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一、工作目标
深入开展落实企业安全生产主体责任和安全生产目标责任制,保证国家有关安全生产法律法规赋予企业的主体合法宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理等责任得到有效落实。深化企业隐患排查治理活动,使企业管理薄弱问题得到解决、安全生产管理体系健全完善,有效防范重特大事故发生。完善“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)暗查暗访安全检查制度,推行安全生产网格化监管,推动扫黑除恶专项斗争工作进展,严格管控危险化学品的使用。做到严格规范执法,提高监管实效。
二、工作原则
1.坚持“三个结合”执法原则。即执法与服务相结合,查处与整改相结合,处罚与教育相结合。
2.分级履行职责。按照“三个必要”和分级分类监管和属地监管原则,落实具体监督检查任务
3.依法严格处罚。坚持执法必违法必究,依法严厉处
罚安全生产违法行为。落实依法、透明、高效、便民,力求监督检查尽责、到位。
4.注重检查效果。建立完善“检查、处罚、登记、整治、复查、归档”一体化监督检查工作模式,实施违法行为和事故隐患整改“闭环管理”
三、主要任务
深入开展安全生产监督检查和安全隐患排查治理,督促施工单位全面排查和及时消除各类安全隐患,提升项目安全管理水平;促进建设、监理单位切实落实安全监管责任。深入推进安全生产、扫黑除恶等专项整治工作,严厉打击各类违法违章行为,强化治本攻坚。
四、检点
1、依法查处违法、违规的建筑施工工程和建筑企业的重大安全生产隐患,规范安全生产秩序和建设环境;
2、检查各施工企业在开复工前的安全生产三级教育、培训情况;
3、检查建筑企业落实安全生产主体责任落实情况、安全生产责任制度建立情况、安全生产管理制度和操作规程建立情况;
4、建设工程项目市政道路工程的安全生产管理机构和安全生产管理人员配备情况、特种作业人员及各工种持证上岗情况;
5、危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制情况,超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证情况;
6、重大危险源和危险性较大分部分项工程建档、定期检查、监测和设置安全警示标识情况;
7、监督、检查施工企业安全防护用具发放和使用情况;
8、继续深入排查建筑领域的黑恶势力;
9、建筑企业制定安全生产应急救援计划及演练情况;
10、建筑起重机械设备维护检测使用情况;
五、检查方式
(一)房屋建筑和市政道路工程安全生产工作:依据法律法规和国家建设强制性标准,对管辖范围内所有在建建筑工程的建设、勘察、设计、施工、监理单位履行责任主体的安全生产行为、施工现场的安全生产状况进行抽查,抽查时按照“四不两直”的要求不定期开展随机暗访工作,抽查频次(房屋和市政建设工程不少于3次/年度)。对含有超过一定规模的危险性较大分部分项工程的工程项目、近一年发生过生产安全事故的施工企业承接的工程项目根据实际情况增加抽查次数。
施工安全监督过程中,对发生过生产安全事故以及检查中发现安全隐患较多的工程项目,根据实际情况调整监督工作计划,增加抽查次数。
配合省住建厅、市建委和市委市政府和有关部门组织的专项督查行动。
(二)其他安全生产工作(供热、供水、燃气、房屋拆迁、既有房屋管理等安全生产工作):按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,各司其职,各负其责,着力解决安全生产中的突出问题,对业务范围内的安全生产监督检査常抓不懈,切实做好安全管理工作。
不定期开展随机暗访。在企业自查自纠的基础上,在开展日常监督检査和专项整治工作的同时,各部门、科室要按照“四不两直”的要求不定期开展随机暗访工作,切实将安全监督检查工作落到实处。
六、房屋和市政建设工程安全工作计划安排
(一)第一季度工作安排(1—3月)
1、对建筑工地越冬维护及防火情况进行督查。
