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同志们:
做好“十二五”规划编制工作,是今年市委、市政府的一项重要任务。刚才,市发改委就“十二五”规划编制有关前期工作作了汇报,相关部门汇报了工作进展情况和下步打算,金平同志就规划编制提出了很好的意见。总的来说,前一阶段,市发改委和各成员单位做了大量前期工作,形成了一批专题调研成果,为下一步规划编制工作打下了较好基础。下面,我再提三点意见:
一、强化认识,理清思路
为什么要搞“十二五”规划,概括起来,我觉得主要体现在三个方面:
(一)编制“十二五”规划是加快发展方式转变的重大工作。加快经济发展方式转变是今年工作的主线。发展方式的转变包括了理念的转变、体制机制的转变、整个产业发展政策导向的转变。我们开展“十二五”规划编制工作,就是要把加快经济发展方式转变和调整经济结构作为重中之重,切实体现在规划编制工作中,体现在规划内容中。
(二)编制“十二五”规划是顺应发展阶段转轨的重大工作。“十二五”时期,将是衢州经济社会发展面临转轨的重要阶段。上个世纪末到本世纪初,我市经历了农业经济向工业经济的转轨,经历了工业化初期向工业化中期的转轨,去年我(来源:文秘站 )市社会发展水平也进入全省中等发展水平。接下来的五年,我们提出了要向新型工业化、新型城市化和新农村建设转轨的新要求,社会发展也将向更高目标迈进,这些都需要在规划中予以明确。
(三)编制“十二五”规划是推动产业发展转型的重大工作。十二五时期是产业转型最关键的阶段,“十二五”规划要紧紧围绕产业结构调整,围绕“四大建设”,加快发展现代产业集群,使产业做大、做强、做优,同时促进三次产业结构的进一步优化,促进三次产业之间的相互融合。
二、明确方向,把握原则
规划一定要体现方向性、导向性、系统性、前瞻性和激励性。重点要把握好四条原则:
一要坚持科学发展原则。规划要以科学发展观为总指导,突出发展方式转变这一主线,同时要坚持“经济增长速度高于全省平均水平、生态建设为全省多作贡献、平安建设走在全省前列”三大取向,着力推进新型工业化、新型城市化和新农村建设,力争基本形成四省边际中心城市。
二要坚持激励奋进原则。在规划未来发展蓝图,确定经济发展指标和以改善民生为重点的社会事业发展指标时,既要催人奋进又要切实可行,要让广大群众看到“十二五”的宏伟蓝图,从而达到鼓舞信心的目的。
三要坚持紧密衔接原则。市“十二五”规划要与国家、省相关规划的要求相衔接,与城市总体规划和土地利用总体规划相衔接,与特色产业发展综合配套改革试点和产业集聚新平台规划建设总体方案相衔接,与各县(市、区)规划和市各重点专项规划相衔接,确保上下、左右规划衔接好。
四要坚持注重特色原则。要加强对我市发展阶段、区位优势、产业特色、生态文明等特点的研究并体现到规划之中,努力编制出体现科学发展观要求并具有鲜明地方特色的规划。
三、精心组织,形成合力
要努力形成“市委统一领导、政府组织实施、部门共同参与、全社会集思广益”的规划编制格局。要集思广益,开门编制,广泛听取人大代表、政协委员和市民群众的意见建议,使规划的编制过程成为调动全市上下积极性的过程,凝心聚力共同推进经济社会发展的过程,充分吸收干部群众智慧的过程,从而推动我市经济社会再发展、再跨越。
关于规划编制的几项具体工作,我在此明确一下:
第一,市发改委要按照确保12月31日以前完成的目标,抓紧提出工作方案,倒排每月乃至每周的时间表,实现紧张、有序、科学编制。
第二,原则同意委托省发展规划院开展思路研究,具体提交市委研究决策。
第三,由发改委牵头组建我市规划编制工作小组,及早开展规划编制工作,编制中要注重加强与被委托单位的对接融合。
第四,各重点专项规划编制工作,要按照能早则早的原则,尽快组织开展。
陈鸣明指出,在30年的实践中,全州老干部工作明显加强,老干部政治、生活待遇明显提高,老干部作用发挥明显增强,老干部活动阵地建设步伐明显加快,呈现出全面健康发展的良好态势。
他强调,2012年是党的十召开之年,是黔西南州建州30周年,各级党委、政府特别是组织部门、老干部工作部门做好全州老干部工作,具有十分重要的意义。要进一步加强老干部思想政治建设,做好老干部管理服务、发挥老干部作用。进一步深化老干部工作创先争优活动,着力在“在强化为老干部服务观念、强化为老干部服务能力、强化为老干部服务方式”上有新变化。进一步树立“以人为本、服务为先”的理念,着力在“提高老干部的生活水平、提高做好老干部工作的能力水平”上有新提高。
(黔西南州委离退休干部工作局)
加强对老干部工作的领导四川内江:
2月15日,四川内江市召开组织部长会议暨老干部工作会议,市委常委、组织部长付康对2012年全市组织工作和老干部工作进行了安排部署,并对老干部工作作了进一步的强调:一是要高度重视老干部工作。认真学习贯彻老干部工作的方针政策和决策部署,自觉做关心老干部、重视老干部工作的模范。二是要加强对老干部工作的领导。亲自关心和过问老干部工作,并与组织工作同部署、同安排、同推进,指导解决好老干部工作中的重大问题。三是要加强老干部工作队伍建设。既严格要求,又积极关心他们的成长、进步,调动他们做好老干部工作的积极性。(内江市委老干部局)
四川绵阳:安排部署2012年工作
2月10日,四川绵阳市召开组织部长会议。市委常委、组织部长邵革军在讲话中强调,今年是干部离退休制度建立30周年。要认真总结30年来离退休干部工作的成绩和经验,研究新情况,解决新问题,努力提高老干部工作科学化水平。要进一步抓好离退休干部各项政治、生活待遇的落实,积极发挥老干部作用,加强老干部工作部门自身建设。
会议还对全市老干部工作先进单位、调研工作先进单位、信息宣传工作先进单位进行了表彰。(绵阳市委老干部局)
四川南充:要做细做实老干部工作
2月22日上午,四川南充市召开全市组织部长会议,将老干部工作纳入组织工作一并安排,市、县老干部局局长参加会议。市委常委、组织部长杨波充分肯定了全市老干部工作在完善党建目标考核、深化创先争优活动、特殊困难帮扶、荣获全国先进等方面取得的成绩。要求县(市、区)组织部长和部门负责同志要带头抓、亲自抓,做自觉关心老干部、重视老干部工作的模范,加大对老干部工作的领导和指导力度,解决好老干部工作中的重大问题。(南充市委老干部局)
四川巴中:召开老干部工作会议
2月16日,四川省巴中市召开全市老干部工作会议。市委常委、组织部长、总工会主席谭红杰出席会议并讲话。他强调,全市各级组织和老干部工作部门一要把握形势,深化认识,不断增强做好老干部工作的紧迫感和责任感。二要突出重点,狠抓落实,不断深化老干部工作的实效性。三要以身示范,齐抓共管,不断强化老干部工作的推动力。会议回顾总结了2011年全市老干部工作,安排部署了2012年老干部工作任务。(巴中市委老干部局)
四川德阳:召开老干部工作会
2月9日,四川德阳市召开全市老干部工作会,传达学习了全省老干部工作会议精神,通报表扬了201 1年老干部信息工作先进单位。总结201 1年老干部工作,部署2012年工作任务。(德阳市委老干部局)
一、认真配合组织工作满意度民意调查工作。
组织工作满意度民意调查的结果,不仅关乎的形象,更是代表及的形象,大家一定要高度重视,认真对待。
一是人员要到位。要求单位全体干部职工高度重视,最近几天不要外出,认真配合,确保调查工作顺利进行。
二是组织要到位。主要领导负总责,组织配合好民意调查,同时要按照县委工作组的意见,将单位人员按公务员和事业编制人员区别登记,人员名单后不注明职务,打乱顺序,便于调查组随机抽选。
三是熟悉组织工作。要熟悉和领会中央、省、市严肃换届纪律要求,对“5个严禁17个不准10个严肃”的内容要烂熟于胸,要有大局意识,对我县的组织工作特别是换届工作要有客观公正的评价。
二、切实做好本职工作。
工业工作是我委的重点本职工作,我们不要受换届工作影响,立足本职,认真做好工业经济发展的各项工作。
一是强化招商安商工作。立足我县资源优势和产业基础,发展潜力和区位比较优势,强化产业招商,同时加大安商工作力度,特别是切实解决企业用地、用工、资金瓶颈问题:坚持集约用地原则,严格按照投资强度给企业供地,对占而不用、占多用少的项目进行清理,提高土地利用率和单位面积产出率;加大招工帮扶工作力度,将招工工作任务层层分解,推动全县上下参与招工,8月份重点完成三力制药200名招工任务;加大政企银对接工作力度,引进民间资本,积极为企业筹措资金,同时加大向上联系力度,有针对性地包装项目,为企业争取国家财政专项资金支持。
二是加强工业经济运行监测分析。密切关注工业经济走势,加强对各项指标的跟踪分析,及时研究制定对策;积极深入企业调研,及时了解和掌握企业的生产经营情况;加大规上企业申报工作力度,及时跟进已申报企业安昌铝业和金品科技的后续工作,确保能进入规是企业范围,同时抓好微小企业成长工作,跟踪年销售收入500-2000万元的企业,帮助企业做大做强,力争年底纳入规上企业。
三是加大工业重大项目推进工作力度。
三、点面结合展开调研,为工业发展献计献策。
为转变发展方式,突出产业重点,我委组织多个课题调研:
一是年产400万吨旋窑水泥项目调研。笥山建材立窑生产线工艺落后,能耗较高,随着国家工信部的水泥行业准入条件出台,水泥行业准入门槛提高,致使笥山建材面临淘汰关闭的危机,年产400万吨旋窑水泥项目的实施势在必行。
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同志们:?
