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全县任务目标
2011年全县要确保完成万元GDP能耗比去年下降3.5%,节能建筑占比比去年提高2个百分点,为“十二五”节能工作奠定坚实的基础。二、责任分解
(一)分行业明确目标责任
1、工业。编制并组织实施工业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划,切实抓好全县工业企业节能降耗和资源综合利用。将工业企业能耗总量和单位产品能耗指标分解下达,并作为对企业及企业负责人的评价考核内容。重点监控全县18家年耗能5000吨标准煤以上的工业企业,县工信局要与重点企业签订并落实节能目标责任书,将节能降耗的目标和责任层层分解,落实到车间、班组和个人。坚持存量调整优化和增量严格准入相结合,抓好新上项目节能评估关口,坚决完成淘汰落后产能任务目标。组织实施规模以上工业企业能耗“对标先进、强化技改”专项行动,在全县工业企业中推广30项节能应用技术,工业主导产品单耗水平明显降低。在重点能耗企业引进推广能源管理师和能源管理员制度,在年耗能10000吨标准煤以上企业强制配备2名以上能源管理师和能源管理员,年耗能2000吨标准煤以上企业强制配备1名以上能源管理师和能源管理员,大幅度提升全县节能管理专业化水平。充分利用市场机制推进节能工作,年内引进合同能源管理模式,实施工业节能项目5项。按照省“双三十”要求,加大对区域内列入省“双千企业工程”的重点节能企业和重点排污企业的监控力度,确保完成“十二五”节能减排年度目标任务;高耗能行业增加值占规模以上工业增加值的比重逐年下降;当年实施技术改造项目和淘汰落后产能项目形成的节能减排能力占本行政区域当年节能量的比例有明显提升。确保全县规模以上工业企业万元工业增加值能耗同比下降7%以上。(责任单位:县发改局、县工信局、县环保局)
2、建筑。编制并组织实施建筑领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。以提高节能建筑比重为目标,研究制定部门规章和政策措施,完善建筑节能工作制度。积极推进实施既有建筑节能改造,推进实施建筑节能试点示范小区2个。加强建筑节能管理,严格执行省公共建筑50%、居住建筑65%的节能设计标准,在建和新建建筑全部安装热计量装置;强化建筑工程节能设计、施工图审查、开工许可、节能产品检测、在建工程稽查、建筑节能专项验收、节能产品使用等环节的闭合监管力度,确保全县城镇500平方米以上新建建筑节能强制性标准执行率达到98%以上;大力发展新型墙体材料,新型墙体材料推广应用率达到90%以上;积极推进地源、水源、空气源热泵、绿色照明、太阳能集热及雨水收集、中水回用等新技术应用和普及。全年实现节能建筑占比提高2个百分点以上。(责任单位:县发改局、县住建局)
3、交通运输。编制并组织实施交通领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。大力推广节能环保型交通工具,推进节能型综合交通运输体系建设,积极构建节能、高效运输网络,提高运输车辆的运输效率;严格落实《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》;严格控制各类新增运力,客车实载率低于70%的线路不得投放新运力;优先发展公共交通,加快淘汰老旧汽车,鼓励使用节能和新能源车辆。2011年,更新双燃料出租车30部,更新其他车型出租车23部;淘汰老旧客车18部,更新节能环保型客车18部。(责任单位:县交运局)
4、商业和公用事业。编制并组织实施商业和公用事业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。对大型商场、公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅实施节能改造示范工程,推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品,完成2.4万支高效照明产品推广任务。发挥流通服务业对消费行为的引导作用,在超市、商场等场所推行节能标签制度,减少使用一次性用品。引进合同能源管理模式,组织实施商贸服务业节能降耗示范工程5项。进一步完善商贸服务业节能管理的规章制度,深入开展节能宣传教育,年内组织全县商贸服务业节能降耗现场会1次。有计划地对城市供水、排水、供热、照明单位进行节能升级改造;2011年县内建设天然气加气站1座;在全县主要路段启动太阳能照明灯示范工程,代替能耗较大的传统路灯;加快推进城市集中供热工程,继续完善供热价格形成机制,实行按用热量计量收费制度。(责任单位:县商务局、县社、县住建局、县发改局、县物价局)
5、农业和农村。编制并组织实施农业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划,加大农业农村节能降耗推进力度和循环经济发展速度。重点建设15个节能型农村新民居建设示范村,力争使我县节能型农村新民居建设示范村累计达到50个以上;严格控制农业污染,以集约化养殖场和养殖小区为重点,加快建设养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用工程,推进人畜粪便、生活垃圾等向肥料、饲料、燃料转化,污染排放符合总量减排要求。新建大中型沼气工程1处;示范推广4种循环农业模式,普及6类循环农业技术;在新农村、新民居建设中大力推广太阳能利用等节能新技术,推广太阳能热水器2000个,节柴灶2000个,秸秆综合利用率达到90%以上;推广新型农机具200台(套),农机化新技术实施面积达到3万亩,以降低农机作业用油消耗。(责任单位:县农工委、县农牧局、县农机局)
6、公共机构。编制并组织实施公共机构“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。建立完善各级各部门公共机构节能基本工作制度、组织协调机制和量化考核评价体系。切实抓好公共机构建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造以及办公设备节能,利用市场机制引进合同能源管理模式,组织实施公共机构节能示范项目2项。全面落实《省公共机构节能办法》,2011年全县各级党政机关事业单位节电率、节水率、节油率均达到5%以上,评选县级公共机构节能示范单位5家。(责任单位:县机关事务管理局)
