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一、指导思想
以促进学生全面发展为宗旨,坚持“质量求生存,特色求发展”的办学思路,发展特色专业,培养特长学生,创建特色学校,强力打造区域合作办学品牌,全面推进中等职业教育健康发展。
二、目标任务
按照优势互补、合理分工、互惠互利的基本要求,以培养学生技能、促进学生全面发展为目标,通过区域合作办学和交流,实现职业教育资源的双向流动和重新配置,建立健全区域合作办学的管理制度和运行机制,营造具有浓厚特色的区域合作办学环境,打造区域合作办学品牌,提高我市中等职业教育服务区域经济发展能力。
三、试点范围
以国家级重点中等职业学校和县区职教中心为重点,带动全市中等职业学校走出一条区域合作办学和交流的路子。
四、工作措施
(一)加强行政指导。各级教育行政部门要解放思想,转变观念,高度重视职业教育区域合作办学和交流工作,统筹协协调本地职业学校积极开展区域合作办学和交流工作,加强业务指导,主动为职业学校穿针引线,大力推进职业教育区域合作办学和交流工作。
(二)推进校校合作。各中等职业学校要通过强强联合、优势互补和对口支援等多种形式积极推进校校合作。合作学校双方要以构建职业教育交流合作和共同发展为平台,以区域教育资源的共享来促进职业学校的可持续发展和均衡发展。合作学校双方通过签订合作协议,广泛开展各方面交流活动。如举办双方论坛、交流会、专家讲座,成立各类合作共同体;开展师资培养与共享,互派教师兼职兼课,共同组织双师型师资队伍建设;促进各类教育资源互补,推动区域教育共同发展;开辟交流平台,互通教育信息,互通教研成果,合作开展具有共性的课题研究、教育资源开发等活动。
认真做好省属中专学校对口支援一般职业学校工作,开展本市重点职业学校对口支援薄弱职业学校工作。我市省级示范以上中等职业学校都要与一所一般职业学校建立结对帮扶关系,通过教师互派、干部交流、联合办学等途径,提高我市中等职业学校办学水平。
(三)开展部分专业合作。职业学校可以通过向区域外院校引进1至2个专业为突破口,探索合作方式,借鉴区外的教学经验,以促进学校办学水平的整体提高。
(四)做好校企合作。校企联合办学是以培养学生全面素质、综合能力和就业竞争力为重点,利用学校和企业两种不同教育的环境和资源,利用课堂教学和生产实践相结合来培养适合不同用人单位需要的技术应用性人才。通过校企合作,达到学校学理论、企业练技能的目的,减少办学成本、增加企业效益。
(五)组建职教集团联合办学。集团化办学是发展职业教育的一个重要举措,也是区域合作办学的新模式,在合作中发挥优势资源的辐射效应、品牌学校或专业的带动功能,实现职业教育规模化、集团化、连锁化发展。
(六)探索国际合作。按照因需制宜、洋为中用的要求,积极学习和借鉴国际合作办学的成功案例和典型,探索我市职业教育开展国际合作的路径和方法,与国外开展学生交流和培训,提升我市职业教育的影响。
五、实施步骤
第一阶段——准备阶段
各校充分听取教师意见,结合学校发展实际,选准区域合作办学和交流的重点和突破点,进行初步的实践与探索,并研究制订切实可行的实施方案。
第二阶段——建设阶段
以发展的眼光拓宽视野,广泛寻求合作对象,通过论证和筛选,选准合作伙伴,进行积极的探索和实践并不断总结提高,通过项目化管理和课题研究等方式,提升合作办学的品味。
第三阶段——巩固提高阶段
进一步拓宽区域合作和交流的领域,在互惠互利中向纵深发展,不断巩固提高区域合作办学和交流的成果,实现学校内涵式发展,增进效益,提高水平。
六、保障措施
(一)加强组织领导
教育主管部门和学校成立领导小组,制定工作方案。学校成立由校长任组长的领导小组,负责制订实施计划和工作的指导与开展。各学校要明确专门机构和人员办理区域合作办学和交流工作。
