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关键词:工程建设;工程质量;问题;分析;管理;对策
中图分类号:O213.1 文献标识码:A文章编号:
1 工程质量存在问题的主要原因
(1) 质量意识解薄弱。施工企业只顾眼前,忽视长远,只管建,不注重使用,没有牢固树立为用户服务的观点。还有相当一部分企业领导的经营思想不端正,缺乏职业道德,只看本企业的经济收入,不注重全社会的效益。
(2) 质量保证体系不健全,管理机制跟不上,管理人员少且素质低。施工队不按图施工,不照操作规程作业,不按质量标准检查验收等现象比较突出。
(3) 不重视业务培训,干部职工技术素质低。基建单位缺乏掌握建筑技术的干部和管理人员。
(4) 工程造价过低,困扰着工程质量的提高。有的招投标部门提倡竞争,实际低价中标法,谁的造价低,谁就中标。由于工程造价偏低,施工只好对付交工,取点薄利维持企业生存。
(5) 承包方式不合理。有的施工企业采用层层分包,形成层层克扣,真正到施工人员手中的工资寥寥无几,导致现场施工人员偷工减料,来弥补工资不足,造成工程质量低劣。
(6) 建材质量差,把关不严。不合格产品在市场上出售,造成的质量事故为数不少。技术落后,技术装备低下,生产效率较低。
(7) 设计文件质量不高,无节点图,细部结构和剖视图不全,图纸会审走过场,设计方案无比较,甚至设计文件无审查。
2 工程质量管理的对策
2. 1 确立经营思想,确保工程社会效益
在激烈的市场环境下,要确立“业务第一,信誉至上”的经营思想,树立以信为本,以诚待人,以综合优势取胜的企业新形象。
企业要教育职工在工程实施过程中,要大力提倡“文明、礼貌、热情、诚恳”的经营作风,树立“严谨、求实”的工作态度“, 做一个工程,交一批朋友,立一块丰碑”。使企业的经营行为,取信市场,占领市场,真正服务于社会。
2. 2 强化质量意识,正确处理质量与速度的关系
强化质量意识,是提高工程质量的基础。勘查、设计、施工,监理单位领导质量意识的高低,关系到质量责任主体单位对质量工作重视的程度,关系到工程质量的优劣。质量责任主体单位领导必须视自己为企业质量的第一责任者,并对全体职工经常进行教育,教育职工认清建筑产品的特殊性和产品质量低劣,是一种犯罪行为。质量和速度是辩证的关系,既互相制约,又互相促进。没有质量就没有生命力,没有质量就没有效益,没有质量就没有声誉,也就没有竞争力。
2. 3 全面提高施工企业素质
企业的发展主要工作一是市,二是质量,三是素质。全面提高施工素质,应从以下方面抓起。
(1) 提高领导素质是工程质量的关键。企业领导素质对企业起着至关重要的作用,施工队伍素质的提高关键是提高领导素质。一个好的领导就能带出一支好的队伍。领导素质既包括领导成员本身的素质,也包括领导班子集体素质,两者都不可偏废。领导本身素质要好,作为领导班子的整体要团结配合,互相支持,形成企业的领导核心来管理工程质量。
(2) 提高职工素质是搞好工程质量的基础。职工在第一线施工,工程质量好坏与职工素质高低关系很大,搞好技工人员的施工知识和操作技能培训是非常必要的,既要对他们进行应知培训,来提高理论知识,又要对他们进行应会培训,来提高操作技能,还要抓好专业管理人员岗位培训工作,确保工程质量。
