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关键词:小型水电站 发展 管理
1小型水电站的分类
1.1利用河流、湖泊水能的常规水电站;利用电力负荷低谷时的电能抽水至上水库,待电力负荷高峰期再放水至下水库发电的抽水蓄能电站;利用海洋潮汐能发电的潮汐电站。
1.2波浪能电站。按对天然径流的调节方式分为:没有水库或水库很小的径流式水电站,水库有一定调节能力的蓄水式水电站。按水电站水库的调节周期分为多年调节水电站、年调节水电站、周调节水电站和日调节水电站。年调节水电站是将一年中丰水期的水贮存起来供枯水期发电用。其余调节周期的水电站含义类推。按发电水头分为高水头水电站、中水头水电站和低水头水电站。中国规定装机容量大于75万千瓦为大型水电站,75万-25万千瓦为大型水电站,25万-2.5万千瓦为中型水电站,2.5万-0.05万千瓦为小型水电站,小于0.05万千瓦为小型水电站。
随着中小型水电站的迅猛发展,中小水电站运行管理中的问题也日益凸显出来,并且成为影响和阻碍发电企业运行管理的重要因素。这些因索主要表现在以下几个方面:
2.1不严格执行相关制度
在中小水电站的建设中大部分的企业只求节省、不要资质;只求尽快的投产发电,对于国家标准所规定的重要取证、投产验收以及关键项目的实验等程序,根本没有按照正规的程序执行。其次,在生产的过程当中由于公司员工技术管理水平等原因,导致在生产中不按照指定的生产章程办事,忽略了规章制度的重要性,尤其是安全生产规章制度的忽视,导致中小水电站运行管理问题严重。
2.2人才流失严重
中小水电站和大型水电站相比,在工作环境,地理位置等多方面来说都存在有很大的差距,因此在人才的选择和使用力面存在有很大的距离,大部分新投产的中小水电厂在运行管理过程中具有专业技术的人员数目不多且维护人员的素质普遍偏低,绝大部分人在工作之中没有相关的技能,也没有进行过生产人员教育与制度培训,也不具备本行业的相关技术证书和教育背景。且发电企业的调度人员中没有参加过调度机构培训的人员就己经占到了50%以上,大部分的培训调度记录十分棍乱。
2.3中小水电站设施欠缺
多数中小水电站硬件设施缺乏,没有水情检测系统,测量调度系统,水库监视等设备,这些严重的影响了中小水电站的运行管理,尤其是近几年以来,中国的洪涝,干旱等灾害的频繁发生对中小水电站的设施也提出了更高的要求,因此在中小水电站的运行过程中设施的缺乏对于水电站的运行管理带来了巨大的麻烦。同时,在中小水电站中运行规程等没有得到及时的更新,配置不完备等原因,使得事故应急处理的能力低。
3小型水电站管理策略
目前,小型水电站发展的趋势是管理机构要精干、管理人员要专职、管理方法要科学、管理技术要自动化、设备运行要高效率。因此,笔者认为小型水电站要做好技术管理,必须从以下几个方面着手。
3.1建立健全技术考核和操作检查制度
3.1.1小型水电站的运行人员在上岗前要进行安全规程、厂规厂纪等规章制度及劳动纪律的教育,并进行安全规程的学习和考试,待安全规程考试合格后,方可进入生产场地上岗实习。在独立操作前,应进行操作规程和“应知”、“应会”考试,考试合格后,经主管生产的领导及技术人员审查批准,方可进行独立操作。严禁不熟悉设备性能及不懂操作规程的人员上岗独立操作。即使是熟练工人,在离岗6个月后重新上岗的,也须进行安全规程和操作规程的考试,合格后才能继续上岗值班。为巩固安全知识,牢固树立安全思想,对常年上岗的运行工、检修工,也要有计划地进行一年一度的安全规程考试。
3.1.2水轮发电机组及其附属设备,应运行在许可的参数范围内。若经批准机组超出额定出力运行时,应严格执行有关规定,密切监视运行参数,分析新的规律,做好各项试验及工作总结,绝对不允许机组盲目地超出额定出力运行。 不允许有严重缺陷的设备长期运行。即使在负荷相当紧张的情况下,也要科学安排,及时检修。设备缺陷的技术改造,要经过有关职能部门组织的技术鉴定,并报上级批准。
3.1.3设备经过检修后再次投入运行以前,检修人员应向运行人员交底,详细说明检修情况,共同启动机组,办理交接手续。对于大修过的机组,检修人员要按有关规程要求进行机组的试运行(一般为24 h)后,再交给运行人员使用,以便在试运行中发现问题,及时处理。
3.1.4小型水电站的水工观测、水文气象观测、备品消耗、磨损分析等记录资料,是指导水电站运行的重要资料。各种系统图、结构图、电气接线图、备品配件图是指导电站设备运行的依据,要有专人保管,以供需要时查阅。
