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一、养老机构行业的现状
根据20__年__市人口发展报告显示:从全市户籍人口年龄结构来看,人口“老龄化”略有加深,全市65岁以上的老年人口为63万人,比去年增加2.44万。据20__年数字统计,__区共有老年人53657人,占总人口的17.1%,而养老机构主要有民办养老院、老人照顾站等形式,性质基本上属于民办,房子属于政府低价出租。全区共有民办养老院6所、老人照顾站10处。这些在城市城乡结合部的养老院基本未办理消防手续,消防隐患严重。
二、养老机构行业的消防安全隐患
(一)建筑先天患不少。这些养老机构基本上都是利用旧的厂房或旧办公房改造而成,没有经过消防部门审核验收。__区的6家养老院中,就有5家没有办理消防审批手续。此外,还存在防火间距不足、袋形走道过长、楼梯间形式不符合规范要求等先天患。
(二)消防安全意识淡簿。由于养老院属于微利甚至是没有营利的行业,经营管理人员和服务护理员基本上是下岗职工或者农村人员,而且女的居多,对消防知识基本上是一知半解,消防法制观念不强,思想麻痹,缺乏防范意识和安全知识,纪律松弛,一旦发生火灾,起不到扑救初起火灾和帮助老人逃生自救的作用。还有居住老人大多行动不便,安全意识弱化,为了贪图方便,违反用火、用电等消防安全规定的情况时有发生。
(三)火灾隐患突出,诱发火灾因素增多。从检查情况来看,考虑到经济因素,用塑料扣板等可燃装修材料局部装修、乱拉电线,防止老人乱跑,为防止安全意外发生,对安全出口上锁的情况也比较普遍。还有房间使用电炉、热得快等高功率电器也容易诱发火灾事故。
(四)老人床位供不应求,建筑局部违章搭建多。由于老人多,社会公共养老服务跟不上,养老机构为了增加床位局部搭临时建筑,由此带来了防火间距不足,消防设施未及时跟上等消防隐患。
(五)人员密度大,老人行动不便,疏散困难。__区6所敬老院共居住老人约820多人,其中有420人为无法行动的特护老人,而且老建筑大房间都在比较高的楼层,一旦发生火灾,对人员疏散及救援带来了极大的困难。
(六)安全投入少,隐患整改困难。由于养老机构是一个微利的行业,稍微增加成本就难以为计,再加上完全按照规范进行整改,经济投入大,而且会影响老人的正常生活。
三、养老机构行业的火灾防范对策
(一)坚持源头把关杜绝先天隐患。虽然现在行政许可法实施以后,行政前置取消了,但社会养老机构申办要经过民政部门备案。消防部门可以把一些基本的消防安全条件和管理要求书面提供给民政部门,从选址上进行把关,杜绝先天患产生。
(二)加强监督检查和督促整改力度。由于养老机构是一个容易被忽视的行业,再加上检查出来后隐患整改难度大,一些基层消防部门和派出所怕隐患查出后整改不了,存在畏难情绪。作为消防监督人员要切实从关爱老人这个弱势群体出发,以解决最大的民生问题的态度,切实加强对社会养老机构的监督检查力度,对一些确实整改不了要及时报当地政府,协调解决。
(三)加大消防宣传教育,提高消防自防自救能力。养老机构管理人员应加强对从业人员的消防意识和消防安全常识教育,通过张贴消防宣传图片、消防法律法规、举办消防老年文化活动等形式,定期组织进行消防演练,以增强其消防法制观念,提高其消防安全意识和责任心,自觉遵守消防安全规章制度。通过开展互帮互助活动,使管理人员和老年人掌握防火、灭火、逃生的常识。此外,要坚持在老年人入住时进行消防安全教育。
1.1建筑物内人群疏散困难
高层建筑物内一旦发生火灾,楼内人群的疏散就成为了一大难题。因为建筑物内火灾一旦发生,会迅速将建筑物内的易燃物品点燃,火势就会迅速蔓延开来,火势就会顺势占领疏散通道,由于在日常生活中,电梯室、防火门都是开启的状态,所以安全通道也不是安全的。在高层建筑物中,火灾发生时,逃生的人群不能依靠电梯逃生,这样会增大伤亡的数量,在火灾时使用电梯是更不安全的做法,但是又由于楼层过高,要想通过楼梯逃生也是一个较大的困难,于是有些人在危急时刻就会选择跳楼的做法,这样更是不理智的做法。所以火灾发生时,人群的疏散工作是一大难题[1]。