7、教育、卫生、水利等其他领域。编制并组织实施本系统“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。大力建设节能型学校、医院、图书馆、体育场等公共设施,积极采用高效节能空调、电脑、节能灯等节能产品,节能灯覆盖率达到95%以上。开展本系统节能降耗先进单位评选活动,培树本行业节能环保示范试点。大力开展植树造林,增加森林碳库容量,年内完成6.5万亩造林绿化任务,其中人工造林2万亩,封山育林4.5万亩。(责任单位:县教体局、县卫生局、县水利局、县林业局、县文广新局)
(二)各乡镇明确目标责任
1、加强组织领导,统筹计划安排。各乡镇人民政府要切实把节能降耗摆到政府工作的重要议事日程,主要领导要亲自抓。按照《节能法》和县政府有关节能管理的要求,健全机构、理顺职能、明确责任。按照承担的目标任务,细化、分解、落实节能指标,制定和实施本辖区“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。
2、抓住重点环节,确保完成任务。各乡镇人民政府要按照承担的目标任务,督促、检查辖区内工业、农业、建筑业、公共机构等重点领域的节能工作开展情况。要结合本地区实际,创造性地谋划实施一批节能工程项目,大力发展现代农业、现代服务业和文化旅游产业,实现产业结构优化升级,为推动我县调整产业结构、转变经济发展方式奠定坚实基础。
推进措施
(一)细化目标责任,健全考核体系。一是细化分解责任。由县节能减排办牵头,组织县发改局、统计局、工信局等部门,按照省、市下达的工作目标,结合区域发展情况,细化分解各乡镇、县直各部门、重点企业具体任务和推进目标,由县政府与其签订责任状,建立横向到边、纵向到底的目标责任体系,做到“目标、任务、标准、时限、奖惩”五明确,确保全县目标顺利实现。二是加强督导考核。坚持年初部署、年中督导、年底考核制度,每季度通报各责任单位节能目标和任务完成情况。三是严格兑现奖惩。坚持把节能目标完成和措施落实情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,纳入政府绩效管理,依规严格奖惩。
(二)加大增量控制,调整优化存量。一是严把项目准入关口。继续严格落实能评制度,对“两高一资”、能耗高于全县控制指标的项目,一律不得审批、核准、备案。所有新上工业项目必须采用国内先进技术工艺,必须按照循环经济理念考虑产业链的延伸,必须达到同行业能耗、排污先进水平,必须将能耗、排污总量控制在核定范围内。对违规建设的“两高”项目责令停止建设,金融机构不得发放贷款。二是强力开展淘汰落后产能行动。制定全县钢铁、焦化、水泥等行业淘汰落后产能及落后装备整体实施方案,圆满完成市政府下达的全年淘汰落后产能任务。加强监察执行处罚力度,促进各企业加快淘汰中小型落后设备的步伐。三是培育壮大低耗能、低排放产业。强化服务,鼓励企业投资新建能耗低、污染小、产出大的项目,对低能耗、高产出项目实行绿色通道。支持钢铁等高耗能行业重点企业的产品结构调整,延长产业链,提高产品附加值。
(三)加强项目谋划,建立节能支撑。一是大力谋划实施节能减排类项目。各乡镇、县直有关单位、重点工业企业要把谋划实施节能减排、循环经济、资源综合利用类项目做为项目实施重点,作为本区域调整产业结构、发展循环经济的抓手,全力谋划实施推进。各乡镇、县直有关部门、重点工业企业的节能减排类项目谋划实施情况将列入全县节能考核的主要内容。对今年安排实施的70个县重点节能降耗、资源综合利用及产业结构调整类项目,实行领导分包和部门负责制,一月一通报,竣工抓验收,重点见成效;列入市重点的12个节能项目确保按期完成,实现项目年节能能力14万吨标准煤。二是加大对节能减排项目的支持。全年推广30项节能重大技术,县科技三项经费要侧重支持重点用能企业节能减排新技术的研发力度,资金、项目占比达到1/4以上。
(四)实施动态监测,控制能耗总量。一是实施能耗总量控制。对规模以上工业企业能源消耗实行总量控制,对能源消费和碳排放总量进行动态管理。对超过限定指标的,及时下达预警通知并采取“两高”企业限产等措施。对经济发展速度快、质量高且节能指标完成好的乡镇和企业,适当调增能源消费总量控制目标,使有限的容量发挥最大效益。二是继续施行每月会商制度。定期召开由县主要领导参加的节能减排工作领导小组会议,对龙山电厂、崇利制钢等重点企业能源消耗、碳排放情况和建筑、农业等重点行业节能工作开展情况进行调度和分析,及时解决全县节能减排工作中存在的问题和难题。
(五)发挥市场功能,加大杠杆调控。一是健全市场促进机制。积极推行合同能源管理模式,培育壮大一批专业化节能服务公司,加速推广节能产业化发展。邀请国内钢铁、建材、化工等行业专家,到全县年耗能5000吨标准煤以上的18家重点耗能企业进行节能巡诊行动,帮助企业查找节能漏洞,同时推介合同能源管理服务。二是强化电价杠杆调控。组织高耗能设备、产品大检查,加大差别电价、惩罚性电价实施力度。三是加强资金投入。积极争取国家、省、市节能减排专项资金支持。加强与金融机构的节能信息沟通、共享,探索实行节能成效与企业信用等级评定、贷款相挂钩。
(六)实行能效对标,落实激励机制。一是深入推进能耗大户对标。采取内部对标、竞争性对标和同业对标等方式,分行业树立标杆,及时为企业提供服务信息。二是建立对标核查制度。把对标行动开展情况纳入节能监察和环境监察的重要内容。督导企业建立能源管理师制度。三是落实激励约束措施。将节能技改作为工业技改贴息资金重点投入方向,对积极开展技改对标且取得显著成效的企业,在项目审批、资金安排、要素供应等方面优先支持;对不参加对标行动或措施不力、进展不快的企业,责令限期整改。
经过了一年的辛勤工作,我们多多少少总是有所收获,为了来年我们更好的工作,我们回首过去,总结过去,计划未来。以下是小编给大家收集的上半年工作汇报范文,欢迎大家前来参阅。
上半年工作汇报范文【1】
当季节开始进入酷暑之际,我们客服部上半年的工作亦告一段落。在公司领导及各部门的支持下,客服部较好的完成了上半年各项工作,取得了一定成绩。回顾半年来的工作,我们主要完成了以下工作内容:
一、职能工作
1、客服工作是公司的形象窗口,面对大量的用户,其人员的一言一行直接关系到公司的整体形象,所以部门本着礼貌待客,文明服务的原则,工作时使用文明用语,客户咨询热情解答,客户有问题及时上门觖决,与客户有预约及时赶到,绝不拖延,为了进一步提高工作效率,很好的掌握客户信息,出现便于查找,接线员细心做好客户记录、存档,各种信息储存完整,保持了原始资料的完整性,并年来共接到客服电话多_个,上门处理问题_次,电话解决_多户;拆改共计_户,累计费用_元;备案费收取_元;完成壁挂炉点火_台,完成燃气灶具点火_台。