这次全县企业接收大中专毕业生工作会议,主要是总结去年的毕业生就业工作,分析研究今年大中专毕业生就业工作面临的新情况、新特点,安排部署今年企业接收大中专毕业生工作任务,动员各级各部门各单位进一步统一思想,强化措施,切实做好今年的大中专毕业生就业工作。下面,我根据县政府研究的意见,讲以下四个方面的问题:?
一、XX年大中专毕业生就业工作总的估价?
去年,我县的大中专毕业生就业工作,在各级、各部门、各企事业单位的共同努力下,通过认真贯彻各级党委、政府的有关政策规定,积极稳妥地推进毕业生就业制度改革,实行市场机制与行政手段相结合,多措并举,圆满完成了毕业生就业工作任务。总结去年的毕业生就业工作,有以下三个特点:?
一是领导重视,各部门密切配合。县委、县政府对毕业生就业工作一直予以高度重视,专门成立了大中专毕业生就业领导小组,统一管理、协调和调度全县的大中专毕业生就业工作。人事、教育、公安、财政等部门互相配合,密切协作,按各自的职责积极开展工作,保证了大中专毕业生就业工作的顺利进行。?
二是多措并举,实现了毕业生最大限度就业。去年,我县继续对本科以上毕业生,按照工作需要和专业对口的原则,直接安排到企事业单位就业,共安排本科毕业生219名,调动了本科毕业生来我县就业的积极性。对事业单位接收专科以下毕业生,则继续采取公开考试、择优录用的办法。在考录工作中,人事部门精心组织,分类实施,贯彻公开、公平、公正的原则,严肃组织纪律,严格保密措施,圆满完成了各项工作。事业单位考试录用专科、中专毕业生135人。企业单位接收毕业生,坚持双向选择与计划调控相结合的原则,通过举办毕业生供需见面洽谈会,有500余人与企业达成了就业协议。?
三是落实优惠政策,拓宽了就业渠道。为拓宽科技人才向乡镇企业和非公有制经济组织流动的渠道,县里制定了一系列优惠政策。规定凡是到乡镇企业、非公有制经济组织工作的大中专毕业生,由县人才交流服务中心管理档案、户口,并负责办理养老保险、转正定级、职称评审等手续;在乡镇企业、非公有制经济组织工作期间,计算连续工龄,承认国家干部身份。去年,就有一大批毕业生到乡镇企业、个体民营企业工作,既拓宽了毕业生就业渠道,又为乡镇企业和非公有制经济的发展提供了人才支持。?