1.2建筑物内封闭空间易爆炸
在高层建筑物内,由于楼层较高,出于安全的考虑,通风的地方就比较少,所以越高的楼层会较为封闭,在越封闭的空间内,一旦发生较大的火灾极容易发生爆炸,因为火灾会降低空间内氧气的含量,当氧气不足时,许多物品不能够完全燃烧,产生一些不完全燃烧物,当这些燃烧物与空气中的二氧化碳等气体结合,遇到火源时,就既容易发生爆炸。一旦发生爆炸,就会造成更大的损失。
1.3消防意识低、消防设施缺乏管理和维护
在日常生活中,由于火灾不经常发生,所以消防设施管理员就会放松警惕,对常备的消防设施,例如消防栓,喷火器等不注重维护,导致消防设施出现损坏、老化等现象,对于安全通道,由于长时间不用,会将杂物堆放在安全通道内,这样一旦发生火灾,就会成为阻碍逃生的障碍。
2高层建筑消防安全的防火对策
2.1定期开展防火消防安全培训,增强防火意识
人们的消防安全意识很重要,因为只有先从意识上重视起来,才能在行动中切实进行防火的预防措施。如果高层建筑是写字楼,那么集团内部要对员工进行消防安全的培训,如果建筑物是居民楼,那么小区要组织居民定期举行消防安全的培训。培训的方式可以是进行消防知识的宣传,也可以是请专业人士进行消防讲座,重点讲授高层建筑防火的重要性,使人们在思想上深刻认识到火灾的危害,这样才能够在日常的生活中加强对火灾的预防。对人们展开消防的安全培训,增强防火意识,是高层建筑消防安全的重要措施,能够有效地减少火灾发生,减少生命财产的损失[2]。
2.2定期展开消防演练
这里所讲的消防演练除了针对在建筑物内生活工作的人们进行以外,还包括对消防官兵的演练。在高层建筑物内,消防官兵及时达到火灾地点,对火势进行控制,是极其重要的。消防官兵在日常,要对所管辖的地区所有的高层建筑物,做一个具体的统计,并制定出不同时间段哪一条交通线路能最快到达火灾地点,在日常没有灾情时也要定期训练高层建筑的营救方案,以求用最少的时间营救最多的人。建筑物内的人群也要定期进行逃生演习,这样可以保证在真正发生灾情时能够沉着冷静地应对,减少因为慌张而发生踩踏等不必要的事件[3]。
2.3做好消防的设计工作
建筑物在建立时都应该考虑到防火安全问题,使用防火的建筑材料,高层建筑的消防供水等措施,这些都是在建筑初期的设计中就应该考虑到的问题,而且还应该考虑墙面、天棚等部位的耐火性能,需要在总体的平面上加强防火措施,因为合理的平面不仅能够迅速扑灭大火,还能够减小火势迅速蔓延。所以在设计时需要专业人士的参与,对火情报警、自动灭火这些设施都安装齐全,并且要安装自动排烟系统,防止在火灾真正发生时人们由于吸入烟量过多而出现窒息的情况。
2.4组织专门的火灾检查小组
在高层建筑中,应该配备专门的火灾检查小组,一旦发现火灾隐情可以进行及时的处理。小组的人员主要检查建筑物内易燃易爆的物品,及时对消防设施进行更新和维护。小组人员要拥有专业的知识,对建筑物内不合理的现象、容易发生火灾的情况及时进行处理,减少火灾的发生。
3总结
关键词:高层建筑 消防安全 火灾防控
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)07(a)-0243-01
1 高层建筑的火灾危险性
1.1 火灾蔓延途径多,烟雾火势扩散快
在高层建筑内部,楼梯间、电梯井、管道进、电缆井、排气道、垃圾道等竖向横井都是其中不可缺少的建筑,一旦火灾发生,造成烟雾蔓延的主要途径就是其强有力的拨气作用,建筑越高,蔓延的速度就会越快。另外,因为固定窗护着无窗玻璃幕墙是高层建筑中比较常用的建筑,局部空间有较好的封闭,这样的话,当发生火灾带来的高温,就会使其变得相当易燃,火势也会发生更大的变化,如果燃烧的时间过长,建筑结构倒塌的现象也会发生。
1.2 功能复杂,可燃装修多,容易形成立体燃烧