2、客户回访及安全宣传工作,对通气用户进行回访及安全宣传也是客服部的一项重要工作,也是与客户之间保持良好沟通的重要渠道,对于回访工作,客服人员以热情的工作态度,为用户的切身利益着想,想方设法为用户排忧解难。故客服部定期对通气及维修用户进行电话回访,回访过程中,我们也发现一些不遵循我公司规定,对天然气知识少之甚少的用户,主要解决的问题是用户对燃气管道的私拆、私改、私接等违章现象,对于这种情况,客服人员向用户宣传燃气安全,安全使用燃气灶具及异常情况处理常识,并耐心向其讲解不能乱拆、乱改管线的原因,从而杜绝室内因擅拆管线引起的安全隐患,保证了用户的用户安全。根据回访情况客户满意度达到__%以上。
3、培训工作也是客服非常重要的一项工作,因为现在的用户对服务的认识同以前相比增强不少,而客服代表的服务直接反映了公司的服务质量,因此只有对客服人员进行持续地培训,提高员工的工作技能、知识层次和工作效率,从而全面提高公司整体形象,故在年初便制定了2020年全年培训工作计划,根据计划组织部门员工进行岗位职责及部门制度培训、参与了市场部联系经销商对壁挂炉拆卸、组装及调试的相关知识培训、制定并完成对客户服务礼仪及规范学习,并对期进行培训后的考试,提升公司服务质量及相关专业知识培训、与调压箱厂家联系完成了对调压箱工作原理及各类故障的分析及维修知识培训、进行一次天然气相关知识及燃气灶具维修知识的培训。
4、每月定期对非居民用户进行一次安检及抄表工作,发现存在安全隐患及时告知用户现场整改。月底对每月气量使用情况进行核对,以便及时发现问题所在,减少公司损失。
5、因近期频发燃气事故,事故的发生往往因为隐患被忽视,根据部门维修人员上门维修时反映,发现不少居民家中的天然气软管都在超期服役(1年多),如软管老化等情况。故通知此类用户及时到天然气公司售气大厅进行更换,并告知其操作方法。
6、配合安全质检部对用户进行一次安检抽检工作,并部门组织对去年非采暖用户进行了一次安检工作,以免有私自拆改安装燃气热水器现象。
7、完善了中盛燃气特殊操作流程—换表补气、补卡补气、拆改装业务流程、过户流程、维修人员操作流程及客服来电处理流程。
8、为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,全面落实公司安全责任制,故客服部制定了2020年部门安全工作计划并认真落实。
9、每月组织部门员工进行一次会议的召开,宣贯各类会议精神,总结上月工作及对本月工作进行计划,解决员工反映的各类问题。
10、完成上报公司对烟草公司去年管道进水问题的及流量计使用单位对流量计处工作的处理方法并解决。
11、积极推广壁挂锅炉、燃气采暖锅炉等燃气具的销售工作。
12、完成领导交办的其他工作。
二、部门存在的不足
1、岗位责任制不够明确、具体。
2、部门工作纪律不够严格。
3、部门相关管理制度及工作业务流程上不够完整。
4、遇事考虑不够全面,不够细致。
5、许多工作都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高。
6、有些工作还不够过细,一些工作协调的不是十分到位。
三、下半年工作目标
1、搞好员工培训工作,端正服务态度,提高员工业务水平。
2、深入开展客户满意度调查,通过回访等方式展开调查,对发现的问题作出相应整改,努力提高服务质量。
3、进一步完善整理客服服务管理体系及相关规范。
4、为了引导和激励员工承担工作责任和积极贡献,使员工的行为符合企业核心理念要求,制定部门年底绩效考核管理办法并实施。
5、对安检完成后流量计安装工作的检查,确保无安全隐患存在。
6、加强非居民用户每周一次的`安检及抄表工作,认真核对相关数据,确保无安全隐患及因燃气设备问题导致的气量损失。
7、提前做好下半年通气点火的各项工作,争取在采暖期开始前完成点火工作。
8、与安全质检部配合组织在大柳塔有燃气设备经销权的经销商召开一次会议,宣贯公司各项要求并严格执行。
9、继续以服务为本,促进销售,把日常业务处理和服务工作相结合。
10、做好公司售后服务的日常派遣和管理工作,及时处理客户的投诉。
11、每月组织部门会议的召开,宣贯各类会议精神,总结月工作,员工积极发言,发现问题及时解决上报。
12、认真完成公司制定的20_年经营管理目标。
13、完成领导交办的其他工作。
这半年以来,我部门通过努力,工作上取得了很大的进步,客服人员都能严格遵守公司的规章制度,在工作上勤勤恳恳、任劳伤任怨,积极完成领导和各部门安排的各项任务,对自己的工作性质也有了更深的认识,相信我们以后会做的更好,在收获的同时,我们也认识到工作中存在的不足,在服务质量和服务意识方面仍然与公司的要求有差距,在客服过程中,或多或少的还存在问题,我们认识到这一不足,在以后的工作中,一定注意,我们会努力做到不辜负领导的信任,不愧对同事给予的支持与帮助,爱岗敬业,认真履行工作职责,使客服部的工作规范有序的开展。
上半年工作汇报范文【2】
20__上半年,后勤部工作在院领导的指导下,全部人员坚持“强化素质,完善管理,物尽其用,服务临床”的原则,紧紧围绕我院总体发展构想,齐心协力,密切配合,依据后勤部年初工作计划的要求,积极开展工作,全面落实了我院上半年度工作计划提出的工作目标,完成了各项工作任务。现将上半年来的工作总结如下:
一、明确责任目标,全面做好后勤服务工作。
后勤部工作存在量大面广的问题,工作繁杂,临时性,强突况多的特点,为了加强对资产物资采购,水、电、气维修,院内绿化,环境卫生,食品安全及外包业务的管理,经科室会议研究决定,对重点部位,重点设备,明确了责任,指定了专人管理和专人监管。
二、加强政治与业务学习,树立服务育人的理念。
后勤部根据工作需要和医院对科室的学习要求,积极认真地参加医院组织的政治学习和业务学习。特别是我们把制定每个人的岗位职责做为一次深入的业务学习,使大家明确了自己所从事工作职责范围,领导有的放矢地指导开展工作,员工各尽其职,工作努力,认真负责。我部还利用每周一上午半小时学习,传达院周会议精神,医院制定的应知应会手册及后勤部各项规章制度、职责、操作规程。通过加强政治和业务知识的学习,全科人员精神风貌焕然一新,进一步增强了做好本职工作的自豪感、责任感和使命感。
三、发挥能打“硬战”精神,出色地完成基建、维修等大型工程项目。
根据我院总体发展要求,后勤部在20__上半年出色地完成了大量基建、维修等大型工程项目,较为突出的项目有:
1、完成了总院电改工程项目、增容工作。
2、完成了临港分院抢险任务,新建临港分院配电房、食堂建设项目。
3、完成了中医医院环评验收,新建中医医院医疗废物存放站。
4、完成了中医医院消防整改工作。
5、完成了全院医疗废物、医疗污水的管理。
6、完成了全院设备运行检测,确保了全院中央空调、分体式空调、锅炉、制氧站、水泵房、热力站、二次供水等要害部门的正常运行。
