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一、20*年主要工作
1、加强住房资金的归集管理,做好住宅维修基金和房改资金的归集工作。20*年中心共归集住宅维修基金1950.41万元,完成市政府目标计划的195%,完成中心自定计划的1*%。其中房改房1017户,维修资金376.89万元,商品房6143户,维修基金1573.52万元;在房改房出售逐步减少的情况下,中心归集房改房售房款449.85万元,与去年同期相比减少61%。一年来中心合计归集住房资金2400万元。
2、加强住房资金管理,合理规范使用住房资金。加大资金使用管理,中心共使用房改房售房款用于转住房补贴、住房公积金、维修资金等366.45万元;使用住房资金增值收益支付共用部位维修295.54万元。加强资金财务管理,20*年增值收益937.88万元,比上年同期增长了66%。
3、更新完善房改房售房款和维修资金管理系统,现已基本能满足中心现有的工作需要。
4、做好服务共用部位日常维修养护,重点开展雪灾后受损房屋维修工作。今年年初的雪灾造成住宅公共部位损坏严重,为此中心专题向上级报告,集中开展房屋维修专项工作。全年共维修住宅1043户,共完成翻修石棉瓦屋面24337.42平方米,开展了大量屋顶和外墙防水、翻修平瓦屋面、更换落水管、下水管网改造等工作。
5、超额完成招商引资任务。中心与中外合资企业三林粉末冶金有限公司合作,协助招商港币227万元,折合人民币200万元,完成任务的200%。
6、党风廉政建设深入开展,效能和行风建设常抓不懈。一是强化住房专项资金管理,对维修基金使用进行监督管理;二是严格落实住房城建委效能建设十三项规章制度,采取多项措施提高服务质量。
7、继续加强精神文明建设。一是从强化思想政治工作入手,抓好队伍建设;二是深入开展解放思想大讨论活动,招商引资成绩斐然;三是工会和共青团各项工作丰富多彩,四是文明创建、社会治安综合治理、计划生育、事务公开等工作都落实了目标管理。
8、逐步完善各项基础工作。继续加强安全生产工作,落实安全生产责任制,全年无安全生产事故;继续做好工作、行风热线、市民论坛和人大政协建议提案办理工作,办理各类群众5件,“行风热线”15件,市民论坛5件,人大政协建议提案3件
二、20*年工作打算
1、进一步加大宣传工作力度,优化工作流程,提高服务质量,努力消除房地产市场疲软的不利影响,积极做好维修基金归集工作,重点做好二手房维修基金缴存工作。
2、进一步加强住房资金的管理,力争房改房售房款和维修基金分账核算。
3、规范维修基金的使用管理工作,争取安排1-2个实施物业管理并成立业主委员会的小区进行维修基金分摊使用的试点。
4、配合各辖区政府做好住宅维修基金审批权下放的对接工作。
5、配合有色控股公司做好有色系统房改房维修基金的移交工作;
6、全力做好房建委下达的招商引资任务。
__*镇2013年工作务虚会
人力资源和社会保障所汇报材料
今年以来,我镇人力资源和社会保障所以构建和谐社会为指导,坚持以人为本、全面协调的科学发展观,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,继续抓好扩大就业和再就业、完善社会保障体系、劳动关系调整三条主线,做好职业技能培训和劳动保障执法两篇文章,整体推进劳动保障工作,为我镇经济发展和社会稳定作出努力,重点做了以下工作:
一、自身队伍建设情况
(一)思想建设方面
今年我所本着优质服务群众,以群众满意为根本标准,结合党的创先争优活动,大力加强队伍成员的思想建设、作风建设和制度建设。坚持每月召开工作例会,组织工作人员进行职业道德和业务的学习,进一步提高工作人员的思想素质和业务能力,增强爱民、为民、利民的自觉性。11月13日-17日,带领我镇10个村的劳动保障协理员在泰安参加了全省劳动保障协理员职业资格鉴定培训,并通过了全国劳动保障协理员职业资格四级考试,人社所两名同志通过了三级考试。
