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一、扎实开展了农村低保评议工作。4至6月,我们按照市低保局的统一安排, 扎实开展了农村低保评议活动,为了确保低保核定公开、公平、公正,建立健全农村低保评议听证会议制度,我们采取了一套班子、一个方案、一个目标、一套措施抓到底的办法,集中8天时间,对全镇16个单位1242名原低保对象和新申请对象进行评议,初步确定了__年三季度纳入农村低保生活保障对象,全镇农村低保由核查前893户1242人,核查后为1008户1367人,其中新增225户245人,取消63户73人,调增9户12人,调减56户59人;城镇低保由核查前154户246人,核查后为160户258人,其中新增5户6人,取消2户4人,调增1户1人,调减2户4人。农村低保评议听证的形式受到基层干部和广大困难群众的欢迎、支持和认可。
二、全力做好救灾救济工作。一是认真调查核实工作,5月以来,因暴雨引发水灾,我们都分别到各村逐一调查核实且及时上报。并参加了宜昌市民政局组织的灾害信息员培训,提升了防灾减灾业务知识能力。二是认真做好困难群众临救工作,及时为春荒和困难群众解决实际困难。上半年以来为受灾及困难群众发放春荒和临救资金达5万多元,发放农村城镇低保金105万余元,发放各类优抚资金83万余元。有效地为困难群众排了忧解了难,为维护社会稳定起到了积极作用。
三、着力抓好双拥优抚工作。这方面我们主要是为优抚对象做好服务工作,选送了2名优抚对象到宜昌优抚医院疗养,申报1名优抚对象纳入危房改造,对53名在乡老复员军人遗孀生活调查汇总上报,把党和政府的温暖送到他们的心坎上。
四、五保供养政策得到落实。一是我们狠抓了内部规范管理。完善了两所福利院管理目标考核制度,签订了用工合同书,提升了福利院整体管理水平。二是按照相关要求,建立五保资金专户,落实五保供养资金直达机制,实行五保供养金按季拨付,上半年发放五保养老金22.8万余元,保障了五保对象的正常生活。
五、城乡医疗救助全面推动。上半年以来,全镇为城乡贫困大病者16人申报救助,救助资金3万余元,为45名慢性病患者发放门诊救助卡2.25万元,为8位精神病人实施了免费住院治疗,32人免费服药治疗,有效缓解了困难群众的经济压力。
六、社会事务管理规范有序。殡葬管理工作进一步加强,年初召开了有关会议,并签订了殡葬管理目标责任书,建立了死亡名册报表制度,及时上报相关情况。
今年来,全县共下拨冬令、春荒救济资金467万元,救助受灾困难群众15600人次。5月25日,全县发生了洪涝灾害,给我县造成直接经济损失1650万,受灾人口达38000人,倒塌房屋138户,农作物受灾面积达2875公顷。灾害发生后,县委、县政府高度重视,积极组织相关部门深入灾区实施救灾,及时发放救灾棉被200床、草席200床、毛巾毯200件,确保了群众生产生活秩序正常运行。
及时发放优抚资金。今年以来共发放优抚资金290.2万元,其中重点优抚对象抚恤金124.7万元、城镇伤残军人抚恤金48.8万元、城镇参战人员4.6万元、老烈士子女补助70.5万元、退伍老兵补助41.6万元。发放优抚对象医疗4.9万元,其中发放重点优抚对象参保资金3.3万元,优抚对象医疗补助1.6万元。积极做好了《烈士证明书》换发、补发工作,按照民政部《关于启用〈烈士通知书〉〈烈士证明书〉和换发〈烈士证明书〉工作的通知》及省市文件精神,我局积极下发了《关于做好〈烈士证明书〉换发、补发工作的通知》,召开了〈烈士证明书〉换发、补发工作动员大会。目前,各村统计摸底工作已全部结束,各乡镇民政所正在统计上报。
开展了边界联检工作,制定下发了《关于开展__线联合检查工作的实施方案》,召开了边界联合检查动员大会,部署安排了联检工作任务,明确了联检工作责任;积极开展了社会组织年检工作,共年检社会团体35个,民办非企业7个,今年新增社会团体8个,民办非企业3个;加强了殡葬事业服务管理工作,继续实施城乡居民遗体免费火化,上半年共免费火化遗体126具;进一步规范了婚姻登记管理工作,全面实施了免费婚姻登记,上半年共免费办理结婚登记1301对,离婚登记192对;严格收养登记办理程序,今年以来共办理收养登记4对;积极做好了孤残儿童核查、资金发放和老年人高龄补贴发放工作。
