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近年来,晴隆县抢抓国发[2012]二号文件机遇,认真贯彻落实中央和省委关于推动文化大发展大繁荣的意见,结合区位和资源条件,因势而谋,顺势而动,借势而为,提出“1334”工作思路,倾力打造文化旅游发展创新区。
明确一个定位
得益于西部大开发战略的实施,晴隆由历代军事要塞转身成为西南大交通网络的小枢纽。随着沪昆高速公路镇胜段、汕昆高速公路、晴兴高速公路的开通营运和长昆快铁、毕水兴高速公路的规划建设,晴隆成为联结滇黔桂的一个重要交通节点,交通区位优势凸显的同时,在中国西线旅游热区中的独特地位和优势也开始显露。
根据宏观政策环境、交通区位条件、独特资源禀赋和开发基础,晴隆县提出“建设旅游名县、打造品牌晴隆”的战略,在省长陈敏尔的调研指示下,近期出台《关于大力发展山地经济的意见》,把大力发展山地旅游业作为重中之重,明确打造文化旅游发展创新区的目标定位:到2015年,把晴隆“二十四道拐”初步打造成为“具有影响力的国际化景区和西南重要旅游目的地”及世界反法西斯联盟的民间交流平台;到2020年,把晴隆建设成为贵州文化旅游发展创新区的重要组成部分、滇黔桂渝旅游圈的游客重要集散地、中国西线旅游热区的重要节点和具有国际影响力的旅游名县。
打造三张名片
2005年以来,晴隆县连续举办了七届“二十四道拐汽车爬坡赛”和“阿妹戚托”舞蹈大赛。创办了《翠华晴隆》政府门户网站、《二十四道拐文化旅游》网站和《二十四道拐》文艺刊物,制作了大量宣传画册和专题,并借助中央电视台、凤凰卫视等主流媒体进行大力宣传推介,使晴隆“二十四道拐”、种草养羊“晴隆模式”、民族舞蹈“阿妹戚托”成为在省内外具有影响力和知名度的名片。
目前,晴隆正以“晴山千峰翠、隆地万物华”(简称“翠华晴隆”)为区域外宣品牌,进一步打造以“二十四道拐”为龙头的历史文化名片、以“晴隆模式”为重点的喀斯特生态文化名片、以彝族舞蹈“阿妹戚托”为代表的民族文化名片,按照宣传、文化、旅游、体育、农业、民族的“六位一体”思路,紧扣“吃住行游购娱”六要素,推进文化与旅游、文旅与科技深度融合,推进产旅互动、城旅互动。把大力发展羊茶果、开发金玉石,建设特色城镇、美丽乡村,挖掘苗族歌、布依戏、彝族舞有机结合起来,打造山地旅游综合体,以文化品位提升旅游平台,以旅游平台展示文化,提炼和打造文化演艺、风情领略、汽车运动、军事动漫、地质科考、岩溶探险、田园休憩、露营烧烤、品茶尝果等文化旅游创意产品,拓展文化旅游业态,满足不同层次消费人群的需求,提升晴隆文化旅游品牌的美誉度和吸引力。
推出三部片子
“二十四道拐”以其在二战和抗战中的特殊作用,被史学家称为史迪威公路形象标识和抗战生命线,被列为国家级重点文物保护单位和省级爱国主义教育基地;并因其雄奇险峻的地势,入选中国汽车赛事挑战“六大极险经典路线”之一。
为提供平台、打造载体、扩大宣传、展示内涵,让这个曾经发生过许多可歌可泣动人故事的公路地标转身为国际性历史地标、文化地标,晴隆县投资上亿元修建安南古城影视城、美军加油站等景地,配合拍摄文艺精品大型电视剧《二十四道拐》、电影《二十四道拐》和大型纪录片《二十四道拐纪实》,并通过三大片的摄制、宣传、推介、播映,让世界进一步了解“二十四道拐”,让更多的人向往“二十四道拐”,走进晴隆。目前,三部片子的前期工作基本就绪,准备启动摄制,拟于纪念二战胜利70周年之际在高端媒体推出,以达到文化宣传拉动旅游品牌创建的实效。
建好四大景区
根据国发[2012]二号文件“把贵州建设成为文化旅游发展创新区”的定位和省委、省政府的总体部署,晴隆县“史迪威・二十四道拐”遗址公园、沙子生态文化旅游区、光照湖湿地公园、大厂地质公园四大景区被列入《贵州省生态文化旅游发展总体规划》。其中,“二十四道拐”遗址公园被列为全省100个重点景区中的示范性景区,光照湖湿地公园获得国家林业局立项建设。