(二)服务质量方面
以基层平台建设为契机,我所大力加强机构设置,进一步改善办公条件,在服务中心基础上成立镇人力资源和社会保障所,在便民服务中心设立人力资源、社会保障、劳动监察等窗口,并进一步明确办事职责,简化办事流程,做到即到即办。全体工作人员团结合作,勤政廉洁,行业风气端正,职业道德良好,主动、热情地为群众提供高效服务。
二、就业再就业情况
(一)积极开展就业培训,积极推荐就业
我所在区人社局就业办的组织和指导下,邀请__*大姐职业培训学校在全镇15个省级贫困村中,成功举办了10期就业帮扶培训班,培训内容包括家政服务、农作物种植、养殖等六个专业,参与人数达20__人以上,为农村失业人员将来就业奠定了良好的理论和技能基础。为促进辖区下岗失业人员的就业,我所参加了全市“就业帮扶乡村行”活动,辖区内六家用人单位与56位失业人员签订了用工合同,解决了他们的就业问题。同时积极与上级劳动保障部门加强沟通,争取更多的支持与帮助,与全镇的企业加强信息沟通,掌握岗位信息,及时地将岗位信息到各村委会,或根据所掌握的失业人员的技能状况和工作要求,有针对性地直接通知失业人员参加岗位应聘。
(二)努力做好公共就业服务工作,就业服务取得了新进展
我镇居民户数____*户,人口50370人,劳动力24687人,今年来,我所大力开展人力资源调查统计工作并实行动态管理,审核上报就业、失业登记资料,实行失业登记,建立失业人员基本情况和再就业情况数据库。积极推进困难人员就业。20__年受理失业人员办理《就业失业登记证》的申请536人,转移劳动力1160人,新增灵活就业924人,新增困难群体94人,并相应建立了工作台帐,同时在工作中对他们给予就业援助,积极推荐就业,成功就业12人。
(三)依托平台,创建“充分就业社区”
根据上级文件精神,我们在全镇内4个村开展了创建“充分就业社区”创建工作,采取调查、推荐就业、跟踪建档等方式,积极促进失业人员再就业工作。
三、劳动用工管理、农民工工资支付、社保全覆盖、农村养老保险基金征缴和管理情况
(一)加强劳动用工管理,规范企业用工
我镇企业和外来工人数比较少,为规范企业的用工行为,我所今年加大了对企业的检查与监督力度,对辖区所有用工单位的劳动用工、劳动合同的签订、农民工工资的发放、社会保险的缴纳等情况进行了检查,同时也加强了用工政策的宣传和解释工作。
(二)劳动保障监察得力,民众合法权益得到有力保障
今年来,我所采取有效措施,严格执行企业欠薪预警制度和工资支付条例。一是加强宣传,落实制度。加大《劳动法》、《工资支付条例》的宣传力度,从源头上预防欠薪案件的发生;二是完善监控,严密跟踪。实行工资发放备案、信息报告制度,对问题企业,及时上报和监控,主动介入,控制事态发展;三是积极开展劳动争议调解工作,力争将劳资矛盾化解在萌芽状态,维护企业正常的生产秩序和社会的稳定,20__年受理劳动维权1起,协调处理1起,办结率100%。
(三)社保基金征缴顺利完成,参保工作稳步推进
今年我镇继续加强企业职工养老保险、农村居民养老保险扩面工作,针对农村参保意识不强,我所工作人员通过宣传 教育,使各类用人单位及其从业人员和个体灵活就业人员,真正认识到参加养老保险的意义和好处,增强了参加养老保险的意识和自觉性,扩大了养老保险覆盖面,促进了养老保险事业的健康发展,保证了基金收缴、养老金发放无差错,让国家惠农政策落实到位。今年,我镇为40余名60岁以上集体企业未参保人员办理了一次性缴费和领取手续,解决了他们的后顾之忧。我镇新增参保职工143人,职工参保总人数达3756人。我镇城乡居民参保人数达到220__余人,其中60岁以上已领取养老保险人数9067人,1—10月份,领取金额达______元,缴费人数____*人,征缴基金7732250元。
四、做好技能扶贫招生工作