7、完成了全科医生培养基地勘设计招标。
8、完成了中医医院后勤辅助用房施工招标。
四、整理完善医院三甲复评资料。
根据医院统一安排,我部从年初即开始整理完善三甲复评资料,分工安排、明确思想,明确责任,按照《三级综合医院评审标准》的要求,对照标准,反复阅读,逐条分析,不断完善资料、制度、职责及各种设备运行记录、维修记录,外包业务管理等,确保三甲复评顺利通过。
五、加强水、电安装维护管理。
水、电维修是后勤部下属的班组,负责全院水、电、维修。班组人员各司其职,相互配合,出色的完成了上半年度工作。电工班负责白天的日常工作及夜间、节假日的值班任务,定期维护保养配电设施设备及电源线路,工作中一丝不苟,轮流值班,不记个人得失,上半年下科室10000余次,确保了医院的正常供电。
六、科室巡查及零星维修工作。
后勤部全体人员按照院领导要求,改变工作方式,由原来的“坐班”变为“走班”,依照总院和各分院具体分组分配人员,坚持每周两次下临床科室巡查,强化与临床科室的联系,将科室自报与后勤巡查相结合,很多问题都得到“早发现、及处理”,大大提高了工作效率,受到了临床科室的`一致好评。半年来共完成各项维修工程约16000次,共计维修金额约1200万元。
七、节能减排工作。
后勤部成立了节能减排工作领导小组,制定了减排目标及工作方案、制度。上半年以来,在医院南区、中医医院配电房新安装节能设备两套,更换淘汰老式灯管800件,更新老配电中心低压频及低压输送线路,铺设改造了医院供水管风,更换了节能水龙头、节能马桶,杜绝“长流水”现象,成功申报了“全国创建节能型公共机构示范单位”。
八、整治环境脏乱差。
我院总院和中医医院的医疗废物暂存点简陋不规范,很容易造成二次污染,使医院的环境受到极大的影响。为此,院领导非常重视此项工作,下决心整治环境。后勤部积极配合院领导精神,年初参与筹划,建造医疗垃圾,生活垃圾暂存点,对医疗垃圾、生活垃圾在院内限有的场地,选择合理的地方。目前使用效果良好,为职工和患者创造了一个舒适的环境。
九、外包业务管理。
为了使外包业务发挥更好的效能,我部对医院所承包的项目负责监管。制定了管理制度、工作流程、考核办法,有专人负责,定期或不定期检查,实行分值考评,将检查时发现的问题及时反馈承包负责人并跟踪落实整改。
十、下半年工作安排。
20__年,随着医疗改革的深入发展,后勤部的工作目标将以“三甲”复评为契机,用“三甲”医院的标准开展后勤保障与服务工作,力争后勤与医院同步发展,调动全体后勤人员的积极性和主动性,现拟定工作计划如下:
(一)部门管理与后勤保障工作:
1、认真组织后勤人员政治学习、业务学习,做好后勤人员的思想教育工作,要求所有人员及时转变思想观念,紧跟医院的工作节奏,针对存在的问题进一步修订各种规章制度,明确划分岗位职责,制定各岗位的考核细则并严格考核,完善奖惩措施、做到用制度管人,提高工作效率。
2、完善水、电、维修安全责任管理工作制度,责任落实到人。坚持完善水、电、维修人员下修下送制度,确保水、电、设施随时处于完好状态。
3、合理编制办公用品、五金材料、印刷品、棉织品等零星物品的采购计划,严把质量关,确保满足临床科室需求。
4、为更好地完成我院后勤维修保障工作,后勤部需培训中心供氧、污水处理、医疗废物等管理人员。做到持证上岗,使后勤部管理工作上新的台阶。
(二)节能降耗:
1、节能降耗是20__下半年后勤部的重点工作。首先,后勤部要对各病区及用电、用水科室加大宣传力度,特别是节水、节电。
2、下一步将对院内主要用水用电点设置节能监控点,随后制定出完善的节能降耗用水用电计划,并按计划执行。
在下半年里,后勤部不仅要做开源,更要做节流工作。在出色完成各项日常工作的基础上,力争通过我们的努力,为大家营造更好的工作和生活环境。我们要锐意进取,不断完善自身的工作,在幕后为医院临床一线各项工作的顺利进行。工作使人信赖,态度令人满意。我们的目标、目的都是一致的,既要做好本部门的业务工作,又要相互配合,只有这样,后勤部才有凝聚力、战斗力。是医院的社会效益和经济效益更上一个台阶。
上半年工作汇报范文【3】
半年时间已过去,又是一个新的开始,在上半年的工作中,我认真做好了自己的本分工作,不断的在提高,不断的在上进,我不敢忘记自己来到__酒店的初心,也一直本着好好工作的心态在上班,这半年的工作也结束了,回想一下也是过得很快,这半年有收获,也有需要加强的地方,更多的是自己子在工作中的进步吧,现对这半年的工作总结:
一、工作内容
自去年下半年酒店的财务整顿之后,我就一直按照酒店的工作方针执行,对于日常酒店的流水做好严格的把关,特别是开销,每一分钱都要备注好,严格执行上级的命令,这半年来我一直明确自己的方向,以做好财务工作为首要,一开始我不适应整顿后的财务部门,因为整顿后的财务一切都比之前严格了许多,日常的工作流程都要严格的遵守。
这半年来我把自己所有的精力都投入到儿了工作当中,每天上班第一件事就是把一天的工作计划好,然后回顾一下前一天的工作有什么事情没有完成的及时完成,从来不敢有任何的粗心大意,不给自己的工作失误找任何理由,我觉得作为一名财务,要有一颗随时承担责任的心,一颗责任心才是最重要的,日常的工作当中我不仅仅是做好自己的分内工作,我还要不断的学习,向财务部门的前辈们吸取经验,我觉得这是非常重要的事情,做好分内的事情是首要,但是做一名优秀的财务也是重中之重。
二、取得的成绩
这半年中我每个月都会按时的上交财务报表,对于酒店财务部门提出一些积极的意见,酒店每天的费用报销,都做到了认真的核实,上半年来没有出现过任何的漏洞,采购方面,我会及时跟采购员核实一些费用的开支,跟目前市场上的一些铲平的价格咨询,做到万无一失,在一个就是每个月的发放工资,这个时候是最忙的时候,也是最容易出乱子的时候,每个月发放工资,我都会认真的做好自己的工作,对于每一位酒店员工的工资,都会核实好,把工作的明细都会做出标识,上半年中没有出现工资方面的事故,对于员工关于工资方面的问题,我都会积极的解答,不管是什么大大小的问题,能给予帮助的就给予帮助。
三、收获与不足
这半年的工作让我明白了作为一名酒店财务的重要性,经过长期的这种工作状态我成长了很多,在工作的过程中更加的稳重了,同时也有一些不足,就是在工作中我不能够及时的处理一些突发事情,临时的应变能力还是有待加强,我会继续努力的。
上半年工作汇报范文【4】
回顾这半年来的工作,我在公司领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照公司的要求,较好地完成了自己的本职工作。通过半年来的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,现将半年来的工作情况总结如下:
一、客户服务部日常工作
客户服务部对我来说是一个全新的工作领域。作为一个处理客户关系的工作者,自己清醒地认识到,客户服务部的工作在在整个公司中是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,推动各项工作朝着既定目标前进的中心。工作千头万绪,有文书处理、档案管理、文件批转、受理客户投诉、退换房屋、交房等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,至今基本做到了事事有着落。
1、理顺关系,创建部门工作流程。部门成立伊始,各项工作几乎都是从头开始,这半年的时间里,达到了部门熟、人际关系较融洽的目的,积极为日后协调充分发挥各部门能力解决工作难题而做出准备。
2、及时了解准备交付的房屋情况,为领导决策提供依据。作为一个房地产开发业内知名企业,房屋交付是重中之重。公司成立房屋交付工作小组。我作为小组成员之一,利用一切有利资源,采取有效措施,到案场和施工现场积极与有关人员交流、沟通,及时将所了解的房屋信息、工作进度、问题反馈到领导及总经理室,使公司领导在最短时间内掌握了房屋交付工作的进展,并在此基础上进一步安排交付工作。
3、受理客户投诉并及时协调相关部门妥善处理,积极响应集团员工五种精神的号召。充分发挥自身部门优势,在工作态度上一是急,高度的客户意识,把客户的事当自己的事,高度负责高度敏感。二是逼,强大的资源整合能力,强大的推动能力,推动整个公司的资源倾斜于客户,来解决客户的问题。对业主行为和诉求进行预测,充分考虑成本和营销并进行适当的引导和控制。限度的降低其不合理的期望值,提高了客户满意度。
4、认真做好公司的文工作,草拟文件和报告等文工作。认真做好部门有关文件的收发、登记、分递工作;部门文件、审批表、协议书整理归档入册,做好资料归档工作,做好客户资料管理工作。
二、加强自身学习,提高业务水平
由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累,已具备了本部门工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文言语表达能力等方面,经过半年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。
三、存在的问题和今后努力方向
半年来,本人能敬业爱岗、创造性地开展工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和足,主要表现在:第一,许多工作我都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;第二,有些工作还不够过细,一些工作协调的不是十分到位。
一、组织机构
二、目标任务
按照“城区每万人有3—4座公厕,所有城市、县城步行10—15分钟就能找到一座简易厕所、步行25分钟左右就能找到一座标准公厕”的要求,年—年上半年县城区计划新增4座公厕,其中年底完成2座,年上半年完成2座。新增公厕主要包括四类:⑴新建独立式公厕;⑵大型商场、超市、宾馆、餐饮场所、娱乐场所、车站码头、市场、加油站、体育馆等公共建筑新建附属式公共厕所;⑶新建活动式公厕,在人员比较密集、用地比较紧张的的地段,推广使用节能环保的新型活动式公厕;⑷利用既有建筑改造成公厕或改造提升损坏、废弃的公厕。
三、工作步骤
(一)统一规划布点,落实项目选址。县城乡规划委员会办公室要按照国家相关规范标准及省住房城乡建设厅印发的《导则》,结合城区实际情况,确定公厕建设项目布点,做到一次性规划布点,按照今年底和明年上半年两个时间节点实施,把这次公厕建设项目落实到具体地块、具置,特别是今年必须建成的新建独立式、活动式公厕尽量利用边角地、市政设施等用地,在条件允许的园林绿化、广场等可以建地下公厕。在原规划建设对社会开放的附属式公厕,被违规占用、挪用和改变用途的要限期整改到位。
(二)精心设计施工,打造精品工程。对城市公厕外观、色彩、造型设计要与周边环境和建筑相协调,设有鲜明的标识和指引牌,内部功能要合理,注重以人为本,方便使用,特别是方便老年人、残疾人使用。要创新理念,优先选择节能节水环保设备材料。标准箱体组合装配式、活动式厕所由厂家负责或派专人指导安装,其它新、改(扩)建公厕要委托有资质的设计、施工单位实施,并加强质量安全监管。新建独立式公厕和附属式公厕厕位男女比例一般为1:1.5至1:2,且设有盥洗室和管理间;活动式公厕应男女分设,男厕至少设置一个厕位和一个小便器,女厕至少设置二个厕位;附属式公厕要设有专门的进出通道向社会开放;新建公厕要按照规范标准设置无障碍设施;要做好通风、排气、排污设计,在有城市污水处理厂且有污水管网的区域,污水可直接排入污水管;在没有污水管网的区域,应先设置化粪池。
(三)落实责任主体,加快项目实施。各相关单位要按照本实施方案,明确目标任务和责任人,倒计时安排工作计划,分解落实工作责任。建设部门负责在市政公用设施上新建独立式、活动式公厕,以及利用既有建筑改造公厕或改造提升损坏、废弃的公厕;房管部门负责居民小区公厕正常使用、管理的监管;规划部门负责按照标准和用地规划条件、建筑功能要求严格把关核实,确保涉及公厕的建设项目经环卫部门审批、验收,使规划的公厕建设到位,负责牵头有关部门对已建各类公共建筑、场所、小区公厕按规划落实情况的调查摸底;交通部门负责督促落实城市公交场站、码头、车站等公厕建设和改造,并对外开放;城管执法部门负责对各类公厕被擅自拆除、关闭、改变用途行为的查处,并督促整改恢复;经贸部门负责督促大型商场、超市、加油站的公厕建设、改造、管理并对外开放;工商部门负责督促城市农贸市场的公厕建设、改造、管理并对外开放;卫生部门负责督促城市餐饮场所、娱乐场所、医院、宾馆、体育场馆等的公厕建设、改造、管理并对外开放;财政部门负责落实有关公厕项目建设资金,安排下达公厕项目补助资金;发改、国土、环保等参与公厕项目审批工作的所有相关部门须开通“绿色通道”,简化审批手续,提高办事效率;供水、供电部门要特事特办,先行供水供电,电力公司要承担从配电网至用户电能计量表范围的电力设施建设,确保与公厕项目同步建成投入使用;监察部门负责监督检查,对工作不得力、不按时完成的,实施效能告诫等行政措施。
(四)加强过程监管,严把验收关。建设部门要加强公厕项目建设过程的质量安全管理,做好指导服务,确保质量与安全。要按照规定和《导则》的验收内容和格式进行验收,活动式公厕由业主单位会同供应单位(厂家)验收,独立式及其他公厕项目由业主组织设计、施工等单位联合验收,环卫部门要参与公厕项目的验收。
四、保障措施
