增个体工商户100户。现已完成82户,占计划的82%;二是新区开发拆迁和基础设施建设加快推进。蓝图和昊昇房产、三星级酒店加快建设,新区开发拆迁共有拆迁户102户,现已拆迁68户,占总拆迁户数的67%,新区24米(宽)道路已建成,30米(宽)道路正在抓紧施工;三是引进和培育规模以上企业1个,力争完成2个。现已引进的瑞泰针织制品有限公司、红深木业有限公司、亿能保温材料有限公司3家,现正在办理入规手续。
七、促进社会管理,扩大服务功能。
教育、文化、卫生、计生、民政、劳动保障等工作展现各自的社会功能和效益,并健康向前推进,同时,积极发挥了“三本台账”在社会管理工作中的作用,1-6月,共收集民生信息69件,困难信息190件,稳定信息17建,现已办结253件,把控安全稳定形势的能力逐步增强。1-6月征收社会抚养费60余万元,农村小额保险工作完成3200人,比上年增长113%。
八、切实加强党的建设,提高发展能力。
一是继续深化科学发展观学习实践活动,坚持党委中心组理论学习,加强党员干部特别是领导干部的思想道德建设,进一步解放思想、更新观念、凝聚人心;二是继续坚持民主集中制原则,促进领导班子和谐,认真开展创先争优活动,做好党员示范单位和示范岗活动评选,树立正面典型,加强入党积极分子的培训,优化党员干部队伍;三是加强作风建设,认真落实党风廉政建设责任制,加大对镇、村干部违纪、违规行为的处理力度,扎实开展“作风转变年”活动,密切干群关系,优化发展环境。深化党务公开、政务公开、村务公开,严格按照民主管理、民主监督程序,充分发挥村务监督委员会的作用,做好一事一议等工作,树立风清气正的工作环境,彰显廉政文化。
存在的主要问题
1、维稳压力大;
一、回顾总结工作情况
项目建设进展基本顺利。上半年,全镇完成工业固定资产投资8700万元,同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中,纸坊村投资200万元的石化纳米材料项目已经投产;总投资2000万元的2800KW鑫圆通梯级发电项目进展也比较快,西油村、三井两个站点设备正在安装,千家岗村站点基建也已动工。华帅化工有限公司的丁草胺项目、东铸底盘零件有限公司二期扩建项目、圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目、光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目等4个项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元,占全年任务的74.3%,成效比较明显。
小城镇建设颇具特色。镇政府连接**公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资60万元占地4000余平方米的绿地广场基本竣工,假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位,健身设备器材也按装完毕。每天晚上,广场上灯火通明,乘凉散步的人们络绎不绝,人声鼎沸,绿地广场的服务功能逐步显现。投资300多万元的**综合服务大楼项目,主体已完工,预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至**公路15米宽南北大道的建设已经动工。
林水业发展速度加快。林业:完成**公路两旁绿色通道建设;完成小店、桃科、兴泉、张家庄等村荒山拍卖工作;完成各村雨季造林的规划与落实。水利:完成全镇各村硬化渠道3500米;完成了11眼机井配套工程;完成了小店红英水库扫尾工程,并已成功蓄水。
抓好工作,维护社会稳定。处理好农村问题,切实维护好农村稳定。上半年以来,我镇共排查和受理总是案件10件,接待来访群众30余人次。主要做法有:一是关口前移,搞好排查;二是在工作中实行回访制度;三是狠抓村级,把矛盾解决在基层;四是深入宣传制度,形式良好风气。
计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作,常抓不懈。上半年以来,计生工作点、面结合,取得了突破性进展:一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公,夯实了计生工作基础;二是实行“一岗双责”制,动员全体机关干部积极参与,营造了浓厚的工作氛围,开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力,使计生工作摆脱了后进,进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时,土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
二、工作中存在的问题
工业方面。一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重,不思进取,对本村的经济发展不闻不问,漠不关心。有的企业安于现状,固步自封,裹足不前,对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%,较全市乡镇级财政一般预算收入低了近10个百分点。三是在谈在建工业项目规模不大,发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1000万元项目的屈指可数,后劲严重不足。四是工业结构不合理。该镇的圆通、华帅、东铸等3个大企业中,主要以传统原材料加工业为主,产业链条短,科技含量低,附加值低。
其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低,没有切实深入到群众中去,为民解忧。立说立行,雷厉风行,一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿,缺少创新,行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓,力度不够强,热情不够高。
三、下半年工作计划
思路:下半年,我镇将重点突出工业,围绕工业项目招商引资,强力实施“工业强镇,开放带动”战略,进一步优化经济发展环境,实现**工业二次振兴,为新农村建设夯实基础,推动全镇经济和社会和谐发展。
围绕上述思路和目标,下半年重点做好以下几方面工作:
(一)工业
项目建设。下半年重点抓好六个项目。一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目;二是积极推进华帅化工有限公司的丁草胺项目早投入;三是确保东铸底盘零件有限公司二期扩建项目9月底顺利投产;四是促进圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目早见效益;五是抓好光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目的技改扩建工程;六是抓好鑫圆通梯级发电项目的扫尾工程。
保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制,对所包项目全程跟踪,提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报,一季度一次大总结。四是奖惩并举,政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。
招商引资。严格按照招商引资的奖励办法,明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项,打破制约招商引资的瓶颈,实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员,将按照规定,在经济、组织、政治等方面给予奖励。
(二)小城镇建设
主要措施。一是加强领导,强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组,专抓此项工作;组建了由10名专业人员组成的环卫队,按时进行清扫。二是以人为本,科学规划。以服务群众为目的,以农民得到更多实惠为立足点和出发点,在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心,“两纵三横”五条街道,并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路,逐步实施。明确“围绕大局,服务工业,突出重点,亮出特色”的建设要求,实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。
(三)新农村建设