(3) 健全企业内部质量保证体系是搞好工程质量的保障。在深化改革和企业管理上,要制定质量责任制和原材料检验、工序质量控制、单位工程质量管理等标准和制度,逐步实现质量管理的标准化和规范化。要完善施工工艺,质量、原材料、构件、半成品的计量检测网络,要对技术交流、设计变更、隐蔽工程记录等技术资料提出严格要求,使企业内部形成比较完善的质量保证体系。要自觉把好质量关,把事故隐患消除在萌芽状态。材料、构件、半成品经检测不合格者一律不准使用,上道工序不合格者,下道工序不准施工。同时,要建立健全质量管理机构,完善质量保证监督体系。
要建立健全各项规章制度,切实做到: ①按图施工,设计变更要有设计变更通知单。② 编制施工组织设计或施工方案。③ 进行施工技术交底,按规范标准施工,随时完善施工技术档案。④ 落实栋号管理责任制,实行样板示范引导施工。⑤ 把住材料质量关,经常组织质量检查和中间结构检验。⑥实行质量否决权。⑦ 及时进行竣工工程回访,促进工程质量不断提高。
(4) 严格检查监督是确保工程质量有效的办法。搞好工程质量管理不仅要有好的组织形式,还要有严格的制度,科学的方法,方能使工作抓住关键,落到实处。施工企业在施工过程中是以获取利润为目的的,必须有严格的监督检查措施,才能保证工程质量,因此,在建立质量监督体系的同时,应加大监督检查的力度。同时在质量管理人员中实行责任制,开展全方位质量监督,即全员、全面、全过程质量监督。对建设工程各负其责,奖罚分明。调动各方面、各层次人员积极行动起来抓好质量,严格把好技术关、材料质量关、施工质量关以及影响工程质量的各个环节,对各分项工程的重要工序和重要公项工程的每道工序、施工全过程跟踪监督。再就是要严格验收标准,对不合格工程坚决要求返工。
(5) 熟练掌握质量检验方法,严防质量通病是提高工程质量的重要环节。工程质量通病是严重影响质量的顽症,如不进行特别医治,是难以根除的。首先要增强有关人员的业务素质,要求质检员熟记常见工程质量通病的种类及发生原因,熟练掌握质检的标准和方法。将常见的通病列为重点检验项目。做到“三早”、“两讲”,即在施工前,早提醒施工人员注意预防发生通病;施工中,对容易发生通病的地方及时发现;对已发现的通病及早医治,消除隐患;向施工人员讲清发生通病的原因及防治方法,这样做既使施工人员及管理人员心服口服,又有效地防止了工程质量通病的发生。
2. 4 抓住关键,严格监督,有利于提高工程质量
首先是强化政府监督,实施扩大监督覆盖面,对每项受监工程都进行严格的核验程序监督[3 ] ,未实行竣工备案的工程不准交付使用,同时强化企业内部监督,企业的质检员实行持证上岗。任何一道工序质检员和监理单位签署意见,否则不予验收。
2. 5 严格工程招投标制,择优选用施工单位
当前建筑市场比较混乱,施工企业的管理水平、技术素质参差不齐,有些施工单位甚至将承接的工程层层转包,使工程质量无法控制。为此建设单位在选择施工单位时,必须严格招投标制[4 ] ,除深入了解各投标单位的资质、业绩、管理水平外,还应对企业有更深入的了解,如企业的现状、资金状况、领导者的水平等,只有这样,才能在招投标制的基础上,择优选择施工单位。招投标制的贯彻落实,要求各地方政府从大局考虑,消除地方保护主义思想,落实谦政制度,加强干部队伍建设,尤其是领导干部应起模范带头作用,廉政自律,秉公办事,坚持择扰选择施工单位。
2. 6 依靠科技进步,提高工程质量
科学技术是第一生产力,是提高工程质量的重要手段和前提,由于目前建材质量不高,材料性能不好,耐久性差,尤其是防水材料质量低劣,影响屋面防水工程质量。
