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1、新建标准化畜牧养殖小区65个。
2、新建畜禽养殖专业村5个。
3、新增规模饲养场户100户。
4、猪、牛、羊、禽饲养量分别达到28.15万头、6.01万头、17.8万只、1593万只;肉、蛋、奶产量分别达到3.65万吨、8.05万吨2.48万吨,产值实现8.5亿元。
5、草原沙化治理面积2万亩。
二、一季度工作完成情况
1、省级标准化养殖小区建设情况
全区已规划开工的畜牧小区14处(43个规模),分别是养猪小区、蛋鸡小区、生态养殖小区、养猪小区、养羊小区、养牛小区、肉鸡小区。
2、规划畜禽养殖专业村1个。
3、新增规模饲养场户18户。
4、截止目前全区猪、牛、羊、禽饲养量分别达到9.29万头、1.92万头、6.23万只、477.9万只;分别完成全年任务的33%、32%、35%、30%。肉、蛋、奶产量分别达到12800吨、28200吨、7400吨;分别完成全年任务的35%、35%、30%。产值实现2.89亿元,完成全年任务的34%。
5、已完成2万亩草原规划及治理培训工作。
三、下步工作打算
按照“抓龙头企业,抓规模标准化畜牧小区,抓畜牧专业村屯,抓大场大户,建设生产基地”的工作思路,抓好以下几方面工作:
(一)重点培育和抓好龙头企业建设
以抓龙头,带全区为目的,重点抓好以德凤生态养殖有限责任公司、农畜产品开发有限公司、牧业养殖有限公司、养
殖集团、乳业、生物科技有限责任公司等龙头企业的建设和发展带动我区生猪业、蛋鸡业和奶牛业的快速发展。一是市德凤生态养殖有限责任公司总投资885万元,存栏英系大白、法系长白、台系杜洛克、挪威长白、无应激皮兰特、比利时皮杜、比利时斯格配套系曾祖代五系配套核心群等优质瘦肉型基础母猪600多头,存栏大小猪3000多头,年可向社会提供各种优质瘦肉型种猪4000余头,出栏商品育肥猪6000多头。为加速生猪产业化、规模化、集约化进程,公司正积极与当地政府研究落实生态农业园区规划,养猪专业村建设、养猪专业合作社建设,屠宰深加工项目建设,有机猪肉连锁销售网络建设。项目建成后,年可带动多户专业户,出栏优质瘦肉型商品猪60万头,有机生猪2万头,使高端有机猪肉进入我市普通消费者餐桌,打入北京、上海、天津、港澳等高消费城市。届时整个产业链可提升农业产值10亿元,同时带动相关的饲料种植业、饲料加工业、屠宰加工业的发展,可解决2万农民脱贫致富。二是农畜产品开发有限公司成立于,占地面积320亩,注册资金50万元,资产总额702万元,是集种猪繁育、商品猪育肥、有机生态蛋鸡等于一体的新型生态立体循环链式农业产业化龙头企业,该公司猪存栏6000头,其中种猪存栏500头,同时完善“公司+农户”的生产发展模式,带动联合乡村、村、等村发展养猪业。三是牧业养殖有限公司始建于,该公司猪场继续扩大规模,生猪存栏10000头,成为区最大的生猪养殖基地。四是养殖有限公司,建于,总投资2200万元,该基地存栏褐蛋鸡12万只,年产值达到1080万元,利润实现360万元,年种鸡孵化建设项目全面启动,正式投入生产;五是生物科技有限公司位于区现代农业园区,占地50亩,总投资1.4亿元,年可加工鲜蛋30000吨,生产蛋黄粉4000吨,蛋白粉吨,该公司新上海洋仿生制品项目,不仅可拉动我区320万只蛋鸡养殖业,同时为发展壮大全区禽蛋生产提供市场和平台;六是做好乳业原料奶供应,乳业有限公司成立于,总投资4000万元,购置安装了日生产加工100吨的乳制品生产线及配套设备,年产量3.6万吨,年该公司计划在七道泉子镇铁匠炉村杜杖子建奶牛生产基地,形成产供销一体化生产模式。
(二)重点抓养殖基地建设,推动全区畜牧产业化发展
年以抓好建设标准化畜牧小区,标准化专业村(屯)和大场大户建设为重点,以项目为载体培育畜禽生产基地,把壮大畜禽饲养量,增加农民畜牧业收入列为重点工作来抓。