全员动手,狠抓经济,最基本条件是具备驾驭经济工作的能力,这次会议的召开,要求大家在今后的工作中要有针对性地学习市场经济知识,科学技术知识、法律知识和世贸组织的有关知识,潜心思考,刻苦钻研熟悉经济工作,学习把握经济发展内在联系及其发展方向,更好地为经济服务。
过去的一年,我们取得了历史上最好的成绩,但决不能停留在这个基础上,更不能沾沾自喜,与先进地区和其它先进街道相比,我们的经济发展管理工作仍处在一个低水平状态,整体综合实力差距很大,这对我们来说,新的一年,有很多工作要做,有很多的问题要解决,有很多的困难要克服,有很多的知识要学习。形势逼人,时不我待。我们一定要抓紧时间,克服一切困难,满怀信心,拼博奋进,努力加快我街经济发展的步伐,加快新的经济增长点的培育。为进一步增强我街经济综合实力和整体竞争力,现结合实际就全街经济发展提出如下意见:
一、统一认识。牢固树立经济工作“一盘棋”思想,把经济发展、招商引资工作列入党工委,办事处的重要议事日程。同时建立重大项目领导负责制和经济工作的周碰头,月分折制度,对投资100万以上的项目,要有相关领导具体牵头,相关部门跟踪联系,经协科负责全程服务,共同协调解决各种实际问题。
二、创新理念。牢固树立把“街道经济的落脚点在于税收和就业”的观念。坚持“不求所有,但求所在,守土为责,借力发展”的工作理念。重点关注楼宇经济,特色商贸经济。重点掌握项目投资,开发动态。同时制定《一元街职能科室招商引资任务明细表》,将招商引资任务指标下达到各科室与年终考核挂勾,激发街、社干部更新观念,挖掘资源,积极利用各种关系和渠道来参与,支持和关心招商引资工作。
三、建立机构。xx年要建立建全一元街经济发展机构,进一步理清思路,结合目标,研究对策,明确责任,提高工作效率。经主任办公会研究决定,成立一元街经济发展领导小组。由我牵头,任领导小组组长,其他分管主任任副组长,办公室设在经协科,负责日常策划工作,其它科室负责人均为小组成员,要建立各科室招商引资责任制,要以真心实意,脚踏实地,真抓实干的作风彻底转变工作重心。
四、明确重点。首先,全力打造一元街经济特色,通过大力宣传和精心包装,增强一元街地区经济的知名度和影响力。要把经协科归纳的“一道两街、四条路、八幢楼”炒作出台,让奥门路的延伸地带,一元片的改造地带,武汉市外滩地带、特色商贸街地带以及外国人俱乐部规划项目,在新的一年中凸现出来,借以增强我街积聚效应,从而带动我街经济的快速发展。其次是整合资源拓展空间,对一元地区现在的闲置资产,按月进行调查统计,汇成资料册,为招商引资提供便利。建立完善动态管理体系,建立信息数据库和服务平台,争取工作主动,实行联合招商,通过整合资源,提高招商力度,引进总部经济,把一元街办成法人注册地。
五、集聚税源。税源建设是经济发展的实力所在、潜力所在,也是加快发展,保持稳定的重要基础,全街上下要按照“突出支柱税源,巩固现有税源,培育后续税源”的思路,多方位开辟各类税源,大力发展税源经济,围绕武铁中力集团等纳税大户做文章,抓服务、抓信息。机关各部门都要量身定制服务经济的工作任务和措施,全力支持辖区纳税骨干企业的发展,设法为辖区商家和入驻企业提供各种服务,现场解决实际围难和问题,增强街政府与业主及企业的沟通理解,事事做到提前介入,决不推诿,真正实现财税属地管理。
一、上半年主要经济指标完成情况