另外,机械化施工质量还不发达,大量的靠的手工操作,人为因素影响较大,质量控制较难。因而提商工程质量,从提高建筑材料质量入手,研究开发性能好的新型建筑材料和积极引进推广使用先进施工设备、施工技术都是非常重要的措施。
2. 7 加强设计图纸质量管理
优化施工图纸设计,建立健全设计文件审查机构。设计图纸质量高低关系到建设工程质量好坏,特别是图纸的节点图、细部结构、屋面设计、卫生间剖面视图及抗震设计,直接关系到工程的使用功能。
关键词:工程施工给排水技术施工质量防治对策
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
一、引言
在整个工程施工中,给排水施工是非常重要的组成部分,它不仅影响到人们的日常生活,还会对整个工程施工质量产生重要的影响。而要想提高施工质量,就必须运用相应的给排水技术,使这些技术在施工中发挥更大的作用,为方便人们生活创造有利条件。然而,在工程施工过程中,由于受到施工人员、资金、环境等方面的影响,工程施工中的给排水技术存在着一些问题与不足。这些问题的存在不仅影响了工程质量,还会给人们的生产生活带来不便。因此,探讨分析工程施工中给排水技术存在的问题,并提出相应的防治对策无疑具有重要的现实意义。
二、工程施工中给排水技术存在的问题
1、安全管理方面存在的问题。在工程施工过程中,给排水技术存在着较大的安全管理问题,具体来说体现在以下几个方面。第一、检查工作不到位,对于施工现场,缺乏相应的指导和检查,也没有建立严格的监督机制,使得施工人员不严格按照相关规范进行操作,出现大量违规操作的情况,影响给排水施工质量。第二、安全意识缺乏。施工人员的安全意识缺乏,也缺乏对施工人员的教育和培训工作,他们的安全意识不强,在施工过程中不遵守相关规范,给给排水工程留下安全隐患。第三、忽视防火工作。在使用电动工具的时候,一些施工单位安全检查工作不细致,忽视对工具的安全性的检查,忽视对导线的绝缘性的检查,在施工过程中可能出现火花进而引发火灾。
2、施工质量方面存在的问题。除了安全方面的问题之外,在工程施工给排水技术中还存在质量方面的问题,具体包括以下几个方面。第一、设计不精确。给排水技术存在的问题很多是由于施工工艺不精确所致,例如,设备的尺寸不符合标准,水管连接处出现漏水现象。材料的质量不达标,在施工的时候没有对材料进行严格的检查,出现阀门不严,水管开裂等现象。此外,建筑设计还存在不规范的情况,使得在施工的时候无法准确定位,接口无法对准,引起位置、标高、坡度等出现问题。第二、施工流程不规范。在给排水施工的时候,没有严格按照施工流程进行,影响工程质量,甚至达不到应有的效果。第三、施工人员的技术水平较低,缺乏专业的施工队伍,缺乏施工经验,在施工没有按照施工规范进行施工,影响给排水施工质量。
三、工程施工中给排水技术存在问题的防治对策
1、做好给排水工程施工的图纸审查工作。图纸审查是给排水施工前的一项重要工作,审查工作的细致与否,对给排水施工会产生直接的影响。根据给排水施工的实际情况,在审查的时候,需要着重做好以下工作:审查设计图纸是否与国家的相关设计规范符合,是否符合当地的技术规范、经济政策和其它相关规范;审查图纸是否符合建设单位的实际情况,是否满足给排水工程建设的实际需要;审查图纸是否与给排水施工技术装备条件相符合,对于需要特殊技术支撑的施工,在技术上是否已经克服困难,能否保证给排水施工的顺利进行和施工安全;审查图纸上的尺寸、标高、管线交叉连接是否符合给排水施工技术要求,器具安装的空间、基础是否满足要求,审查施工中所需要的设备、材料是否满足给排水施工技术要求。