2、着重研究加强春节期间的安全监管工作。节前组织一次全面的大检查,对检查时发现的各类安全隐患督促整改。
3、制定本年度安全生产监督检查计划,主要是疫情防控期间的安全生产监控,督促各单位和企业做好疫情防控期间安全防范措施的落实。
4、制定市疫情防控期间建筑工程开复工工作方案,全面加强建设工程疫情防控,切实做到防控机制到位、人员排查到位、设施物资到位、内部管理到位,确保全市建设工程开(复)工科学、规范、有序实施,最大程度地减少病例输入和传播风险,防止疫情在我市扩散蔓延,保障公众健康和社会稳定。
(二)第二季度工作安排(4—6月)
1、做好疫情防控期间开复工前的准备工作,动态抽查,发现降低防疫条件、对入场人员未及时排查登记、出现疑是或确诊病例等情况,立即报送局领导小组,根据严重程度采取整改、停工并封锁施工场地等措施。
2、狠抓房屋建筑工程、市政道路工程开复工工作,开展开复工安全大检查,对疫情防控工作不到位、安全生产工作不合格,一律不准开工建设、擅自开工的项目,依据国家的相关法律法规上限处罚。
3、积极推动本市的“建机一体化”建设,做好审批上报工作,学习借鉴梅河口市先进管理经验,鼓励建设单位、施工单位在施工过程中优先采取“建机一体化”企业,防范和遏制因机械伤害引发的生产安全事故。
4、加强当前建筑起重机械的安全管理,根据《省住房和城乡建设厅关于加强当前起重机械安全管理的通知》号文件要求,联合有关部门认真排查烂尾楼、长期停工已处于停止使用的起重机械,对长期未使用,未进行维护保养,极易引发生产安全事故的起重设备协调有关部门予以拆除。对超过使用年限的起重机械要按规定强制报废,严禁私自篡改信息、拼装或套牌设备。充分发挥“建机一体化”企业的作用,定期检查、定期隐患排查、定期维护保养,确保设备处于良好状态。
5、加强我市房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程(简称“危大工程”)安全管理,强化危大工程建设各方主体责任。
6、根据上级要求和统一部署,结合本市实际制定2020年“安全生产月”活动方案,围绕主题,认真做好安全生产月的宣传、检查工作。
7、制定建筑施工安全的专项整治工作方案
8、督促各企业针对生产事故易发环节组织开展应急逃生、消防灭火、救援应急预案演练活动。
(三)第三季度工作安排(7-9月)
1、采取“四不两直”的方式对施工现场临时用电,模板、脚手架、深基坑、起重机械等危险性较大工程随机抽查,督促整改落实。
2、做好夏季安全生产防范工作,开展一次企业安全生产自查自纠活动,督促企业按时将自查自纠情况以书面材料上报。同时对企业自查自纠情况进行随机暗访抽查。
3、督促各单位和企业针对生产事故易发环节组织开展应急预案演练活动。
(四)第四季度工作安排(10-12月)
1、市住建局采取“四不两直”的方式对施工现场临时用电、模板脚手架、深基坑、起重机械危险性较大工程随机抽查,督促整改落实
2、做好冬季停工前安全安全生产监督检查。
3、做好安全生产专项整治的总结工作
二、强化监管能力建设。在相关法律、政策和业务知识培训和业务操作指导方面,不断加强“四员”业务能力建设,强化食品生产经营单位基本信息采集统计基础工作。鼓励组建各类农副产品生产经营、旅游餐饮服务业等经营协会,通过协会自律章程加强企业自身安全责任意识,落实自我主动管理责任。
三、强化日常监管。加大日常监督检查的频次和力度,提倡对本辖区食品生产经营业主进行分类指导和管理,及时解决消除群众身边存在的食品安全隐患问题。重点对大米、食用油、蔬菜果蔬、肉制品、乳制品等零售流通市场,对食用农产品生产和食品加工作坊;对餐饮服务单位等旅游接待服务单位重点加强日常监督检查。开展对学校、社会养老机构、工厂食堂等单位的定期不定期检查。各村要落实农村集体聚餐指导申报备案工作。乡食安办要积极参与重大活动和重要节假日期间的联合安全检查。
四、建立应急管理机制。同步发挥村两委成员、党员、代表、农村社区网格员和乡村食品安全监管“四员”作用,及时汇总日常监督、临时抽检、投诉举报、医疗机构等各方反馈信息,主动排查问题,或及时报送主管部门科学分析研判风险,制定应急预案,落实防控措施。加强应急工作的督查和指导,建立食品生产企业风险问题报告制度,加强政府值班工作和信息报告制度,不断提升应急管理水平。