3.1.5认真做好技术资料、检修资料的管理工作,不断地积累经验,更好地掌握生产规律、设备性能。资料应放在专门的档案室,并由专人负责收集、整理和保管。技术资料不得随意外借,必要时可在资料室查阅。
3.2优化调度,提高运行效率水轮发电机组运行效率的高低,与管理水平、管理方法有着密切的关系。减少水力损失。水电站的出力决定于水轮机的流量、水头和机组的效率,而机组的效率设备出厂后已基本确定。作为水电站应从流量、水头的因素进行综合考虑,其中流量的损失除了水工建筑物的渗漏、设备的漏水外,还有可能因调节、调度不当而引起无效弃水。前者可通过加强对水工建筑物的观测和维修及水轮机的经常维护来解决;后者则需认真研究水源情况、掌握水库调节规律、了解负荷变化情况,在调度上下功夫,充分利用水资源,最大限度地发挥水电站的发电效益。
3.3合理选择机型及机组合理配套
机型要根据水源情况进行选择,机型选择欠佳,机组长期不能在设计工况下运行,不但影响机组的寿命,还影响机组的出力。实践证明,不少小型水电站在设计时,由于计划不周或其他原因,造成水轮发电机组转速不配套,影响机组出力。有时会将容量不配套的水轮机和发电机组安装在一起。一般情况下,若水轮机的容量大于发电机的容量,则不能充分发挥水轮机的潜力,使水轮机处于不利的工况运行;若水轮机容量小于发电机容量,则使发电机出力不足;若变压器容量过大,则增加变压器不必要的损耗等。这都是由于工程建设人员对小型水电站不够重视引起的。为了充分利用水轮机、发电机的效能,应使水轮机与发电机的额定转速相等,在容量上一般要求水轮机的额定出力稍大于发电机的额定出力或与其相等。
参考文献:
[1]周宇坤.浅谈中小型水电站的安全管理[J].广东科技. 2009(12)
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照实施重点工作集中突破的总体要求和全县环境保护工作会议的安排部署,进一步加大环境执法力度,严厉打击各类环境违法行为,遏制污染事故的发生,消除环境安全隐患,以保护饮用水源安全为重点,着力解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,努力实现经济社会与资源环境协调持续发展,为全县经济社会又好又快发展提供环境保障。
二、加强领导,建立组织机构
为了确保各项整治工作顺利实施,县政府决定成立“*县2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组”,由县政府副县长何玉昆任组长,县政府办主任韩家根、县环保局局长凯富才任副组长,县发改委主任和山林、县城建局局长宋华栋、县司法局局长波邓子、县经济委主任阿庆林、县安监局局长怒富庆、县监察局局长青三一、县工商局副局长(主持工作)龙德金、县电网公司经理邓云涛为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,由环保局局长凯富才兼任办公室主任。
三、工作重点
(一)加强县城环境的综合治理
1、完善门前卫生“三包”机制;解决占道经营、乱摆乱放、乱设摊点的相关问题;依法对建筑工地、商业场地等各类噪声进行整治,遏制噪声扰民问题。
2、加强县医院、各医疗卫生门诊医疗固废物处理情况的监管,确保医疗固废物集中处置,杜绝乱堆放。
(二)集中整治建设项目环境违法问题。要加强源头控制,加大建设项目“环评”和“三同时”制度执行力度。对未经环保部门审批的违法违规建设项目依法查处,对未按规定申请环保“三同时”验收,长期以试生产名义违法排污的企业,一律停产整治。
(三)排查中小水电站溢流水破坏生态环境的问题。认真开展中小水电专项执法检查,对县域内大小水电站的泄洪道进行逐一检查,彻底排查环境安全隐患。对没有修建或架设泄洪道,任溢流水随意流淌,对生态环境造成破坏的水电站,必须进行限期治理,未按时完成整改任务的要对其依法实行停业整顿。
(四)认真开展建筑施工环境执法检查。城区建筑施工产生的扬尘、噪声对环境造成严重污染,环保部门要加大对建筑施工的检查力度,对未依法申报建筑施工事项和未经批准进行夜间施工的建筑企业要实行严厉的处罚,严肃查处因施工造成的生态破坏、乱弃废渣,污染环境等违法行为。
(五)加强石油液化气项目的监管。对全县范围内存在环境风险的加油站及成品油贮存库、液化气站限期整改,确保环境安全。
(六)整治垃圾“围城、围乡、围村”和“占河、占道、占田”的问题。要重点解决公路沿线、城乡结合部、河道城区段、村镇生活垃圾和建筑垃圾乱排乱堆问题。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(6月15日—6月30日)