高层建筑大部分都是综合性的对功能建筑,为了达到很好的装饰效果,很多高层建筑对于防火安全并没有引起足够的重视,在使用可燃材料进行装修的地方是比较多的,尤其是最近几年以来,新型合成材料在建筑中被更为广泛地应用着,这样的话,火灾发生的几率就会更大,一旦发生火灾,就会形成立体燃烧,同时,有毒物质的产生也是必然的,使人体的健康遭受到很严重的损害。
1.3 火灾疏散困难,容易造成重大伤亡事故
为了使建筑的功能性和艺术效果更为强烈,高层建筑通常都会将平面设计成比较傲复杂的结构,而且高层建筑本身就是多层的,垂直距离较远,在内部容纳较多的人数,但是疏散通道在其中却是仅有的,当发生火灾的时候,人们无法在最短的时间内找到疏散通道撤离,这样的话,伤亡事故的产生就是必然的。
1.4 火灾荷载大,消防装备条件有限,火灾扑救难度大
高层建筑平面布局和立体结构都比较复杂,可燃物在内部存在很多,这样的话,大面积立体火灾就会产生,时间较长的燃烧,可以会导致爆燃和建筑倒塌,这样的话,人员的疏散和火灾扑救就会受到严重的影响。另外,消防装备和远射能力会带来一定的限制,若是超出这个限制范围,在室外扑救就不可能实现的,这样的话,火灾的扑救难度就会上升一个层次。
2 高层建筑存在的主要消防安全问题
2.1 消防设施缺乏有效管理
根据一些火灾的调查和研究,高层公共建筑消防安全管理职责落实到位,消防设施设备基本能够保证正常运行使用,但是在高层建筑中会出现很大的差别,在最近几年中,新建的物业公司管理的高层住宅通常的消防设施设备是比较完善的,并且正常的运行是可以有所保障的。
2.2 违规使用可燃装修材料
我国《建筑内部装修设计防火规范》对于高层和超高层吊顶、墙壁、地板装修材料的燃烧性能做了严格要求。但是仍有一些单位在装修改造过程中不按规范要求,使用大量可燃、易燃材料。一旦发生火灾,这些材料会迅速燃烧,造成大面积火灾,同时产生大量有毒气体,对人员疏散和火灾扑救造成巨大困难。
2.3 新型建筑材料不具备防火功能
在全社会广泛倡导节能环保形势下,大量新型绿色节能环保建筑材料应运而生并被广泛使用,但是其中一些建筑材料没有考虑到防火要求,在现实使用中具有极大火灾危险性。比如央视火灾就是因为建筑外墙立面使用了新型可燃材料,导致火势迅速扩大。
2.4 居民消防安全意识淡薄
很多高层建筑的居民住户并没有很强烈的消防安全意识,自防自救常识也较为匮乏,为了可以更加方便,就将疏散通道长期处于开放状态,将疏散通道堵塞,占用消防车通道,将消防栓埋压或者圈占,只有有火灾发生,就会对人员安全疏散和火灾扑救造成严重的危害。
3 高层建筑火灾防控措施
3.1 合理设计和规划建筑布局,提高建筑本身火灾抗御能力
国家的相关技术规范是设计和建设单位必须要遵循的,在建筑内部防火分区的划分过程中一定要具备科学性和合理性,将防火分隔设置出来,使火势蔓延得到解决。在高层建筑周边设置停车场和回车场,要将一定的空间保留出来,这样的话,扑救火灾和开展救援就会更为方便。将避难层设置在超高层建筑中,这样的话,在发生火灾的时候,人员就会找到临时的避难所,人员的疏散压力也会得到减少。
3.2 使用符合规范标准要求的建筑材料,从源头消除火灾隐患
通过吸取近年高层火灾事故教训,消防部门正酝酿提出高于国家规范的消防安全标准,探索推出硬性规定或临时性管控措施,推动高层建筑使用具备防火功能的建筑材料。同时推动在法律层面明确工程监理公司的消防监督职责,从源头消除高层建筑本身可能存在的火灾隐患。
3.3 采取技术防范手段,利用固有消防设施自防自救
建设和管理单位应建设完善建筑内部消防设施,建立消防设施和消防安全管理远程监控系统,推广应用技术先进、安全可靠的火灾自动报警系统和经济实用、灭火成功率高的固定灭火系统,采用先进的技术防范手段提高高层建筑安全等级。
3.4 建立健全消防设施检测和维护保养机制,确保消防设施完整好用
通过立法或出台规范性文件,建立消防设施定期检测和维护保养机制,明确和落实相关单位工作职责,及时发现隐患并整改,确保设施设备正常运行,同时加强对检测和维护保养服务机构的管理和规范。
参考文献
[1] 高云.高层建筑火灾逃生第三通道[J].天津建设科技,2004(4).