镇的村等建设蛋鸡生产基地,年内新增蛋鸡30万只,年末存栏量达到550万只。
(三)抓好良种繁育工作
一是完成生猪改良2万头;二是完善和建设牛人工授精站5个,全区完成奶牛人工授精改良头;三是积极开展新品种和杂交改良技术推广,开展三元、四元杂交技术,扩大优质商品畜禽盖率,增加杂交畜禽产品产量。四是加强种畜禽管理,维护种畜禽市场稳定。五是引进2-3个畜禽新品种。六是推广微生物发酵床养猪技术11000平方米,新建青贮壕30000立方米。
一、积极安排
部署畜产品质量安全执法年活动,各项整治工作取得圆满成果。
畜产品质量安全执法年活动是09年畜产品质量安全监管工作的重点工作,活动涉及多方面、多部门,为确保工作顺利开展及取得全面胜利,我处积极安排部署,通过成立领导组织、制定下发整治方案、组织召开会议、定期进行督导等方式,推动了各环节的整治工作全面顺利进展,同时及时收报整理信息,发现存在的问题及时进行解决,取得了明显的成效,先后两次代表全省接受农业部的检查,得到农业部和省局检查组的充分肯定。二、重点开展瘦肉精等违禁物质专项整治工作,打击违法违规行为。
一是坚持对养殖环节进行检查和排查。为打击在养殖等环节使用瘦肉精的违法行为,组织开展了为期3个月的春季瘦肉精专项整治行动和打击滥用非法添加物专项整治行动,并针对不同阶段可能出现的突出问题,开展了3次集中排查和抽检活动。
二是精心组织安排部署。先后召开3次专题会议,对整治工作进行全面部署。
三是加大案件查处力度,打击不法行为。在春季瘦肉精专项整治中,根据外省反馈的检测信息,严厉查处了使用瘦肉精的违法行为,移交公安机关批捕了一名诱导养殖户使用瘦肉精的生猪经纪人,行政拘留2名养殖户,在当地形成了强大的震慑力。
四是为拓宽监督渠道,动员广大群众积极参与打击瘦肉精违法行为,在局党组的大力把持下,在《**日报》上公布了瘦肉精举报电话,并设立了5万元的瘦肉精专项举报奖励基金,鼓励广大群众举报违法使用瘦肉精的违法行为,形成全民参与监督、全面联打的良好局面。
三、全面开展饲料质量安专项整治工作,确保畜产品生产投入品安全。
一是认真做好饲料生产企业年度备案工作。二是配合省局做好饲料企业生产证、号的审核发放工作。三是重点开展了蛋白饲料原料的专项整治活动。四是于年初组织饲料生产行业座谈会,会上我市15家大型企业负责人代表饲料生产行业向社会郑重承诺“合法生产和经营,自觉抵制违使用禁药物和添加剂,保证质量安全”。
四、积极开展无公害畜产品专项整治工作,加大推进畜牧业标准化生产步伐。
一是实行项目与认定认证挂钩,提高养殖企业完善生产条件、申请认证积极性。
二是为加大推进我市畜牧业标准化生产步伐,借助扶持政策和沿黄畜牧业发展项目资金,完善提高企业基础设施建设和管理水平,同时在全市落实获证和新申报企业实行"六个一"规范工程,并印制200套生产记录无偿供企业使用,提高规范化管理水平。
三是加强现场指导和培训,为提高企业内部管理人员质量安全意识与标准化生产意识。
在局党组直接领导下,在相关科室、站、所大力支持下,经过全科同志共同努力,按照年初工作安排,结合本科工作实际,以文字综合、信息宣传、依法行政、政务公开工作为重点,紧紧围绕现代畜牧业推进计划,积极开展工作,较好完成工作任务。现将上半年主要工作总结如下:
一、加大工作力度,全面提升信息宣传工作水平
20年上半年,局信息工作紧紧围绕全局中心工作,突出防疫、安全、发展的主旋律,按照“及时、准确、全面、真实”的原则,抓住重点、关注热点、展现亮点、剖析难点,及时捕捉苗头性和倾向性问题,收集、编辑和上报信息,为领导提供情况和决策依据,发挥了信息工作的参谋助手作用。
(一)领导重视,责任明确,信息数量和质量有了大幅度提升