研究成立“*县2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组”,制订工作方案。
(二)集中检查和整治阶段(7月1日—9月30日)
组织有关部门对涉及饮用水源安全的污染和隐患问题、建设项目的环境违法问题、环境安全问题进行集中调查摸底和集中整治,并将挂牌督办名单和各项整治情况按期报告州环保专项行动领导小组办公室。
(三)总结阶段(11月1日—11月10日)
认真总结环保专项行动取得的成效与不足之处,提出加强长效管理的措施,并于10月25日前将《*县2009年环保专项行动工作总结》报送州环保专项行动领导小组办公室。
五、几点要求
(一)切实加强协调配合
各有关部门要严格履行各自的监管职能,切实加大监管力度,经济委要组织协调有关部门按照职责分工淘汰落后生产能力、工艺和产品;监察局要依法依纪追究违反环保法律法规有关人员的行政责任;司法局要加大环境保护法制宣传教育、法律服务和法律援助力度;建设局要加快县城环境综合整治;工商局要及时注销、吊销被依法关闭企业的营业执照;电网公司要按照政府决定对违法排污企业采取停电、限电措施。各部门一定要继续加强协调配合,不断完善定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送制度,充分发挥部门联动优势,切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与,共同解决环境问题的工作格局。
(二)切实加大责任追究力度
监察机关要将贯彻执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》作为环保专项行动的重要工作,认真组织实施,要直接查办典型环境违法案件,严肃追究政府及有关部门环境违法违纪责任人的行政责任,坚决纠正损害群众环境权益的不正之风。
(三)切实加大公众监督力度
要制定和实施环保专项行动的宣传计划,要定期公布挂牌督办的环境违法案件和环保专项行动进展情况,要积极组织新闻媒体深度报道环境安全尤其是饮用水源环境安全形势,披露重大环境安全隐患问题,不断形成环保专项行动的宣传。同时充分发挥3411237环保投诉电话,畅通投诉渠道,积极鼓励群众举报环境违法问题,营造社会广泛参与和监督的良好氛围。
关键词:中小型水利工程;施工技术;技术管理
中图分类号:TU71文献标识码: A
引言
随着我国经济的迅速发展,水利工程项目的影响范围越来越广,中小型水利工程是我国能源系统工程的重要组成部分,其施工技术管理水平和质量不仅直接影响着工程质量和工程进度,而且还会影响周边的生态环境和周边群众的生活。因此,水利工程建设施工必须受到高度重视。本文主要关于中小型水利工程施工技术管理进行分析和探讨。
一、中小型水利工程施工技术管理的主要特点
首先,中小型水利工程施工技术要实现对水流的科学合理控制,并且在不同的季节采取不同的措施,针对气象变化和其他各种突发状况制定相应的预防措施。特别的,在北方冬季,要采取措施应对冰冻对工程产生的负面影响。
其次,中小型水利工程规模相对其他工程来说较为复杂,并且由众多施工单位共同参与、同时施工,施工场地分散,整个施工过程呈现出散乱、复杂的状态,各个施工单体如土石方爆破、工程基坑的开挖等,对施工技术的要求都很高,因此中小型水利工程的系统化和整体化程度较低,施工过程需要设计较多的层次和步骤,并且需要综合分析的方法,结合系统工程学的理论和知识对水利工程进行系统、整体地统筹规划和合理安排。
最后,中小型水利工程的施工现场多处在施工环境相对恶劣,开放性较高的场所,加上对水利工程的生态环境保护要求较高,这些都为中小型水利工程的施工技术提出更高的要求,并且构成了水利工程施工技术管理的独特性。
二、中小型水利工程施工技术管理中存在的问题
1、施工不规范
和大型水利工程相比,中小型水利工程建设中经常会出现分包的情况。一些施工单位在拿到工程之后,会将工程进行分包,分给小一级的承包商,更有甚者,还存在多级的分包,水里工程如果承包商越分越多。这样就会导致在施工的过程中,没有一个统一的施工规范,每个施工现场的施工技术水平都不一样,这种情况对于施工的进度与质量有着非常严重的影响。
2、管理不健全
施工技术管理是非常注重专业素质的工作。因此,其工作的重要性不允许任何的马虎。但是在实际管理中,小水电的管理人员的总体素质参差不齐。而且,在管理工作中,这种情况没有得到施工单位的重视。不仅如此,政府部门受到财力的限制,对于一些中小型水利工程施工技术管理不能进行相应的监督工作。