【乡镇2017年食品安全工作计划一】
为加强我乡食品安全工作,进一步提升食品安全工作水平,切实保障全乡人民饮食安全,根据县食安委的部署,结合我乡实际,提出20xx年食品安全工作计划如下:
一、指导思想
20xx年,全乡食品安全工作要以党的十和十八届三中全会精神为指导,以科学发展观统领食品安全监管全局,加快推进以改善民生为重点的社会建设的目标要求,强化落实监管责任,深入开展食品安全专项整治,进一步健全食品安全保障体系,提升食品安全控制水平,提高人民群众的食品安全意识,切实解决全乡食品安全工程中存在的问题,维护广大人民群众的根本利益。
二、工作原则
坚持政府负责、各方联合行动的工作方针,本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则,继续推进食品专项整治和安全信用体系建设,以突出源头治理,通过更新理念、创新管理方式、完善监管体系、加强部门协作、整合监督资源等方法,建立健全监管模式,形成监管合力。着重在种植养殖、原料购进、生产加工、流通、消费五个环节的管理,强化食品质量安全意识,促进我乡食品市场健康有序的发展。
三、工作目标
1、无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地监测率达35%,畜产品违禁药物、畜药残留抽样合格率上升1%,水产品违禁药物残留抽样合格率提高2%。
2、学校食堂食品卫生量化分级管理率达95%,餐饮业及其他集体食堂食品卫生量化分级管理率达65%。
3、餐饮业和集体食堂卫生许可证、从业人员健康证明持证率95%,食品生产经营企业卫生许可证、从业人员健康证明持证率达95%。
4、有效控制食品加工企业乱用、滥用食品添加剂的行为。
5、有效规范乡域商店食品散装食品经营行为。
四、工作重点
1、重点环节:原料购进、种植养殖、加工、流通、消费五个环节。
2、重点区域:农村分散在各村组的各类食品批零点、小作坊、小餐馆。
3、重点品种:粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酒类、饮料、儿童食品、保健食品。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。乡政府统一安排部署,成立由乡长李夕全任主任,分管领导方明传为副主任,有关部门负责人为成员的食品安全工作委员会,定期召开专题会议集中研究解决实际问题。推行网格化管理,把监管责任落实到人;及时相互沟通信息,形成整治工作合力;加大投入力度,搞好整治工作中的经费和物资保障,努力做好各项工作。
(二)突出重点,开展专项整治。针对我乡食品安全中存在的难点和突出问题,开展专项治理整顿,严打恶意违法犯罪行为。开展规范小作坊、小摊贩的监管和食品安全整治,创建食品安全乡,有效推进食品安全监管长效机制的建立建全。
(三)深挖严查,严厉打击违法犯罪行为。相关部门在食品安全工作中,要保持高度的敏锐性,切实增强责任感和紧迫感,依法加大行政处罚力度,保持对食品安全违法犯罪行为的高压打击态势。
(四)加强宣传,形成食品安全工作舆论氛围。各村、有关单位要充分利用广播、宣传栏、宣传挂图等方式进行宣传,以正面宣传为主,大力宣传党委、政府加强食品安全工作、开展专项整治工作的决策部署以及取得的工作成效等;对热点问题要合理引导,把握舆论导向,回应社会关切,提升群众的消费信心。
六、主要工作措施
(一)抓好综合组织协调工作
乡食安办主要负责全乡食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监管,向乡政府汇报阶段性食品安全工作的进展情况,及时调整工作思路和采取应对措施,适时协调组织开展全乡食品安全专项检查活动。
(二)加强农产品源头监管