[2] 王元荪.高层建筑火灾智能监测预警预报装置[J].消防技术与产品信息,2009(6).
一、消防工作贯彻预防为主,防消结合的方针,突出预防,保障重点,逐级实行消防安全责任制。履行消防安全职责,保障消防安全。
二、单位主要领导是单位的消防安全责任人,对本单位消防安全工作全面负责。分管领导负责单位的消防工作,履行消防安全职责。
三、总务科对单位消防工作实施监督管理。落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。
四、单位每个职工都有维护消防安全、保护设施、预防火灾、报告火警的义务,都有参加组织灭火工作的义务。
五、充分利用板报、专栏等工具做好消防教育工作。要针对行业的特点经常对职工进行消防宣传教育,努力提高职工的消防意识。
六、科主任是本科室消防安全工作的安全责任人。要根据本部门所涉及的工作场所、工作性质和工作要求,建立明确的岗位防火责任制度,把消防安全责任落实到具体人,并制定相关的内部消防安全制度和消防安全操作规程,认真抓好落实,防患与未然。
八、按照规定配置消防设施和消防器材。凡配备的消防器材、设备,要指定专人保管,并定期进行检验、保养,确保消防设施和器材完好、有效。所有消防器具和设施不得用于非防火事宜。
九、任何人不得埋压、圈占和堵塞消防水源,占用防火间距,要确保站内消防通道的畅通。在单位重要场所、重点部位的疏散通道、安全出口处禁止堆放杂物。
十、使用、贮存、运输易燃易爆化学物品的科室和个人,必须严格执行国家有关易燃易爆品的安全管理规定,不了解易燃易爆性能和安全操作方法的人员,不能从事操作和保管工作。
十一、凡下班工余时间或节假日,各科室人员都要检查工作场所是否有火源,非工作电源是否关闭。
十二、加强消防设备管理,建立健全消防设备台帐,按时更换药剂,定期检查设备,定期检查、考核各部门各岗位的消防安全工作,及时向领导反馈。
十三、建立健全安全检查、不安全隐患整改通知制度,存在问题的部门应严格按时如期进行整改,否则追究部门领导责任。
十四、对违反《消防法》和本单位消防管理规定,造成火灾责任事故的,根据情节轻重,追究其行政责任或交有关司法部门追究刑事责任。
消防安全管理责任书
法定责任人_¬¬_¬¬_¬¬___¬¬¬¬¬¬_¬¬_¬¬__¬¬¬¬
分管领导_¬¬_¬¬_¬¬___¬¬¬¬¬¬_¬¬_¬¬__¬¬¬¬
科室责任人_¬¬_¬¬_¬¬___¬¬¬¬¬¬_¬¬_¬¬__¬¬¬¬
年月日
消防安全管理责任书
根据《中华人民共和国消防法》和我站《消防安全管理办法》,结合实际,签订本消防安全责任书。
一、认真执行有关消防法规,贯彻“预防为主、防消结合”的方针,以“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”为警示,实行防火安全责任制。
二、单位主要领导是单位消防安全第一责任人,分管领导具体负责领导消防管理工作,总务科负责与消防管理部门联系,监督、检查、指导单位的消防管理工作。各科室主任对所管辖区域范围消防工作负全面责任,是第一责任人。消防工作要纳入部门日常工作计划中,要确定各岗位的消防安全职责。
三、每个职工都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何部门、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材,不得埋压、圈占消火栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。总务科要定期组织检验、维修消防设施和器材,确保完好有效。