我局高度重视信息工作,主要领导亲自过问,多次在会议期间强调信息工作的重要性,对省局和葫芦岛市委下发的信息工作通报每次都会认真查阅并做出批示。分管局长经常对宣传工作进行指导,及时了解和掌握信息数量和工作进展情况,对存在问题,提出建设性意见,进一步提高了宣传工作的能动性。目前,我局已形成了由主要领导亲自抓,分管领导主要抓,各科室、站、所积极参与,综合科具体负责的工作局面。
半年以来,我局共向有关部门报送各类信息700余条。其中报省局畜牧兽医在线550余条,采用了350余条,采用率达到了60%以上,信息工作目前在全省的排名为第5位;报市委信息130余条,采用60余条,全市排名第4位;《葫芦岛日报》《葫芦岛晚报》等报刊报道动监信息50篇;、《辽宁日报》报道葫芦岛动监信息10篇。
(二)畅通渠道,健全网络,信息工作步入正轨进一步完善工作制度。
1、进一步完善工作制度。为了确保我局信息工作落到实处,今年上半年在原有制度和规定的基础上,我们又重新修订和完善了多项制度。下发了《关于进一步加强信息宣传报道工作的通知》,要求各单位把宣传信息报道工作作为一项重要工作来抓,加大工作力度,完善工作措施,纳入工作日程,要从人力、物力、经费等方面给予支持,保证宣传信息报道工作的正常开展,真正把此项工作抓实、抓好、抓出成效。进一步明确工作任务。
2、进一步明确工作任务。按照省局现代畜牧业推进计划考核要求,对我市20年信息宣传报道工作任务进行分解,主要指标下发各县(市)区、事业单位。市局综合科对全市动监系统信息工作进行指导、监督、统计和考核,保证信息工作效率和质量,确保完成全年各项信息宣传任务。
3、进一步完善奖惩机制。按照省局《20年度辽宁省进一步完善奖惩机制。现代畜牧业推进计划目标责任制》文件中宣传工作的有关要求,市局将信息宣传报道工作列入20年各单位工作考评的重要内容,年终根据各单位对宣传信息任务完成情况进行总评,对完成任务的优秀单位和个人,市局予以表彰奖励。
(三)创新方式,丰富内容,信息服务水平有了很大提高为切实发挥信息在全市畜牧业发展中的作用,我们不断创新信息服务方式,多途径、全方位、宽领域地开辟信息渠道,多形式地开展信息服务。
一是开葫芦岛市畜牧兽医在线网站,开展网上信息服务。新改版的网站版面更加新颖,内容更加丰富,功能更加齐全,充分体现了方便政务、突出业务、提升服务特点。既有常规性的工作内容,又有知识性的疫病防治、市场信息等,既有市本级的动监动态,又有国内咨询和县区新闻。开通以来,网站内容不断更新,访问量不断提升,为全市畜牧工作者创造了一个宣传工作,交流经验的舆论平台。
二是利用电视、电台专栏,宣传我局各项工作成果。今年,世界各地不同程度的发生了甲型h1n1型流感事件,我国也不例外,针对突发事件的发生,我局及时利用宣传媒体进行正面宣传报道,引导市民合理消费,稳定畜牧业市场,最大限度的保护养殖户利益,为全市社会安定做出了积极贡献。在这期间累计各类畜牧信息30多篇。
三是印发信息资料,扩大宣传范围。围绕我局开展的“学习实践科学发展观活动”和畜牧专家服务团“手套工程”活动,积极开展多种形式的宣传报道,通过下发宣传单印发信息资料,将舆论宣传的触角延伸到村屯、养殖户家里,为广大养殖户提供了技术服务,解决了生产过程中的难题,得到了养殖户的一致好评。
二、明确工作职责,确实做好文字综合工作。
工作职责,上半年综合科文字综合工作主要有:
一是对我局的工作加以整理和提炼,完成《葫芦岛年鉴·畜牧业篇》的起草工作,在我市经济发展的史册上写下了我局的新篇章,在全市人民的面前展现了动监事业的风采。
二是在局领导的部署下和其他科室的配合下,积累的大量的材料,并认真起草、精心整理,为迎接市长调研和写好市长讲话做了充分的准备工作,为确保全市畜产品质量安全监管会议的胜利召开增添了一份力量,同时也为以后的工作打下了良好的基础。
三是参与起草了我局学习实践科学发展观活动第一阶段和第二阶段局长动员讲话,及时完成了报送市委学习实践活动指导小组的简报材料,对我局的学习实践活动加以总结、进行宣传。