3、对工程质量管理有待加强
水利工程质量在能达到各项要求的同时,还要满足工程的“安全、经济、适用、美观”等指标。现在很多企业都有着很不好的偷工减料的习惯。我们要加以制止和管理。还有些企业对工程后期的监测不完善,没有完善的质量保证体系。工程的质量应该以内为主,外能反其道而行之。
三、中小型水利工程施工技术管理要点
1、预应力锚固技术
预应力锚固技术是用来改善中小型水利工程面临的原建筑物加固或者是建筑物受力条件的一项技术,这种技术是在预应力岩锚技术和混凝土预应力拉锚技术的基础上发展起来的,实践表明,这种技术在中小型水利工程中起着重要的潜力支持作用,并且能够有效的满足水利工程对原建筑物加固的要求,并且在新建的水利工程项目中起着独特的作用。预应力锚固技术在实际应用中要与GPS技术相结合,通过GPS定位技术科学精确的测绘出水利工程的设计要求、方向、大小以及锚固需要的深度,提早对基岩或者是原建筑物施加预应力,从而达到水利工程设计和施工目的。
2、大体积碾压混凝土技术
碾压混凝土与常规混凝土相比由于拌合物干硬,因此具有坍落度为零的特征。这种技术的原理是采用大体积、薄层碾压上升的浇筑方法,运用填筑土石坝的大型运输和振动碾压机械,将干硬的混凝土拌合物进行压实,从而形成大体积的碾压混凝土。这种技术方法具有施工速度快、投入小并且经济效益高等特点。施工方法与土石坝的填筑方法类似,都是采用用通仓薄层式的铺料,振动碾表面压实。并且水利工程的大坝混凝土施工往往采用柱状分块的形式,实行插入式的捣固。实践表明,采用碾压混凝土的水利工程具有施工进程快,经济效益高、投入产产出比高等优点。
3、施工导流及围堰技术
施工导流是水利工程修建闸坝工程所独有的工程措施,导流施工的相关参数如导流的时段、导流的流量以及导流方案和措施的采取等都应该按照国家相关建设要求为标准,并且要以水利工程建筑物的主体工程进展作为主要依据依次开展。特别需要注意的一点是,河流具有汛期,如何在这一时间段安全度过十分关键,导流工程必须最大程度的满足水利工程总体进度的要求,科学合理的安排、统筹规划。
四、小型水利工程施工技术管理措施
1、建立健全技术组织管理制度。
相关项目负责人应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网,实行分级负责管理,责任到人。建立技术信息的收集,事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流,工作总结,技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度,加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率,起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理,确保其资料的完整性、系统性、准确性,应认真收集和整理归类有关文书数据、图表,机组的原始数据资料(设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等)。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据,并将其分类汇编归档,同时还应建立健全文档查阅制度。
2、加强维护检修管理,加强技术监督。
在“质量第一、安全第一”的前提下,结合实际进行挖潜,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,熟悉新材料的物理化学性能及使用方法;改革传统的检修方法和步骤,充分利用网络计划技术,制定检修网络图,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低,工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督,对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节,有待于进一步加强。
3、小水电站要完善的施工应急处理机制
安全问题的防范是一个方面,一个更重要的方面就是,事故发生之后的应急处理措施,国内的每一个小水电站,不管企业的大小还是设备的先进与否,构建起一套完善的应急处理机制都是十分有必要的,一个完善的事故处理机制是小水电施工管理的最后一道防线,只有这道防线建立起来,中小水电站的施工才能合理、有效的解决一些突发的事故和不可预知的事件,最大程度的避免重大的经济损失和员工的生命安全的威胁。