上半年,全市国有粮食购销企业完成粮食购销经营总量92.36万吨,占泰州市局下达我市年购销总量160万吨的57.73%,其中夏粮收购26.63万吨,收购总量列全省第一。江苏楚龙面粉有限公司实现产值6615.9万元,同比增长6.4%;销售收入6630.9万元,同比增长8.1%;利税151万元,同比增长5.2%;利润89.6万元,同比增长49%;完成产量27242吨。新蕾麦芽公司1—6月实现产值5800万元,同比增长10.1%;销售收入4436万元,同比增长9.9%;利税420.85万元,同比增长11%,利润312万元,同比增长9.6%。粮食经济工作保持良好的发展态势。
一是严格执行国家惠农政策,全力抓好夏粮收购工作。对农民售粮确保不限收、不拒收、不打白条,坚持公开样品、公开价格、公开质量标准、公开服务承诺,并充分利用电视电台、报刊网站等媒体,大力宣传国家最低保护价收购政策和安全储粮技术。各收储库点主动到村头、场头收购农民手中余粮,千方百计提供场地让农民整晒粮食,坚持按质按价,让农民多得实惠。与工商、物价部门配合开展夏粮收购执法大检查,规范夏粮收购行为。夏粮收购期间,省委常委、副省长黄莉新专程来兴检查夏粮收购工作,对我市认真执行国家粮食收购政策和切实保护农民利益,给予了充分肯定。
二是主攻招商引资,重点培植粮食产业化龙头企业。作为我局重点培植的两家粮食产业化龙头企业,今年以来保持了良好的发展势头。由新蕾麦芽和新疆泰昆饲料合资的招商引资项目—年产5万吨麦芽生产线的前期工作已经展开。止目前,已完成投资600万元,占年度市交招商引资指标的60%;楚龙面粉和上海浦发公司的合作项目—日处理小麦800吨生产线,今年已投入了300万元,初清进仓工作6月底调试运行。
三是推进“放心粮油工程”,扩大放心粮油的覆盖面。坚持一手抓绿色、无公害优质稻米生产基地建设,一手抓放心粮油进社区、进农村活动。今年由北郊、合陈、钓鱼、安丰粮库分别与所在乡镇建设优质稻米生产基地5500亩。完成泰州市级“放心粮油示范店”2家,确保既定目标实现,真正做到为“耕者谋利、为食者造福”。
四是抓好安全生产工作,维护全系统和谐稳定。建立了局安全生产工作领导小组,与下属单位签订了《安全生产目标责任书》,制定了“十百千万”安全隐患排查治理活动实施方案和安全生产应急预案,组织三次全系统安全生产大检查和一次专项检查,做到了安全生产无事故。今年汛期,我局又进一步修订完善了防汛工作预案,强化工作责任,落实工作措施,确保库存粮食安全度汛。
今年上半年,我们多次接待老上访户、遗属、劳模家属、兴国道超市股民等上访和集访工作,坚持领导干部接待日。同时我们还努力做好拆迁工作,基本完成了“时代超市地段”、“五里大桥东北角”、“米市河”、“彩城”、“东岳庙”、“八字桥西北角”六个地块,共87户被拆迁户的动员“收储”、“拆迁”任务,为*旧城改造做出了不懈的努力。
五是推进政务公开,规范从政行为。动员全局上下对工作运行制度和内部管理制度全面进行一次梳理,制定出台了财务、购销、储备粮、资产、人事、工作6项制度。落实服务承诺、首问负责、限时办结、公开公示等各项工作,规范办事程序,量化服务标准,提高工作效率,接受群众监督。认真组织好扶贫济困送温暖和一对一结对帮扶等活动,落实帮扶资金10300元。
六是开展主题教育活动,推进机关作风建设深入开展。我局积极开展“走出里下河,融入长三角”解放思想大讨论活动,局主要班子成员认真撰写学习调研文章,并积极组织交流。为配合主题教育活动的开展,我局还在本局网站开辟了“主题教育活动学习交流专栏”,截止目前,本局网站登载各类专题调研文章10篇以上。同时,在全市粮食行业践行科学发展观,开展夏粮收购“优质服务月”活动。同时建立了由局领导班子和各科室主要负责人组成的机关作风建设工作领导小组,下发了《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》,把加强和改进机关作风建设融入到粮食经济工作中去,融入提升粮食部门服务水平和社会形象中去,在全机关大力弘扬“风清正气、奋发有力、恪尽天职、争创一流”的粮食人精神,努力争创“为民、务实、高效、清廉”的人民满意的服务型机关。