实施技能扶贫是市委、市政府的一项惠民政策。通过资助城乡贫困家庭子女就读技工院校,使其掌握一定的职业技能,增强就业能力,从而实现“培训一人,就业一人,脱贫一户”的目标。资助对象为:我市农村贫困家庭和城镇居民困难家庭中具有初中以上文化程度、有就业愿望的子女。我镇今年共招收技能扶贫学生13名,由政府每年每人减免学费3600元,每人每月发放生活费80元。三年共为13名学生减少费用达18万元。
五、按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表,做好退休人员的社会化管理工作
为及时解掌握各阶段劳务输出情况,镇人力资源和社会保障所切实做好劳动力资源的调查建档、职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务,认真做好劳动力储备情况的调查,及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表,没有一次漏报、缺报。同时,认真做好离退休人员社会化管理服务体系,切实抓紧抓好离退休人员的社会化管理服务工作,现已把全镇范围内离退休人员造册登记。5月中旬,对辖区内108名退休人员和供养遗属进行了一年一度的资格认证,重阳节对75岁以上退休人员进行了“温暖在社保”走访慰问。
六、加强劳动保障信息化建设,劳动保障工作更加规范化、科学化、现代化
建立企业用工、参加社会保险、就业培训、招工等情况基础数据库,实现了基层平台与市区业务实时联网,业务协同处理。20__年,利用网络及时做好企业退休人员社会化管理服务、个体、灵活就业人员参保、失业人员登记、就业困难人员、“双零家庭”认证申报等工作,城镇居民和用人单位能够就近享受到劳动和社会保障公共服务。同时进一步健全、完善统计报表的管理,做好劳动保障平台系统的维护工作,为各项业务的开展打下良好基础。
学习是永恒的,只有不断学习,才会进步。我所虽然人员少,事情多,但要做好劳动保障工作,就要学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识,这就要求每个干部认真学习业务知识。因此,我所积极参加区局组织的业务知识培训,认真听取区局各科室讲解的业务知识,为做好劳动保障工作,打下了良好的基础,对内增强了素质,对外树立了良好的形象。
2013年工作计划
一、继续广泛深入地学习宣传《劳动合同法》、《社会保险法》,落实就业再就业的各项优惠政策。协助企业办理劳动用工、合同鉴定工作,劳动合同签定率达到95%以上;调解处理好发生的各种劳动争议,做到把劳动争议解决在基层,化解在萌芽状态。
二、认真抓好社会保险的扩面征缴及个体灵活就业人员参保登记工作,督促用人单位及时签订劳动合同,按时缴纳各项社会保险。
三、大力开展职业教育和技能培训,拓宽就业渠道,抓好技能扶贫招生工作。继续做好就失业登记证的办理工作。
四、完善基层公共(就业)服务平台建设,健全完善信息网络,全面提高服务能力和水平,为广大人民群众提供规范、便捷、高效的人力资源社会保障公共服务。
五、抓好我镇400余人城乡居民重复参保退保申批表及到期领取养老保险人员领取审批表审核上报工作。进一步完善城乡居民养老保险经办示范点创建工作,完善城乡居民养老保险档案整理工作,提升城乡居民养老保险经办管理服务水平。
一、落实难的成因
1、认识上存在误区。调研中感到,一些政工干部对新时期军队政治工作的地位作用缺乏正确的理解,片面地认为改革开放带来的一些思想上的变化,各级太过于紧张,一些问题并不是短时期内靠上上教育课、做做官兵思想工作就能有效解决的,官兵的思想行为主要靠法律法规和条令条例规范,政治工作作用有限,可做可不做。一些同志认为,军事训练是硬指标,是讲求米、秒、环和标准、分数的,不完成不行;农副业生产有形可见,搞好了能受益;政治工作是“软性任务、弹性指标,工作难落实、效果难考评”,搞多搞少,做好做差、落实不落实没压力。有的干部就讲,同样的考核验收,军事训练就是提前知道考核内容,基础不行就不行。后勤工作就是提前知道检查什么,硬件达不到也不行。政治工作则不然,平时差一点关系不大,到时突击一下照样能考个好成绩,因此把功夫下在对付上级上。