四、各科室要建立健全岗位防火安全规章制度。对储存、使用易燃易爆、有毒有害、腐蚀、放射性等化学危险物品的场所要落实各项防火安全措施,库房重地应配置相应的灭火器材装备,要指定熟悉各种物品性能、掌握防火灭火知识的人员负责管理。
五、为保障重点防火部位的安全,规定配电房、库房等重要场所为无烟区。要坚持“谁主管、谁负责”原则,不得擅自在实验室内及消防通道上,用可燃材料隔离、装饰房间,不得堆放杂物。消防灭火器材应放置在明显、便于使用的地方,并要经常进行检查。要及时发现和堵塞火灾漏洞,消除火灾隐患。
六、各职工都应当履行消防安全职责,落实消防安全措施、岗位消防安全责任制。要经常进行防火检查,及时消除火灾隐患。凡下班工余时间或节假日前,都要检查工作场所是否有火源、非工作需要的电源是否关闭。安装使用电气设备必须符合消防规定,未经主管部门许可,任何人都不能擅自加装和拆卸电源及电器设备。对下达的隐患通知书和提出的整改意见,科室应积极组织尽快消除隐患,预防火灾事故。任何科室和个人发现火情应及时报告有关部门,同时采取必要的控制措施。
七、根据国家有关规定,科室负责人和职工的考评、考核、晋级、晋职与消防安全管理工作挂钩,实行一票否决制。对防火工作认真负责的,在年终考核时应予充分肯定,对特别突出的,可建议给予表彰奖励。对于因工作不负责任造成消防安全事故的,取消当年评优秀先进资格。对于造成火灾损失的,视情节追究行政乃至法律责任。
【关键词】高层建筑;施工中;消防安全;管理对策
一、高层建筑施工的特点及消防安全的重要性
我们定义的高层建筑通常是指:高度达到10层以上的居住建筑,或者总高度超过24m的公共建筑。高层建筑施工现场不确定因素较多,存在火灾隐患较多,同时,逃生困难与施救困难,使得高层建筑施工过程中的消防安全显得更加重要。
二、高层建筑施工消防安全管理存在的问题分析
2.1、施工人员消防安全管理意识淡薄
调查显示,许多建筑企业为了节省成本,不少建筑施工现场都雇的是农民工,甚至没有经过专业的安全培训就进入施工现场。他们缺乏专业的技能,更没有较高的消防安全意识,使得高层建筑施工消防安全管理难度加大。同时,施工单位管理人员或者项目部基层管理人员消防安全管理意识较为缺乏,最终导消防安全管理水平低下,进而影响到整个工程项目的施工。
2.2、建筑施工现场存在消防安全隐患
施工现场安全管理时高出建筑施工消防安全管理的关键,然而,有不少工程项目施工现场一直以来都存在着一些消防安全上的盲点。例如,一些施工单位受工期影响不断赶工程进度,一味地追求利益最大化目标,而忽视了消防安全管理工作。如用火违章,电气电线线路违规接拉,没有及时开展防火防灾监督工作等。
2.3、建筑消防设施定期维护、检查制度不落实
现代高层建筑,特别是高层公共建筑,其内部都会设置多种消防安全设施,一般都设有自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、室内外消火栓系统、防排烟系联动系统或者防火卷帘操作系统等。若要确保这些设备时刻处于安全工作状态,则需要定期维护,做到预防为主,并建立与健全相关检查制度。然而,许多高层建筑的安全消防管理并没有设有固定的检查维护人员,消防工作主要由产权单位委托物业公司进行管理,根本没有去定期维护、检查、操作上述各种消防设施,不符合当今高层建筑施工消防安全管理的基本要求。
三、高层建筑施工必须采取的消防安全措施
痛定思痛,为防患类似事故重演,在总结经验教训的基础上,针对高层与超高层建筑施工特点及其消防安全措施的特殊性,提出如下三点处理办法及建议:
3.1 改进传统施工工艺,使用阻燃型保温材料、阻燃型安全网
淘汰易燃材料,开发新型建筑节能保温材料及施工安全防护网;改进传统施工工艺,推广施工新技术。这是一项从源头上消除高层建筑防火隐患的最有效途径。确保建筑工地消防安全,最好的办法是预防,使用阻燃型保温材料、阻燃型安全网(聚乙烯密目网),同时改进传统施工工艺。
3.2 做好消防安全防范措施
高层建筑灭火救援是世界性难题,至今无任何有效的办法,重点还是要做好消防安全防范措施。结合我国目前高层建筑施工的特点,我认为主要从控制“人的不安全行为”和改善现场不良作业环境两个方面来采取有效预防措施。把防火工作做在平时,采取防控措施,消除现场安全隐患,保障建筑工程的施工安全与结构功能和使用安全。
3.2.1 建立有效的防火管理制度。
建立有效的防火管理制度,例如火险报警制度、动火审批制度;在施工区限制吸烟及火源管理制度;易燃易爆物品储存、运输、使用管理制度等,规定易燃易爆物品必须设置专库,隔离存放,专人管理等。
3.2.2 按规定动火作业,做好防火应对措施
动火作业按规定办理,电焊作业人员持证操作,现场配置有效消防设施和防火应对措施,并派专人监护。作业前要检查现场环境,下班时要检查焊割现场是否残留火种隐患。发现隐患并加以及时处理解决,严防违规冒险作业。
3.2.3 施工现场防火设施设备齐全
施工现场应按施工总平面图配备必要的消防器材,现场消防器材充足,消防设施完善,建筑材料及杂物有序堆放,消防通道畅通,一旦发生火灾,扑救方便。
3.2.4 消防给水正常
高层建筑施工期内,消防水源及管路、出水嘴设置必须到达顶部施工楼层工作面,并确保加压水泵扬程达到有效高度,现场设置储水池及抽水自动调节控制开关装置。
3.2.5 用电装置和电气线路符合规范
施工机械及照明使用的各种临时用电装置与电气线路和配电箱(柜)必须符合《建筑施工临时用电安全技术规范》要求,禁止使用不合格或破损电气设备材料,胶质线、花线不得用于临时用电场所。各种电气线路不准私拉乱接,不得拖地或与金属物、易燃易爆物接触,应按规定采取保护措施,电气故障应及时检修排除,确保绝缘或接地良好,防止漏电、短路起火。
3.2.6 提高警惕,多方合力抓消防安全
作为施工单位应改进经营管理,编制含有火灾事故内容的生产安全事故应急救援预案,向员工交底、教育并定期组织演练;对存在的安全隐患花大力气落实整改,政府主管部门也要加强监管、依法治理,并出台一些有利于安全生产的新举措,支持与帮助企业解决实际问题。
3.2.7 其他防范措施
在建建筑物内及仓库间严禁住人、做饭,严禁吸烟、生火采暖;高层建筑必须设置消防应急通道;强制推广使用阻燃材料及阻燃型安全防护网;加大消防宣传培训力度,建筑施工单位经常举办消防知识培训,提升人们的消防安全意识,增强公众安全避险和自救逃生能力是防范火灾事故和做好事故应急救援工作的重要原则。
四、结语
消防安全防范工作作为一项任重道远的工作,需要我们在高层建筑施工过程中时刻防范,强化消防安全工作的规范化管理,对设备及时进行维护及检修,施工人员时刻自律,依法施工,有效的将危险因素控制在最低。高层建筑施工过程中消防隐患关系着施工安全、施工质量等,一旦发生火灾其经济损失及人员损失将是不可估量的,因此让我们行动起来,切实在施工工程中,消除安全隐患,确保高层建筑施工的安全进行。
参考文献:
[1]马伟明 高层建筑火灾隐患及预防[J]-消防技术与产品信息2011(08)
[2]王涛 浅析中小城市高层建筑防火安全问题[J]-山西建筑2011(22)
[3]张清 高层建筑施工现场的防火管理[J]-安防科技2011(07)