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大家好!我是来自XX水利局防汛办的工作人员XXX。在这个酷暑炎炎的夏日里,我们即将迎来7月至10月这个台风高发期的季节,作为防汛工作人员,我深知自身所承担着保卫我县人民群众生命以及财产安全的重大责任。为全面贯彻落实“防备不懈,安全为主,全力抢险”的防汛工作方针,做好今年的防汛防风工作,减轻台风灾害给人民群众造成的损失。我积极参加了此次的预案会议,并特对2005年防汛防风工作的经验和教训为例,对自身在2015年度的防汛防风工作进行了思考和部署,现向各位汇报如下:
一、往年防汛工作对我县影响案例
在2005年5号台风:"海棠"于7月18日至21日登陆河南省马驻店市,严重影响了市县经济。由于"海棠"风力大、强降雨集中、持续时间长、洪峰流量大、洪(潮)水位高,使得我浙江省温州市永嘉县的通讯线路、交通情况、供电情况等受到了严重的影响,并导致我县出现大量供电中断,县区进水、房屋倒塌、农田受淹、养殖场冲毁等状况的产生,“海棠”台风所带的狂风暴雨严重威胁了我县的经济与人民安全,阻碍了我县居民的正常生活。自“海棠”台风登陆起截止至7月21日,我县面平均雨量23毫米,全县共有XX个站点累积与流量超过50毫米,其中永嘉中堡站累计雨量达到56毫米。并且我县平原河网水位明显低于正常水位达到XX米。县内各类型水库平均蓄水率达XX%,其中X型水库金溪水库712万立方米库容内存有水位XX米,蓄水率达XX%,小型水库北溪水库899万立方米库容内存有水位XX米,蓄水率达XX%。在“海棠”登陆的3天期间内,我县潮位最高达到XX米,超过警戒线XX米,严重影响了我县的安全指数。
二、自身防汛工作准备
通过对“海棠”事例的研究与回顾,分析“海棠”对我县的影响,研究其重要防汛工作突破点,并分析“海棠”对我县造成的灾害及其原因,结合自身的各项防汛工作内容,进行了全面的部署和预案,为2015年度的防汛做好准备,打下扎实基础。
一、工作开展情况
(一)明确严峻形势,提高思想认识。进入汛期以来,我区出现4轮强降雨过程,累计降雨量达到400余毫米,超历年同期近300毫米,各条河流达到或即将达到预警水位;
目前土壤墒情达到100%,落雨即形成地面径流;
根据近期天气预报,7月17日--7月23日,我区预计有100-200毫米降雨,这轮强降雨将进一步加大了我区防汛严峻形势。按照区委区政府相关会议精神以及为确保全区安全度汛,区农水局先后召开两次专门会议研究落实各项度汛措施;
组织开展全局防汛知识培训,在从思想上提供做好今年防汛工作的重大意义的同时,熟练掌握各项防汛业务技能,提高防灾减灾水平,确保人民生命财产安全。将全区河道、水库、涵闸等进一步明确了责任人,提出了更加明确的防汛要求,确保各项防汛措施落到实处。
(二)再次开展防汛检查,进一步夯实防汛基础。在前期排查、维修、养护工作开展的基础上,再次组织人员对全区主要行洪河道、排沥沟渠险工险段以及桥、闸、涵等进行重点复查,确保拦蓄水设施启闭灵活,正常运行。同时,组织技术人员认真做好洪水风险分析评估,坚持盯住重点、抓住难点、消除盲点,按照不同洪水等级,分别制定落实行之有效的防范措施。
(三)加强部门协调,做好城区防汛。协调住建、城管等相关部门,对城区的主次干道的集水口、下水道进行全面检查和清理疏通,确保城区低洼地段积水及时排除,严防城区内涝,保证群众财产和出行安全;
(四)加快推进工程建设,做好在建工程安全度汛。对于正在建设中的防汛工程:河道疏浚治理以及山洪灾害治理等防汛工程,在确保工程质量的同时,加快工程进度,以期及早投入使用。对在建水利工程制定了应急度汛方案,落实了应急救援队伍和抢险物资,为全区安全度汛提供可靠的保障。