结束语
水利水电工程建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响,它并不只是简单的一个工程而已,它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中,水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。
参考文献
一、加强领导,明确责任
依法治县工作是为老百姓服务,减少民事纠纷,明确办事流程,简单而通俗易懂的为民办实事的民心工程。为此,党组班子始终把依法治县工作当作全局的中心工作,常抓不懈,实行目标管理,不断强化依法行政意识,积极推进依法行政工作。建立依法治水工作领导小组,负责全局的依法行政工作的日常开展,股室人员对照各自职责注重业务学习,不断提高自身综合素质,增强办事能力,转变服务观念,端正服务态度,强化职责意识,目标到人,责任到人,具体承办机构为水利局水资源管理股。依法治县工作年初有布置,月中有检查,半年有小结。同时制定了《2020年水利局依法治县工作方案》,要求全局职工按照工作意见认真贯彻落实开展工作。为依法行政工作执行目标责任制提供了组织保障。
二、注重宣传培训,增强阵地意识
宣传教育工作是一项长期性工作,也是搞好行政执法的工作基础性工作,必须持之以恒。一是加强自身法律素养。局领导组织全局干部职工学习了依法治州系列会议精神、《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理条例》《取水许可实施办法》等法律法规及有关水行政执法规章和办法,便于依法行政。二是精心组织。局领导非常重视水法规的宣传贯彻和落实工作,精心组织,注重教帮学和实践,充分利用广播电视、宣传橱窗、简报等多种形式大力进行宣传活动,在“世界水日”、“中国水法宣传周”、“512”活动中,发放宣传资料8000余份,通过突出重点形式多样的宣传,使老百姓的水法意识有了明显增加。
三、全面推进依法县
(一)河(湖)长制工作
一是统一思想,强化安排部署。县党政主要领导于2020年4月24日组织召开“河长制”工作推进会,此次会议由县政府主要领导、分管副县长出席会议,县总河长办公室成员单位、各县级河长联络单位负责人、县河长制办公室工作人员参加。乡(镇)党委书记、乡(镇)长、村支部书记、村长在乡(镇)分会场参会,将此次会议精神传达到了村一级。二是上下联动,各级河长带着日记去巡河。今年各级河长纷纷带着日记巡河履职,县级河长19人每季度巡河,累计巡河21次,乡(镇)级河长534人每月巡河,村级河长164人每周开展巡河,真正建立起了上下联动、齐抓共管的协调推进机制。三是聚焦重点,开展河湖“清四乱”任务。我县把河湖“清四乱”作为重点工作来抓,由县检察院、县环保局、县水利局、县自然资源局组成联合执法组全面开展河湖“清四乱”行动,推动河长制从“有名”到“有实”工作落实。全县各乡镇全面排查河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题,发现一处、清理一处、销号一处。
(二)水资源管理工作
一是取水工程核查登记整改工作。目前正在办理取水许可证,在规定的时间节点内完成整改工作。二是下泄生态流量工作。县已完成了电站下泄流量监控设备的安装工作。三是小水电站清理整改工作,县完成了小水电站“一站一策”的编制工作,对全县水电站进行了清理,梳理了整改类和退出类电站,在规定时间节点能够完成全部工作。
(三)水利水土保持工作
一是实施扎消达沟水土流失综合治理项目,总投资400万元,治理水土流失面积8平方公里,目前该项目已进场施工;二是深入开展长江经济带生产建设项目水土保持监督性执法专项行动,核查涉嫌“未批先建”“未验先投”以及不依法履行水土流失治理义务的项目。三是对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查的“三权”管理,不定期常态化对全县在建项目开展水土保持工作集中检查,对造成水土流失的施工单位,立即责令其恢复原貌,对全县沙场进行全面整治,对造成水土流失的沙场立即要求其进行治理。
(四)河道采砂管理工作
为了进一步使规范砂石资源开采秩序,我县在多次实地调研、召开专题会议,听取各乡镇、各部门、采洗砂企业的意见和建议的基础上,严格按照“有证的规范开采,无证的坚决取缔。一是建立不定期、常态化巡查制度,由水利、国土、环保、公安等部门为成员的联合执法小组,对全县各砂石场进行检查。二是建立定期联席会议制度。县人民政府定期召开联席会议,继续以高压态势严厉打击非法开采行为和各种采砂乱象。三是已委托减投电力设计有限公司开展年度实施方案的编制工作,待2020年度实施方案编制完成后,统一向上级主管部门进行申报办理河道采砂年度许可证。