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中存在的矛盾和问题,一是粮食产业化经营水平不高,骨干龙头企业数量偏少,规模较小,创品牌、名牌意识不强,谋划产业发展的思路有待进一步拓宽。二是粮食流通监管体系和正常工作机制还不健全,依法治粮、规范化管理任重道远;粮食企业经营机制需要进一步完善。三是国有资产经营管理保值增值有待继续加强,产权制度改革未取得重大突破,法人治理结构尚不健全。四是今年夏粮收购主体过于多元化,分流粮源;小麦入库水份偏高,收购进度缓慢,储粮状况不容乐观。这些问题和不足,我们将高度重视,积极采取措施,认真加以解决。
二、下半年主要工作思路
下半年,我市粮食工作将继续按照“全面达小康,建设新*”和服务社会主义新农村建设的总要求,进一步贯彻落实市委市政府和上级主管部门各项目标管理要求,坚持以科学发展观统领粮食工作全局,深化粮食流通体制改革,强化粮食流通管理,大力发展粮食产业化经营,努力构建和谐粮食行业,切实保障粮食安全,为促进我市粮食经济又好又快发展作出新的贡献。重点推进三个方面工作:
1、抓好粮食经济工作。下半年,我市粮食经济工作将进一步“围绕一大发展、加快四个建设、突出一个加强”。一大发展:粮食区域经济发展。完成社会粮食经营总量40亿公斤,其中主渠道粮食经营总量19亿公斤,购销经营总量继续保持全省领先。培植购销龙头企业16家,粮办工业销售收入5.9亿元,扩展粮食专业合作社5家。四个建设:一是粮食产业化建设。确保楚龙面粉*年日处理小麦1350吨,单体生产总量全省第一。全市麦芽年生产能力30万吨,占苏中第一。大米年加工能力120万吨,全国同行业领先。二是“放心粮油”工程建设。建立无公害稻米生产基地5500亩;创建泰州市级放心粮油店2个,*市放心粮油店20个;创泰州级品牌2个,知名商标2个。三是粮食现代物流体系建设。抓好“双百工程”推进,建设修理仓容10万吨,同时抓好合陈粮库粮食物流园区和周庄麦芽生产园区建设。四是抓好粮食流通管理执法建设。依法行政、依法保护农民利益,努力维护消费者的合法权益。为促进企业守法,诚信经营创造良好的信誉环境。一个加强:加强粮食宏观调控,确保国家粮食安全。
通过实习,使我对日常管理工作有了深层次的感性和 理性的认识。 我所实习的科利公司,隶属于第一航务工程局第二工程公司。第一航务工程局第二工程公司成立于1953年,是以水工、市政、工民建、路桥、安装工程等为主要经营项目的国有大型骨干建筑施工企业, 具有航务工程总承包一级、房建二级、市政、水利水电三级、地基与基础一级、钢结构一级、机电设备安装一级、商砼与预制构件二级、勘察设计甲级、计量二级、建筑材料试验甲级等资质。
公司现有正式职工3000余名,先进的工程技术装备千余台;拥有2.6万平方米的高层办公楼和30多万平方米的生产基地;近700米的工作船码头和4万余平方米的海域,固定资产达3亿多元。公司于1998年通过了ISO9002质量体系认证;1999年通过了ISO10012国际标准认证,取得了计量保证确 认合格证书; 2001年通过了ISO9001国际质量管理体系认证。 回顾实习生活,感触是很深的,收获是丰硕的。
实习中,我采用了看、问等方式,对科利公司的日常管理工作的开展有了进一步的了解,分析了公司业务开展的特点、方式、运作规律。同时,对公司的浇注明天的服务品牌, 构筑精品,造福社会的企业使命, 务实求新、敢争一流的企业精神有了初步了解。