教育主管部门和学校要重视区域合作办学和交流的业务指导和培训工作,分层制定措施,规范管理,加强制度建设,保障经费投入,逐步形成常规,建立区域合作办学和交流的考评与激励机制。
(二)加强监督检查
各级教育行政部门和各中等职业学校要按照区域合作办学和交流的工作计划要求,切实加强监督检查,实行信息通报制度,表彰先进,鞭策后进,切实保障我市职业教育区域合作办学和交流工作取得实效。
根据《“十四五”时期粤黔东西部协作协议》的相关规定,广东省 6 个市帮扶贵州除贵阳市以外的 8 个市州 66 个脱贫县,其中广州市帮扶毕节市、黔南州、安顺市 23 个县,广州市花都区对口帮扶安顺市普定县。在普定县教科局和花都区教育局的协商沟通和精心安排下,普定县教育系统第一批32名学校管理人员和教师于5月16日赴花都区开展为期两个星期的跟岗学习,我也是此次跟岗学习队伍中的一员,感到非常荣幸。按照花都区教科局的安排,花都区新华街第五小学和普定县第五小学(黄桶街道中心学校)结对帮扶对子,我此次跟岗学习的学校就是华都区新华街第五小学。
5月16日下午,我们走下高铁踏上广州土地的那一刻,顿时感受到广州这片土地的热情(热的冒汗)和接待人员的热情(花都区教育局的工作人员已经在广州高铁南站等候),随即乘坐大巴车到花都区景兴酒店(部分老师住在嘉悦酒店),各个结对帮扶学校的老师也早早地的在酒店门口迎接我们,接待我的是新华街第五小学的张帼敏主任。在两个星期的跟岗学习中,我参加了新华街第五小学的升旗仪式,听了汤颖梅老师执教的四年级数学《三角形的特征》,参加学校行政工作会和全体教师大会以及六年级毕业班家长会,参观了学校的硬件设施和校园文化(地下车库、地下恒温游泳馆、书法文化长廊、陈列室、足球运动场、室内乒乓球场、图书室、音乐室、图书阅览室、书法室、美术室、舞蹈室、心理咨询室、部分教室和教师办公室等), 参与语文教研组的教学常规检查,参加语文、英语学科的校本主题教研活动,参与区域学校“名师进校园”学习活动,参加新华街五小教育集团成员校思明小学的教学常规汇报会、参观了思明小学的社团活动集中展示,观摩新华五小书法校本课和篆刻特色课,向新华街第五小学徐志波校长请教学校办学理念的谋划提炼,向毕玉莲副校长请教教育教学管理经验,向毕雪莹副校长请教德育工作有效开展的途径,和张帼敏老师探讨怎样开好书法特色课,参观花都洪秀全故居、资政大夫祠以及部分红色革命基地……通过参观交流学习探讨,我的心里触动非常大,此次跟岗学习,带给我十二个思考和四点感受。
一、十二个思考
我们街道的学校在硬件设施、师资配备、课程设置、协同发展、教育改革、常规管理、德育教育、招生入学、特色发展、个性培养、教师考核、领导艺术等方面和沿海城市相比,还是存在一些不同和差距,很值得我们思考,作为一名教师和一名教育管理者,我深知需要做的事情还很多、需要学习的东西还很多,不过我们不能把一切不足都归于客观原因,我们不能改变客观现实,但我们可以改变自己,既看到发达地区学校的优势、也要看到我们可发掘的潜力,物质条件的好坏不能成为工作没有动力的借口。
(一) 硬件设施较先进 优先保障学生用
花都区新华街第五小学配备了地下车库、恒温游泳馆、足球运动场、室内乒乓球场、图书阅览室、音乐室、美术室、书法室、舞蹈室、心里咨询室等,每个功能室和教室均安装了空调(据说每个月电费五万多),特别是学校设计了地下车库和恒温游泳池,非常令人羡慕。设置地下车库避免了车子进入学校,消除学校内部的交通安全隐患;设置恒温游泳池的意义更加重大,我们一直都在抓防溺水教育,但是根本问题却没有解决,我们要开展防溺水教育,根本上应该是要让学生学会游泳,而不是一味地阻止学生靠近水。新华街第五小学把更多的活动空间和教室留给了学生,他们的建筑面积相对学生数来说并不是太大,不过却保证学生用的教室和各种功能教室以及运动场馆,老师们的办公条件也只是和我们内地差不多甚至还没有我们内地的某些学校好。虽然他们的某些设施设备比我们先进,不过在某些方面反而落后于我们,比如多媒体教室还是用投影仪(也没有设置高大上的主席台),他们的很多教室还没有安装电子白板,我去听课时和老师说到希沃白板啥的,上课老师说用不上,这一点我们内地至少我们县的所有学校是有优势的。所以说在硬件投入方面,我们有不足,但也有优势,希望克服不足,发挥优势,同时要调整我们的学校现有硬件设施的设置,要优先保障学生使用。