2、编写给排水施工组织设计。施工组织设计对给排水施工发挥指导性和纲领性的作用,具体来说,在编写的时候需要包括以下四个方面的内容:第一、工程概况,也就是需要将工程建筑物的形式、层高、结构写清楚,让人们有全面的了解;第二、编写依据,对于施工所采用的相关文件和标准,必须是有效的,符合相关规范要求的,包括施工合同、施工图纸、图册、施工验收规范、检验评定标准、劳动定额等等;第三、施工准备,在施工之前需要做好各项准备工作,包括技术、物资、人员、施工现场的准备工作,第四、施工技术方案。根据给排水施工的要求和相关的验收规范,对于管材及附件、连接和敷设方式、保温防腐要求、工艺流程、质量标准、允许偏差等的步骤、要求和标准做详细的规定,为施工提供指导。
3、做好材料的采购工作,保证给排水施工材料的质量。工程给排水施工需要大量的材料和设备,为了保证施工质量,必须加强对材料和设备的管理,保证其质量和安全。做好给排水材料的采购工作,加强与材料供应方的沟通,选择质量可靠,价格合理的材料供应商,保证材料供应及时到位。同时,要做好材料和设备的验收工作,填写测试、验收报告,并做好防雨、防碎、防锈工作。
4、提高给排水施工人员的素质。施工人员的业务技能和作业素质对给排水工程质量产生直接的影响,因此,为了提高给排水工程质量,必须重视对施工人员的技能培训。培训的方式可以是多种多样的,比如组织讨论,观看视频,现场讲课等等,都可以提高给排水施工人员的业务技能。此外,施工单位还要注重吸收和引进高素质的施工人员,不断充实施工队伍的素质,使他们能够胜任给排水工程施工的各项工作。
5、落实给排水施工的监督管理制度。除了做好上述几项工作之外,为了提高给排水工程质量,还必须建立完善的质量监督管理制度。施工单位要做好自己的本职工作,建立并完善质量领导机制,建立相应的责任制度,将给排水工程质量监管严格落实到各部门和各单位。另外,还要强化给排水工程质量监理工作,对于给排水工程的合同、技术规范等进行全过程的监督和验收,将给排水工程管理和施工质量控制有机的结合起来,使其成为一个密不可分的整体,提高工程施工中给排水工程的质量。在监督管理过程中,如果发现存在着操作不符合规范要求、施工工艺不达标,材料质检不合格等情况,应该立即采取处理措施,保证给排水施工按照施工规范进行,提高施工质量。
6、完善给排水工程验收制度。给排水工程按照合同和设计文件的规定全部完成,达到设计要求,检验合格之后,可以办理移交手续。给排水竣工验收标准为:符合相关规定和要求,满足验收规范,给排水工程全部完成,施工资料齐全并满足归档要求。在这种情况下,可以进行给排水竣工验收。竣工验收一般包括施工单位自检、项目负责人复检、项目竣工验收等过程和步骤。在给排水工程施工的过程中,应该根据工程的具体情况,建立完善的竣工验收管理制度,按照相关规定,严格检查工程的质量,确保给排水工程质量符合要求。同时,严格执行相关的验收规范和标准,确保给排水工程质量。
五、结束语