二、下步工作打算
(一)进一步强化值班值守制度。全面加强领导带班24小时值班工作,切实加强值班监测。
(二)进一步加强对险工险段排查力度。增加对水库、涵闸等灾害隐患点等重点地段、重点工程的值班巡查和调度的频次。
一、强化领导,完善预案,应急管理机制进一步健全
党委政府对应急管理工作高度重视,适时调整领导机构,健全应急管理组织体系和预防处置机制。一是成立了以党委书记为首的应急管理领导小组,调整充实了应急管理指挥部、应急救援队伍,各村(社区)、各单位均成立了相应的应急工作小组,并在民兵巡防队的基础上建立了应急救援小组。二是完善了《镇突发公共事件应急预案》。根据上级要求,结合实际情况,我们修改完善了突发事件应急预案,并建立了安全生产、食品安全、地质灾害等子预案,形成了较为完善的应急处置机制。三是配备必要的应急管理物资。镇政府配备了扁担、锄头、撮箕、铁铲等80套,编织袋1000个,救生衣、雨衣、雨鞋各5件,黄泥200方,沙石100方。各村均建立了防汛预警系统,并指定镇内中小学、医院、敬老院、镇政府驻地为突发事件紧急避难所:。
二、强化培训,广泛宣传,应急管理意识进一步深化
我们深知应急管理责任重大,涉及面广,需要全镇上下同心协力才能做到“防范于未然,尽量减少损失”的工作目标。今年来,我们致力于建设一支过硬的队伍,并广泛宣传发动,统一思想,有效提高了全民应急管理意识。一是召开专题党政联席会和应急管理领导小组全体会议,各村(社区)、各单位分别召开应急管理工作会议,研究部署应急管理工作,开展应急管理宣传。二是组织开展扑火队培训、民兵巡防队点验及应急管理工作人员、信息员培训,有效提高骨干队伍应急处置能力和应急管理意识。三是全面开展应急管理宣传。图文电视进行了应急管理法律法规和应急知识滚动播出宣传,市直镇属各单位、各村(社区)制作横幅24条,书写标语165张。镇领导亲自带队组织公安、食品安全、卫生等部门在集镇商业中心设立了宣传点,发放宣传资料,工作人员现场传授施救方法。
三、强化协作,齐抓共管,应急管理措施进一步落实
为确保应急管理各项措施落到实处,我们实行统一调度,责任分解的管理办法,以镇党委政府为核心,充分调动各职能部门积极性,在集中力量突出抓好重点隐患治理和突发事件应急处置的同时,将责任落实到单位、到人,做到既分工又协作。一是集中治理牛兀岭山体滑坡隐患。牛兀岭山体滑坡隐患形成的原因较为复杂,涉及的工程量大,危害性高,镇党委政府召开专题党政联席会进行了研究,并积极向市委、市政府报告隐患具体情况,得到了市政府高度重视,市政府办组织召开了专题部署会,成立了专门班子进行治理。与此同时,我们制定牛兀岭山体滑坡隐患治理专门方案,采取了设置警示牌,查处非法采石取土行为等措施,聘请专人进行24小时巡查值班,配合市政府开展控制和治理工作。二是今年3月的霜冻灾害应急处置。我镇3000亩烤烟育苗基地在霜冻灾害中受损严重,一定程度上造成了烟苗供应紧张和烟农恐慌情绪。对此,我们一方面组织调集烟苗确保供应,另一方面组织对育苗大棚进行24小时值班,并主动上门做好烟农思想工作,确保了全镇2300亩烤烟如期顺利移栽。三是快速反应处置突发事件。今年3—4月份,镇应急救援队、扑火队迅速集结,及时赶赴现场,扑灭山林火灾1起,火警3起;综治办、派出所、民兵应急分队及时制止田溪村群体性斗殴事件1起。
在做好以上工作的同时,我们注重信息搜集和上报工作,扎实抓好了值班备勤。各村信息员充分发挥作用,及时发现应急突发事件,定期组织隐患排查,严格按照值班巡查制度落实轮流值班和重点时期、重点部位巡查。镇政府建立24小时值班制度,“两会”、防火、防汛等特护期值班制度,每天安排一名党政领导、二名干部职工值班,建立了专门值班室,要求值班人员住镇值班。镇应急管理办公室建立了突发事件信息台帐,及时搜集整理应急管理信息,并书面报告市应急办,今年已报送3起信息材料。