(二) 师资配备欠充足 外聘教师来补充
新华街第五小学有学生2715人,教师136人,师生比1比20,不过学校严格控制班额,设有61个班,每个班最多45名学生,老师们的课时量同样很重,针对这种情况,学校外聘了部分教师(特别是专业教师),学校注重发挥教师特长, 基本做到专科专上,让专业教师做专业的事。反观我们部分学校,过于看中语文、数学学科,只顾把语文、数学课排下去,个别学校还是安排一个老师只上一个班的语文或数学,而让我们的音乐、体育、美术、心里健康、信息技术甚至是英语老师不上专业课,去上语文和数学,然后随便搭几节本班的其他课,这一点是需要立即改正的。
(三) 课程设置规范化 没有一科被落下
关于课程设置,我们和跟岗学校同样存在很大区别。从我跟岗学习的两个星期来看,新华街第五小学的确做到开齐课程开足课时,没有发现挪用其他课上语文、数学的情况,我这里想重点说的是英语学科的开设,虽然网上出现削弱英语学科在高考中的分数占比的讨论,但是在新华街第五小学,他们却是从一年级就已经开设英语课,我去听了一节英语课,虽然听不太懂,但我看到那些孩子在和老师以及同学对答入流的状态时自己感慨万分。大家可以想象他们的孩子和我们的孩子长大了如果进入同一所大学,英语素养的差距有多大,同样踏入社会,竞争力的差距又有多大!他们一年级开始就每周开设2节英语课,1节是外聘的外国人担任教学任务,另一节是由本校的英语老师担任,低年级的英语教学主要是培养学生的口语交际,我在18日还参加了学校英语教研组(17人)组织的专题研讨“自然拼读法在小学英语教学中的应用”。我们这里经济落后,没有外教也请不起外教,我们从一年级开设英语可能不现实,但是更严峻的是我们很多完小特别是村小都还没有正常的开设英语课,即使分得一个英语老师,都安排去上语文或者数学,这一点真的值得我们深思,我们这样做对得起我们的孩子吗,我们的大部分孩子一开始就已经输了?
(四)集团办学规模化 名校效应要提倡
集团办学和名校效应在花都区做的很好,他们开展学校集团化管理,注重名校效应,加强区域学校的协同发展。花都区其实也和我们一样,有强校、有弱校,但是他们采取集团化办学、协作式发展、强弱校互动、统一化管理,以求共同进步、一起提高。
第一是集团办学。以一个龙头学校为核心校牵头成立教育集团,以广州市花都区新华街第五小学教育集团为例,集团有7个学校,新华五小是该教育集团的核心校,成员校包括新华街三华小学、花东镇花侨小学、花山镇思明小学、花山镇新和小学、狮岭镇益群小学、炭步镇大涡小学,新华五小校长同时是花都区教育局聘请的整个教育集团的责任督学(教育集团有活动经费),教育集团制定工作计划,定期召开工作会议,开展教研活动和各种经验交流,做到资源合理共享,相互扶助、共同发展。
第二是名校效应。为了减轻择校压力,促进周边部分学校协作发展,将部分学校改成新华五小的分校,花都区新华街第五小学宝华校区是校本部,还有新华五小五华校区、新华五小附属凤凰南路学校、新华五小附属映花悦府学校,由一个校长负总责,若干个副校长分管若干个学校,四个校区教师定期考核、教师在四个校区交流任教(对极度不负责任且不听劝告的老师,学校向上级教育主管部分申请将其交流至其他学校),四个校区统一安排、统一考勤、统一作息、统一考核、统一竞聘,优势互补、强弱并进;极大的调动教师的工作积极性,也有效增强教师的紧迫感,逼迫大家不断努力学习。我想集团化办学和名校效应这种模式在我们本地是不是可以尝试运行。