一、坚持以经营为龙头,不断开拓山东地区传统施工领域 抢抓水工市场快速发展的良好机遇,进一步加大了对青岛港、烟台港、日照港等大型水工工程的跟踪公关力度,认真作好了北船重工搬迁、奥运基础设施建设的经营工作,承揽到北船重工大坞、烟台港三期二阶段、奥运会青岛国际帆船中心标段、日照港区东部岸线等工程,确保了传统市场战略项目不丢失。同时,发挥地域优势广揽信息,积极跟踪,承揽到东营港扩建和蓬莱国电等工程,在开拓传统工程领域发面取得了新进展。
二、强化三标一体管理体系运行,有效的促进了企业管理水平的提高 切实加大三标一体管理体系运行力度,进一步强化了体系检查、文体整改和业务指导,对内审发现的问题及时进行了整改追踪检验,建立了基层单位与机关部室双向评价体系,不合格报告同比降低了50%,符合率和得分率较前年有了增长,三标一体管理体系得到有效的运行。
_年工作思路
年,在×,×*领导小组的正确领导下,新成立的××××客运服务督查队按照年初目标全面开展各项管理工作,并取得了一定的成效,一些长期困扰我市公交服务行业健康发展的矛盾和问题得到初步解决,公交客运市场秩序井然、健康发展,为繁荣地方经济,满足广大市民方便、快捷的乘车需求做出了积极贡献。现就一年来的工作情况总结汇报如下:
一、强化文明执法教育,切实加强督查队伍建设
年初,针对我市开展市区公交营运线路服务质量招标工作后线路车辆缺乏统一、规范管理的现状,按照招标工作领导小组的统一安排,一支以规范运输市场秩序、强化安全、服务质量监管为主要职责的综合执法队伍应运而生。督查队成立之初,首抓的工作就是从统一执法人员的思想认识入手,组织队员认真学习道路运输管理的各项政策、法规和《××*公共交通管理规定》的具体内容,牢固树立“依法行政”“文明执法”的思想。同时,建章立制,加强督查队内部制度建设,如每周三政策业务知识学习制度,规定督查队组成人员无故不参加学习的,除通报其所在单位外还要给予适当的处罚,通过建章立制,提高了队员的思想认识,为各项管理工作的顺利实施打下了良好的基础。
二、规范企业经营行为,切实抓好服务质量管理
为增强工作的针对性和时效性,我们从熟悉掌握各条营运线路的基本情况入手,深入企业和运输生产一线,采取明察暗访和抽样调查的方法,真正做到了摸清家底、有的放矢,同时我们加强和各公交公司的业务联系,动态掌握各条线路的运营状况,及时协调和化解企业在市场竞争中出现的困难和问题,真正做到为企业排忧解难。另外,我们还不定期召开企业负责人会议,集中解决一些热点、难点问题,受到各参营企业好评。
公交服务质量的好坏从一个侧面映射出一个城市文明进步的程度和市民素质的高低。因此,抓好公交服务质量管理工作成为督查队的第一要务。一方面,我们着力规范公交司乘人员的言行。针对公交司乘人员流动性强,素质参差不齐的状况,我们要求各公交企业加大人员培训力度,严把入口关,注重员工工作实际,加强业务考核和技术练兵,不断提高司乘人员队伍的整体水平。另外,我们还不定期参加各企业的安全例会,以发生在身边的真事案例为教材,教育广大司乘人员不断提高法律意识和服务水平。另一方面,我们着力加大投诉案件的查处力度。针对公交服务工作中群众投诉的问题,队里设专人负责受理,在认真做好记录的同时,承诺在三个工作日内必须做出明确答复。例如今年月日,利通区郭桥乡村民马某投诉路公交司乘人员服务态度蛮横,不按规定站点停车的问题,因为是电话投诉,我们当天就派专人到马某家中了解实际情况,事情得到圆满解决,乘客的合法权益得到有效的保护。对市长热线投诉的案件,除做出书面答复外,属于服务质量方面的问题我们要求被投诉单位领导和当事人向投诉人当面赔礼道歉;属于违反道路运输法律、法规的行为,我们按法定程序给予必要的行政处罚;对于报刊登载的服务质量和经营行为上存在的问题,我们采取发放督办单的形式,及时和公司取得联系,并明确责任人和整改期限,做到事事有着落,件件有回音。今年共受理各类投诉多起,查处违章起,罚没收入多元,从而使公交服务质量有了明显提高。