(五)扫黑除恶专项斗争工作
今年以来,县水利局加强对水利建设项目领域、水资源管理领域、河道采砂领域、河湖管理保护领域、水土保持领域乱点乱象进行重点整治。一是整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护“四乱”突出问题。我县把河湖“清四乱”工作摆在生态文明建设的突出位置,采取有效措施,对照“清四乱”标准、时限要求,以河长制为平台,推进“清四乱”专项行动落地生根、取得实效。在河湖“清四乱”专项行动中,水利局积极携手国土、环保等部门共同推进,联合开展专项清理整治行动。二是整治非法采砂违法犯罪行为。水利局、县环保局、自然资源局、政法等部门按照公路沿线一周两巡、偏远地区一月四巡要求,常态化对我县各砂石场采挖乱象、环保工作、涉黑涉恶涉乱情况、安全生产工作进行检查,及时制止私自采挖砂石现象的苗头,规范了砂石场的污水排放。三是整治生产建设项目水土保持乱点乱象。县水利局成立工作组专项对县2处水源地生态等进行检查,建管股对在建水保项目进行督察,利用3月22日世界水日向广大群众、各部门、各乡镇宣传《水利水土保持法》,提高全县水土保持法律意识,增强行业部门、建设单位履行水土保持法律义务的自觉性;提高水土保持方案申报率、实施率和水土保持设施验收率,有效遏制开发建设过程中人为水土流失加剧的趋势。四是强化调查摸底,深挖涉黑涉恶线索。坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,切实为社会大局稳定“保驾护航”。由班子成员牵头,加强矛盾纠纷排查,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。局办公室、建管股、水保办发挥职能,积极对水利建设项目、河道采砂领域容易出现黑恶案件开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。五是在乱点乱象专项整治摸排过程中发现,麦玉隆麦玉曲河道砂场存在废弃砂石乱堆乱放问题,水利局党组高度重视,赓即对其进行整治,截止目前,该处乱点乱象问题已全面整治完成。
(六)安全生产工作
一是召集水利局在建项目施工、监理等企业负责人召开买安全生产工作专题会议,对安全生产工作进行安排布置,让安全生产工作落到实处,全局干部利用每周二例行学习会议上进行安全生产工作学习,提高安全生产意识,截止目前共召开安全生产相关会议12余场240余人次。二是水利局工作人员对全县砂场机械使用是否安全,人员操作是否规范,材料堆放是否超高,深坑有无标识标牌以及在建施工工地人员、机械、标识标牌进行不定期、常态化检查。截止目前共检查砂石场安全生产36余次,检查在建项目安全生产42余次。
四、存在问题
(一)全局成员整体重视程度较差,文件精神学习较多,具体抓落实较少,人财物保障机制不健全。
(二)各相关股室配合不积极,没有形成整体合力。
(三)法制氛围比较差。局限于在办公楼拉横幅,而没有形成形式多样,覆盖全县城的法治氛围。
五、2020年下半年工作打算
关键词:水利工程;技术;管理
Abstract: in the more and more emphasis on management and technology progress today, a hydropower architectural construction is not exceptional also, water conservancy and hydropower projects, a huge influence on society, each and every one of the water conservancy and hydropower project implementation will be and the corresponding technology in contact, at the same time as water conservancy and hydropower projects, the characteristics of the building itself, on the technology and management requirements especially high.