(一)加强组织领导。城市公厕建设项目是党委政府为民办实事的重要内容,时间紧、任务重、实施难度大、涉及面广,各部门要从全局出发,统一思想、提高认识,把抓好城市公厕建设作为城市建设战役的新要求、硬任务,作为当前和明年的一项重要工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,强化统筹协调,加大工作力度。县公厕建设领导小组成员单位负责协调督促公厕项目建设有关工作的落实。
(二)明确工作责任。按照省、市政府的工作部署,建设局精心制定工作意见,明确目标任务和责任单位,倒计时安排工作计划,层层分解落实工作责任。各有关部门要加强联动,形成合力,根据《导则》,督促指导推进公厕项目建设,每旬、每月牵头汇总项目实施情况,向省、市政府报告,及时通报项目实施过程中存在的问题,督促整改;财政部门要积极筹措落实公厕项目建设资金,确保按时完成省市下达建设任务。
(三)优化服务。各部门要充分发挥职能作用,各司其责,密切配合。要增强服务意识,主动服务、靠前服务,改进服务方式,简化审批手续,提高办事效率,在市政公用设施用地上建设的公厕可直接审查设计方案,并核发建设工程规划许可证。公厕项目的设计、施工和设备材料采购招标投标按照有关文件执行,招标方式由各地自地确定。
1、抓好计划规划的编制与实施。一是定期向县人大及其常委会报告全县国民经济和社会发展计划草案和全力抓好十二五规划编制工作的攻坚。在深入调查研究的基础上,“十二五”规划纲要征求意见稿已下发征求意见。专项规划完成20个。在规划编制过程中,我们进一步转变工作作风,开门编规划,如在研究编制主导产业规划中,我们请专家学者主动上门到骨干企业,就调整产品结构、新产品开发、延伸产业链等方面做咨询调研。在编制“十二五”以工代赈规划中,我们主动到乡镇,就有关项目的策划生成等方面上门指导做好服务。三是牵头组织制定县重点产业发展导向,政府已开始全面实施,“十二五”以工代赈规划已提报市发改委审核,牵头完成了县级重点项目、教育和卫生专项等专项规划的编制,各项专业规划中相关的项目都列入国家和省市规划盘子,为争取上级更多的资金扶持打下了良好的基础。四是狠抓工作落实。我们将县人大审议通过的《政府工作报告》和《计划报告》中的任务分解到科室、到人头,并及时督办检查,较好地保证了人大决议、决定在我局的全面落实。计划执行情况,以及重大项目建设情况,固定资产投资情况,社会发展情况。今年来,我局向县人大常委会报告了年上半年计划执行情况,分别向县人大常委会和县政协报告了我县“十二五”规划的编制情况,并根据人大审议的意见,及时修改完善。
2、抢抓历史机遇,积极争取上级资金扶持。一是树立“能争、会争、善争”意识,持续加大向上跑项目、跑资金的工作力度。年我局向上申报以工代赈、文教卫社会事业、农林水、节能减排、旅游和市场体系、城建民生项目100多项,目前已争取发改系统下文的补助资金突破1亿元。二是认真贯彻落实好“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策措施,针对中央扩大内需政策,以及国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见,组织建立起较完备的县三级项目储备库,一批重点储备项目列入了省市重点储备盘子。三是抓好中央增投项目资金的争取和实施。今年以来,争取中央投项目资金共7000多万元;实行了中央投资项目定期跟踪制度,组织及参加了10多次的调研协调工作,开展了多次的专项检查,针对项目资金管理和工程实施的“五制管理”,提出了30多项整改意见、建议,近两年来,经过上级多次稽察、审计,项目的实施受到上级的充分肯定。
3、服务项目建设,促进固定资产投资持续增长。以“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动为载体,持续运作、持续深化、持续突破,促进项目带动战略的深入实施。一是牵头制定项目带动战略的目标和项目竞赛的实施方案,科学提出了全县固定资产投资总量和重点建设项目计划。二是进一步加大重点建设项目督查、跟踪、落实工作力度,年我县2个项目列入省级重点建设项目,7个项目列入市级重点建设项目。落实好“三个清单”、“五个一”、“旬督查、月通报、季分析、年总评”等项目工作制度;三是及时了解和协调解决重点项目建设过程中存在的问题,确保投资运行规范有序,拉动经济的有效增长。四是积极策划、整合项目,充实县级项目储备库,确保常年滚动更新投资项目储备200多项,实现当年开工转化率均在57%。五是着力推进重大项目建设。牵头策划海西(县)文化产业园、海西(县)文化产业园、闽台科技园、闽赣石材园、海西门都、海西药谷等10亿元以上重大项目6个,亿元以上大项目35个。
年来,我局参与重点项目现场会、协调会20多次,项目检查督查10多次,项目督促协调10多次,提出意见建议20多条。
4、整合推介招商项目,主动参与招商引资。一是组织编写、更新、充实和完善《投资指南》项目册子,保持招商引资项目有30%以上的滚动更新,重点推出一批经济效益好、市场前景广阔的重点招商引资项目供国内外客商选择。二是强化了招商引资的推介咨询和服务。重点介绍国家产业政策和我县旅游兴县战略的投资重点,特色农业、产业集群发展的方向等,为我县的引资工作创造了较好的发展环境。特别是为我县当年“9.8”、“6.18”等招商活动提供、推介了一批重点、特色项目,使各项专场招商活动均取得显著成效。同时本局引进的兴林木业总投资8000万元,当年到资2300万元。三是牵头组织参加第八届“6.18”项目成果交易会,签约项目总数74项,投资总额21.2亿元,其中合同项目65项,总投资20.6万元。
5、抓好自身建设,强化为基层服务。一是抓好投资体制改革各项措施的落实,目前我局只保留政府投资项目的行政审批1项,将符合国家产业政策规定、审批权限内的企业投资项目实行核准制或报备制,真正做到放权给企业,让企业做项目投资的决策者。二是进一步简化审批程序,将项目建议书和可行性研究报告两道审批合为一道审批,企业投资核准、报备由法定时间20天缩短为2天,基本建设项目审批由15天缩短为1天。三是对项目审批的范围、办事程序、需提交的文件等,做了明确的界定,并制定标准工作流程。四是建立起对重大项目、重点对象实行急事急办、特事特办制度,特别是对今年应急灾后重建项目,依照闽发改投资[年]516号文规定,规划内项目视同立项,不再审批,核准其施工工程可灵活决定招投标方式,对大干150天新上项目审批实行“容缺预审”,极大方便了基层、企业的办事。今年完成各种项目审批100多项,实现了“阳光操作、办件零误差”的目标。
二、年发展改革工作的主要任务