四是完成“我局为农业发展提供服务情况和推进农业转型和农业产业体系建设情况”的调研汇报材料,并报送市委政研室。
五是及时完成报送我局月工作动态,季度工作总结,全面充分的展示我局工作成绩和精神风貌。
三、依法行政、政务公开工作稳步推进。依法行政、政务公开工作稳步推进。
一是起草并下发《葫芦岛市动监局
依法行政工作要点》。按照全市依法行政工作安排,结合动监系统工作对我市动监依法行政工作做了全面部署和要求。《要点》中就突出重点,全面推进依法行政进程;规范执法,全面履行法定职责;加强复议,依法解决行政争议;强化监督,提升动监执法质量;深化普法,提高动监执法水平五个大的方面提出了工作要求。二是继续推进我局政务公开工作。不断推进我局行政审批网上公开工程,做到许可项目及时受理,网上公示进程,按时办结。完成我局《政务公开工作总结》和《政府信息公开工作报告》,对我局的政务公开和信息公开工作进行总结,同时从中总结经验和查找不足,为我局进一步加大政务公开力度创造良好软环境和基础。起草形成我局《软环境服务承诺》并在网上公布。努力打造高效透明服务型机关,真正做到执政为民,阳光用权。
三是开展社会监督员走访工作。4月3日,在赵局长的带领下,走访了我局聘请的连山地区的社会监督员,征求意见,沟通交流,共议行风建设。各位社会监督员对动监局近年来、特别是奥运年加强行风建设采取的措施和取得的成果表示赞许和肯定,对动监执法人员的工作表示支持和认可,并就今后行风监督面临的新形势同局领导进行了分析和探讨。同时还对其他社会监督员发放了意见征求表,进一步征求意见,以促进工作开展。
四、积极参加学习实践活动,不断提高科学发展水平。
1、积极主动学习,努力提高理论水平。一方面积极参加我局举行的党员集中学习活动,不断提高科学发展理论水平。另一方面,针对自身业务的实际情况多次开展内部学习讨论活动,大家统一思想,查找问题,探索思路,形成共识,使自身业务水平大大提高,促进了工作的开展。
2、跟踪掌握信息,及时宣传报道。做为我局学习实践活动领导小组办公室成员,全科积极投入学习实际科学发展观活动中去,认真及时高质量完成讲话、方案、报告、信息报送、宣传报道工作。自开展活动以来,多次随同局领导深入基层开展调研,并始终跟踪掌握我局“党员走进千家万户”和专家服务团等帮扶活动情况,及时总结我局科学发展观活动好的经验、做法将其整理成各种信息在省局和我局内部网站,有力地宣传了我局的学习实践活动。
3、有效开展“党员走进千家万户”活动。对兴城市围屏乡对接户进行了两次走访,并多次进行了电话沟通,先后两次送去价值六百元的生活资料,科里的同志还积极参加送温暖捐款活动。
五、认真督察、验收,确保春防工作取得实效。督察按照督察、验收方案的分工,与第一小组其他成员分别对连山、龙岗两个区的春季重大动物疫病集中免疫工作进行了督察、检查验收。督察、检查工作严格按照方案中规定项目进行,采取了听取局、区域所工作汇报,查看材料,查看免疫档案、免疫卡标、养殖场户现场检查相结合方式。共检查了组织部署、经费投入免疫完成、应急管理、检疫监管、疫情监测、规模场监管、宣传报道项,22小项。两个区春防工作组织部署得力、经费投入充足、免疫进展快速有序、宣传报道及时到位,总体效果良好。
下半年工作计划
一、努力做好信息报送和宣传报道工作。
二、继续及时完成全局月工作动态、季度半年、全年工作总结。
三、开展依法行政监督检查工作,对各县(市)区的依法行政工作进行一次专项检查,大力推进动监依法行政进程和动监行政执法水平。
四、积极参加畜牧专家服务团活动。
五、做好葫芦岛畜牧兽医在线网站维护管理工作,努力提高网站影响力、知名度,更大限度发挥网站功能。
六、按时完成局科学发展观领导小组交办各项工作。