乡农技中心主要抓好以下工作:一是全面实施无公害农产品行动计划,推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设;二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为,控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用;三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。
(三)畜产品源头监管
乡畜牧站主要抓好以下工作:一是推进安全优质养殖产业基地建设;二是要整治违法使用兽药及违禁药物行为,加强对饲料、饲料添加剂、兽药等经营的管理,密切监控瘦肉精等违禁药物,防止其流入我乡市场,严防违禁药品从人用药品领域流向养殖环节;三是治理水产品药物残留超标行为;四是负责和加强对定点生猪屠宰场内生猪检疫的监管,杜绝病害肉上市。
(四)加强对食品生产源头的监管
乡经济发展办负责做好以下工作:一是严格食品生产企业准入制度,严厉打击违法生产行为;二是加强对食品生产企业法人、管理人员的培训,强化企业食品安全第一责任人的主体意识,督促其完善各生产环节管理具体措施;三是对食品生产使用食品添加剂进行严格监控,特别要加强对粮(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品、保健品等生产加工过程中滥用添加剂的违法行为的监控;四是加强食品生产原料的监管,防止食品生产中使用非食品、劣质、有毒原料生产食品;五是加大食品生产环节的监督和抽检力度,确保流入市场食品的安全;六是重点监控粮(面粉制品)、食用油、酱油、醋、豆制品、蔬菜制品、肉制品、水产品、酒类、饮料、儿童食品、保健品生产加工点,禁止生产企业使用矿物油、吊白块、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等有毒非食用物质和回收过期变质食品、地沟油、陈化粮进行食品生产;七是加大对各类小型食品加工厂的整治力度,对设施简陋、无法保证食品安全的小作坊要坚决取缔;八是对居民饮用水(自来水、矿泉水、纯净水)、鲜牛奶(豆奶)等生产质量、安全状况适时进行监控检测。
(五)抓好流通环节的食品安全监管。
乡爱卫办负责做好以下工作:一是严格食品经营主体资格审查,严把市场准入关,切实打击各种违法经营行为;二是建立经营假劣食品惩戒机制,规范企业经营行为;三是要督促和指导经营企业建立健全食品进货验收、索证索票、质量追溯、封存报告和销售台帐制度;四是在经营企业中开展食品安全信用体系建设,从强化企业是食品安全第一责任人的责任意识为切入点,本着积极、稳妥、务实的精神,推进经营企业食品安全信用体系的建立;五是加大对市场食品的监督抽验,重点要放在批发市场商场超市、集贸市场乡村,发现假冒伪劣食品要追根溯源,查清其进货渠道和销售去向,督促经营企业主动找回已销售的有安全隐患的食品;六是对故意经营假冒伪劣食品谋取暴利的行为要坚决从重打击;七是对经营不符合标准和有毒有害食品的行为,做到早发现、早控制、追根溯源,依法严厉打击,对大案要案涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关依法查处,典型案件要通过新闻媒体进行曝光,保护合法经营,打击违法行为;八是加强对色素食品尤其是儿童食品的监督检查力度;九是依托12315系统在主要集贸市场设立投诉服务点,接受消费者监督;十是规范营业面积在100平方米以上的大型食品商场(超市)散装食品经营行为,推进场厂挂钩、场地挂钩等先进经验;十一是严厉打击食品经营活动中的商业欺诈行为,净化食品市场环境。
(六)抓好消费环节的食品安全监管
乡食安办负责并做好以下相关工作:一要严格食品生产、经营及餐饮业卫生许可准入制度,现场检查达不到条件的一律不得卫生许可准入;二是未经健康体检,不得发放从业人员健康证明,同时要保证食品生产、经营及餐饮业从业人员健康证持证率达95%;三是努力提高学校食堂、集体食堂和餐饮业食品卫生分级量化管理范围,对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔;四是监督、指导餐饮业(食堂)建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