我局按照县委党的群众路线活动要求,积极组织开展了活动,召开了党的群众路线教育动员大会,成立了活动领导小组,制定印发了活动实施方案,组织全局干部召开了问题争取意见座谈会、“”问题查摆等会议。通过学习的系列讲话、对照龚全珍同志的先进事迹,在今后的工作中一定要做到自觉加强党性党风党纪教育、自觉弘扬密切联系群众作风、自觉提升履行民政职责能力、自觉强化遵守党纪国法意识,争做信念坚定、为民务实、敢于担当、清正廉洁的民政干部。
今年以来,我局各项工作从总体上来说进展顺利,但在我们的工作中也存在一些问题,主要表现在三个方面:
(一)落实民生工程目标,加快健全托底性民生保障体系。下半年继续按省市要求做好社会救助工作,落实省市规定的城乡低保保障标准,提高低保补助水平;及时发放五保供养标准和精减退职老弱残职工救济水平,切实开展城乡医疗救助工作。加强和改进城乡低保工作。认真落实国务院45号文件精神,积极起草出台相应的实施办法和配套措施。完善低保对象认定标准、家庭经济状况调查、听证评议、审核审批公示、备案登记、绩效评估和资金管理等方面的政策规定,使低保管理有章可循、有规可依。提高敬老院建设和管理服务水平。20__年是实施敬老院改造提升工程的第三年,要根据各敬老院实际情况,积极做好项目申报争取工作,下半年力争争取乡镇敬老院建设项目2-4个。同时,要按照“三改、四设、三完善、一提升”的标准,抓好敬老院改造提升项目的落实,及时跟踪项目质量和进度,确保项目资金落到实处。提升城乡医疗救助工作实效。充分发挥医疗救助救急救难的作用,规范和完善城乡医疗救助,对救助对象、救助标准、救助程序和工作手段等方面进行了规范完善,全面提升医疗救助工作水平。
(二)加强救灾减灾能力建设,提升综合防灾减灾救灾服务水平。加强应急灾害救助能力建设。完善自然灾害救助应急预案体系和应急管理体制,确保灾害8小时内受灾群众生活得到有效保障,推进救灾应急志愿服务体系建设,建立自然灾害损失核查综合评估机制。加强防灾减灾能力建设。加强灾害信息员培训,提高救灾队伍整体水平。加强备灾装备能力建。扩大救灾物资储备规模,丰富物资储备品种,加强救灾物资管理。开展全国和全省综合减灾防灾示范社区创建活动。
(三)落实优抚政策,全面提升双拥服务整体水平。落实优抚对象补助标准,按标准及时发放各类重点优抚对象的生活补助资金;加快烈士纪念设施保护工程进度,全面完成烈士陵园建设工程。积极做好县烈士纪念堂布展工作;积极落实县__院改扩建项目工程进度;积极及时完成烈士证书补发、换发
工作;稳步推进退役士兵安置改革,建立以扶持就业为主,政府安排工作、国家供养、退休以及继续完成学业等多种方式相结合、城乡一体化的新型退役士兵安置制度;深入开展拥军优属、拥政爱民活动,落实各项拥军优属政策。 (四)加强公共服务,构建新型社会福利服务体系。抓好养老机构建设,合理规划养老机构布局,抓好__镇等敬老院建设进度,落实__镇__社区、__镇__村居家养老服务中心等项目。加强养老服务队伍专业化建设,推进信息化与养老服务深度融合。加强与财政、各乡镇衔接,积极落实高龄老年补贴资金发放工作。积极落实孤残儿童救助,按上级要求做好孤儿救助提高工作。加快儿童福利院和__院综合楼建设进度, 20__年下半年儿童福利院全面完工并投入使用。加强福利彩票发行销售管理,抓好福彩人才队伍建设、站点建设和即开票工作,确保福利彩票安全运营、平稳增长。充分发挥民政部门在慈善事业发展中的职能作用,积极开展“慈善一日捐”活动,加强慈善捐赠款物的管理,做好慈善捐赠项目接收和对接工作。
1、低保管理
上半年,我乡民政所根据个人申请和村级申报,组织人员对全乡55户低保、五保申报家庭进行调查、评议和公示,上报审批了21户低保,3户五保。我们审查低保、五保,按工作要求100%入户调查,真实、客观的掌握每一申报家庭的人员、收入、财产等情况,做到“应保尽保”。同时,对各村困难家庭也进一步了解,建立了困难户救助档案。