三、抓好客运基础工作,全面提升客运服务水平
一是市场化运作抓基础设施建设。今年是我市城市规划和新区建设的关键一年,原有的公交线路站(亭)牌无论从数量和款式,均不适应城市发展的需要,为此,市、区两级交通部门投资多万元,新建永久性防雨侯车棚座,极大地改善了市民出行的乘车环境。在侯车棚的基建工作全面完成后,根据局领导的安排,督查队承担了侯车棚的广告招商工作,在没有接触过广告领域、不知市场行情的情况下,经多方咨询市场调研,最终与××日报天一广告公司达成广告招商协议并得到落实,为吴忠的城市形象增加了一道亮丽的风景线,真正实现了市政府提出的通过市场化运作解决交通基础设施建设资金短缺的问题,同时,为保持站牌和站棚的协调一致,我们还对原有的站牌式样和造型进行了全新的设计,新站牌既体现了时尚性又带有明显的地域风格和民族风情,受到社会各界普遍好评。目前,我们正积极筹措资金,力争明年第一季度全面完成站牌的更换工作,届时,吴忠城区交通环境将再添新景。
二是多措并举抓运输生产安全。根据市、区两级交通局关于“十一”黄金周公路、水路运输安全生产大检查工作的通知精神,我们结合公交企业的实际情况,及时召开企业负责人会议,传达文件精神,明确任务职责,并深入到辖区五县(市、区)专业运输企业、车站、渡口认真检查安全生产责任的落实情况,并对检查出的问题及时下发整改通知书,该停班的停班,该维修的维修,确保节日期间的运输生产安全。
三是客观公正地抓好考核工作。做好运输企业半年、年度工作考核,是衡量我们一年来工作成效的一项重要指标。因此,我们严格按照《××市公交客运服务考核细则》的要求,从公司的制度建设、服务质量、安全管理、经营行为等方面进行全面考核,针对考核工作中的问题,我们采用梳辨子的方法,分类归纳,集中整理,然后逐项向企业进行反馈,不遮丑、不护短,真正体现公平、公正的原则,力争使我们做出的考核结果能经得起推敲和质证。
四、存在的问题
在肯定成绩的基础上,我们的工作还存在许多不足,主要表现在:
、虽然基础工作很多,但开拓创新不够,有些工作仍停留在表面上,缺乏对事件本身内在规律性和实质性的探索研究。没有把企业真正管到手上,督查队的整体功能没有充分发挥出来。
、管理中只能上传下达,缺乏应对和解决实际问题的能力。针对一些热点难点问题,没能提出新办法,解决效果不够理想。
五、年工作思路
在巩固公交客运服务招投标工作成功经验的基础上,不断研究新的工作方法和管理模式,力求使我、市公交客运管理工作上一个新台阶。
、继续加大和强化政治理论和业务知识的学习,不断提高应对实际工作的水平。
、加大市场监督管和整顿力度,汇同市运管处、利通区运管所,按照行业管理工作的具体要求,每周利用-天的时间,采取跟车暗访和采中联合稽查的方式,动态掌握公交客运市场的第一手资料,避免造成每次只在半年或年度考核工作中突击检查的弊端。
、注重社会舆论和新闻媒体的监督作用,对群众举报和新闻媒体曝光的有关公交服务质量方面的问题,一经落实,必须严肃处理,并记入企业服务质量信誉档案,做为考核评比工作的一项重要内容。
、加强执法人员队伍建设的力度,真正做到依法行政。
、建立起行之有效的竞争机制,充分激发公交客运服务工作的活力。对考核评比和量化打分后年度工作中的优秀企业、优秀司机、乘务员,提请整顿领导小组对优秀线路等进行表彰奖励。对那些服务质量差,多次受到群众举报和新闻媒体曝光的企业,采取末位淘汰制,在下一轮招标工作开始时,无权竟投热线,而自己企业原来经营的效益较好的线路也将予以收回,调配给其他企业经营,真正做到奖优罚劣。
、做好防雨侯车棚和公交站牌的维护和广告费的收取工作,对已经实施的管理项目和后续工作,按照统一的要求,进一步做好规范和管理工作,保持工作的完整性和统一性。
、按照局党总支和招投标领导小组的统一部署,全面完成年其它各项工作任务。