总而言之,给排水施工是整个工程施工的重要组成部分,运用好给排水施工技术,做好质量控制工作具有重要的现实意义。今后在工程施工过程中,我们一定要认识到当前给排水技术存在的问题,并根据施工的实际情况,从多个方面采取相应的防治对策,加强质量控制,充分利用给排水技术,提高给排水工程质量,促进整个工程施工质量的提高,为人们的生产生活创造良好的条件。
参考文献:
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[3]郭庆彬.浅析工程施工中给排水技术存在的问题及防治[J].建材与装饰,2013(9)
建筑行业中级职称论文字数
每个刊物的字数都是不一样的,要是发省级刊物的话一般字数在2000字到3000字之间不等,一般多数在2500字左右
建筑行业中级职称论文
建筑施工行业技术研究
随着我国经济的发展,我国的建筑行业也在发展。建筑施工技术作为建筑业发展的力量和源泉对建筑业的发展起着举足重要的作用。随着现代科学技术的进步,我国的建筑施工行业也在逐步走向科技创新之路,在原有建筑施工行业技术发展的基础上,一些新的建筑施工行业技术被引进,本文首先来分析建筑施工的原有技术,然后再次基础上简单的介绍几种建筑施工行业新技术。
近些年来,我国在建筑施工行业发展水平不断提高,已经初具了解决工程建设过程中出现的各种复杂问题和矛盾的水平,在推动我国经济持续、快速、健康发展的过程中发挥了重要作用。从我国建筑业出炉的一批一批规模大、结构牢、水平精湛的建筑物中,足以窥见我国建筑行业技术发展的进步,本文主要来探讨建筑施工行业技术研究。
1.传统的建筑行业施工技术
在建筑行业中,传统的建筑施工技术主要有桩基技术和基坑支护技术两种,下面我们分别来看。
1.1 桩基技术应用
桩基技术作为我国建筑施工行业的一种传统技术,在建筑施工行业发挥了不可替代的作用。桩基技术主要有预制桩和灌注桩两种。在混凝土施工中由于预制桩技术产生的噪音较为严重,所以,预制桩的使用范围较为狭小。最常用的桩基技术是灌注桩技术。灌注桩技术施工方式较为灵活,不但可以自行设计桩长、桩径以及数量,而且可以满足不同地质地貌的施工。在我国建筑行业中,其使用范围比较广,利用率比较高,但是灌注桩技术由于受自身桩径和桩攀的限制,其使用也存在着一定的缺陷。克服此种缺陷主要运用桩侧后注浆技术和桩底注浆技术。
1.2 基坑支护技术的应用
近些年来,随着我国高层建筑物的不断增多,基坑支护技术应用的较为广泛,因为高层建筑中必须做好建筑深基础的施工,否则,建筑物的质量很难保证。基层支护技术适应了这一要求,解决了高层建筑深基础施工难度大这一问题。基层施工是一个复杂系统的整体工程,施工时要综合考虑到挡土、防水、降土、挖土等多种因素,所以在施工时要综合考虑施工技术、施工环境以及施工安全等各个方面。我国采用的基坑支护技术主要有逆作拱墙技术和土钉墙技术两种。逆作拱墙技术主要适用于土壤较软的地层,主要运用分层挖土的方法。土钉墙技术适用于低水位的非软土层,实现在分层开挖基础上的分层支护。
2. 建筑行业施工新技术的引进
从上面分析可以看出,虽然我国的建筑施工技术在原有的基础上有了很大进步,但其总体水平仍然比较低,存在着这样或那样的缺陷,具体表现如下:缺乏技术创新,对技术的创新力度不够。由于市场经济体制的不完善加上传统思想的影响,许多新技术不被引进,没有引起建筑行业足够的重视,导致建筑施工行业技术创新缓慢或缺乏技术创新。企业缺乏创新人才,加上企业技术创新的动力不足,导致建筑行业科研成果转化率较低。随着我国建筑业的发展,各种新技术被不断引进,譬如高强度高性能混凝土技术、深基坑支护技术、钢结构技术等等,下面我们来具体研究一下几种建筑行业新技术。