我们实行低保工作的动态管理,通过村级死亡报表,结合派出所注销户口资料,走访调查等方法撤销低保28户,56人;撤销五保10户,10人。
2、落实保障金
我乡现有农村低保432户,782人,月发放保障金10.2万元;农村五保172户,181人,季发放保障金19.2万元;城镇低保3户,5人,季发放保障金0.36万元,很好的保障了低保、五保家庭基本生活。
我乡的救灾救济工作严格按照上级有关部门的要求,做到灾害救援机制完善,人员落实,经费到位,乡、村两级分级负责的原则。我们充分利用下拨救灾资金,对全乡21个村的600个受灾和特困家庭发放救灾救助款9.8万元。
一些因因病、因灾造成临时困难家庭,我乡及时给与办理临时救助,上半年救助困难家庭8户,发放救助资金2.1万元。
我乡有优抚对象343人,其中:老复员军人29人,三属2人,带病还乡退伍军人8人,革命伤残军人12人,烈士子女7人,满60农退军人249人。在乡党委、政府的领导重视下,我们重视解决重点优抚对象的“三难”问题,如:参战涉核人员张云岐、于葆贵、孙炳合因患病、残疾生活困难,乡民政所及时给予生活救助;大白头村于宝敏是烈士于彤海女儿,因父亲档案名字有误,未能享受烈士子女补贴,经我们与县民政局领导汇报后,通过资料进一步核实、公示、走访、取证等工作,为她办理了烈士子女补贴。对其他重点优抚对象困难的,我们也及时救助,已发放“解三难”救助资金2.9万元。同时,通过深入细致的工作,有效的化解和稳控好我乡参战、涉核等人员与其他县市联络进行集体访和越级访事件。
我们通过摸底调查,村级申报,组织档案材料上报新增80周岁以上高龄老人42人,撤销病故高龄老人33人,实行月增月消工作管理机制。目前,我乡有高龄老人752人,月享受补贴共计3.93万元。
上半年,我乡民政所按上级文件要求和会议精神,开展了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项工作。在时间紧、工作量大的情况下,我们克服各种困难,进行会议安排,宣传发动、审核资料、入户调查、张榜公示、组织档案,准确无误地审报了208人困难残疾人生活补贴和233人重度残疾人护理补贴,使我乡残疾人每月能享受到生活补贴1.61万元和护理补贴1.16万元。
民政部门是为民服务窗口,我们便民、利民、惠民,热情服务,促进全乡稳定发展。我所按领导要求建立来访接待制度,凡来访人员一律登记,所访事情要明确答复,快速办理,不在权限的,负责移交相关部门或人员。上半年,接待来访人员43人,我们都及时答复和办理。同时,核实并出具村民婚姻状况证明17例;核实并出具贫困生证明32个;核实并出具注销户口证明27人。
1、加强本部门人员政治理论和业务知识的学习,通过学习树立好服务思想,提高工作能力,能够解决好各种问题。
2、100%入户调查,严格履行审批程序,确保低保等资金用在最需要保障的弱势群体中。
3、了解掌握重点优抚对象实际困难,主动解决,并稳控好各类人员上访苗头。
一、加强组织领导,深化思想认识。
市“讲正气、树新风”主题教育活动动员会后,我们党委高度重视,早计划,早安排,及时召开了专题会议,针对我们实际情况进行了精心组织和安排,从思想、组织、舆论、工作力量等方面进行了充分的准备。为切实加强对全局教育活动工作的领导,我们成立了“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组,下设综合组、宣传组、督查小组和综合治理组四个工作小组,落实了办公场所,抽调了骨干力量。并结合我们实际,认真研究制定了《我们“讲正气、树新风”主题教育活动实施方案》,高质量、高标准、严要求。为保证第一阶段的学习效果,我们认真制定了第一阶段集中学习日程,同时为全体机关干部配备了统一的学习专用笔记本,确保了活动的顺利开展。