2、指导思想上存在有偏差。调研中了解到,在一些政工干部思想中,为谁工作、对谁负责的问题还没有真正解决。他们做工作重上轻下,对上认真,对下马虎;只求对上有功,不管对下有过,似乎工作汇报上去了就落实了。在这种思想支配下,有些同志往往是削尖了脑袋往机关里扎,把心思都用在了搞试点、出经验、办现场会等短期利益上,特别是对出名挂号的事情使劲干,经常性的工作对付干,争彩头,好大喜功,工作没展开就急着写情况汇报。这样,就不能不把设想当现实,把计划当工作,把计划和图纸当成果。甚至一些工作还没有全面展开,成果经验却上了报纸,转发了经验。有的虽然也想先汇报上去再落实,但结果又往往是很难落实。
3、机关检查督促不够。调研中感到,一些机关领导和机关干部浮在上面,沉不下去,检查督促搞电话遥控,满足于看材料、听汇报,认为会议开了就是贯彻了,文件发了就是执行了,材料传达了就是落实了。因此,长年累月在“转、发、报”上兜圈子,忙于打电话、写材料、开会,造成了机关和基层同时辛辛苦苦走过场,茫茫碌碌搞形式。即使下去,也是人未动身,“招呼”先行,见见面吃顿饭,做着车子转一转,隔着玻璃看一看。以汇报好坏定优劣,久而久之,下边便产生一种错觉;主要汇报好,工作落实不落实关系不大。如果说经常性基础性政治工作的“务虚性”使不落实成为可能,那么上级机关人员的作风则又加剧了这种势头的发展。
4、个别政工干部缺乏抓落实的基本功。调研中了解到,有的政工干部的一般规律知之不多,知之不深,个别甚至不懂不会还不愿意学习;有的不注意适应变化了的新情况,墨守陈规,照抄照搬照用老经验解决新问题;有的工作套路不熟,方法不活,点子不多,独立开展工作和解决棘手问题的能力较弱。在检查中,个别党支部书记甚至不知道连队党支部也如何产生的,有的党支部会议记录像发展党员、士兵考学、连队支委增选等连队重大问题,只有三言两语记录就结束了,有的对党支部支部书记的职责只能完整地说出两三条,也有一些基层政工干部革命事业心责任感不强,不安心经常性基础性政治工作,不钻研新时期经常性基础性政治工作的新特点新规律,这也是经常性基础性政治工作落实难的一个重要原因。
实干是最好的作风,实战是最好的检验。希望大家要践行初心使命,恪守亲清底线;下面是小编给大家带来的全市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动动员大会上的讲话,希望大家喜欢!
同志们:
经市委、市政府研究,今天我们召开全市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动动员会。这既是一次工作动员部署会,也是市促进非公有制经济和中小企业发展工作领导小组第一次全体(扩大)会。刚才,市工信局、市财政局、人行××中心支行和×县等单位作了发言。
明亮主席主要从工商联和工信系统帮联企业角度,对下一步工作作了安排部署。市财政局就落实减税降费政策、财政支持政策等提出了很好的意见建议。××行长介绍了中国人民银行近期政策要点、创新推进民营小微企业金融服务“百千万”行动计划开展情况等。×县介绍了开展“一联三帮”专项行动、推进民营经济高质量发展的经验做法。希望大家认真学习借鉴,结合工作实际,积极采取务实管用的办法,切实帮助企业解决遇到的困难和问题。
我们要充分认识到,开展民营经济“两个健康”百县提质行动和“一联三帮”保企稳业专项行动,是应对当前疫情影响、促进经济社会全面恢复发展的重要举措,是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的现实需要。目前,民营经济是我市高质量发展最具活力的增长点、吸纳就业人口的主力军。