等各环节管理制度并落到实处;五是加强日常监管力度,努力提高监管覆盖面,对餐饮业(食堂)使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督和抽检力度,发现问题及时控制;六是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识及业务培训,提高其法律意识、安全意识和责任意识,建立诚信机制,树立诚信消费,从源头上遏制食品安全隐患,防止食品安全事故的发生;七是按《散装食品卫生管理规范》加强对散装食品的监管;八是对进入市场的饮用水(自来水、矿泉水、纯净水)、鲜牛奶(豆奶)饮料等卫生质量、安全状况适时进行监测,发现问题及时控制和处理。
(八)各村工作
一是做到食品安全工作年初有计划、有安排、有方案,各项工作的开展有真实的文字记录和图片资料;二是把食品安全知识的宣传教育融入到新农村建设中,因地制宜地开展对农村群体进行食品安全知识的宣传教育;三是进行农村市场专项整治,设立农村食品安全检查小分队,对举报多的地点、市场要反复突击检查;四是积极配合相关部门做好有关食品安全的执法监督工作;五是构建农村食品消费维权体系,依托12315系统建立食品安全申诉举报中心、举报站、村乡举报联络点维权体系;六是在五一、十一及元旦、春节前各开展一次联合检查,发现大案要案及时报告县食安办有关部门并配合处理;七是每月25日前按时将食品安全工作各种资料上报乡食安办公室;八是按时完成乡食安办临时按排的各项工作。
【乡镇2017年食品安全工作计划二】
为认真贯彻执行国家有关食品安全法,不断强化食品安全监管工作,我镇制定出2017年食品安全工作计划如下:
一、指导思想
认真践行科学发展观,遵循集中部署、突出重点、属地管理、联合督导的原则,把抓好食品、药品安全专项整治作为食品安全工作切入点。通过深入开展专项整治,督促食品、药品企业规范生产经营行为,加大惩戒的力度,切实解决影响食品、药品安全的突出问题,使全镇食品、药品生产经营秩序进一步好转,人民群众食品、药品安全消费信心进一步增强。
二、工作计划
(一)规范取缔无证无照食品、药品生产经营行为,坚持查疏结合、标本兼治的原则,镇食药安办将会同镇食药监所、工商所、派出所、畜牧站对全镇食品、药品生产经营单位(户)进行全面清理整治,规范证照不齐和超范围经营的经营户,取缔一批无证无照生产经营户并建立长效防范机制确保人民群众饮食安全和身体健康。
(二)组织、协调本行政区域农村自办宴席食品安全监管工作;建立健全农村自办宴席信息收集、报告、备案工作机制,完善、落实食品安全责任制;
(三)进一步整顿和规范全县保健食品市场,加强保健食品监管力度,保障消费者身体健康和合法权益,专项整治利用会议讲座等形式,非法聚集群众,通过夸大功效、虚假宣传、价格虚高等手段推销保健食品,坑害群众、损害消费者权益的行为。
[关键词]安全文化;以人为本;制度管理;安全性评价
中图分类号:F426.31 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)37-0017-01
安全生产是企业永恒的主题,是一切工作的前提和基础。那么如何在实际工作中抓好安全?怎样杜绝一方面管理层又对安全挂在嘴边,另一方面员工对安全视若无睹的怪圈发生?相信不同企业面临的实际情况不同,选择的建设路径也会不同。文章将通过阐述 “怎样构建企业安全文化”这一命题,化被动抓安全为主动抓安全,引导企业积极形成各自的安全文化氛围。
在笔者看来,企业的安全文化建设,可以从几个方面入手:
一、坚持贯彻“以人为本”
人是安全生产的第一因素。现代安全管理理论认为,人的不安全行为是造成事故的主要原因,即使设备的不安全状态和环境的不安全因素,绝大多数也是可以通过人的主观努力而避免和克服的。正是基于这一理论,企业的安全文化建设应该把出发点和立足点放在人的安全上,通过理念引导、安全教育和价值趋同,达到主动参与和自觉自发,最终实现人和企业的本质安全。