Keywords: water conservancy projects; Technology; management
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
1.水利建设技术及管理
水利水电工程建筑的施工技术及管理是将水能转换为电能的综合工程设施生效的平台。一般包括由挡水、泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备等。水库的高水位水经引水系统流入厂房推动水轮发电机组发出电能,再经升压变压器、开关站和输电线路输入电网。
1.1 水利水电工程建筑的施工技术的作用和地位
水利水电是清洁的可再生能源,它的利用是社会进步到现阶段的产物,在水利水电工程建筑的实施中,技术是它的根本,只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工,水利水电工程建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响,它并不只是简单的一个工程而已,它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中,水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。
1.2 水利水电工程建筑的施工管理的作用和地位
水利水电工程建筑在施工过程中若仅有技术和资金等硬件,而没有管理的软件,则它将会成为一盘散沙,没有目的没有纪律没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉,并不会发展成为任何的大项目并运用于人类,只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好,管理好了各种设施及整个建筑工程的实施,那么项目才会真正的发挥作用,才会是建筑工程的每块发挥作用,从而使整个建筑工程达到质的另一个提升。
所以综上所述,在水利水电工程的施工中技术和管理都具有同等重要的作用和地位,只有把管理和技术同时运用好,才能使工程发挥作用。
2.现代化水利工程建筑的管理
2.1技术管理
水利水电工程建设存在工程规模大,建设周期长,施工技术复杂,质量要求高,工期限制严格,以及工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点,技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的结果是效益。运行管理单位,实行企业管理,一是内部生产经营管理粗放,缺乏激励机制,二是传统就业制度过于包容,致使企业人员文化程度低、技术素质差,大部分职工末受正规培训,缺乏应有的知识。加强技术管理,提高企业的经济效益,应做到以下几点:
2.1.1 建立健全技术组织管理制度。
相关项目负责人应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网,实行分级负责管理,责任到人。建立技术信息的收集,事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流,工作总结,技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度,加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率,起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理,确保其资料的完整性、系统性、准确性,应认真收集和整理归类有关文书数据、图表,机组的原始数据资料(设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等)。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据,并将其分类汇编归档,同时还应建立健全文档查阅制度。
2.1.2 加强运行管理,完善管理制度。根据
国家的法律、法规和有关规程,结合实际,制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”“、三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回检查制和设备缺陷管理制),做好设备运行记录,改正不良的习惯操作行为。同时还应建立运行分析制度,即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析,及时找出产生各种问题和现象的原因、规律,并采取相应措施及对策。
2.1.3 加强维护检修管理,加强技术监督。
在“质量第一、安全第一”的前提下,结合本厂实际进行挖潜,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,熟悉新材料的物理化学性能及使用方法;改革传统的检修方法和步骤,充分利用网络计划技术,制定检修网络图,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低,工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督,对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节,有待于进一步加强。
2.2 强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度
水利水电工程建筑的施工中经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同,目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标,并纳入到达标创一流标准的评定,但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性,其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可,结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发,水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效,反映设备管理维护和水能利用的水平,至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标,它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。
2.3 抓安全促生产,提高工作人员技术水平,安全生产以人为本
水利水电工程建筑的施工中技术管理工作应始终把安全放在首位,应建立健全安全生产组织制度,采取一系列行之有效的措施,强有力的制度来约束人。狠抓落实,用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关,使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人,用事故教训教育人,以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”,从而使职工做到安全生产警钟长鸣。平时加强职工培训,提高整体素质,水利水电工程建筑的施工中属技术密集型企业,对人的素质要求高。职工人员要身兼电气、机械和运行工作,检修人员也身兼电气、机械检修两职,有的厂站甚至没有检修工,设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展,不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术,现有职工缺乏应有的知识,在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训,提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。