尤其是在当前形势下,推动民营经济健康发展、民营企业家健康成长,对我市经济高质量发展具有重要意义。在这次疫情中,我市受影响最大的是中小微企业占大多数的民营企业。可以说,我市民营经济发展遇到了前所未有的困难。对我们基层来讲,落实“六保”任务最紧要的就是保居民就业、保基本民生、保市场主体。
我们要以促进民营经济健康发展保市场主体,以保市场主体保居民就业,以保居民就业保居民收入,以保居民收入促进居民消费,以促进居民消费拉动经济增长,从而主动融入国内大循环,加快促进国内国际双循环。我们要全面落实“两个行动”,“一企一策”实施精准帮扶,切实帮助民营企业走出困境、加快发展,持续保持我市经济社会高质量跨越发展良好态势。下面,根据会议安排,我再讲几点意见。
一、落实“两个行动”,做到真、准、实
(一)落实好“两个行动”贵在“真”。促进民营经济和中小微企业健康发展、企业家健康成长,具有重要的现实意义和历史意义。当下,中小微等民营企业最紧要的是有效应对疫情带来的冲击,恢复正常的生产经营秩序。刚才为什么说人行××中心支行采取的措施务实管用呢?关键原因是他们真正认识到了银行和企业是紧密相连、相互依存的利益共同体,只有让企业生存下去,银行才能更好地生存下去。
他们探索实施的强化名录库动态管理、推动“三个全覆盖”(对辖区内民营小微企业走访全覆盖、当年新设民营小微企业财务辅导全覆盖、名录库企业授信全覆盖)、开展“三新活动”(引导金融机构主动提供“第一次开户、第一次授信、第一次贷款”金融服务)等措施,都是用的真情、出的真招,也一定会见到真效。
全市各级各部门,尤其是今天在座的同志们要进一步提高政治站位,强化责任落实,认真开展好“两个行动”,落实好各项帮扶措施,做到用真情、出真招、见真效。
(二)落实好“两个行动”贵在“准”。要做到定准位、精准帮。定准位,就是要定位帮助企业解决实际问题,不能因为党员领导干部到企业进行所谓的调查研究、开会座谈而影响企业正常生产经营、增加企业负担,要用心为企业办好“围墙外的事”,让企业安心做好“围墙内的事”。
精准帮,就是要通过12345马上办便民服务热线(企业服务110)等诉求平台,发挥各职能部门数据资源优势,在不干扰企业正常生产经营的情况下,精准分析每一家被帮联企业当前所面临的实际困难,“一企一策”精准制定帮扶措施。如果做不到精准帮扶,落实“两个行动”就失去了意义。
我们要通过定准位、精准帮,真正了解企业最急需解决的问题是什么,做到既解决好企业存在的共性问题、又解决好每个企业的个性问题。比如,有的企业因土地纠纷无法办理土地、房产等手续而难以实现规范化生产经营;有的企业因地方拆迁不到位而无法完成投资;有的企业因变电站建不成而无法正常开工;有的企业因污水无法及时排放而无法正常生产。这些都是需要我们下功夫解决好的具体问题。
(三)落实好“两个行动”贵在“实”。要重实务、见实效,而不能出虚招、务虚功,更不能摆“花架子”、搞官僚主义和形式主义。要通过务实管用的举措解决好服务企业“最后一公里”的问题,真正让企业感受到“一联三帮”保企稳业专项行动带来的实实在在的变化和成效。
统战部门和工商联要坚持月评价通报机制,坚持把为企业帮扶成效、为企业解决了多少实际问题作为考核的重要依据,绝不能简单地看帮扶小组到企业去了多少次、哪个领导干部带队去了多少次。要把最后的评价权交给企业,倒逼各责任单位和责任人在“真”“准”“实”上下功夫。
二、突出帮扶重点,明确帮扶内容
(一)帮企业办理完善各种审批证件。目前,我市部分企业有很多历史遗留问题。各县(市、区)要通过落实“两个行动”,对辖区内所有企业进行调查摸底,真正摸清企业四证办理、规范化经营、银行贷款等情况。要切实帮助既有企业和在建企业办理完善各种行政审批手续和证件,为企业规范化经营、快速健康发展奠定坚实基础。