(五)教育改革出成效 主观能动真发展
听了几节课和参加几次教研活动,都看出新华五小教育改革的成果,他们真正的把课堂自主权还给学生,再不是老师讲、学生听的模式。注重培养学生自主学习、主观能动、亲手操作、语言表达等能力;比如我听汤颖梅老师执教的四年级数学《三角形的特征》,基本上都是学生在自主学习、讨论分享、上台展示,老师只是适当引领,特别是不管那个学生上台分享展示的时候,都是自己非常娴熟把幻灯片切换到投影展示模式,讲解分享完以后又切换回幻灯片模式,全程都没有要老师操作。这个方面的培养,我们做的还是不够的,我们还是过于保守,很多老师不敢放手让学生去自主学习,要不就是担心教学过程和教学预设不一致,要不就是教学环节设计随意,上到哪里黑就在哪里歇。
(六)常规管理科学化 全员参与同进步
新华五小的教学常规检查采取全体老师参与的方式,常规管理和检查不单单是教导处和教研组长以及年级组长的事,而是全体教师的任务,更是全体教师互相学习的平台,常规检查也不是抽取部分学生的作业进行检查,而是收取全部学生的作业接受检查。新华五小的常规检查方式是以教研组为单位开展,每月一次规定时间,把全部学生的作业本年级分班级收到多媒体教室,老师的各种常规资料和教学设计(含板书设计及教学反思)以及教科书(书批)放在相应班级的位置,然后在教研组长的安排下交叉年级和班级进行检查,记录检查结果,拍照做得好的老师和学生,随后分组上台汇报检查情况并现场展示做得好的老师和学生的成果,然后是教研组长总结,最后是年级组长协助教研组长逐一审核盖章。要真正做到以制度管人,对事不对人,让老师们在检查中学习、探讨、进步,建议制定符合实际的常规管理制度,让教育教学常规管理走上正规化、科学化,使管理常态化,而不是领导天天去纠、天天去查,还给学校领导思考、谋划学校发展的时间。要优化我们学校的教学常规管理制度,既要减轻教师负担,又要取得检查实效,促进教育教学的高效开展,学校管理更不能简单粗暴,所设计的常规管理制度要科学具有可操作性,我建议各学校特别是教师发展中心再好好设计一下教学常规管理,在不违背安顺市教育局和普定县教科局相关文件的前提下,对我们学校的教学常规管理特别是教师备课方式和常规检查方式进行适当改变。既然是教学常规,一经形成就应该像每天吃饭一样,是理所当然的自己主动去做的,而不应该要人每次都喊都纠。
(七)德智体美劳并重 德育为先成共识
德育不是少先队辅导员一个人的事,也不是校长一个人的事,德育必须是校长总体抓、分管副校长亲自抓、少先队辅导员具体抓、班主任和全体教师共同抓,在新华五小,更是让我深有体会到德育教育不但是对学生的教育,更是对老师的教育,同学们文明礼仪到位,教师的敬业精神凸显,整个学习的德育成果显著,特别是注重中华优秀传统文化的传承,是全体教师共同努力的结果。我在想,如果老师的意识形态有偏差、师德表现出问题、敬业精神显懈怠、学习动力不够足,又怎么有资格对学生开展教育特别是德育教育?正所谓“学高为师、身正为范”。
(八)就近入学是前提 体现公平最重要
新华五小小学招生入学严格按照户籍(或房产)划片就近入学,对没有房产和户籍不在当地的是采取积分摇号入学,保证公平公正。通过参加新华五小的六年级家长会,我了解到,他们的六年级毕业生升入初中和考试分数没有任何关系,也不存在他们学校毕业的学生就可以全部进入某个学校就读,是要根据户籍、房产、经商(务工)积分等因素向花都区的指定20多所初中投档(可以分三档投三个学校),政策解读、网上报名、三次审核、电脑摇号、随机分配,确保最终每一个小学毕业生都能够进入初中就读。我们的六年级升入初中又是怎样操作的?当然,这个也不是我们个人能够改变的!