年,我局将围绕县委、县政府的中心工作,充分发挥发改部门经济综合管理职能作用,提升协调服务水平,重点谋划好“十二五”经济社会发展蓝图、抓好项目带动战略实施、积极向上争取资金、夯实工作作风等。
1、促进产业优化升级。一是推进现代农业发展。积极推进新一轮农田水利建设,全力做好金溪防洪二期建设和三期工程的前期工作,加快上青溪小流域生态综合治理工程、小型农田水利重点县建设、全县重点河道清淤工程、广源坑和长兴水库除险加固工程等,实施好坡耕地水土流失治理、土地开发整理复垦、朱龙灌区节水改造工程建设。做大做强乌凤鸡、淡水鱼、雷公藤、锥栗、茶仔油、茶叶等特色农业产业,扶持汉堂生物制药、一点石、菌芝堂、百蕈食用菌等企业和相关项目的发展和建设。二是壮大主导工业产业。推进同济生态建材、黄金加工贸易、金健茶食品酿造、必诚彩印、保温干砂浆、木塑复合材料等尽快投建,促使台湾科技产业园、凯西门都、竹基活性炭等尽快落地开工。开发生产叶黄素、红豆杉等保健品,汉堂木本营养食品等,集聚规模,加快“一区三园”整合优化,争取尽快完成各个园区产业布局、空间设计和用地征迁。依托“凯西门都”项目建设,生成一批五金配件、新型材料等上游配套项目。三是大力发展以旅游为龙头的服务业。全面提速海峡旅游(三明县)产业园项目建设,确保旅游及相关产业当年投资10个亿以上,着力抓好投资亿元以上项目:县世界自然遗产地保护工程、县古城综合开发、金湖体育休闲公园、慈航祖庭文化园、法兰西乡榭二期项目以及状元国际大酒店、阳光大酒店、南会滨水旅游休闲综合体3个五星级宾馆等项目。
2、持续项目带动战略。一是加大力度争取国家和省上更多资金支持。年我们将根据中央和省上的投资导向,抓住原中央苏区县和支持海西建设机遇,组织做好项目的筛选、申报工作,重点在农业、旅游、公检法司、城市等基础设施建设和民生工程建设等方面争取更多的国家和省市资金支持。二是加大重点项目推进力度。初步安排在建重点项目88个,当年计划投资39.55亿元;其中续建项目41项,当年计划投资21.08亿元,新开工项目37项,当年计划投资18.47亿元。重点加快省道205线邵泰交界至朱口段公路改建工程、上清溪旅游公路、金溪流域二期防洪工程、石乳甘泉小分子水扩建、富得油茶种植及深加工、县古城旅游休闲综合体、“若九天”旅游休闲综合体、状元国际(五星级)大酒店、县金湖旅游度假区等项目的建设;推进小型农田水利重点县建设、台湾科技产业园基础设施、闽赣石材园、必成彩印、海峡旅游(三明县)产业园(一期)、世界遗产地保护工程、音山旅游度假山庄等项目开工建设;抓好县医院住院综合楼、城区路网桥梁、神后垅宜居安置点等民生建设工程,加快推进火车场站建设和周边土地开发,整体提升和放大火车站广场交通枢纽、商贸服务功能。三是提升重大项目策划水平。进一步完善县三级项目储备库建设,完成一批有一定深度的前期储备项目,其中策划生成投资10亿元以上项目5个、亿元以上项目20个、500万元以上项目200个,储备库的项目中税性项目占60%以上,力争当年升级80个以上,开工率40%以上。配合抓好浦建龙梅铁路项目,推进三级汽车客运站、朱龙灌区配套与节水改造、世界地质公园自然遗产保护区水土流失综合治理、体育中心、中影万星影视城、凌龙影视城、古生物化石博物馆等项目的前期工作。
3、加大改革开放力度。一是创新体制机制。推进完善林权改革,健全土地承包经营权流转市场;配合做好企业上市的培训宣传工作,加强沟通协调,推进符合条件的企业上市融资,壮大担保机构,提高金融对经济社会发展的支撑力。二是认真做好年度医改工作。配合卫生部门组织制定年医改实施方案和医改配套文件,进一步扩大基本医疗保障制度覆盖面,全面实施国家基本药物制度。三是做好第九届“6.18”各项准备工作。重点围绕主导产业和新兴产业,征集一批新的企业技术需求,推动“6.18”常态化对接,并做好相关项目的跟踪督促,保进项目落地形成生产能力。四是继续做好招商引资项目策划指导工作。根据国家产业政策,紧盯大型央企投资导向,依托我县“一区三园”,认真策划一批大项目、带动性强的好项目,突出开发区和产业集中区招商项目,深化前期工作,提高招商项目质量。
4、加快利民惠民建设。一是促进教育协调发展。抓好义务教育,普通高中建设,做大做强职业教育。配合好教育部门,做好中小学校舍安全工程、农村中小学寄宿制学校学生生活设施工程,着力抓好三中迁建、幼儿园搬迁、金湖旅专教学综合楼等项目建设。二是完善城乡医疗卫生服务体系。推进医药卫生体制改革,继续实施县医院住院部改扩建、卫生监督所、县急救中心乡镇卫生院改造提升工程,加强杉城社区卫生服务中心和村卫生所建设。三是完善公共文化服务。精心策划“海西(县)文化产业园”项目,扎实推进中影万星影城、乡镇综合文化站建设、数字电视整体转换工程、农村广电村村通工程、农民体育健身工程等项目建设,加快尚书第建筑群修缮及陈列展览提升、博物馆搬迁项目建设进度,推动梅林戏展示中心项目落地。四是抓好其它各项民生工程建设。重点是农村安全饮水整乡推进工程、以工代赈建设工程、朱口集镇污水与垃圾处理工程、廉租房建设等。
5、加强生态环境保护。一是推进节能减排。着力推进重点领域、重点耗能企业的节能工作,深化推动石材、木材等行业的整治工作,严格执行固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价制度,建立完善节能减排工作长效机制。二是抓好生态建设和环境整治。加快去年两次特大洪灾创面的绿化和生态修复,实施金溪流域综合整治、农村环境连片整治、“三清”示范工程和“家园清洁行动”,加大垃圾处理收集系统建设力度。三是加快发展循环经济和低碳产业。与相关部门密切配合,推进循环经济试点,做好资源节约和环境保护、国家节能技术改造财政奖励等国家专项的组织申报,争取获得国家更多资金支持。
三、强化落实,做好当前发展和改革的各项工作。
1、准确把握经济形势。一是进一步做好经济形势分析。注重调查研究,不断拓展分析材料来源,提高经济形势分析材料质量。二是不断拓展经济形势分析面。强化对产业发展的研究分析,增进对涉及民生领域和改革创新领域问题的分析。三是密切跟踪宏观经济环境的发展变化。特别是中央经济政策的动态走向,及时发现经济运行中出现的新情况、新问题,提出一些有针对性的对策建议。四是加强与周边县市的对比分析。认真汲取成功经验,为县委、县政府研究部署全县科学发展、跨越发展举措提供依据。
一、“禁实”工作进展情况
截止到*年6月30日,全国170个城市中有140个城市完成了“禁实”任务,占82%,其中,山东省列入“禁实”计划的34个城市,全部按期实现;浙江、江苏、湖南等省在按要求实现“禁实”目标的同时,还有89个县(市区)也同期实现了“禁实”目标;北京、上海、广州等城市在实现“禁实”目标后,还继续向深度和广度推进,分别由禁止使用向禁止生产,由禁止使用实心粘土砖向禁止使用粘土空心砖以及粘土制品推进,目前,全国累计实现“禁实”的城市(区)已达229个,占“禁实”目标170个城市的135%。“禁实”工作推动了新型墙体材料的迅速发展,促进了住宅建设现代化水平的提高,取得了显著的经济效益和社会效益。