开展“讲正气、树新风”主题教育活动,关键是抓好思想发动。为此,我们早安排、早部署,经过认真筹备,于4月8日召开了我们“讲正气、树新风”主题教育活动动员大会。会上组织学习了市委的有关文件,传达了市委领导的讲话精神。局党委书记---作了动员讲话,就我们如何开展好“讲正气、树新风”主题教育活动,从时间安排、工作目标、方法步骤、注意事项等四个方面做出了具体安排和部署。通过广泛宣传,深入发动,进一步深化了机关干部的思想认识,把全体机关干部思想真正统一到“讲正气、树新风”主题教育活动上来,切实转变学风和工作作风,推动各项工作的顺利开展,确保活动取得实效,为我们社会各项事业的发展作出自己更大的贡献。
二、抓好学习培训,提高学习效果。
为保证学习效果,我们要求机关干部要切实解决好工学矛盾,做到“学习、工作两不误”,既要收到高质量的学习效果,又要确保工作的高效率。全局从动员会后,采取集中学习,相互讨论、自学等活动形式,认真组织了每周不少于2天的集中学习。按照市局的要求系统地学习了《“讲正气、树新风”主题教育活动读本》等内容。在学习中,全体干部始终学习态度端正,做到不迟到、不早退,按时参加学习培训,认真听取讲解,认真作好学习笔记。在学习中,我们坚持理论联系实际的学风,紧密结合自身的思想、工作、作风,抓好理论学习,着眼于运用理论解决实际问题,做到学有所得、学有所悟、学以致用、学用结合、边学边改。每名干部还根据自身学习情况,结合自己的思想和工作实际,拟定发言提纲,积极参加讨论,认真撰写学习心得体会不少于8篇。
通过学习,使全体干部受到了一次深刻的思想政治教育,思想认识和觉悟得到了进一步的提高,强化了服务意识,人人精神面貌焕然一新,个个干劲倍增,认真履行岗位职责,受到了广大群众的好评。
三、创新活动载体,注重学习实效。
为使“讲正气、树新风”主题教育活动开展的有声有色,积极参与市委、市政府组织“讲正气、树新风”主题教育活动的系列报告会。一是开展了“讲正气、树新风”主题教育活动学先进、如何转变学风、工作作风专题讨论活动。学习是为了什么?我们该如何转变我们的学风和工作作风?围绕这些问题,我们要求每一个部门,每名干部都要结合自身工作实际,提出自已的具体要求,在专题讨论会上进行讨论。通过大讨论,广泛征求意见和建义,对照先进,弥补不足,切实转变工作作风,做好本职工作。
二是开展以“我们手中的权力是谁赋予的,怎么为人民用好权”为主题的演讲学习心得,表达了一颗颗对党的事业的赤胆忠心。
三是以实际工作推动“讲正气、树新风”主题教育活动。学习是为了推动工作,通过学习,真正转变了工作作风,使我们的“讲正气、树新风”主题教育活动取得了实实在在的效果,真正落实在了实际工作上,落实在了解决具体问题上,落实在了为企业办实事上。学习中,正值年检验照之际我们开展“兴企强市”工程,为企业预约服务和上门服务年检验照活动。通过“讲正气、树新风”主题教育活动的学习,把全体干部的思想统一到了“求真务实、加快发展”上来,为确保今年各项目标任务的顺利完成奠定了良好的基础。
虽然我们“讲正气、树新风”主题教育活动取得了初步成效,但仍然存在一些差距和不足,主要是机关干部之间在理论学习上存在着不平衡,有的干部在理论学习上钻研不深,对有些问题理解得不全面不透彻,有的理论学习与实际工作结合的不够紧密,认识比较肤浅,水平不高等。针对这些问题,下一步我们的工作重点是:
1、认真抓好分析评议阶段的工作。严格按照程序,杜绝形式主义,讲求针对性和实效性。在广泛听取和征求意见的基础上,认真查找突出问题,做到边查边改,促进工作的有效开展。
一、基本情况 二、主要工作
(一)加强学习,树立形象。工作队为了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理论学习。努力掌握党在农村的方针、政策,学习农村工作的基本方法和工作思路,坚持每天收看新闻联播和**新闻,重点关注农村工作和聚焦“三农”;二是加强专业知识学习。有针对性地进行农业基础知识的学习,向书本学、向行家里手问、向农民朋友请教,尽早尽快地适应新农村建设工作的需要;三是狠抓作风纪律建设。工作队的一言一行都严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律,树立良好的人民公仆形象,用严格的组织纪律和朴实的工作作风赢得了农民朋友的支持、理解和尊重。