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想
坚持以党的玉精神和科学发展观为指导,认真贯彻全国、省、市组织工作会议精神,加强部机关作风建设,着力解决当前部机关作风中存在的突出问题,有针对性地改进措施、健全机制,激发部机关干部以饱满的创业创新热情和奋发有为的精神状态,更好地优化作风、服务群众、服务发展,狠抓工作落实,为推进新一轮创业创新提供坚强的组织保证。
(二)总体要求
以开展“做*人、知*情、办*事、创*业”大讨论活动为载体,深入开展部机关大讨论活动,进一步统一思想认识,进一步落实整改措施,进一步加强部机关作风建设,树立组工干部新形象,推动当前各项工作落实,营造雷厉风行、真抓实干、创业创新的良好氛围。
二、开展大讨论活动,推进机关作风建设
结合全县组织系统正在开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”主题教育活动,从6月初开始到7月上中旬,用一个月左右的时间,在部机关干部中开展“做*人、知*情、办*事、创*业”大讨论活动,不断加强部机关作风建设。
(一)主要内容
一是倡导“做*人”,致力于增强组工干部的责任心和事业心。大力弘扬热爱家乡的情怀,以*荣为荣,以*耻为耻,带着对家乡、对人民的深厚感情,为*组织工作发展潜心谋事、用心做事。
二是倡导“知*情”,致力于增强组工干部的宗旨观念和服务意识。自觉坚持党的群众路线,大力弘扬求真务实的作风,倡导深入一线调查研究、排摸实情,倾听群众呼声,了解基层实情,掌握社情民意,主动为群众排忧解难。
三是倡导“办*事”,致力于增强组工干部的思想解放和创新意识。在全市“组织工作创新年”活动的要求下,进一步解放思想,积极推进思想观念、工作制度和工作方法的创新,用改革的办法破解组织工作中的重点、难点问题,用改革创新的思路落实加强党的建设的各项任务。
四是倡导“创*业”,致力于增强干部的争先意识和进取精神。坚定对*发展的信心,始终保持敢为人先、昂扬向上、奋发有为的精神风貌,按照创业创新的要求,努力培育一批“全市有地位、全省有影响”的党建工作品牌,不断扩大*组织工作的影响力。
(二)方法步骤
1、动员学习、统一思想阶段(6月2日至6月6日)。主要任务是搞好动员,抓好学习,统一思想。根据县委关于活动的目标要求和部机关实际,制定细化方案,及时动员部署,组织学习中央、省委、市委关于作风建设的文件精神及柯书记在县机关作风建设大会上的讲话精神,进一步明确当前抓好部机关作风建设的重要性和必要性,把广大机关干部职工的思想和行动统一到县委的要求上来。
2、查找问题、作出承诺阶段(6月6日至6月20日)。主要任务是开展讨论、对照检查、公开承诺。在全面动员的基础上,组织部机关干部开展“做*人、知*情、办*事、创*业”大讨论,讨论活动要达到“思想触动、工作推动”的目标。结合“讲党性、重品行、作表率”活动民主恳谈会和意见征求函内容,认真梳理作风建设方面的意见和建议,围绕“做*人、知*情、办*事、创*业”的要求,部机关干部对照各自职责,找准问题,并落实整改措施。以*党建网为平台,部机关作风建设承诺书,并按规定和统一安排适时在电视上公开向社会作出承诺。发动部机关干部撰写廉政座右铭,并在形象栏上进行公开,接受群众监督。
3、落实措施、推动工作阶段(6月6日开始)。主要任务是完善制度,落实整改措施,优化作风,推动工作落实。结合近阶段“讲党性、重品行、作表率”活动安排,主要做好四方面工作:一是优化服务质量。以创建“人民满意机关”为载体,开展“1+1”联系服务群众活动;认真落实部领导接待日制度、科室岗位AB岗制度、首问责任制度、限时办结制度等,深化部机关工作流程公开制,公开民情电话。二是强化部机关干部学习制度。结合周一学习夜,开设“组工论坛”;制订部机关干部学习积分制度;开展“精读考学”活动,要求部机关干部至少选读一本好书。三是策划拍摄交流节目――《我的组工情》。以弘扬组工干部传统优良作风为主要内容,结合纪念改革开放30周年活动,与*电视台合作,制作一期以“我的组工情”为主题的《交流》节目。四是完善部机关规范化管理。修订完善包括会议办公、日常管理、财务审批、外出执行公务、请假休假、公车管理等各项制度;认真贯彻“四条禁令”,加强机关效能监督,在工作实践中不断强化制度管理的实效性
三、工作要求
1、加强领导,广泛动员。部机关成立“做*人、知*情、办*事、创*业”大讨论活动领导小组,县委常委、组织部长王国平担任组长,王永红、陈亨标副部长及部务会议成员黄有强担任副组长,成员由各科室长担任,办公室负责具体实施。办公室要认真做好思想发动工作,切实提高部机关干部的思想认识,防止和克服厌倦心理、自满情绪和应付思想,切实增强参与活动的自觉性。
2、严格要求,加强督查。部机关成立日常督查小组,组长由陈亨标副部长担任,督查小组采用定期和不定期相结合的方式,对整个活动过程进行动态督查。督查小组每次监督检查后,要将督查情况在部长办公会上汇报。