一是推动了新型墙体材料的迅速发展。据不完全统计,*年,170个城市实心粘土砖产量为860亿块标准砖,比*年的1228亿块下降了30%;新型墙材产量达950亿块标准砖,比*年的815亿块标准砖增长了16%。全国新型墙材产量占墙材总量的比例由*年的26%上升到35%。二是促进了住宅建设现代化水平的提高。“禁实”和推广新型墙材改变了传统施工工艺,提高了施工效率,改善了建筑功能,增加了使用面积,加速了住宅产业现代化步伐。北京、上海等地开展研究“禁实”后的新型墙体材料施工现场装配工艺,提高施工现代化水平和建筑质量。在“非典”肆虐时期,仅用7天时间建造的北京小汤山医院,设计应用新型墙体材料,改变传统的砌筑工艺,是加快工程建设进度的重要因素。三是节约了土地和能源资源。据不完全统计,三年来全国共关停小砖瓦企业6000多家,淘汰落后生产能力410多亿块标准砖,节约土地90多万亩,节约能源1600多万吨标准煤,利用工业废渣2.3亿吨。浙江省从1997年开始限制使用实心粘土砖,6年间全省累计节约土地资源8万多亩,减少能源消耗325万吨标准煤,综合利用各种工业废渣1190多万吨。
“禁实"工作取得的积极进展主要表现在以下几个方面:
(一)国家对“禁实”和发展新型墙体材料实行鼓励和扶持政策。原国家经贸委会同财税部门制定了《资源综合利用目录》(简称《目录》,下同),对列入(目录》利用工业废弃物生产的建材产品给予免征所得税优惠。协调税务部门进一步出台了鼓励发展新型墙体材料的税收优惠政策,对利用工业废渣、建筑垃圾、江河淤泥制作的新型墙材给予减半征收增值税优惠;对实心粘土砖瓦企业增值税由小额纳税人提高到17%税率的限制政策。会同财政部门出台了《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》,有力地支持了新型墙材的发展。
(二)地方政府重视,措施得力。地方各级政府加强对墙材革新工作的组织领导,制定了“禁实”计划,将其列入政府管理目标,并以政策法规为先导。目前全国已有19个省、自治区、直辖市颁布了墙材革新和建筑节能配套法规或行政规章,使“禁实”和墙体材料革新工作纳入了依法行政的轨道。
(三)加快结构调整和技术进步。各地以“禁实”为契机,积极扶持发展一批上档次、上水平、技术含量高的新型墙材产品和企业。据不完全统计,截至*年底,全国征收的新型墙材专项基金中用于支持新型墙材生产和建筑节能科研开发、固定资产投资项目的资金达9.5亿元,带动社会资金投入54.5亿元。三年累计新增新型墙材生产能力840多亿块标准砖,新墙材品种20多种。
(四)加大监督检查力度。各有关部门联合采取强有力的措施,限产压产,平窑复垦土地。对毁田、毁堤、毁林的砖瓦企业实施关停,对不符合国家产业政策和环保要求的小砖瓦企业予以淘汰,从源头上推进“禁实”工作。
二、存在的主要问题
(一)“禁实”工作发展不平衡。有的地方政府对“禁实”工作缺乏应有的重视,既没有墙材革新工作机构,相关部门之间缺乏协调配合,也没有制定相应的工作计划和采取有效的措施,“禁实”工作仅停留在一般号召上。例如广东省,被列入“禁实”名单的城市34个,完成任务的城市仅15个;海南、河南、山西等省,仅有一至两个城市列入“禁实”目标,但仍未完成任务。
(二)政策不落实。现行有关规定只对土地的交易行为有相应的调节作用,对取用粘土资源的活动还没有列入资源管理的范畴来进行必要的经济调节。一些地方采取低额“包税”政策放任粘土砖企业的发展,有的地方甚至以各种理由擅自减免新型墙材专项基金,使得国家对粘土砖的限制政策和新墙材专项基金优惠政策,难以发挥应有的调控作用。
(三)粘土资源低税率使得粘土砖与新型墙材相比有明显的价格优势。据调查,*粘土资源税为4元/吨,制砖取土用地年租金为300元/亩,按年产1000万块标砖规模测算,生产一块实心粘土砖的原料成本仅为0.02103元。*一般年产2000万块标砖规模的简易砖厂,所需投资不超过50万元,投产一年可净赚利润40-60万元。而同等规模的小砌块企业需要投资80万元,折算标砖成本为0.12元,与实心砖差价8分钱,是实心粘土砖价格的5倍。
(四)一些新型墙体材料技术标准不够配套。由于我国新型墙体材料产业层次和应用技术水平不高,一些与之配套的设计、施工标准图集、验收规程等不健全,加之新型墙体材料建筑造价相对较高,造成推广应用难度较大。
三、下一步工作意见
我国现有2800多个县市中30%的县市人均耕地面积低于0.8亩警戒线以下。一些地区非法取土、毁田,用宝贵廉价的粘土资源生产的低价粘土砖严重冲击着新型墙材市场的现象仍很严重,“禁实”的任务还相当艰巨。针对上述问题我们意见:
(一)继续加大“禁实”工作力度。要认真总结“禁实”工作经验,加块推进“禁实”工作。已经完成“禁实”目标的城市,要巩固“禁实”成果,防止出现反弹现象,并由“禁实”向限制和禁用粘土多孔砖、空心砖等其他粘土制品拓展。尚未完成“禁实”目标的城市,应制定切实可行的“禁实”计划,采取有效措施,力争在*年底前完成“禁实”任务,并对已经制砖取土、造成耕地破坏的,用地单位和个人要及时进行土地复垦,切实保护耕地。其他大中城市,尤其是耕地面积稀缺地区和经济发达地区的城镇要全面启动“禁实’工作。
(二)加强宏观管理,加大监督检查力度。要加快制定促进新型墙材发展的相关法规和规划,国家发改委将会同有关部门拟定(推进墙体材料革新工作的意见),上报国务院批转下发,以推动”禁实‘和墙体材料革新工作。各级人民政府要将“禁实”和墙体材料革新工作列入议事日程,纳入当地国民经济和社会发展总体规划,实行政府目标管理,严禁在耕地上建砖瓦窑取土烧砖。各有关部门要按照职能分工密切配合,对取用粘土制砖和推广新型墙材要加大监督管理力度。各地墙体材料革新行政主管部门要加强对“禁实”工作监督检查,协调解决“禁实”工作中遇到的问题。
(三)推进现有政策的落实和继续研究相关的经济政策。在落实有关限制粘土砖税收政策和推广新型墙体材料专项基金等经济政策的同时,要研究出台对优质粘土资源的取用收取资源税等相应的政策,以扭转目前“土地有价、粘土资源无价”的局面,促进“禁实”和新型墙体材料的发展。
(四)推进技术进步,促进产业结构调整。各地要积极组织开展科研开发,实施技术创新工程和技术改造,引进国外先进的新型墙体材料生产技术和装备,并组织消化吸收。组织新型墙材生产和应用示范项目,力争用较短的时间提升一批墙材企业,为“禁实”和墙体材料革新提供技术保障。