2.1 清水混凝土施工技术
随着我国人口的快速增长,个人占用的空间日益缩小,在这种情况下,高层建筑应运而生并得到了充分发展。高层建筑施工主要以钢筋混凝土结构、清水混凝土施工技术为主。清水混凝土技术作为建筑行业的一门新技术将原始浇筑面直接作为装饰性表面,不但使用方便,而且可以加快施工速度,降低成本,保持高层建筑的稳定性,为我国建筑行业的发展开辟了新的道路。
2.2 钢纤维砼的施工技术
随着我国经济的发展以及人们生活品味的不断提高,人们对建筑的艺术感觉越来越重视。为了满足人们对建筑艺术效果的需求,在建筑行业中引进了钢纤维砼的施工技术。钢纤维砼的施工技术通过在普通砼中掺入适量钢纤维,两种原料拌合而成的一种复合材料,不仅增强了砼构件的抗裂能力、抗剪能力,而且克服了砼抗拉强度低的缺点,增强砼的耐延性。此外,钢纤维砼具有较好的能量吸收能力,抗冲击能力很强,所以利用钢纤维砼的施工技术建设出来的高层建筑不但质量可靠,而且具有很好的平面感和立体感,给人们一种视觉冲击力,满足了人们对艺术效果的追求。
2.3 防水材料的施工技术
科学技术和建筑行业的发展使得防水材料的施工技术被广泛应用于建筑施工。随着防水施工向冷作业方向发展,防水材料中出现了许多高效弹性材料,譬如高分子卷材、新型防水涂料以及密封膏等等,这些材料运用于建筑施工,使得建筑施工的机械化水平不断提高。建筑防水技术分为对屋面的防水和对墙外的防水两种。对屋面的防水会采用聚合物水泥基复合涂膜施工,这种技术关键在于做好基层、板缝以及节点处理。涂料时一定要做到仔细认真、涂抹方向要做到相互垂直;对于墙外防水一般采用加气砼砖墙施工技术。两种技术综合运用,提高了我国建筑施工水平,有效预防了水渗漏以及裂缝等公害的出现。
3. 结语
市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济,竞争性是市场经济运行的内在动力和源泉。建筑施工是建筑企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的法宝,所以,任何一个建筑企业都要从自身的优势出发,从企业的可持续发展出发,不断研发创新建筑行业施工技术,提高企业的竞争力,推动企业健康持续的发展。
参考文献
[1] 赵文胜. 谈建筑施工企业新技术开发和应用管理. 科学之友,2009.
[2] 周云. 现代建筑工程技术研究与应用. 华南理工大学学报,2007.
[3] 赵志绪. 我国建筑施工技术的进步与展望[J]. 施工技米,2009.
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1.工程类中级职称论文字数要求
2.2017年中级职称论文字数
3.2017年建筑中级职称论文
1.写作愁:写作格式不了解;英文摘要两眼黑;临床数据不会整理;统计学分析有困难;参考资料无处寻;
2.审稿严:医学核心期刊要求稿件具有高度的前瞻性、科学性、创新性;格式规范、数据严谨充实;篇幅>3500字符;复制比率<15%;参考文献近3年内;
3.选刊烦:选择目标期刊需考虑以下问题,论文的方向是否与期刊定位相契合;期刊偏重理论研究还是技术应用;期刊的刊载数量及刊发周期;选刊错误只有一个结果:被退稿!