,贵州省委副书记王富玉在思南县调研时强调,要以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实省委十届二次全会精神,加强农业基础设施建设,大力调整农业产业结构,全面提高农民素质,积极发展特色农业、绿色农业和高效农业,以促进农民收入为核心,加大扶贫开发力度,推动全面小康社会建设。 王富玉先后来到胡家湾乡、鹦鹉溪镇、长坝乡、塘头镇,实地考察了当地的扶贫开况、乡村旅游项目、油菜、科研、农业龙头企业、农村远程教育等。听取了思南县委、县政府及胡家湾乡党委、政府的工作汇报,对该县近年来在经济社会等方面取得较快发展给予充分肯定。对胡家湾乡的扶贫开发、农民增收比较满意。
王富玉强调,扶贫开发是我省“三农”工作的重中之重,各级党委、政府要高度重视扶贫开发工作,加大扶贫开发的力度,以党的十七大精神为指导,按照“三基本”的要求,与社会主义新农村建设、和谐社会建设结合起来。他要求,一是要打好基础。要加强农田水利建设,确保人均半亩旱涝保收口粮田;广播电视不仅村村通,而且户户有,达到户均一台;要让农民喝上干净卫生的自来水;尽快扩大沼气的普及程度。二是调整农业产业结构。以农民增收为核心,积极调整产业结构,在发展特色农业、绿色农业和高效农业上下功夫,大力发展草地畜牧业、茶叶、水果、花卉、蔬菜、中药材等产业。三是提高农民素质。充分动员和利用各种教育资源,开展多层次、多渠道、多形式培训,大力发展农村职业技术教育,大力开展农业适用技术培训,大力发展农村远程教育,举办农民夜校,实行全面职业教育登记制度,让应学习的农民尽学,不断提高农民的整体素质,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,促进农业增效、农民增收、农村稳定。四是把增加农民收入作为主题战役,务求实效,着力打好。加快农业产业化经营步伐,立足当地自身资源优势,围绕主导产业,大力发展订单农业、绿色无公害食品、地方名特产品等农产品生产和加工,创一批品牌、名牌产品,以优质产品、品牌名牌、规模化生产赢得市场,让广大农民在参与农业产业化经营中增加收入,脱贫致富。
调研期间,王富玉还考察了省油科所、贵州亿农公司塘头绿色产品生产基地和思南长坝石林、鹦鹉溪温泉等旅游资源。
在省油科所,王富玉仔细了解省油科所发展现况,听取了油科所搬迁贵阳市金阳新区发展机遇和所面临的一些困难。王富玉肯定了省油科在科研及成果推广上取得的成绩。他要求省油科所在做好油研系列品种研究的同时,调整研究方向,拓展研究领域,紧紧围绕省委、省政府加快扶贫开发进程、发展生态农业的决策部署搞好科研,加强与高校、科研机构的合作,加强与基层政府的合作,为农民增收致富出力。
__县是一个农牧结合的人口大县,辖20个乡镇场、141个村,41多万人口,总面积6150平方公里,农区养殖业比较发达,尤其是牛、羊、猪育肥、蛋禽养殖,活畜、禽蛋交易十分活跃,每年通过本县调出的牲畜超过200万头、家禽300万只、禽蛋3万余吨,20__年畜牧业总产值达11.5亿,占大农业的比重达43%,实现农牧民人均增收214.7元。作为伊犁河谷重要的活畜交易集散地之一,我县高度重视动物重大疫病防控工作,认真吸取经验教训,积极开展整改,强化工作力度,动物防检工作取得明显成效。
一、动物防疫工作落实情况
(一)坚持防疫先行的方针,全面做好重大动物疫病防控工作。
一是进一步健全了重大疫病防控机制,调整充实了重大动物疫病防控领导小组,完善了政府保免疫密度、畜牧部门保免疫质量的防疫工作机制,按照县、乡、村、户,局、站、防疫员等层次,层层签定了防疫责任书,明确了责任义务,严格了动物防疫工作责任追究制。同时,县财政也加大了对动物防疫工作的支持力度,将动物防疫物资、畜禽免疫抗体检测、产地检疫工作经费及村级防疫员生活补助费全部纳入了县财政预算,安排了87.8万元畜禽防疫预算经费。