四、对应急管理“十二五”规划制定和下一步工作的建议
1、建议上级设立应急管理专项经费,建立应急物资储备更新机制,防止应急物资老化、失效,确保应急物资储备数量充足、质量合格。
一是调查研究到位。今年年初,河南油田第二采油厂针对返乡农民工增多,油区治安秩序反弹,破坏油田设施、盗窃油田物资案件有所抬头的局面,厂分管领导组织综治办、保卫部、各单位分管综合治理工作的领导等,深入基层单位和油区行了实地调查和研究,通过深入细致的走访、调查和调研,通过走村串户和油区群众“面对面、心帖心”的交流和沟通,了解到不法分子和盗窃分子向组织团伙化、作案手段专业化、通讯交通工具现代化、犯罪手段暴力化等不良态势发展等特点。同时也了解到,经过前几年持续不断的治理,“土炼炉”看似减少,但不法炉主在经济利益驱使下,披着“废机油、废塑料炼油”的外衣,纷纷在油区继续非法炼制原油。综治、保卫部门在调查研究中,掌握了大量的第一手资料,为领导决策提供依据,为精确打击指明了方向。
二是法制宣传到位。在调查了解掌握实际情况后,如果通过宣传车、标语、电视、报刊等形式进行了广泛的政策宣传教育,一些明事理、受感召的违法人员会自动接受处理。对那些顽固到底的违法人员再进行强制措施,也为时不晚。强制措施后,如果再在电视、报纸等新闻宣传媒体上进行曝光,也能起到巩固措施的目的。河南油田第二采油在这方面做出了先导,几年来,我们把法制宣传当做油区治理的基础工作来抓,坚持每年把印有法制宣传内容的挂历送到油区的家家户户,定期开展“法制进校园活动”,寒、暑假,通过散发法制宣传材料、展示宣传图板、举办法制讲座等形式进行宣传,并联合地方政府大力实施“以法育人、以情感人”工程,开展法制教育和温暖送村民等油地共建活动。今年春节过后、返乡青年多、村民集中、教育面广,厂综治办、保卫部抓住时机,针对油区群众文化兴趣要求,结合地方文化局、豫剧团编排普法节目,利用3、4月份农闲季节集中宣贯,把保护石油资源、维护油田建设、应知应会等法规法律方面的知识,通过戏曲、小品、歌曲、事实教育等寓教于乐的方式,使油区群众接受教育、提高认识,既推进油地和谐共建,又加大了法制宣传教育的力度,增强了油区群众的法律意识。
三是防范措施到位。首先,加强技防。利用高科技手段提高防范预警能力,在去年投入几百万元安装各类监控系统的基础上,今年又投入了近百万元,为护厂队购进了巡逻车,配齐了通信工具,完善了各类装备,进一步提高了防范预警能力,提升了扩厂保卫部门的战斗力。其次,加强了人防能力,增补巡逻队员,增强反盗护矿能力,在人手紧张的情况下,又抽调出60名男职工,外招70多名临时工补充到巡逻队伍里,目前巡逻队员已达到260多人,人防能力明显增强。此外我们还强化了对保油护厂队伍的管理,在强化防范上作文章,创新招。一是推行了巡逻签到制和治安项目承包制,不断创新治安防范新机制,根据辖区特点和治安力量配置,分区块进行治安项目承包,发案情况与工资奖金挂钩,严考核、硬兑现,极大限度在调动治安人员的防范主动性;二是坚持错时巡逻,压缩涉油违法犯罪的时间和空间。护矿队根据油区治安特点和实际,一方面定期主动到生产部门了解生产重点,做到心中有数,有的放矢;另一方面,针对值班工人的巡井规律,采取错时巡逻,有效压缩了不法分子的作案时空因素,多次挫败了不法分子的盗油活动;三是治安巡防点前移,铸成了钢铁堡垒。护厂队根据辖区偏远区块防范难度大,夜班工人缺乏安全感的实际,研究制订了“推进岗点前移,治安力量下沉”的防范举措,在偏远区块和重要区块租用民房,设立巡防岗,有力地震慑了犯罪,减少了发案。