各县(市、区)长要高度关注,敢于担当,主动作为,以攻坚克难的魄力,对遗留问题该决策决策、该拍板拍板;对没有争议的项目,该办证办证;对在建的重点企业,要加快办理土地证、规划许可证、施工许可证和房产证等;对问题复杂的共性问题,要建立工作推进机制,集中进行研究解决。
(二)帮企业建立现代企业制度。现代企业制度可规范企业经营管理行为,增强企业信誉。这次“一联三帮”保企稳业专项行动,既要着眼于帮助民营企业解决当前的问题,也要着眼于促进民营企业健康发展、民营企业家健康成长。
在昨天召开的全市党外人士座谈会上,市政协副主席、民革××市委主委宋崇江在发言中讲到,当前我市民营经济存在的问题主要集中在企业管理不规范、规章制度不完善、财务不透明、信息不对称、银行贷款风险太大等方面。
如果民营企业不能实现规范化经营管理,信誉度不能有效提升,就很难获得银行贷款。要通过“一联三帮”保企稳业专项行动,帮助企业家聚焦主业、坚守实业,遵循市场规律,立足长远企业发展,建立完善财务管理、安全生产和环境保护等现代企业制度,规范企业经营行为,促进自身健康成长、企业健康发展。
(三)帮企业精准对接金融机构。当前,我市已有一大批规范化管理的民营企业,与某些银行金融机构建立了长期稳定联系。但不同的银行有不同的核心业务,要真正帮助企业获得贷款,就必须了解掌握哪些银行可以做无抵押贷款?哪些银行主要针对工业企业贷款?哪些银行主要针对农业产业化企业贷款?哪些银行主要针对商贸企业贷款?
目前,我市股份制银行已有5家,在支持民营经济发展方面各有特色,即使没在我市设立分支机构的浙商银行等也在××开展了业务。要发挥好这些股份制银行支持中小微企业加快发展的优势。帮扶企业的领导同志要与金融工作局、人民银行的主要负责同志勤沟通联系,引导各家银行落实好国家新增贷款支持中小微企业等实体经济发展的要求,精准帮助企业获得银行贷款。
希望各家银行要主动服务,通过印制“口袋书”、小册子等,大力宣传有关政策和创新举措,切实提高政策知晓率、落地率。同时,希望各帮扶单位积极帮助企业到主板、科创板、二板、三板、四板上市挂牌,通过各种资本市场融到更多资金。
(四)帮企业开拓市场。要八仙过海,各显其能,学习借鉴沿海地区经验做法,想尽一切办法帮助企业开拓市场、消化库存。要依托重点产业链龙头企业、电商平台,举办形式灵活、针对性强、见效快的精准产销对接活动,推动上下游产业链企业建立稳定的合作关系,以产业链带动链条上的中小微市场主体产销稳定、订单饱满、健康发展。要动员支持企业参加国内外和省市名优产品拓展销售活动,组织企业与工业互联网和电商企业对接,运用好阿里巴巴(××)产业带,推广一批“新电商”模式,促进企业不断扩大生产规模、开拓销售市场、实现健康发展。
(五)帮企业转型升级创新发展。当前,我们既要看到疫情给企业带来的销售不畅、上下游衔接不顺、企业库存积压严重、资金链存在断裂风险等实际困难,也要看到国家为应对疫情出台的一系列利好政策,给企业加快转型发展带来了重大机遇;既要看到一部分企业生产经营遇到的困难很大,也要看到一部分企业产销两旺、发展势头强劲。要引导企业家认识到,越是在困难的时候,越能倒逼企业转型升级创新发展。
我们绝不能被困难吓到,而要以积极的态度,抓住机遇,用好政策,引导企业提质、加速发展。要帮助产销两旺、正常生产的企业抓住国家降低贷款利率、降低生产要素成本、新增贷款必须投向实体经济等政策机遇,持续实施智能化改造,进一步提升装备水平,创新产品和业态,扩大生产规模,拓展市场空间,加快转型升级创新发展。
要学习借鉴柘城产业集聚区引导企业创新发展的经验做法,贯彻落实好市政府出台的“创新十条”,引导企业引进培育各类创新团队,建立完善创新中心、技术中心等,切实增强企业科技创新和抗风险的能力。
三、坚持能帮必帮、应帮尽帮,做好全方位帮扶
(一)做到规上企业全覆盖。要对所有规上工业企业、商业企业和农业产业化企业进行全方位帮扶。工信、商务、农业农村等部门要发挥好牵头单位作用,引导各帮扶责任单位落实好各项帮扶措施。