二是狠抓强制免疫注苗工作。结合整改工作,开展了牲畜补免工作,通过入户排查,补免牲畜48950,补免鸡34794只。同时,组织乡村干部及防疫人员全面开展了春季动物防疫工作,由于目前正值产羔季节,且大部分孕畜处在妊娠后期,无法进行免疫,影响了防疫进度。截止目前,全县牲畜免疫率达到91%,其中口蹄疫达到88%,猪瘟达到93%,猪蓝耳病达到95%,禽流感免疫率97%。
三是积极开展了畜禽免疫抗体监测,用免疫效价评价防疫水平。今年我县计划完成养禽专业户采样15000份,大畜采样20__份,为此县财政还专门安排了13万元畜禽免疫抗体检测工作经费。4月份,已率先开展了禽流感免疫抗体检测,现已完成7个乡、219户养禽专业户的检测工作,对检测不合格和零抗体户将依法进行强制免疫和处罚。
四是规范了疫苗保存、配送制度,确保了免疫质量。今年又为每个乡畜牧兽医站配置了冷藏、冷冻冰柜、冷藏包,提高了乡站的疫苗保存条件。实行了强制免疫疫苗逐级供应制度,由县兽医站统一配送,乡兽医站负责发放,常规疫苗由通过审核确定的30家个体家禽疫苗发放。
五是积极完成了疫病监测检验任务,完成牛脑送检7份,猪瘟、猪蓝耳病送检130份,禽流感送检300对,新城疫送检200对,小反刍兽疫送检80份,a型口蹄疫送检130份。同时,每月通过网络定期向全国畜牧兽医总站信息中心传输有关疫情监测数据,截止目前,共报送信息4次,报疫情信息400余条。
(二)严防外疫传入,认真做好甲型h1n1流感防控工作
__县生猪养殖户多而分散,目前猪存栏7.72万头,为做好甲型h1n1流感防控工作,保障人民群众的生命安全,及时下发了防控文件及监测措施,细化了防控工作职责,并对甲型h1n1流感防控工作做出了安排部署,组织人员深入乡村指导养猪户对圈舍内外进行了全面消毒,落实了猪场定期消毒制度和定期巡视制度,要求乡站猪禽专干定期对辖区内的猪场进行排查,发现疫情及时上报。结合当前开展春季动物防疫工作,进一步加强了生猪口蹄疫、蓝耳病及其他常规免疫的接种工作,通过提高猪群免疫力和抗病能力,防止猪流感的发生。同时,严把入口关,对调入、调出的生猪进行严格检疫,严防疫病通过运输环节流入我县境内,目前尚未发现异常。
(三)继续深化乡镇站改革,加强基层动物防疫体系建设
一是从科学划分职能入手,不断深化基层兽医站改革。20__年我县按照循序渐进,分步实施的原则,对乡站及技术员管理进行了改革,实现了20个基层兽医站三权归县,分步推行了风险工资责任制、三定三挂钩和全员聘用上岗措施,建立起服务业绩与技术职称评聘挂钩,与工资待遇挂钩,与效益挂钩的管理机制,技术员的工作积极性得到充分调动,营造了争优创先的工作氛围;鼓励乡站创收,推行技术人员多劳多得的工作机制,解决了基层三站无钱办事,技术员干好干坏都一样等一系列问题。为一步适应现代畜牧业发展要求,我县从提高基层站监督执法和技术服务水平入手,积极探索和推进基层站职能转变,结合兽医体制改革,基层站挂动物防疫、检疫站,设专职检疫员,负责动物执法管理工作。
二是充实村级防疫员队伍,加强基层防疫体系建设。根据自治区动物防疫体系建设规划的要求,我县通过公开招聘,扩增了聘用防疫员和协防员,实行村级防疫员包村负责制,在每个行政村设立一处动物防疫点,根据牲畜数量,配备1-2名常年防疫员和一名季节性协防员。现全县有防疫员363名,其中在编防疫员116名,聘用防疫员100名,协防员147人,县财政每年拨付64.8万元用于村级防疫员生活补助费,除县财政每月补助400元外,乡站从收入中根据防疫员的技术、业务能力,酌情补助每月100元左右的生活费,鼓励聘用技术员不断提高业务技能、拓宽服务、增加收入。
(四)以防检整改工作为契机,不断规范产地、交易运输各环节的检疫监督
我县针对防检工作中存在的问题和漏洞,认真总结经验教训,制定了防检整改方案,积极开展了全面整改工作。
一是成立了县、乡两级防检整改领导小组,明确了责任分工和整改时限,实行了定期督导制,县防检督导组分片区对各乡整改落实情况进行了督导和验收,对整改情况进行了全县通报。