四是打击力度到位。在去年治理打击小轿车盗运原油的基础上,针对非法土炼油炉纷纷转移至油田的现象,理清思路、谋划措施、结合公安机关,分别在许昌市、平顶山市、信阳市以及湖北省随州市、江苏省南通市等地开展了集中治理行动,通过对非法土炼油炉的查处,挖出了6个盗运原油的不法团伙。由于坚持不懈的打击非法土炼油活动,始终保持了高压态势,震慑了不法分子,进一步巩固了油区防范,减少了原油被盗现象的发生,一段时间,不法分子盗窃的原油无处销售。今年以来共开展了“打击土炼炉”、“回收油管排”、“打击轿车盗油团伙”等各类专项整治,先后有9个重点区域得到了专项治理,共抓获盗油、破坏管线的不法分子52人,有效打击了不法分子的嚣张气焰,盗油现象得到了有效扼制。
五是案事件回访到位。通过对案件的摸排、侦破、深挖,从中找出不法分子作案的规律,帮助受害单位查找存在的问题,找准防范方面存在的薄弱环节和漏洞,制订相应的防范措施,消除治安隐患。如保卫部在办理“油罐清砂作业盗油案”时,针对个别外雇民工在进行清罐作业时,将部分污油转手倒卖的事实,通过对案件深挖和分析发现,我厂施工的乙方单位,在外雇民工的使用、管理、教育等方面存在监管漏洞。案件办理结束后,综治办、保卫部对被盗单位进行了回访,针对清罐作业的各个施工环节,经向厂有关领导汇报,结合厂相关部门,出台了《第二采油厂清理、运输油污泥管理规定》,制订了《第二采油厂清理、运输油污泥登记表》,完善了外雇民工的管理,堵塞了施工、运输环节上的漏洞。今年10月份,我厂某单位的“油管杆”修复车间、井下工具车间发生被盗案,厂保卫部和地方公安部门结合,根据群众举报的线索,很快锁定了犯罪嫌疑人。案件顺利告破后,保卫部随即对对油管杆修复车间、井下工具车间进行了回访。一方面帮助他们查找在围墙修补、民工管理教育、夜间值班等方面存在的漏洞,督促其进行整改;另一方面,主动与受害单位结合,将管子站和工具车间作为保卫部夜间巡逻点,并定期对其治安防范措施进行检查,消除了治安隐患。
各位领导、各位同志:
我于XX年X月由XXX派出所调入分局XX处,任外勤民警,负责XXX科技园区XX个企业单位。XX年在分局党委、XX处领导的领导下,以加强基层基础工作,抓基层、大基础、苦练基本功为中心,认真履行职责,全面加强负责单位的治安管理和安全防范工作,以 执法为民、争创一流 的标准为指导,珍惜职业,把握人生,遵法守纪。努力学习,勤奋工作,严格坚持依规落实治安防范措施,严格坚持依法监督检查,严格坚持依法办理行政处罚案件。从而,促进了管辖单位的整体防范水平,较好的完成了组织和领导交给的工作。一年中能够认真遵守和执行公安民警和公安工作纪律,无违法违纪、群众和管辖单位投诉。下面从五个方面汇报如下:
一、狠抓基础工作,提高管理水平,落实治安保卫责任制。
XX年在对单位的管理和防范工作上,我把贯彻落实《条例》作为全年工作的主线,坚持依法管理,认真贯彻落实 单位负责,政府监管 的内保工作新机制,围绕以防为主,实现 双无 做了以下工作。
一是与单位签定治安目标责任书,落实治安目标管理责任制,强化单位部门领导和各层人员的治安管理防范意识和安全管理责任。做到了责任制的普遍签定。二是建立健全制定完善单位内部各项管理制度,落实管理责任。做到了制度建立与单位人、才、物管理相适应。三是强化单位人防、物防、技防措施落实,严密防范安全管理。做到了值班巡逻力量落实,重点部位 三铁一器 安装使用落实。XX个单位安装了电视监控设施,XX个单位安装了周界报警系统。四是加强档案建设,明确保卫重点,搞好重点部位安全防范。完成了XX个单位保卫档案的建立。
二、狠抓安全防范,依法履行监督、检查职能,规范单位安全防范管理。