(三)广泛宣传,统一认识。工作队在认真听取了镇主要领导关于镇情、村情的介绍后,就驻村入户有针对性的开展宣传教育。在**村群众大会上,工作队积极宣传党和国家的社会主义新农村建设的方针、政策,传达省委、省政府的新农村建设工作会议精神。此外,还充分利用各种渠道,采取多种形式广泛宣传党的“强农、支农、惠农”政策,进一步提高了村民对新农村建设工作的思想认识,极大地调动了广大村民搞好新农村建设工作的信心和参与新农村建设的积极性,为统一认识创造了条件。在**村“两委”成员、村民代表座谈会上,工作队还虚心听取了他们对**村新农村建设工作的意见和建议。为制定年度工作计划提供了依据。
(四)制定计划,明确任务。根据工作队“参与而不干预、帮办而不包办”的基本要求,坚持打牢基础、扎实创建、稳步推进的基本原则。我们在深入农户和田间地头了解情况、找村干部群众交心谈心的基础上,认真梳理调查摸底掌握的第一手材料,按照厅新农村建设工作的三年总体规划,因地制宜、实事求是,会同相关单位和部门,广泛征求意见、多次讨论、反复修改,拟制了2009年新农村建设工作队工作计划,明确了目标任务,确保年度工作任务有计划、有步骤、有重点地展开。
我的美女大小姐 仙界修仙 名门 恶汉 一剑惊仙 重生之官道村建设工作队工作交流、新华网、楚视传媒、**民政网先后转发相关消息9条,举办 “工作简报”5期。
三、存在问题
(一)改变传统观念的影响任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠” 的依赖性思想。二是在帮钱帮物与帮智帮那* 穿越小说网 言情小说网 免费小说网业的结合上有偏差。自我生存、自我发展的意识不强,真正在脱贫致富、增强“造血功能”上出主意、想办法、下功夫的人不多。
(二)产业结构调整的步伐步履艰难。一是思想被动。总感到产业结构的调整是形势的需要,对调整后的发展变化盲目观望、消极等待。二是急功近利。生长周期过长,农民在短时间内看不到效益,少数人就会对产业结构调整产生怀疑,甚至于动摇。三是经验不足。受外出务工人员的影响,部分留守农民因为年老和视力的原因,茶叶采摘不到位,茶农收益受影响。
(三)茶叶专
业合作社的组建势在必行。驻点村现有茶叶加工存在一些问题。一是独家经营。表现在价格上的“一口价”和收购中的“垄断性”;二是市场调节受限。需要多种形式的茶叶加工来完善和补充。三是缺乏自己的品牌。没有及时组建茶叶专业合作社,茶叶收购的渠道和市场不畅,自己的品牌打造不到位。
四、几点体会
(一)领导重视是关键。从工作队组建时起,厅领导就非常重视和关心新农村建设工作,多次召开专题会议,研究部署驻点村新农村建设工作,听取工作汇报,落实责任到人。3月5日厅党组成员、纪检组长张晨同志亲自带领新老队员实地查看、现场交接。5月25日厅党组书记、厅长谢松保同志又亲临驻点村检查指导工作。厅机关处室的领导先后5次到点上指导工作和看望队员,州、县及相关业务部门的领导先后3次到点上指导工作。正是各级领导的关心和支持,使工作队员倍感亲切、倍受鼓舞。从而振奋精神、积极工作、扎实创建、稳步推进新农村建设工作。
(二)部门支持是保证。驻点村新农村建设工作,既离不开厅机关相关处室的帮助和支持,也离不开地方党委政府及相关部门的领导和配合。当工作队根据调查摸底的情况,确定今年的工作计划后,及时向厅领导做了专题汇报,得到了领导的重视和支持。相关处室的负责同志表示:支持和帮助我厅驻点村新农村建设工作是大家义不容辞的责任。使我们深感责任重大,激发工作动力。同时,州、县民政部门,来凤县直有关单位及大河镇政府,对我们的工作也给予了大力支持和帮助,正因为如此,我们的工作才得以顺利进行。
(三)群众参与是基础。新农村建设工作是一项涉及面较广的系统工程,工作中我们深深感受到广大村民的自觉参与是做好新农村建设工作的基础。产业结构的调整村民们能自主响应;村容整治村民们能自觉拆违;道路硬化村民们能自愿出让;文明建设村民们能自发参与。这些都是我们做好新农村建设工作的前提和要求。也是我们工作的有力保证和坚强后盾。
五、工作打算