在开展安全教育活动中,企业要针对不同专业、不同岗位,有计划、有重点地进行安全知识、安全法规和遵章守纪教育,使员工从更深层次理解各自岗位的安全内涵。安全活动和安全教育应以充分沟通,直达内心为要求,不能陷于完成任务走过场的形式主义之中。此外,要强调严抓严管和重奖重罚,要以充分激励为主,避免引起基层员工的普遍反感和弄虚作假。
二、依据遵循“制度管理”
安全规程是血的教训积累,安全制度是规程落实的重要保障。企业要把建设的重点放在优化制度设计上,更多体现出管理者与员工的共同承诺,突出以人为本的基本原则。
企业的安全管理制度可以通过让各层次人员逐级落实责任,建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络,也可以切实履行起被“社会监督”的职责。“制度管理”本质上是一种自上而下的硬性层级管理,体现的是依“法”治企理念,更多地表现为对员工的行为强制。“制度管理”是企业运营的基础,它可以强化意识,从而转化为企业文化。
三、建设倡导“主流文化”
如果说制度的约束对安全工作的影响是外在的、刚性的、立竿见影的和被动的,那么文化的作用则是内在的、柔性的、潜移默化的和主动的,具有其他约束无法比拟的优越性。良好的企业文化应该把安全文化作为“主流文化”,这样不仅能使企业的安全环境长期处于相对稳定的状态,更能使员工的思想素质、专业技能等得到不同程度的提高,对树立企业的品牌形象和增强综合实力等都将大有裨益。
同时,企业安全文化的建设要有实践性,通下情,接地气,要植根到基层、落实到现场; 又要有长期性,遵循客观规律,克服一蹴而就的思想,循序渐进地推进; 更要警惕反复性,坚持不懈、持之以恒,保持工作力度和管理强度,防止“主流文化”的退化,以确保企业长治久安。
四、扬长避短“个性文化”
“个性文化”是指群体中个体自发的安全主张,隐存于某个或某些员工心中,不易觉察,但客观存在。主要是不守规则,心存侥幸,工作凭经验,干事图简单。习惯性违章是其外显的突出表现。例如,在我们的生产、管理人员中普遍存在着这样的怪现象:一方面有严格的安全管理制度,另一方面对制度却熟视无睹,违章作业屡见不鲜,连最起码的“进入生产现场必须带安全帽并按规定着装”的安全意识都很淡薄,那么事故的发生也就不可避免了。
然而,并不是说要排斥“个性文化”,而是要求统一但不反对创新。企业可以以核心安全理念为指导,依据各专业、各群体和人文背景、工作性质的不同,既实行同质化管理,又鼓励个性化创新,以保证安全文化与实际对接,保持其旺盛的生命力和强大的影响力。
五、准确把握“路径目标”
安全文化建设过程中,特别要注意把握好目的与手段、内容与形式的关系。片面强调手段和形式,背离目的和内容;或者片面强调目的和内容,忽视手段和形式都将是南辕北辙、事倍功半。
安全文化建设的核心是要形成安全理念、价值观的信守和安全行为的自觉自发,具体建设路径要视企业实际情况而定,没有固定的模式可循。但就理念导入方式来讲,无非是不平等的强制和平等的沟通两种,这中间形式、手段多一些或少一些,关键是要看最终效果如何,目的实现程度如何。因此,需要我们对安全文化建设的路径有更多的优化选择,理性思考和管理技巧。
六、实施开展“安全性评价”
安全性评价是根据已知条件,事先对风险进行评价,看看它发生的可能性有多大,会造成多大损失,从而进行有效的预防工作。安全性评价也是坚持“安全第一,预防为主”的方针,在“预防为主”上狠下功夫,保证安全生产必须具备的人员、设备、环境、管理四者安全品质的优化配置,对事故进行超前控制。企业应积极地参照成功的安全工作经验,结合自身实际情况制定符合生产实际的评价标准。
安全性评价应贯穿于可行性研究、设计、制造、调试直至运行等安全管理的各个阶段。当然,也只有对企业自身的安全基础进行客观、真实地评价和分析,才能研究制定夯实安全基础的办法和对策,有效预防安全事故的发生。
总之,安全文化是整个企业文化的折射,是维护企业安全稳定的基石。企业安全文化本身也必将因呈现时代的特色而产生强大的精神推动力。在市场经济竞争已经形成的今天,企业只有营造良好的安全文化氛围,让全体员工自觉地约束自身行为、规范作业,按章操作才能确保企业的安全生产,同时企业才能在竞争中立足谋求更大的发展。
参考文献
[1] 兰邦华;人本管理:以人为本的管理艺术[M]。广州:广东经济出版社,2001.