在狠抓治安目标责任制落实的同时,我注意把规范单位治安防范管理,促进防范措施落实,作为责任单位管理的突破口,积极展开执法监督、检查,做到了依规、依法进行检查,把检查的过程作为宣传法规,增强安全防范意识,促进防范措施落实的重要手段,使单位治安防范管理迈上一个新台阶。全年保持经常深入管辖单位检查指导单位保卫工作,掌握单位动态,发现不稳定因素,及时处置和上报,注意搜集相关信息。全年搜集、编写上报信息XX份;检查指导单位保卫工作XXX余天,填写安全检查记录XXX余份,填写限期改正和隐患整改通知XX份。对管辖单位聘用保安进行了调查,清除了XXX个单位的非正规保安XX人,规范了管辖单位保安使用聘用工作。
三、狠抓行政处罚,强化安全管理,落实防范措施。
行政处罚是国家赋予公安机关履行行政管理职能,维护社会治安,保护单位及公民利益的有效手段,但这种职权并非警察个人所有,他应服务于国家和社会公众。作为警察,我对此保持清醒的认识,做到坚持利为民所谋,权为民所用。XX年办理行政处罚程序案件XX起,罚款XXXX元。占全处罚款总额的40.5。为了强化管辖单位的管理与防范,今年对自己直接管辖的两个单位发生案件的单位进行了处罚,罚款XXXX元。占罚款总额的25。在办理处罚案件上,均能准确的试用法规,做到证据充分,裁量准确,程序合法,XX起程序处罚案件卷上报内保局法制科未因存在问题被扣分。所办理的行政处罚案件得到了单位的理解和支持,处罚工作收到了良好的效果。
四、责任意识明确,工作主动自觉。
责任单位能否作到防范到位,措施落实,不发生案件和事故,实现 双无 单位工作目标,关键在民警的责任意识。在此问题上我认为作为外勤民警应有着十分清楚的认识。对领导布置的工作,能够按时、按质完成,做到不拖、不推。在对分管的科技园区的XX多个单位我能够作到尽职尽责,主动自觉的深入单位,逐单位的进行走访和检查。为了强化单位值班、巡逻人员的责任,我常利用值班进行夜间检查,发现巡防工作中存在的问题,及时与单位领导进行沟通,提出防范管理要求和意见。XXX年X月XXXX厂有限公司保卫处XX处长报告,单位巡逻人员发现有人夜间多次跳入厂内企图盗窃公司物品,报警后因没有直接证据,无法进行打击,经与XX处长研究,部署公司保安蹲守,在X月X日凌晨3时10分将正在实施盗窃的犯罪分子抓获,经XXX所和刑警审查破获了一个作案XX起的X人盗窃、抢劫、伤害团伙。
五、注意加强学习,提高自身素质,完成领导交办工作。
作为一名外勤经保民警,在社会变革,知识不断更新的年代,只有注意学习,不断更新知识,才能适应新时期公安工作的要求。因此,自己是注意自身的学习的,以新的知识武装自己。尊法守纪。今年注重加强了对XX法律法规和XX相关业务的学习,在XX局组织的业务比赛考试中跃进标兵行列。在分局开展的 珍惜职业,把握人生 的主题教育活动中,能够积极参加学习,领会党委进行教育的用心和,静心心思考检查自己。对待工作认真、严肃、细致。今年完成了领导交给的《XX年XX处工作思路》、《出租房屋的治安管理现状与对策》、《企业贯彻落实条例典型》等材料的撰写,共XXXXX余字。 一年来的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要是思想上还不能完全适应新时期公安XX工作的要求,在创造性的进行工作上思想不解放,观念上不能适应飞速发展的新形势;面对日趋复杂的治安形势,在对单位安全防范和保卫工作中,缺乏新的招数和办法;在对管辖单位的执法监督检查的力度上,还存在软的问题;作为一名警察业务还不全面,整体素质还须进一步提高。在今后的工作中,自己要认真总结经验,克服不足,坚持科学发展观,为构件和谐社会,努力把工作做得更好。
根据自己一年的工作,我申请公务员考核评定称职,请领导和各位同人评议。
谢谢大家!
述职人:XXX