4.发表难:医学核心期刊办刊严谨,一般需要多轮审核,录用周期长;可刊发版面少;投稿竞争激烈;体制改革造成版面压缩;即使录用按照正常刊期也要1-2年才可刊发;
但是就算发表有难度,也不是不可能,接下来我们就来看看医学核心期刊论文的具体协作方法:
1.首先要选个好题目,注意新颖和创新性,或者研究角度比较创新。切忌一般化或者过于空泛。
2.写好摘要。摘要的重要性不言而喻,摘要在某种程度上就是这篇论文的主要内容。注意,期刊论文跟学位论文的摘要有很大区别。学位论文,尤其是硕士学位以上,一般都要求摘要有1000字左右,包括了选题背景、意义等。而期刊论文的摘要都要求言简意赅,一般字数为200字左右就行了,研究背景、意义之类的话,一句带过,重点是文章研究了什么,有什么新的研究结果,创新点在哪。摘要里,切忌自我评价,不要出现笔者、本文等之类的第一人称。
3.在文章架构上,弄好思路层次,逻辑紧密。这就是为什么要先列提纲再写文章的重要性了。有些大侠,觉得自己很牛,直接就动笔写,写到哪算哪,这样的弊端就是无法顾及文章整体的逻辑衔接,有时候还会出现前言不搭后语的情况,而且还特容易出现观点杂乱的情况,最后你自己都不知道这篇论文到底要研究什么!!!提纲,就是为了进行文章架构,主题明确、层次清晰,论证合理。
4.文章内容安排上,一般都是表达一个观点,然后论证。论点一定要突出,有自己的独特见解,不要重复别人的观点或思想。有了论点就要论证。论证,也是很重要的部分。有时候大家只表达自己论点,不会论证,显得观点很单薄,甚至是否能站得住脚,都不得而知。论证部分,有实证论证的,通过现实里做具体的调查统计,也有通过例举名家教授的观点,也有通过分析政府官网相关数据来得出结论论证的。若涉及到数据统计,奉劝大家一定真实,因为医学核心期刊不仅有专家外审,还有专门的数学博士、教授等审查你统计数据的真实性,是不是真的做调查统计了,他们一眼就能看出来,瞎编的数据在合理性、数学概率等等方面都有明显的漏洞。一旦被编辑看出你的数据是瞎编的,不管你写得有多么好,文章都作废,而且你也会被列入杂志黑名单,再也不会发表你的论文。
5.文章研究角度一定要与时俱进,也是创新性、新颖性。大家都在研究信息时代的时候,你还在那研究如何“鸿雁传书”…这样当然给人陈词滥调又相当落后的感觉。
理过程中存在的问题,并提出了解决问题的有效措施,以供参考。
关键词:水利工程;质量监督管理;问题;措施
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
0引言
现阶段,随着国家对水利工程基础设施建设力度的进一步加大,涌现出了诸多的水利建设项目,并取得了较好的发展。本文主要对当前形势下水利工程质量监督管理工作中存在的问题进行了一番分析,并制定了加强质量监督管理工作的措施,旨在为同行们提供相应的借鉴。
1.当前,我国水利工程质量监督管理工作中存在的问题
从实际检查情况来看,虽然我国水利工程质量管理水平每年都有所提高,有着明显的成效,但目前仍存在着一些问题迫切需要解决,以下对问题进行一一指出。
1.1缺乏相关经费
水利工程质量监督机构之前所使用的工作经费大部分都依赖于质量监督方面的费用,基本上可以实现日常工作的实际需求。而从2009年开始,我国将这一费用取消了,并且,还明确的要求质量监督工作所需经费应由同级财政预算提供支持。然而,各个地方财政部门并没有将这一要求全面贯彻落实,要么是职工的工资得不到保障,要么是支付了相应的工资却没有工作经费,要么是有工作经费,但微少,很难实现日常工作的实际需求。
1.2一些中小型水利工程质量监督缺乏健全的法规制度
尽管我国制定了一系列关于水利系统方面的法规制度以及规范性的文件,但是,这些法规基本上都是为了完善大型的水利工程质量监督工作而制定的,中小型水利工程在开展质量监督管理工作时,不可能遵循大型水利工程的模式,所以,需要监管中小型水利工程的质量监督机构结合实际情况制定出符合中小型水利工程质量监督工作的规章制度,但是,目前在水利系统中并没有中小型水利工程方面的统一规章制度,多数质量监督机构的工作制度缺乏明文规定,或者其工作制度与程序缺乏较强的可操作性,由于这些不健全的法规制度存在,致使质量监督机构没有相关法规作为依据,降低了工作效率,对质量监督工作的顺利开展造成了严重的制约。