为了使我们学校不发生上面的悲剧,我们在平常的学校工作中一定要认真的认真仔细,不允许学生使用违规电器,让我们成为一个安全、和谐的学校,特制定我乡学校安全工作计划及实施方案。
一、指导思想
以三个代表重要思想和科学发展观为指针,以〈〈安全法〉〉、〈〈中小学幼儿园安全管理办法〉〉等法规为依据,坚持“安全第一,预防为主、综合致力”的方针,加强领导,落实责任,强化管理,严格督查。做到思想认识上警钟长鸣,制度保障上严密有效,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故查处上严肃认真。确保全乡学校不发生重大安全事故。
二、工作职责
1、各学校制定好校园安全预案,结合“4.17”“11.9”消防宣传日和省教育厅确定的每年9月第二周末全省安全演练日。组织学生开展逃生演练。协调其它相关职能部门共同做好安全工作。
2、深入各村小学,全面掌握各校安全工作状况,制定学校安全工作考核目标,加强对学校安全工作的检查指导,督促学校建立健全落实安全管理制度。
3、建立安全工作责任制和事故责任追究制,及时消除安全隐患,指导学校妥善处理学生伤害事故。
4、及时了解学校安全教育情况,组织学校有针对性地开展学生安全教育,不断提高教育实效。
三、工作目标
通过全乡学校扎实有效的工作,所有学校做到“七不”、“五无”,达到平安校园标准;三分之一以上的学校达到安全工作先进单位标准。
“七不”既不发生罢课、集体上访,不发生非法组织在校园内活动,不发生重大治安安全事故,不发生学生中毒,不发生群死群伤,不发生交通事故(学校组织活动中)、不发生因体罚学生造成伤害。“五无”即校园内无案件、无事故、无纠纷、无、无犯罪。
四、主要措施
1、坚持安全保障到位。用于安全的防范资金要优先安排,用于安全岗位的工作人员要优先安排,用于安全的车辆要优先安排,用于安全的物质要优先安排。校园的重点要害部位要安装防盗报警。
2、坚持安全工作例会制度。每学期召开一次全乡安全专题工作会议,布置安全工作任务;每月召开一次校长安全工作会议,分析全乡学校安全形势,研究解决办法;各村小学每月必须召开一次学校全体师生安全会议,有针对性的解决问题。
3、坚持安全责任落实制度。明确校长、幼儿园园长是校园安全的第一责任。建立校园安全工作领导责任制和安全目标管理责任制,层层签定责任状,分解工作,落实责任。制定分工明确、责任到人的安全事故和突发事件应急预案。坚持安全工作“四个不放过”的原则,即事故原因为查明不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。
4、坚持“;两个针对”、“三个负责”、“四个严禁”、“五项制度”。“两个针对”即针对师生活动集中的场所加强安全管理,针对学校大型活动加强安全管理。“三个负责”即谁主管谁负责、谁主办谁负责、谁出安全事故谁负责。“四个严禁”即严禁使用存在安全隐患的车辆,严禁学生参加商业庆祝活动,严禁学校以任何形式、任何名义组织学生从事易燃、易爆、有毒、有害等危险性劳动、严禁学校将场地出租作为易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。“五项制度”,即一票否决制,重大事故第一时间上报制,安全监察制,责任追究制,师生外出活动审批制。
5、坚持安全保卫制度。完善安全保卫体系,各校门卫、值班、巡逻、治安防范、安全检查等制度要全面落实,确保不出安全事故。
6、坚持考核奖惩制度。一是建立和完善平安校园建设列入学校的目标考核之中:二是建立和完善平安校园督办制,定期不定期对平安校园建设进行检查、抽查发现问题,限期整改。三是建立和完善追究制,对发生重大安全事故的学校实行一票否决和责任追究。四是建立和完善激励机制。对创建活动达标的,予以表彰。对工作落后、敷衍塞责的学校和个人进行通报批评;对重大失责者,将追究有关责任人的相关责任。
7、坚持安全宣传教育到位。事故出于无知。安全教育工作要做到课内课外结合,学校和家长结合,静态和动态结合,理论和实践结合,丰富多彩和富有成效结合。要注重针对性和实效性。努力预防和减少在校生违法犯罪。
2009年度学校安全工作安排
一月
布置学校假期安全,期末安全检查,放假。
二月
开学安全工作安排和检查。召开安全工作会议。
三月
1、制定安全工作计划、方案
2、安全工作抽查,学生安全教育日活动。
四月
落实安全会议精神,督促各校安全工作落实
五月
安全工作检查
六月
安全工作联查。布置学校假期安全工作
七月
放假,安全抽查
八月
放假,安全抽查
九月
布置新学期安全工作,表彰奖励安全工作先进学校,布置安全工作。
十月
检查“十一”安全
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十一月
安全工作检查
十二月
全年安全工作总结
安全工作是学校的首要工作。它关系到学校的稳定,关系到师生的身体健康,关系到学校财产安全,关系到教学质量的提高。为了保证良好的教学秩序,保证师生和学校安全,保证正常、良好的教学秩序。
希望我们大家都能够看到当前的形势,努力工作,实现我们学校的安全绝对化。学校安全是一件很重大的事情,不能草率视之,应该当做最重要的工作来工作。