二是加大了《动物防疫法》宣传
教育力度,县、乡、村利用广播、电视全文播放宣传《动物防疫法》,组织各乡分管领导、活畜、畜产品销售市场从业人员开展了宣传培训,同时畜牧系统召开了动物防检疫整改动员大会,举办了检疫员动物标识及可追溯体系培训,掀起了学习贯彻《动物防疫法》教育活动热潮。共发放宣传单20__0份,宣传教育人数达7万人次。
三是加强了产地检疫工作力度,规范了出村、进市场、进屠宰场、出县境等环节的检疫、出证程序,实行了动物产地检疫票证目标管理,规范了乡级动物产地检疫报检点,设立了20个乡级动物产地检疫报检点,公布了报检电话、防检员姓名、地址等,统一了检疫程序,严格了动物报检制度和临栏检疫出证制度,产地检疫率大大提高,截止目前全县产地检疫牛羊21.21万头,生猪1.51万头,家禽52.05万羽,检出并处理病畜8头,病禽13羽。
四是对全县各类活畜交易市场进行了全面清理、整顿,活畜交易市场设立了入口、出口两个通道,与全县七个活畜交易市场经营者签定了《__县活畜交易市场动物检疫管理责任书》,县动物卫生监督所长期派出2名监督员、1名检疫员与所属乡站检疫员负责活畜交易市场和农贸市场的监督检查,截止目前,共监督检查畜类13.06万头、动物产品71.74吨。同时,严把畜禽定点屠宰准入关,所有进入屠宰场待宰的畜离必须附有动物产地检疫合格证明,否则禁止入场屠宰,屠宰场安排驻场动物检疫员,实施屠宰检疫,做到了无检疫证不得进市场、进屠宰场。
五是强化了畜禽经纪人队伍管理。对全县50名畜禽经纪人登记,将经纪人纳入动监系统管理,与全县30户牲畜调运大户签订了《__县牲畜调运管理责任书》,并组织经纪人开展了法制培训,宣传讲解《动物防疫法》及有关的产地检疫,运输检疫的法律、法规,进一步提高了经纪人的知法、懂法、守法意识。
六是规范了出县境检疫工作。县动物卫生监督所派出一名监督员和两名检疫员共三名干部昼夜24小时值勤,办理出县境手续。截止到目前,共检查消毒车辆786辆,出县境检疫牛羊2.25万头、猪5206头、鸡12.25万羽,动物产品436.58吨。
(五)全面开展畜禽标识及可追溯体系实施工作
为确保动物标识和疫病可追溯体系建设试点顺利工作开展,2月份,我县举办了两期动物标识和疫病可追溯体系建设培训班,县动物卫生监督所监督员、检疫员、各乡镇场畜牧兽医站站长、各乡镇场畜牧兽医站的3名防检业务骨干共计96人参加了培训。同时,制定下发了动物标识和疫病可追溯体系实施方案。目前,27万枚牛的二维码耳标已全部到货。
二、整改以来取得的成效
年初以来,我县积极宣传《动物防疫法》、规范检疫程序、狠抓活畜及畜产品交易市场整顿,动物防疫、检疫工作取得明显成效。
1、动物检疫员的责任心和执法水平大大提高。通过落实产地检疫责任追究机制,为每个检疫员敲响了警钟,使检疫员真正意识到了自己肩负的责任,提高了检疫执法的责任心。
2、检疫出证行为得到明显规范,做到了临栏检疫率100%,出县境检疫率100%。
3、活畜及畜产品交易市场管理不断规范,各项管理制度也不断完善,活畜、畜产品交易市场业主配合产地检疫的意识提高。
4、农牧民自觉参与防疫、报检的意识不断增强。通过开展《动物防疫法》宣传,组织活畜交易市场及牲畜调运经济人培训,提高了农牧民群众的知法、守法意识,并开始了解、认可、支持我们的工作,以检促防效果明显。
三、存在的问题
1、通过开展防检整顿,规范了产地检疫及市场管理,但外县进入我县交易的部分牲畜,由于手续不全,不准入市场就在市场外交易,对我县的产地检疫工作造成很大压力,特别对几个大型市场所在地的交通、安全稳定工作造成了影响。
2、今年,物价部门根据上级文件精神,取消动物防疫收费,但州、县财政未向畜牧部门拨付防疫经费,虽然理顺关系尚需时日,但对基层站动物防疫工作影响较大,乡兽医站运行困难。
3、由于工资待遇低,无养老统筹,村级防疫员队伍很不稳定。