1.3技术力量不足
一直以来,由于不同程度上受到了编制与经费的限制,使得我们缺乏一批有力的技术力量,无论在人员结构方面,还是在专业结构方面都存在着不合理性。没有定期的开展相关人员专业培训,知识更新、水平提升速度较慢,质量监督严重缺乏技术支撑。
1.4监督机构不完善
具体体现在以下几个方面:质量监督站设有机构、但无编制、经费紧张,所使用的质量检查手段与当前社会发展需求不相适应;并且,还体现在对质量监督工作缺乏必要的认识,质量监督机构领导不到位方面。质量监督工作在工程建设管理中占有重要比重,其涉及面较为广泛,工作量大,需要主管工程建设事项的领导者亲自负责。然而,实际情况是,多数质量监督站只有负责工程建设管理方面的技术干部担任质量监督工作,主管领导未对其予以高度的重视,没有遵循水利部门的要求担任站长一职或者只做挂名的站长,大大降低了质量监督的权威性,质量监督力度不足,制约了质量监督工作的顺利开展。
2.完善水利工程质量监督管理工作的措施
2.1树立良好的创新意识
实际中,我们不仅要进行成功经验的总结,使用有效的办法,同时,还要加强创新力度,尤其对于新出现的问题、新形势等,制定一套新的有效措施,比如,在遇到经费不足、监督管理等方面的问题时,应及时的制定相应的解决措施,特别是上级主管部门与监督部门,必须加强组织并作一番深入的研究,颁布一系列行之有效的规范规程及管理办法,以确保质量监督管理工作顺利开展。
2.2进一步加强水利工程质量监督执法能力建设,提升依法行政水平
首先,要不断提升质量监督管理队伍素质,加快依法行政能力建设步伐;由于水利工程质量监督工作有着较强的政策性与技术性特征,所以,要求质量监督工作人员应有较高的工作责任心与良好的依法行政能力水平。另外,各级工程质量监督机构应进一步增强自身的监督执法能力,加快制度建设步伐,实现管理的科学合理性,这不仅是增强工作水平的有效渠道,同时,还是提高自身建设水平的有利渠道,各级水利工程质量监督机构应加快精神文明建设与廉政建设步伐,积极主动的接受社会的监督。
2.3完善监督管理制度,严格规范监督质量
监督机构的前提条件是必须有一套完善的技术管理制度与质量管理制度;当前,我国水利工程质量监督机构具体涵盖了行政管理制度、技术管理制度、质量监督制度等各项基本制度,其次,质量监督机构还应结合基本制度制定出适当的配套制度;充分利用强有力的法律手段做好水利项目质量管理工作,从而增强水利工程整体质量。当前,我国水利工程质量管理法规不够完善,虽然颁布实施了《水利工程质量管理条例》,但是,与其相匹配的法规还不够成熟,配套法规的出台十分落后;质量监督管理责任制度还不够完善,在工程参与各方的责任认定方面,还需要进一步的加强,不仅要对工程质量管理法规的执行力度进一步加强,同时,还必须构建一套完善的质量管理责任制度,将项目建设单位的责任、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督全面贯彻落实。
2.4进一步强化基础工作
也就是说,不断强化监督队伍教育培训力度,加快各项制度建设,制定有效的管理办法与规范相关规则流程,以确保实际中有法可依、有章可循。尤其要对政府、人事、财政等各项部门加以全面的协调,有效处理好机构与工作经费问题,集中监督队伍,形成统一思想,提高工作积极性。
2.5增强科技监督手段
应充分使用各种先进的检测仪器与设备,认真检测施工现场质量,增强质量监督科技手段,将质量监督具有的有效性、科学性、权威性作用全面发挥,并且,质量监督部门还要和参与建设的单位共同协作把好工程建设关,加强监督。
3.结论
综上所述可知,水利工程质量监督管理工作不仅属于宏观控制工作,而且还是一项具体的工作,所以,要求质量监督人员必须具备较高的专业素质与质量管理经验,熟知各种监督工作方法,不断强化队伍建设,严格规范自身监督行为,并且,还要在参与工程建设各方的支持与配合下,将质量与安全作为中心,做好监督管理工作,提高水利工程整体质量。
参考文献
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