(九)在发展中出特色 在特色中求发展
学校特色需要有历史底蕴和文化沉淀,不是一拍脑袋就出特色。新华街第五小学创建于1993年,是广东省一级学校、广东省书香校园、广东省规范汉字书写教育特色学校、广州市首批义务教育阶段特色学校(书道文化)、广州市综合艺术课程实验先进单位、广州“粤美校园 品牌活动”校园文化品牌评选一等奖 、广州市红旗大队、花都区书法特色学校、花都区十佳书香校园,荣誉多多,但是他们的第一特色就是传承中华文化当中的书法教育。汉语是世界上最古老的语言之一,是至今仍通用的使用时间最长的语言之一,是全体华人的交流工具,汉字是汉语的文字系统,“书写优美汉字,传承优秀文化”是每一所学校不可推卸的责任。“翰墨立品、书道育人” 是学校的办学理念,“认认真真写字、堂堂正正做人”是学校对每个孩子的要求和期望,整个学校的布置、设计、展示几乎都是书法作品的天地,但是这种展示不是买来的、抄来的、搬来的,而是真真切切的成果展示,除了少部分名家的作品外,其余的都是老师和学生的作品(每一位老师都要定期参写参展),特别是学校书法特色课不仅仅是学生练习书法、展示书法的天地,更是老师们定期集中学习书法和展示书法作品的平台,在学校的某个地方总能够找到校长、中层干部和老师们的书法作品。我也希望我们学校要有特色,但是必须经过多年的历史底蕴和文化沉淀方能成为特色。
(十)个性培养不是精英教育 全面发展才是教育初心
我跟岗的新华五小和去参观的思明小学非常注重对学生个性培养和发展,但是他们的个性发展不是个别教育,而是全体学生参与,人人得到发展。他们的社团(兴趣小组)不是个别学生参加,而是让每个孩子都能找到至少一项自己喜欢的社团参加,没有一个孩子被落下,学校利用地方课程每周定期开展社团活动,正常上课时间有社团,放学后增加的2个小时托管也开展社团活动。托管工作是由家长自愿根据孩子的爱好在网上的民办机构报名(民办机构的资质必须通过教育主管部门备案认可),由民办机构的专业教师负责辅导学生,学校只是提供场地,托管时间的费用由家长承担,真正做到了让孩子们去学去做自己喜欢的事。整个教育注重学生的个性培养,实现教育的全面发展,这种模式在我们街道和学校是不是可以思考借鉴。
(十一)公平考核促进步 学校发展靠老师
教师考核关乎教师切身利益,它是以教师职称评聘、工资待遇、评先评优、社会地位等息息相关的,只有公平公正对待一位老师,客观公正的评价每一位老师,才不会寒了老师们的心,才不会阻碍学校的发展。我看到新华五小的业绩展示、评先评优公示、表彰荣誉呈现,无不体现对教师成绩的认可和考核的公平。教师考核不是几个领导拍拍脑袋就决定的事,教师考核更不是照顾某人某人的途径。老师有奔头,教育有希望,老师心意冷,说啥都白搭。
(十二)要想火车跑得快 全靠车头往前带
学校发展依靠的整个团队,而校长是这个团队的核心,我非常敬佩新华五小徐志波校长的人格魅力,校长这个岗位不单是一门技术活、更是一门艺术活。两个星期的跟岗,让我看到徐校长的人格魅力和领导艺术,徐校长“说的话少、做的事多,褒扬不少、批评不多,适当勉励、绝不打击,勇于担当、不会甩锅,严以律己、宽以待人,顾全大局、不徇私利,换位思考、将心比心,人尽所能、团结互助,协作发展、共享成果,办学一所、造福一方。”我想这应该就是一个好校长的标准吧!
二、四个感受
此次跟岗学习,我受益匪浅,感受颇深。
(一)走出去。井底之蛙不知天空之浩瀚,缸内之鱼难懂大海之辽阔;眼界决定视界,视界决定境界。我再次感受到读万卷书不如行万里路的道理,更知道百闻不如一见的真滴,只有走出来才能开阔视野,只有走出来才能增长见识。
(二)找差距。有对比才有发现,有对比才有差距,有差距才有动力。看到沿海城市学校的硬件投入和学校管理以及教育理念,深深感到我们的教育和沿海城市相比还是存在不小差距。后发赶超是梦想,脚踏实地才是真。
(三)学经验。总结成功的经验能够让人越来越聪明,总结失败的原因能够让人越来越谨慎;成功的人是跟别人学习经验,失败的人只跟自己学习经验。我清醒认识到自己很多方面还很欠缺,教育管理经验和工作经验不足,还需要长久学习不断钻研,提升自己的工作经验、管理经验、道德修养和人格魅力。